加快工业发展调查思考
期加快新田工业发展问题进行专题调查研究作思索思考
辨证观点新田工业发展现状
年县新型工业化作富民强县第推动力力实施工业强县战略吹响加快推进新型工业化号角拉开架势搭建台取成效2010年全县完成工业总产值1502亿元增长277中规模工业总产值1009亿元增长339规模工业总产值493亿元增长166实现工业增加值48亿元增长1982010年底全县工业企业509家中规模工业企业30家基形成设施较完备功较齐全理较规范园四区发展格局龙泉工业区循环济工业城方达工业区石羊工业区规划面积23方公里
县工业济发展取较成绩问题然少表现四方面：
1总量2010年全县工业总产值1502亿元仅占全市工业总产值34全县规模工业总产值1009亿元仅占全市3祁阳县20全县规模工业增加值26亿元居全市倒数第二全市24冷水滩区10全县工业电量1598万千瓦时居全市倒数第零陵区31全县规模工业企业仅30家占全市规模工业企业总数53年产值亿元工业企业仅１家占全市19年产值5000万元工业企业3家
2发展慢XX2010年全县工业增加值增长率分248206198 XX年年XX年回落42百分点2010年江华县工业增加值增长率县高49百分点2010年县规模工业增加值增长率排名全市倒数第三零陵区低141百分点
XX年年县没新增规模工业企业2010年县新增规模工业企业3家全市新增数27东安县新增数20
3贡献少gdp贡献少2010年全县工业增加值完成48亿元占全县gdp177全市低77百分点二财政贡献少2010年工业税收1098万元占全县总税收115占全县财政总收入81
4劲弱企业融资难银行中企业持慎贷态度调查14家规模企业中三年银行贷款仅7家总3000万元均家企业三年中400万元贷款中家企业XX年贷款现未位90企业认银行贷款门槛高贷款难融资难二创新差90企业学历较低科技创新意识强企业中科技缺乏中高级技术职称足20均家规模工业企业1企业开发新产品力弱三土制约土审批越越严格土征越越难直接制约工业园区建设重工业项目建设万家鹅业公司工业园购40亩新建屠宰厂熟食加工厂直开工时十余亩土未征收影响该项目进度四产业层次低传统产业占重较高新技术产业重全县认定省级高新技术企业仅家企业产品竞争力强抗风险力较弱知名度高市场占份额
二理性思维分析新田工业发展问题
述工业发展中存问题原方面必须理性面科学分析认真
客观讲：资源充足新田境没江河水资源缺乏没具备工业开采价值矿产资源永州市唯没220kv电网网络供电区域仅两回110kv
网络电源宁远县220kv桐山变电站供出达n1求供电性折扣龙泉工业区企业反映仅2010年停电达12次仅两座110kv变电站集中城区周边南部供电区域电压质量足石羊工业园没稳定电力保障已签约家企业法期入园二交通方便境铁路国道高速公路没航运两条省道境柏新坦二级公路宁远县路段未贯通境公路建设标准较低型货柜车通畅运行广州需8时车程长沙需6时车程物流成较高三基础牢实县国家扶贫开发工作重点县民间资金严重足民营工业发展缓慢时着国工业企业破产改制烟厂政策性关闭目前全县水公司外没家国工业企业
观讲：认识高年县委县政府始终新型工业化作济社会发展重中重坚持工业强县战略动摇县直部门乡镇发展工业认识高认新田发展工业没优势缺乏信心安现状甘落全县没形成张旗鼓抓工业抓工业抓工业浓厚氛围二措施硬年县制订加快工业发展系列优惠政策真正落实起够位然发展工业实行目标理制订奖惩办法没严格执行没坚决兑现齐心协力争先恐发展工业工作格局难形成三服务优引进企业时动企业服务够电力部门停电时电视发布公告没通知企业影响企业正常生产安排特冶炼企业造成较济损失家冶炼企业正生产时突然停电造成直接济损失10余万元企业引进企业生产营程中出现困难问题时时帮助解决导致企业敢增加投资甚撤资
三战略眼光谋划新田工业发展举措
新田差距工业潜力工业希工业必须坚持工业强县战略动摇科学
发展观统领站战略高度谋划新田工业发展强化工作措施推动工业济跨越发展
1分合分功分区园四区区产业布局侧重形成科学合理产业布局功分区龙泉工业区侧重发展农产品加工机械制造生物制药纺织服装等产业循环济工业城侧重发展洗染化工电镀建材等产业方达工业区侧重发展电子制鞋等产业石羊工业区侧重发展冶炼产业项目落必须符合产业布局二干部分工招商引资园区建设整新型工业化调度服务考核均分确定县级领导抓三产业分类全县工业产业适分类明确农产品加工机械制造建材轻纺冶炼外型（电子）加工等六重点发展产业围绕现农产品加工机械制造建材轻纺冶炼等相优势产业招商引资扩聚集形成链条快培植成新田特色产业集群四务分解新型工业化务分解园四区相关职部门实行分类量化考核月调度季结年终结总账
合形成发展工业合力工业发展整体项系统工程涉方方面面牵涉必须统领导统规划统调度统考核全县工业济县加速推进新型工业化工作领导组牵头抓总总负责总调度总服务总督查总考核园四区分头抓实工作相独立资源效整合形成强合力
2攻守攻攻招商引资招商引资作发展工业重中重断丰富招商手段采取领导招商专业队伍招商网络招商商招商中介招商产业链招商等方式断拓展新渠道做第时间解信息第时间研究策第时间采取行动提高招商引资针性实效性组织专门力量做项目筛选证包装切实建招商项目库时更新项目开发储备情况纳入综合目标理考核引
铺天盖项目做工业总量引顶天立项目做强工业支柱二攻园区建设园区建设承接产业转移重载体园区基础设施建设理服务新突破引进项目落生根开花结果创新园区建设投融资机制通引资开发垫资开发贷款开发等方式加快完善园区基础设施配套加快标准厂房建设断完善园区理体制创新园区理模式园区够更精力投入抓工业抓招商抓项目中三攻产业集群认真实施定产业发展规划进步培植壮支柱产业确保导产业真正发挥支撑作围绕产业延伸项目搞技改断提高集群化发展水
守守住两条底线条环保底线利益诱惑环保底线必须死死守住科学发展求社会稳定需创新环保投入机制建立政府引导企业社会参元投入机制断提高环保基础设施建设水条底线土生资源宝贵财富现中央省里土理越越严控越越死批亩容易必须始终坚持节约集约守住底线达亩土30万元投资强度予投金额相应土剩余土予收回年动工建设法收取闲置费两年动工法收回土权
3破立破破解制约工业发展难题破解交通难题通出县通道重点加快二广高速两互通连接线京珠高速复线新田连接线建设争取柏新坦二级公路嘉禾县宁远县路段省道s323改扩建工程早日完成着力构建便捷高效交通运输网络二破解电力难题抓紧实施循环济工业城石羊冶炼工业区电设施配套建设加快220kv变电站建设项目申报石羊110kv变电站建设加强电网改造升级工业电提供保障三破解供水难题抓住国土资源部国土资源厅口扶贫机遇开发利县丰富水资源时加快两江口水库供水工程建设四破解企业融资难题认真落实省政府关扶持中企业财政政策积极帮助企业国家省市争取企
业贴息资金等类政策性扶持资金增加中企业发展专项资金规模中企业贷款贴息资金规模成立中企业信担保中心积极鼓励实力中企业参股市中企业信担保限公司扩中企业融资贷款规模积极组织银企座谈
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期加快新田工业发展问题进行专题调查研究作思索思考
辨证观点新田工业发展现状
年县新型工业化作富民强县第推动力力实施工业强县战略吹响加快推进新型工业化号角拉开架势搭建台取成效2010年全县完成工业总产值1502亿元增长277中规模工业总产值1009亿元增长339规模工业总产值493亿元增长166实现工业增加值48亿元增长1982010年底全县工业企业509家中规模工业企业30家基形成设施较完备功较齐全理较规范园四区发展格局龙泉工业区循环济工业城方达工业区石羊工业区规划面积23方公里
县工业济发展取较成绩问题然少表现四方面：
1总量2010年全县工业总产值1502亿元仅占全市工业总产值34全县规模工业总产值1009亿元仅占全市3祁阳县20全县规模工业增加值26亿元居全市倒数第二全市24冷水滩区10全县工业电量1598万千瓦时居全市倒数第零陵区31全县规模工业企业仅30家占全市规模工业企业总数53年产值亿元工业企业仅１家占全市19年产值5000万元工业企业3家
2发展慢XX2010年全县工业增加值增长率分248206198 XX年年XX年回落42百分点2010年江华县工业增加值增长率县高49百分点2010年县规模工业增加值增长率排名全市倒数第三零陵区低141百分点
XX年年县没新增规模工业企业2010年县新增规模工业企业3家全市新增数27东安县新增数20
3贡献少gdp贡献少2010年全县工业增加值完成48亿元占全县gdp177全市低77百分点二财政贡献少2010年工业税收1098万元占全县总税收115占全县财政总收入81
4劲弱企业融资难银行中企业持慎贷态度调查14家规模企业中三年银行贷款仅7家总3000万元均家企业三年中400万元贷款中家企业XX年贷款现未位90企业认银行贷款门槛高贷款难融资难二创新差90企业学历较低科技创新意识强企业中科技缺乏中高级技术职称足20均家规模工业企业1企业开发新产品力弱三土制约土审批越越严格土征越越难直接制约工业园区建设重工业项目建设万家鹅业公司工业园购40亩新建屠宰厂熟食加工厂直开工时十余亩土未征收影响该项目进度四产业层次低传统产业占重较高新技术产业重全县认定省级高新技术企业仅家企业产品竞争力强抗风险力较弱知名度高市场占份额
二理性思维分析新田工业发展问题
述工业发展中存问题原方面必须理性面科学分析认真
客观讲：资源充足新田境没江河水资源缺乏没具备工业开采价值矿产资源永州市唯没220kv电网网络供电区域仅两回110kv
网络电源宁远县220kv桐山变电站供出达n1求供电性折扣龙泉工业区企业反映仅2010年停电达12次仅两座110kv变电站集中城区周边南部供电区域电压质量足石羊工业园没稳定电力保障已签约家企业法期入园二交通方便境铁路国道高速公路没航运两条省道境柏新坦二级公路宁远县路段未贯通境公路建设标准较低型货柜车通畅运行广州需8时车程长沙需6时车程物流成较高三基础牢实县国家扶贫开发工作重点县民间资金严重足民营工业发展缓慢时着国工业企业破产改制烟厂政策性关闭目前全县水公司外没家国工业企业
观讲：认识高年县委县政府始终新型工业化作济社会发展重中重坚持工业强县战略动摇县直部门乡镇发展工业认识高认新田发展工业没优势缺乏信心安现状甘落全县没形成张旗鼓抓工业抓工业抓工业浓厚氛围二措施硬年县制订加快工业发展系列优惠政策真正落实起够位然发展工业实行目标理制订奖惩办法没严格执行没坚决兑现齐心协力争先恐发展工业工作格局难形成三服务优引进企业时动企业服务够电力部门停电时电视发布公告没通知企业影响企业正常生产安排特冶炼企业造成较济损失家冶炼企业正生产时突然停电造成直接济损失10余万元企业引进企业生产营程中出现困难问题时时帮助解决导致企业敢增加投资甚撤资
三战略眼光谋划新田工业发展举措
新田差距工业潜力工业希工业必须坚持工业强县战略动摇科学
发展观统领站战略高度谋划新田工业发展强化工作措施推动工业济跨越发展
1分合分功分区园四区区产业布局侧重形成科学合理产业布局功分区龙泉工业区侧重发展农产品加工机械制造生物制药纺织服装等产业循环济工业城侧重发展洗染化工电镀建材等产业方达工业区侧重发展电子制鞋等产业石羊工业区侧重发展冶炼产业项目落必须符合产业布局二干部分工招商引资园区建设整新型工业化调度服务考核均分确定县级领导抓三产业分类全县工业产业适分类明确农产品加工机械制造建材轻纺冶炼外型（电子）加工等六重点发展产业围绕现农产品加工机械制造建材轻纺冶炼等相优势产业招商引资扩聚集形成链条快培植成新田特色产业集群四务分解新型工业化务分解园四区相关职部门实行分类量化考核月调度季结年终结总账
合形成发展工业合力工业发展整体项系统工程涉方方面面牵涉必须统领导统规划统调度统考核全县工业济县加速推进新型工业化工作领导组牵头抓总总负责总调度总服务总督查总考核园四区分头抓实工作相独立资源效整合形成强合力
2攻守攻攻招商引资招商引资作发展工业重中重断丰富招商手段采取领导招商专业队伍招商网络招商商招商中介招商产业链招商等方式断拓展新渠道做第时间解信息第时间研究策第时间采取行动提高招商引资针性实效性组织专门力量做项目筛选证包装切实建招商项目库时更新项目开发储备情况纳入综合目标理考核引
铺天盖项目做工业总量引顶天立项目做强工业支柱二攻园区建设园区建设承接产业转移重载体园区基础设施建设理服务新突破引进项目落生根开花结果创新园区建设投融资机制通引资开发垫资开发贷款开发等方式加快完善园区基础设施配套加快标准厂房建设断完善园区理体制创新园区理模式园区够更精力投入抓工业抓招商抓项目中三攻产业集群认真实施定产业发展规划进步培植壮支柱产业确保导产业真正发挥支撑作围绕产业延伸项目搞技改断提高集群化发展水
守守住两条底线条环保底线利益诱惑环保底线必须死死守住科学发展求社会稳定需创新环保投入机制建立政府引导企业社会参元投入机制断提高环保基础设施建设水条底线土生资源宝贵财富现中央省里土理越越严控越越死批亩容易必须始终坚持节约集约守住底线达亩土30万元投资强度予投金额相应土剩余土予收回年动工建设法收取闲置费两年动工法收回土权
3破立破破解制约工业发展难题破解交通难题通出县通道重点加快二广高速两互通连接线京珠高速复线新田连接线建设争取柏新坦二级公路嘉禾县宁远县路段省道s323改扩建工程早日完成着力构建便捷高效交通运输网络二破解电力难题抓紧实施循环济工业城石羊冶炼工业区电设施配套建设加快220kv变电站建设项目申报石羊110kv变电站建设加强电网改造升级工业电提供保障三破解供水难题抓住国土资源部国土资源厅口扶贫机遇开发利县丰富水资源时加快两江口水库供水工程建设四破解企业融资难题认真落实省政府关扶持中企业财政政策积极帮助企业国家省市争取企
业贴息资金等类政策性扶持资金增加中企业发展专项资金规模中企业贷款贴息资金规模成立中企业信担保中心积极鼓励实力中企业参股市中企业信担保限公司扩中企业融资贷款规模积极组织银企座谈
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