加快市旅游济蓄势发展跃升发展点思考
全面造母爱圣幸福乳山城市名片创树南美丽三亚北幸福乳山冬三亚夏银滩旅游品牌推进旅游强市建设市委市政府统部署市旅游局思想解放促进旅游发展题结合贯彻年省威海市市领导等视察旅游工作指示精神市旅游济蓄势发展跃升发展问题先深入乳山滨海旅游度假区银滩旅游度假区重点旅游营单位会政府相关工作部门认真研究分析前市旅游业发展现状探索加快市旅游济蓄势发展跃升发展工作思路
蓄势发展市旅游济跃升发展提供新机遇
蓄势发展全面推进市旅游业步入持续快速健康发展轨道前市旅游业发展环境明显改善资源开发速度加快产业规模断壮旅游济逐年增长母爱圣幸福乳山旅游题宣传形象深入心逐步省外游客认总体说前国省市旅游济发展形势市旅游济跃升发展提供全新机遇
（）阳产业位支撑作市旅游济跃升发展提供广阔国际国市场环境
着社会发展旅游业已成全球济中发展势头强劲界规模宏产业济发展中产业位支撑作逐步增强济拉动性社会业带动力文化环境促进作日益显现2006年国旅游总收入突破8000亿元民币世界旅游组织预测未10年间国旅游业保持年均104增长速度2020年旅游总收入占GDP重会增8％旅游业真正成国支柱产业时市旅游业快发展提供全新市场环境优势
（二）全动员全民参市旅游济跃升发展提供空前力组织保障
2007年8月26日市委傅广书记市委理学中心组读书会提出：立足站新起点明确新目标实现新突破目标突出工业立市旅游兴市两战略力争年努力旅游业培育成拉动区域济发展支撑产业旅游兴市工业立市起成
推动乳山全国百强进位前移两引擎2008年1月12日全市济工作会议全市旅游业发展思路具体措施作进步明确全力造母爱圣幸福乳山城市名片南美丽三亚北幸福乳山旅游品牌已全市政部门民群众中形成识全动员全民参发展旅游局面已开
（三）特色旅游品牌造市旅游济跃升发展开创前未市场发展前景
东方意国际城代表高端旅游欣业联代表国际商贸会展中心乳山滨海旅游度假区代表母爱文化等旅游项目建设正规划条紊快速推进十年砺剑造出誉天第滩国家AAAA级景区银滩旅游度假区中国十佳休闲胜乳山滨海旅游度假区天然石雕园国家森林公园岠嵎山风景区国家环境保护模范城市中国优秀旅游城市国家园林城市中国母亲文化基等靓丽品牌2007年全市完成区生产总值252亿元财政总收入154亿元中方财政收入105亿元均GDP超6000美元接国外游客196万次旅游营业收入96亿元民币市已步入新发展机遇期济发展原工业导转变现工业服务业拉动市委市政府制定服务业发展目标规划确定旅游业龙头着力培育休闲旅游商贸物流会展房产科技信息金融保险六产业旅游业正成推动乳山济社会快发展支柱产业建设旅游强市造全省全国世界旅游目条件已具备市旅游蓄势发展令瞩目跃升发展已势趋说市旅游业发展具备前未跃升发展机遇广阔发展前景旅游业发展新高潮序幕已全面拉开
二跃升发展推进市旅游济高效发展必然求
市旅游业正处加快发展关键时期新世纪新阶段旅游业发展重机遇期战略转型期矛盾凸显期世界济持续稳增长国国民济健康较快发展旅游全球化区域化合作日益深化促进国旅游业加速发展着工业化城镇化市场化国际化深入发展民生活需求加速物质精神重转变休闲消费众化时代正加速旅游业发展面着更加美前景市旅游济跃升发展时间空间提供难发展机遇落实科学发展观实施旅游兴市战略必须变市旅游济蓄势发展跃升发展
（）发展定位市场定位决定市旅游业必须跃升发展
2020年市建设成全省旅游强市市世纪交提出奋斗目标前加速实现目标关键促进旅游产业转型升级结构优化进步实现粗放型集约化
转变数量扩张素质提升转变满足基需求强化服务质量转变济功济社会功重转变切实推动旅游业快发展前市旅游业尤需战略发展高度关注问题：接全省海旅游圈威海千公里幸福海岸线创树寿南山海南福东海乳山冬三亚夏银滩旅游品牌母爱圣幸福乳山城市名片首先旅游业发展定位跃升观光旅游观光休闲度假转变次市场定位跃升国市场国国外两市场转变着力造旅游目城市力争2020年旅游业总产值达区生产总值20左右市建设成胶东半岛重旅游度假胜面国际国会议会展中心
（二）旅游素产业化推动市旅游业必须跃升发展
旅游素产业化发展发展现代旅游重标志首先必须促进旅游产业素发展升级跃升力推动产业素发展时积极促进产业素配套发展努力形成综合配套协调发展产业体系统筹协调吃住行游购娱相关产业素关系旅游新兴领域业态纳入产业素范畴次逐步完善旅游产品体系全面提升观光产品力开发休闲度假产品积极培育专项旅游产品构建乳山特色复合型旅游产品体系三加快完善协调配套旅游素体系旅游业投资者开发者营者应遵循旅游产业发展规律建立分工合理市场利益享关系旅游企业间相关企业间类企业间应实现符合市场济规律集团化网络化协作化四建立较完善旅游法规制度标准体系努力培育利旅游发展宏观环境旅游消费环境五加快旅游体系建设积极培育旅游业发展良性机制
（三）现代旅游济理念求市旅游业必须跃升发展
现代济种融合济现代旅游业现代济融合程中发挥着独特作引入现代旅游济理念营农业营城市仅做做强旅游业带动产业城市发展提高资源利率济社会素质首先市农村广阔资源丰富发展农家乐旅游渔家乐旅游旅游济理念营农民农村农业解决三农问题效途径某方面说现代旅游理念营农村农村口相集中城市拢然统规划分头建设统理水电暖集中供应污水集中处理等农业单纯种植养殖农村仅仅农民生活专属区规模种养综合加工生产生活区域里许产品般农产品成旅游纪念品实现种生产生活方式仅极提高农民生活质量会农村成回然休闲度假天堂次旅游济理念营工业企业产生综合效益工业旅游作现代旅游重组成部分诞生受商家游客青睐投资企业设计图纸时动加进工业旅游线路美国日工厂博物馆记载工厂历史时成工业旅游项目
省海尔青啤张裕等发展工业旅游尝甜头张裕酒文化博物馆年门票收入加旅游商品收入达490万元企业做工业旅游会增加负担实际举次引进旅游济理念做文化体育产业例巴黎卢浮宫年仅维修费保养费等成高达千万欧元什营火？纽约百老汇演出什百年久衰？全世界样吸引省外国外更文艺演出博物馆体育赛必须营工业产品样营文化体育产品造具特色文化体育品牌现代旅游济理念营文化营体育果城市独特文化娱乐活动高层次体育赛事众文化（文物）展品配合特色剧院体育馆博物馆建筑形成国外知名品牌样仅仅提高济效益会提升城市功进提高城市软实力提高综合竞争力第四旅游济理念营城市够历史脉络城市延伸座城市首先明确功定位提供性化细微化服务然美化保护环境感赏心悦目高境界文化底蕴文化特质通保护时期标志性建筑物展示城市历史深罗马古老角斗场长老院教堂遗址包括废墟保留城市建筑出整罗马城历史脉络通类博物馆城市雕塑广场展示重历史事件通名雕塑纪念馆展示城市历史位具备着历史印迹文化底蕴座城市成留连忘返花园式艺术化时空隧道样城市身功齐备具震撼力景区度假区样城市适合类居住适合类发展具综合竞争力城市
三市旅游济蓄势发展跃升发展策
面机遇挑战实现市旅游济蓄势发展跃升发展必须保持清醒头脑真正做清楚想明白准备认清机遇抢抓机遇机遇必须旅游发展思想实现战略转移坚持理念树立切游客思想努力营造领导挂帅部门联动社会参齐抓发展氛围全民动员全民参着力实现旅游业发展新突破力争2020年实现市旅游单观光型观光休闲度假康体会展商务复合型转变构架起休闲度假产品体系完备城市旅游功齐全产业发展新格局全力迎接休闲时代
（）强化组织领导精心谋划旅游业发展局
面市旅游业蓄势发展跃升发展新时期全市级部门全市广民群众进步统思想深刻认识旅游业市国民济社会事业发展中位作切实增强紧迫感责感首先充分发挥旅游兴市领导组作定期召开联席会研讨会作项制度列入市委市政府工作议事议程时研究协调解决旅游
业发展关问题时效指导全市级部门立足长远理思路足活国家省关旅游产业发展政策切实旅游业发展作带动国民济社会事业发展催化剂营现生态资源历史文化资源进行效整合串联实现金线串珍珠发展格局次全市级部门牢固树立盘棋思想动融入乳山旅游体系走活步棋做资源互享信息互机制互动市场互促游客互送效益互赢
（二）加宣传促销力度扩城市美誉度影响力
首先集中定财力坚持中央电视台等流新闻媒体断提升母爱圣幸福乳山城市名片南美丽三亚北幸福乳山东三亚夏银滩旅游品牌乳山特色母爱文化品牌宣传力度时充分发挥中国母亲文化基母爱文化传播优势策划举办年届母爱文化节限度提升市旅游知名度次适时召开全市旅游业发展会紧紧围绕旅游兴市战略实施认真回顾总结市旅游业发展特旅游兴市战略实施验找准发展中问题明确发展方工作措施进步解放思想提高认识努力旅游产业发展推新阶段次适时开展旅游宣传月活动结合全市旅游业发展会召开集中开展旅游兴市宣传月活动开动切宣传机器造旅游兴市势形成关心旅游业发展支持旅游业发展社会氛围市电视台广播电台乳山时讯开设旅游专栏运舆工具张旗鼓宣传市委市政府战略决策宣传市旅游业发展优势条件发展目标发展前景增强发展信心勇气利机关学日聘请旅游专家进行旅游理念提升教育思想解放教育全面拓宽政干部职工旅游发展思路定期全社会开展母爱圣幸福乳山题奖征文摄影赛文艺表演活动进步强化母爱圣幸福乳山城市名片南美丽三亚北幸福乳山旅游品牌灌输城市名片旅游品牌形象深入全市角落市民心中通电视台报纸政府网站旅游网站等台全市开展旅游献计献策活动广泛征集旅游业发展意见建议充分调动全民参旅游积极性波次掀起全民参旅游业发展热潮
（三）创新工作机制切实增强旅游业发展活力
进步解放思想敢创新改革办法解决产业发展程中问题首先理体制方面逐步理旅游部门相关理机构开发建设实体间关系建立符合市场济规律产业发展求身实际新型理体制配足配齐工作员扭转力量足局面次宣传促销方面政府导市场运作实体参政企互动推进思路组建乳山市旅游营销联合体市旅游部门市新闻媒体部分景区（景点）部分旅行社交通部门部分酒店热爱旅游行业关领导（专家）愿组成服务旅游企业塑造旅游品牌服务媒体服务旅游者宗旨通
集中资源财力优势塑旅游品牌限度服务旅游企业扩企业效益第三营机制方面进步优化投资服务环境出发制定相关政策鼓励支持引导非公济参旅游资源开发建设积极探索旅游资源开发建设新路子改营权招商建设项目招标实行风险担利益分享维护国家企业合法权益妥善处理旅游资源国权山林集体权林农承包营权关系充分考虑林农切身利益妥善解决失林失农民生产生活出路问题引导理解支持积极参旅游资源保护开发建设
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加快市旅游济蓄势发展跃升发展点思考
全面造母爱圣幸福乳山城市名片创树南美丽三亚北幸福乳山冬三亚夏银滩旅游品牌推进旅游强市建设市委市政府统部署市旅游局思想解放促进旅游发展题结合贯彻年省威海市市领导等视察旅游工作指示精神市旅游济蓄势发展跃升发展问题先深入乳山滨海旅游度假区银滩旅游度假区重点旅游营单位会政府相关工作部门认真研究分析前市旅游业发展现状探索加快市旅游济蓄势发展跃升发展工作思路
蓄势发展市旅游济跃升发展提供新机遇
蓄势发展全面推进市旅游业步入持续快速健康发展轨道前市旅游业发展环境明显改善资源开发速度加快产业规模断壮旅游济逐年增长母爱圣幸福乳山旅游题宣传形象深入心逐步省外游客认总体说前国省市旅游济发展形势市旅游济跃升发展提供全新机遇
（）阳产业位支撑作市旅游济跃升发展提供广阔国际国市场环境
着社会发展旅游业已成全球济中发展势头强劲界规模宏产业济发展中产业位支撑作逐步增强济拉动性社会业带动力文化环境促进作日益显现2006年国旅游总收入突破8000亿元民币世界旅游组织预测未10年间国旅游业保持年均104增长速度2020年旅游总收入占GDP重会增8％旅游业真正成国支柱产业时市旅游业快发展提供全新市场环境优势
（二）全动员全民参市旅游济跃升发展提供空前力组织保障
2007年8月26日市委傅广书记市委理学中心组读书会提出：立足站新起点明确新目标实现新突破目标突出工业立市旅游兴市两战略力争年努力旅游业培育成拉动区域济发展支撑产业旅游兴市工业立市起成
推动乳山全国百强进位前移两引擎2008年1月12日全市济工作会议全市旅游业发展思路具体措施作进步明确全力造母爱圣幸福乳山城市名片南美丽三亚北幸福乳山旅游品牌已全市政部门民群众中形成识全动员全民参发展旅游局面已开
（三）特色旅游品牌造市旅游济跃升发展开创前未市场发展前景
东方意国际城代表高端旅游欣业联代表国际商贸会展中心乳山滨海旅游度假区代表母爱文化等旅游项目建设正规划条紊快速推进十年砺剑造出誉天第滩国家AAAA级景区银滩旅游度假区中国十佳休闲胜乳山滨海旅游度假区天然石雕园国家森林公园岠嵎山风景区国家环境保护模范城市中国优秀旅游城市国家园林城市中国母亲文化基等靓丽品牌2007年全市完成区生产总值252亿元财政总收入154亿元中方财政收入105亿元均GDP超6000美元接国外游客196万次旅游营业收入96亿元民币市已步入新发展机遇期济发展原工业导转变现工业服务业拉动市委市政府制定服务业发展目标规划确定旅游业龙头着力培育休闲旅游商贸物流会展房产科技信息金融保险六产业旅游业正成推动乳山济社会快发展支柱产业建设旅游强市造全省全国世界旅游目条件已具备市旅游蓄势发展令瞩目跃升发展已势趋说市旅游业发展具备前未跃升发展机遇广阔发展前景旅游业发展新高潮序幕已全面拉开
二跃升发展推进市旅游济高效发展必然求
市旅游业正处加快发展关键时期新世纪新阶段旅游业发展重机遇期战略转型期矛盾凸显期世界济持续稳增长国国民济健康较快发展旅游全球化区域化合作日益深化促进国旅游业加速发展着工业化城镇化市场化国际化深入发展民生活需求加速物质精神重转变休闲消费众化时代正加速旅游业发展面着更加美前景市旅游济跃升发展时间空间提供难发展机遇落实科学发展观实施旅游兴市战略必须变市旅游济蓄势发展跃升发展
（）发展定位市场定位决定市旅游业必须跃升发展
2020年市建设成全省旅游强市市世纪交提出奋斗目标前加速实现目标关键促进旅游产业转型升级结构优化进步实现粗放型集约化
转变数量扩张素质提升转变满足基需求强化服务质量转变济功济社会功重转变切实推动旅游业快发展前市旅游业尤需战略发展高度关注问题：接全省海旅游圈威海千公里幸福海岸线创树寿南山海南福东海乳山冬三亚夏银滩旅游品牌母爱圣幸福乳山城市名片首先旅游业发展定位跃升观光旅游观光休闲度假转变次市场定位跃升国市场国国外两市场转变着力造旅游目城市力争2020年旅游业总产值达区生产总值20左右市建设成胶东半岛重旅游度假胜面国际国会议会展中心
（二）旅游素产业化推动市旅游业必须跃升发展
旅游素产业化发展发展现代旅游重标志首先必须促进旅游产业素发展升级跃升力推动产业素发展时积极促进产业素配套发展努力形成综合配套协调发展产业体系统筹协调吃住行游购娱相关产业素关系旅游新兴领域业态纳入产业素范畴次逐步完善旅游产品体系全面提升观光产品力开发休闲度假产品积极培育专项旅游产品构建乳山特色复合型旅游产品体系三加快完善协调配套旅游素体系旅游业投资者开发者营者应遵循旅游产业发展规律建立分工合理市场利益享关系旅游企业间相关企业间类企业间应实现符合市场济规律集团化网络化协作化四建立较完善旅游法规制度标准体系努力培育利旅游发展宏观环境旅游消费环境五加快旅游体系建设积极培育旅游业发展良性机制
（三）现代旅游济理念求市旅游业必须跃升发展
现代济种融合济现代旅游业现代济融合程中发挥着独特作引入现代旅游济理念营农业营城市仅做做强旅游业带动产业城市发展提高资源利率济社会素质首先市农村广阔资源丰富发展农家乐旅游渔家乐旅游旅游济理念营农民农村农业解决三农问题效途径某方面说现代旅游理念营农村农村口相集中城市拢然统规划分头建设统理水电暖集中供应污水集中处理等农业单纯种植养殖农村仅仅农民生活专属区规模种养综合加工生产生活区域里许产品般农产品成旅游纪念品实现种生产生活方式仅极提高农民生活质量会农村成回然休闲度假天堂次旅游济理念营工业企业产生综合效益工业旅游作现代旅游重组成部分诞生受商家游客青睐投资企业设计图纸时动加进工业旅游线路美国日工厂博物馆记载工厂历史时成工业旅游项目
省海尔青啤张裕等发展工业旅游尝甜头张裕酒文化博物馆年门票收入加旅游商品收入达490万元企业做工业旅游会增加负担实际举次引进旅游济理念做文化体育产业例巴黎卢浮宫年仅维修费保养费等成高达千万欧元什营火？纽约百老汇演出什百年久衰？全世界样吸引省外国外更文艺演出博物馆体育赛必须营工业产品样营文化体育产品造具特色文化体育品牌现代旅游济理念营文化营体育果城市独特文化娱乐活动高层次体育赛事众文化（文物）展品配合特色剧院体育馆博物馆建筑形成国外知名品牌样仅仅提高济效益会提升城市功进提高城市软实力提高综合竞争力第四旅游济理念营城市够历史脉络城市延伸座城市首先明确功定位提供性化细微化服务然美化保护环境感赏心悦目高境界文化底蕴文化特质通保护时期标志性建筑物展示城市历史深罗马古老角斗场长老院教堂遗址包括废墟保留城市建筑出整罗马城历史脉络通类博物馆城市雕塑广场展示重历史事件通名雕塑纪念馆展示城市历史位具备着历史印迹文化底蕴座城市成留连忘返花园式艺术化时空隧道样城市身功齐备具震撼力景区度假区样城市适合类居住适合类发展具综合竞争力城市
三市旅游济蓄势发展跃升发展策
面机遇挑战实现市旅游济蓄势发展跃升发展必须保持清醒头脑真正做清楚想明白准备认清机遇抢抓机遇机遇必须旅游发展思想实现战略转移坚持理念树立切游客思想努力营造领导挂帅部门联动社会参齐抓发展氛围全民动员全民参着力实现旅游业发展新突破力争2020年实现市旅游单观光型观光休闲度假康体会展商务复合型转变构架起休闲度假产品体系完备城市旅游功齐全产业发展新格局全力迎接休闲时代
（）强化组织领导精心谋划旅游业发展局
面市旅游业蓄势发展跃升发展新时期全市级部门全市广民群众进步统思想深刻认识旅游业市国民济社会事业发展中位作切实增强紧迫感责感首先充分发挥旅游兴市领导组作定期召开联席会研讨会作项制度列入市委市政府工作议事议程时研究协调解决旅游
业发展关问题时效指导全市级部门立足长远理思路足活国家省关旅游产业发展政策切实旅游业发展作带动国民济社会事业发展催化剂营现生态资源历史文化资源进行效整合串联实现金线串珍珠发展格局次全市级部门牢固树立盘棋思想动融入乳山旅游体系走活步棋做资源互享信息互机制互动市场互促游客互送效益互赢
（二）加宣传促销力度扩城市美誉度影响力
首先集中定财力坚持中央电视台等流新闻媒体断提升母爱圣幸福乳山城市名片南美丽三亚北幸福乳山东三亚夏银滩旅游品牌乳山特色母爱文化品牌宣传力度时充分发挥中国母亲文化基母爱文化传播优势策划举办年届母爱文化节限度提升市旅游知名度次适时召开全市旅游业发展会紧紧围绕旅游兴市战略实施认真回顾总结市旅游业发展特旅游兴市战略实施验找准发展中问题明确发展方工作措施进步解放思想提高认识努力旅游产业发展推新阶段次适时开展旅游宣传月活动结合全市旅游业发展会召开集中开展旅游兴市宣传月活动开动切宣传机器造旅游兴市势形成关心旅游业发展支持旅游业发展社会氛围市电视台广播电台乳山时讯开设旅游专栏运舆工具张旗鼓宣传市委市政府战略决策宣传市旅游业发展优势条件发展目标发展前景增强发展信心勇气利机关学日聘请旅游专家进行旅游理念提升教育思想解放教育全面拓宽政干部职工旅游发展思路定期全社会开展母爱圣幸福乳山题奖征文摄影赛文艺表演活动进步强化母爱圣幸福乳山城市名片南美丽三亚北幸福乳山旅游品牌灌输城市名片旅游品牌形象深入全市角落市民心中通电视台报纸政府网站旅游网站等台全市开展旅游献计献策活动广泛征集旅游业发展意见建议充分调动全民参旅游积极性波次掀起全民参旅游业发展热潮
（三）创新工作机制切实增强旅游业发展活力
进步解放思想敢创新改革办法解决产业发展程中问题首先理体制方面逐步理旅游部门相关理机构开发建设实体间关系建立符合市场济规律产业发展求身实际新型理体制配足配齐工作员扭转力量足局面次宣传促销方面政府导市场运作实体参政企互动推进思路组建乳山市旅游营销联合体市旅游部门市新闻媒体部分景区（景点）部分旅行社交通部门部分酒店热爱旅游行业关领导（专家）愿组成服务旅游企业塑造旅游品牌服务媒体服务旅游者宗旨通
集中资源财力优势塑旅游品牌限度服务旅游企业扩企业效益第三营机制方面进步优化投资服务环境出发制定相关政策鼓励支持引导非公济参旅游资源开发建设积极探索旅游资源开发建设新路子改营权招商建设项目招标实行风险担利益分享维护国家企业合法权益妥善处理旅游资源国权山林集体权林农承包营权关系充分考虑林农切身利益妥善解决失林失农民生产生活出路问题引导理解支持积极参旅游资源保护开发建设
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