关规范行政权力运行工作方案—工作方案
指导思想
十七精神指导法律法规准绳坚持法行政执政民遵循合法行政程序正高效便民权责统基求扎实推进行政许行政审批行政收费行政处罚等规范权力运行工作规范行政权力行着力点公开透明基求制度创新抓手监督制约保障切实源头防止减少违法行政意行政滥行政权力行切实保障法律法规规章正确实施维护公民法组织合法权益树立行政机关公开公公正执法形象推动县济社会稳步较快发展海西建设中加快崛起创造良发展环境
二基原
权力取二权力运行公开三权力行法四权力监督位
三目标务
改革创新思路转变执政观念规范运行机制通全面彻底清理工作局行行政权力摸清底数编制容详细职责明晰职权目录制作权力运行流程明晰程序严谨流程图建立健全项规章制度确保行政权力行逐步做行规范运行公开结果公正监督力
四工作重点
紧紧围绕行政权力行财物事理等容易滋生腐败重权力部位入手法公开行政权力运行程确保行政权力行公开公公正切实保障公民法组织知情权监督权重点抓工作环节：
1清理行政权力清理范围包括单位行行政权力：（1）行政许权（2）执法监督行政处罚权（3）项目立项资金分配资产处置等重项目决策权（4）行政理行政事业性收费权（5）非行政许审批权（6）部门部员录调动免奖惩权财务支配权等部理权（7）法实施行政权力
2编制职权目录局行政权力进行全面清理逐项登记时编制行政职权目录公开项目目录职权目录逐项列明职权名称职权类行领导部负责机构员职责分工行权力职责办理条件时限服务承诺工作纪律责追究等未求进行清理列入职权目录行政权力法律法规规定必须履行均予行公开暂时公开行政权力严格执行备案制度逐项列出目录提供说明理
3制作流程图应职权目录项行政权力制作流程图流程图够明确显示该项行政权力基运行程序二流程图工作程序逐项标明具体承办岗位办理制度职责求监督制约环节相权利投诉举报途径方式述容发生变更时规定程序时修订流程图
4明确公开容法定程序确定权力运行重点部位覆盖决策执行结果等环节动公开权力运行全程重点权力部位：单位部事务方面重点围绕员录调动免奖惩权财务支配权重权力行进行公开理社会事务方面重点围绕项目审批核准备案工程招投标核准重方面权力行进行公开权力运行环节包括：决策方面建立集体研究社会公示听证专家咨询决策公开发布等制度法公开决策事项结果便社会知情监督执行方面履行职责办理民群众利益相关事项时特先例审批收费处罚等权力时必须事告知全部行行政权力办理事项关情况严格程序规定时限求办理类事项认真听取事意见量满足事信息需求结果方面时告知事适方式社会定范围公开重行政权力行建立动态公开运行制度办理行政审批事项工作中认真做办理情况台帐登记行该权力股室填写行政审批项目办理情况登记台帐办填表
5确定公开范围时间（1）公开范围应行政权力行涉范围相致应领导班子单位部员知情应领导班子单位部公开涉部分事应定范围公开事申请规定予公开应全社会知情应时社会公开（2）公开时间应容相致具相稳定性常性应长期公开确保公民法组织时获阶段性时性应时公开确保公民法组织时知悉项重权力行根规定公开范围时限求时公开拖延遗漏
6确定公开载体充分利种载体扩行政权力公开透明运行宣传覆盖面确保公开容时客观准确全面载体选择着勤俭节约原满足前工作需定超前性
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关规范行政权力运行工作方案—工作方案
指导思想
十七精神指导法律法规准绳坚持法行政执政民遵循合法行政程序正高效便民权责统基求扎实推进行政许行政审批行政收费行政处罚等规范权力运行工作规范行政权力行着力点公开透明基求制度创新抓手监督制约保障切实源头防止减少违法行政意行政滥行政权力行切实保障法律法规规章正确实施维护公民法组织合法权益树立行政机关公开公公正执法形象推动县济社会稳步较快发展海西建设中加快崛起创造良发展环境
二基原
权力取二权力运行公开三权力行法四权力监督位
三目标务
改革创新思路转变执政观念规范运行机制通全面彻底清理工作局行行政权力摸清底数编制容详细职责明晰职权目录制作权力运行流程明晰程序严谨流程图建立健全项规章制度确保行政权力行逐步做行规范运行公开结果公正监督力
四工作重点
紧紧围绕行政权力行财物事理等容易滋生腐败重权力部位入手法公开行政权力运行程确保行政权力行公开公公正切实保障公民法组织知情权监督权重点抓工作环节：
1清理行政权力清理范围包括单位行行政权力：（1）行政许权（2）执法监督行政处罚权（3）项目立项资金分配资产处置等重项目决策权（4）行政理行政事业性收费权（5）非行政许审批权（6）部门部员录调动免奖惩权财务支配权等部理权（7）法实施行政权力
2编制职权目录局行政权力进行全面清理逐项登记时编制行政职权目录公开项目目录职权目录逐项列明职权名称职权类行领导部负责机构员职责分工行权力职责办理条件时限服务承诺工作纪律责追究等未求进行清理列入职权目录行政权力法律法规规定必须履行均予行公开暂时公开行政权力严格执行备案制度逐项列出目录提供说明理
3制作流程图应职权目录项行政权力制作流程图流程图够明确显示该项行政权力基运行程序二流程图工作程序逐项标明具体承办岗位办理制度职责求监督制约环节相权利投诉举报途径方式述容发生变更时规定程序时修订流程图
4明确公开容法定程序确定权力运行重点部位覆盖决策执行结果等环节动公开权力运行全程重点权力部位：单位部事务方面重点围绕员录调动免奖惩权财务支配权重权力行进行公开理社会事务方面重点围绕项目审批核准备案工程招投标核准重方面权力行进行公开权力运行环节包括：决策方面建立集体研究社会公示听证专家咨询决策公开发布等制度法公开决策事项结果便社会知情监督执行方面履行职责办理民群众利益相关事项时特先例审批收费处罚等权力时必须事告知全部行行政权力办理事项关情况严格程序规定时限求办理类事项认真听取事意见量满足事信息需求结果方面时告知事适方式社会定范围公开重行政权力行建立动态公开运行制度办理行政审批事项工作中认真做办理情况台帐登记行该权力股室填写行政审批项目办理情况登记台帐办填表
5确定公开范围时间（1）公开范围应行政权力行涉范围相致应领导班子单位部员知情应领导班子单位部公开涉部分事应定范围公开事申请规定予公开应全社会知情应时社会公开（2）公开时间应容相致具相稳定性常性应长期公开确保公民法组织时获阶段性时性应时公开确保公民法组织时知悉项重权力行根规定公开范围时限求时公开拖延遗漏
6确定公开载体充分利种载体扩行政权力公开透明运行宣传覆盖面确保公开容时客观准确全面载体选择着勤俭节约原满足前工作需定超前性
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