BT工程项目选择运作营策略
年建设－移交（Build－Transfer简称BT）模式工程建设国建筑市场份额呈升趋势型基础设施建设项目中成功运作BT模式传统政府单独投资建设更高效便捷建筑施工企业更发挥专业优势规模营效益相单投标营言更发展前景 工程项目采BT模式利弊分析 BT模式指业通合法渠道确定建设方建设方业求负责项目资金筹措工程建设理项目建成竣工验收合格业出资回购国际通行做法般取BT项目合建设方组建BT项目公司业签订合约定进行融资投资设计施工竣工验收交付业合规定时间建设方支付工程款获项目权 BT模式优势： 1利优化资源配置采BT模式建设工程项目产业资金融资全新接形成种新融资格局政府提供种解决基础设施建设项目融资新模式投资方提供利资运营追求效益机会国优秀特工程承包商限度发挥资金技术理优势较高台发挥优势争取较利润空间 2．利合理分担风险BT模式体现风险收益政府投资方间公分担享追求安全合理利润强调参方发挥优势高度重视政策风险金融风险法律风险债务风险合理分散分担风险 3．利提高前期运作效率降低理成提前工期保证工程质量BT模式采取国际规范化理运作通引进先进技术理方法改善基础设施建设投资理结构效实现理设计施工资源整合紧密衔接减少政府建设理协调环节理成助型建筑企业资信信誉高特标段工程总承包技术理等方面优势双方优势互补提高项目运作效率加快工期保证质量 4．利改善基础设施硬件环境构建社会信体系BT模式资源优化配置先进技术理方法引入基础设施建设中杜绝建筑市场暗箱操作转包分包种腐败问题保证项目质量效率够优化改善城市整体建设环境BT模式定程度政府企业信考验通实施BT模式助政府构建良社会信台 5．利推动国家建筑业加快工程总承包方发展促进建筑企业国际接轨具国际竞争力型企业集团施展实力机会时促进建筑市场变革提高建筑业整体理水 二BT模式弊端 BT工程项目般建设规模周期长筹集资金数额较会带较风险政策风险（政府诚信政府政策稳定性连续性）融资风险（贷款）财务风险（汇率风险）政府期回购支付风险（年支配财政）等BT模式弊端表现方面 1．缺乏完整效法律保障目前国尚未形成适BT模式通合文缺少较规范招投标工程索赔济纠纷政策法规果合条款法律文件政府诚信银行信贷工程施工等具体工作中发生问题缺乏完整效法律保障 2．企业言BT项目合签订承担风险政府承担风险选择BT工程项目企业定注意融资力方政府诚信支付力项目身质量抗风险力特强调签约程中充分合条款谈判限度规避身风险 3．政府言项目成功否程度取决选择承担BT项目承包商融资力理力投资资金实力工程施工总体实力较决策风险选择会政府诚信基础设施建设造成重损失必须选择资金技术设计施工方面雄厚实力公司限度规避政府风险 成功运作BT项目验xx市快速干线网BT工程项目（全长188㎞造价约186亿简称xxBT项目）处国南方政治济文化发达珠江三角洲济区属xx市快速干线网首期工程重组成部分该市条重交通动脉工期关系2010年该区举办亚运会该市政府起初考虑采传统招投标方式该项目划分八标段招标施工已着手制定方案2007年4月开始中国中铁股份限公司通追踪信息时介入宣传引导确定模式锁定目标营运作精心投标合洽谈等阶段认真工作基实现预期目标 通xxBT项目成功运作方面工作值总结： 1紧密追踪信息宣传优势确定基条件前提高度重视狠抓放 2007年4月获悉xx市政府改善城市交通环境实施快速干线网工程加紧方交通局接触宣传BT模式优势基握方关心该重点工程规模理难工期紧前期资金位情况进步加该项目中国中铁总承包BT模式做该项目宣传知该项目两座跨江桥处通道工程组团选择桥局二处隧道局处等专业优势单位政府部门推荐佳施工方案快速干线项目进行现场实考察时该市交通领导特交通局进行全方位沟通全面介绍中国中铁品牌技术理综实力着重介绍BT运作模式优势实施北京铁奥运支线深圳固戍污水处理厂深圳铁5号线成功验邀请方北京参观考察奥运支线BT项目 2成功业绩增强政府决策信心 该市领导意组团赴北京总部奥运铁考察机场迎接总部交流项目考察现场交流等方面做精心组织安排全面解中国中铁整体实力业绩 中国中铁品牌形象工程质量特BT项目成功业绩该项目利批准确定整快速干线网工程采BT模式建设原划分8标段招标工程统包分三标段采BT模式招标运作 3BT项目企业品牌成功营运作取需助中介中间环节 该BT项目成功运作较早信息直接交通局沟通交流果断决策时握时机紧盯放采走出请进方式宣传动方部门交通局面面坦诚相见关键时刻高层互访锁定局般招投标项目BT项目企业诚信实力企业政府优势互补合作赢追求营运作策略水需中介 4动介入帮助政府部门做熟悉麻烦具体工作保证项目推进 BT模式作种新型融资建设方式目前尚未形成通文现成规范模版套部分政府部门熟悉难度然领导意诸合文件法律文书招标方案特涉融资股权回购等复杂文件果方业务部门业务生疏会严重影响BT项目运作时分拖延做反面工作影响领导决策必须诚相发挥身业务优势协助政府部门做关BT项目技术业务工作然工作相难度时边学边做协助政府部门推动工作进展提高做BT项目水力 5锁定项目加力度集中全部优势全程全方位动开展工作方基认定中国中铁佳选择 确定采BT模式公开招标阶段建设单位作招标通招标代理机构运作选择实力报价佳投标预先筹划资格预审施组设计融资方案降造系数投标文件起草等方面做量调研基础工作高度重视标书编制硬技术措施施工组织方案优商务报价赢评委致认 6确定友合作关系前提注意避风险高度重视关键合条款 BT项目然政府企业间市场行双方权益般招投标项目BT项目中标高度重视合谈判阶段工作循序渐进握BT合基面特重合条款：项目定价降造率设计变更融资费材料价差回购方式等关注重点总高度重视BT合关键条款具体表述字差涉成百千万损失合双方必须十分慎重7选择评估锁定BT项目总裁办公会董事会递交行性报告 时期特型特市特型工程承包商必须建筑业高端游发展会较BT项目选择追踪锁定符合条件BT项目必须程序通总裁办公会董事会研究决策项目（评估）行性报告非常重容包括：项目概况合作宗旨合作时间合作方式实施原预期收益该BT模式项目等量投标工程毛利率利润较风险分析资投入收益分析综合评价等十方面认真分析较实客观评价确保翔实资料科学分析预期收益控风险概率赢认获总裁会董事会支持通 选择BT项目必备件 1项目济发达政府诚信济特资金实力年支配财政20亿元 2项目必须省市重市政公路环保项目工期紧施工难度特点强调必须符合国家规定政府部门（发改委等）立项环评等系列合法文件批准已完成预研进入工程设计阶段 3合体必须政府××公司求担保银行公司（政府授权法律文书）强调BT项目仅需政府审批须级批准具法律效力 4求该项目施工难度技术难度工期求方力实力范围（避免工期违约遭方巨额索赔）施工期加回购期总计应控制6年条件特项目回购期控制5年 5求该项目国家关政策规定设计标准正常编制工程概预算作项目造价基准点（降造前审查设计概算先期压低概算）5亿～10亿项目降造幅度般超8％10亿项目般超6％ 6政府回购支付工程项目价款外支付期银行利息（般求等额回购）政府回购资金支付土房产等价物抵价 7亩拆迁政府负责项目费般含拆迁费特殊情况纳入项目拆迁费般超项目总费15％ 8施工中设计变更强调实增减材料差价超5％部分实调整争取政府公布期市场价执行 9限度争取议标业定投标形式取项目签约必须政府部门（果项目通前期工作政府坚持超降造10％公开招标说明业目压价想转移成风险情况放弃介入避免浪费精力财力） 综述BT模式拓展建筑业游业务扩企业市场份额实现规模效益时期特型工程承包商值重视重发展战略撰写文目更企业选择BT模式投资建设项目时握机遇避风险领少走弯路
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年建设－移交（Build－Transfer简称BT）模式工程建设国建筑市场份额呈升趋势型基础设施建设项目中成功运作BT模式传统政府单独投资建设更高效便捷建筑施工企业更发挥专业优势规模营效益相单投标营言更发展前景 工程项目采BT模式利弊分析 BT模式指业通合法渠道确定建设方建设方业求负责项目资金筹措工程建设理项目建成竣工验收合格业出资回购国际通行做法般取BT项目合建设方组建BT项目公司业签订合约定进行融资投资设计施工竣工验收交付业合规定时间建设方支付工程款获项目权 BT模式优势： 1利优化资源配置采BT模式建设工程项目产业资金融资全新接形成种新融资格局政府提供种解决基础设施建设项目融资新模式投资方提供利资运营追求效益机会国优秀特工程承包商限度发挥资金技术理优势较高台发挥优势争取较利润空间 2．利合理分担风险BT模式体现风险收益政府投资方间公分担享追求安全合理利润强调参方发挥优势高度重视政策风险金融风险法律风险债务风险合理分散分担风险 3．利提高前期运作效率降低理成提前工期保证工程质量BT模式采取国际规范化理运作通引进先进技术理方法改善基础设施建设投资理结构效实现理设计施工资源整合紧密衔接减少政府建设理协调环节理成助型建筑企业资信信誉高特标段工程总承包技术理等方面优势双方优势互补提高项目运作效率加快工期保证质量 4．利改善基础设施硬件环境构建社会信体系BT模式资源优化配置先进技术理方法引入基础设施建设中杜绝建筑市场暗箱操作转包分包种腐败问题保证项目质量效率够优化改善城市整体建设环境BT模式定程度政府企业信考验通实施BT模式助政府构建良社会信台 5．利推动国家建筑业加快工程总承包方发展促进建筑企业国际接轨具国际竞争力型企业集团施展实力机会时促进建筑市场变革提高建筑业整体理水 二BT模式弊端 BT工程项目般建设规模周期长筹集资金数额较会带较风险政策风险（政府诚信政府政策稳定性连续性）融资风险（贷款）财务风险（汇率风险）政府期回购支付风险（年支配财政）等BT模式弊端表现方面 1．缺乏完整效法律保障目前国尚未形成适BT模式通合文缺少较规范招投标工程索赔济纠纷政策法规果合条款法律文件政府诚信银行信贷工程施工等具体工作中发生问题缺乏完整效法律保障 2．企业言BT项目合签订承担风险政府承担风险选择BT工程项目企业定注意融资力方政府诚信支付力项目身质量抗风险力特强调签约程中充分合条款谈判限度规避身风险 3．政府言项目成功否程度取决选择承担BT项目承包商融资力理力投资资金实力工程施工总体实力较决策风险选择会政府诚信基础设施建设造成重损失必须选择资金技术设计施工方面雄厚实力公司限度规避政府风险 成功运作BT项目验xx市快速干线网BT工程项目（全长188㎞造价约186亿简称xxBT项目）处国南方政治济文化发达珠江三角洲济区属xx市快速干线网首期工程重组成部分该市条重交通动脉工期关系2010年该区举办亚运会该市政府起初考虑采传统招投标方式该项目划分八标段招标施工已着手制定方案2007年4月开始中国中铁股份限公司通追踪信息时介入宣传引导确定模式锁定目标营运作精心投标合洽谈等阶段认真工作基实现预期目标 通xxBT项目成功运作方面工作值总结： 1紧密追踪信息宣传优势确定基条件前提高度重视狠抓放 2007年4月获悉xx市政府改善城市交通环境实施快速干线网工程加紧方交通局接触宣传BT模式优势基握方关心该重点工程规模理难工期紧前期资金位情况进步加该项目中国中铁总承包BT模式做该项目宣传知该项目两座跨江桥处通道工程组团选择桥局二处隧道局处等专业优势单位政府部门推荐佳施工方案快速干线项目进行现场实考察时该市交通领导特交通局进行全方位沟通全面介绍中国中铁品牌技术理综实力着重介绍BT运作模式优势实施北京铁奥运支线深圳固戍污水处理厂深圳铁5号线成功验邀请方北京参观考察奥运支线BT项目 2成功业绩增强政府决策信心 该市领导意组团赴北京总部奥运铁考察机场迎接总部交流项目考察现场交流等方面做精心组织安排全面解中国中铁整体实力业绩 中国中铁品牌形象工程质量特BT项目成功业绩该项目利批准确定整快速干线网工程采BT模式建设原划分8标段招标工程统包分三标段采BT模式招标运作 3BT项目企业品牌成功营运作取需助中介中间环节 该BT项目成功运作较早信息直接交通局沟通交流果断决策时握时机紧盯放采走出请进方式宣传动方部门交通局面面坦诚相见关键时刻高层互访锁定局般招投标项目BT项目企业诚信实力企业政府优势互补合作赢追求营运作策略水需中介 4动介入帮助政府部门做熟悉麻烦具体工作保证项目推进 BT模式作种新型融资建设方式目前尚未形成通文现成规范模版套部分政府部门熟悉难度然领导意诸合文件法律文书招标方案特涉融资股权回购等复杂文件果方业务部门业务生疏会严重影响BT项目运作时分拖延做反面工作影响领导决策必须诚相发挥身业务优势协助政府部门做关BT项目技术业务工作然工作相难度时边学边做协助政府部门推动工作进展提高做BT项目水力 5锁定项目加力度集中全部优势全程全方位动开展工作方基认定中国中铁佳选择 确定采BT模式公开招标阶段建设单位作招标通招标代理机构运作选择实力报价佳投标预先筹划资格预审施组设计融资方案降造系数投标文件起草等方面做量调研基础工作高度重视标书编制硬技术措施施工组织方案优商务报价赢评委致认 6确定友合作关系前提注意避风险高度重视关键合条款 BT项目然政府企业间市场行双方权益般招投标项目BT项目中标高度重视合谈判阶段工作循序渐进握BT合基面特重合条款：项目定价降造率设计变更融资费材料价差回购方式等关注重点总高度重视BT合关键条款具体表述字差涉成百千万损失合双方必须十分慎重7选择评估锁定BT项目总裁办公会董事会递交行性报告 时期特型特市特型工程承包商必须建筑业高端游发展会较BT项目选择追踪锁定符合条件BT项目必须程序通总裁办公会董事会研究决策项目（评估）行性报告非常重容包括：项目概况合作宗旨合作时间合作方式实施原预期收益该BT模式项目等量投标工程毛利率利润较风险分析资投入收益分析综合评价等十方面认真分析较实客观评价确保翔实资料科学分析预期收益控风险概率赢认获总裁会董事会支持通 选择BT项目必备件 1项目济发达政府诚信济特资金实力年支配财政20亿元 2项目必须省市重市政公路环保项目工期紧施工难度特点强调必须符合国家规定政府部门（发改委等）立项环评等系列合法文件批准已完成预研进入工程设计阶段 3合体必须政府××公司求担保银行公司（政府授权法律文书）强调BT项目仅需政府审批须级批准具法律效力 4求该项目施工难度技术难度工期求方力实力范围（避免工期违约遭方巨额索赔）施工期加回购期总计应控制6年条件特项目回购期控制5年 5求该项目国家关政策规定设计标准正常编制工程概预算作项目造价基准点（降造前审查设计概算先期压低概算）5亿～10亿项目降造幅度般超8％10亿项目般超6％ 6政府回购支付工程项目价款外支付期银行利息（般求等额回购）政府回购资金支付土房产等价物抵价 7亩拆迁政府负责项目费般含拆迁费特殊情况纳入项目拆迁费般超项目总费15％ 8施工中设计变更强调实增减材料差价超5％部分实调整争取政府公布期市场价执行 9限度争取议标业定投标形式取项目签约必须政府部门（果项目通前期工作政府坚持超降造10％公开招标说明业目压价想转移成风险情况放弃介入避免浪费精力财力） 综述BT模式拓展建筑业游业务扩企业市场份额实现规模效益时期特型工程承包商值重视重发展战略撰写文目更企业选择BT模式投资建设项目时握机遇避风险领少走弯路
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