市外汇理支局2008年工作计划
2008年全面贯彻落实十七战略部署第年改革开放30周年前国际收支衡然突出外汇理工作面着严峻挑战全面履行基层外汇局项理职责关重年外汇理继续推改革促流出重监抓手段工作思路进步项工作做深做实支局认真贯彻级外汇理局工作会议精神结合乐清实际确定年务：认真贯彻级外汇理工作会议精神紧密结合乐清实际科学发展观统领全局进步健全项工作机制夯实部理基础着力推进外汇理体制改革加外汇政策宣传加强调查研究进步促进贸易投资便利化引导资金序流出严格外汇流入结汇理加外汇检查工作力度击外汇违法行促进乐清市开放型济快发展
完成工作务支局提出五抓工作求：抓改革创新继续推进外汇理体制改革断推进工作理念方法机制创新断创新服务手段寓理服务中涉汇体创造良营环境二抓政策宣传促进工作深化充分利种媒体渠道宣传外汇理政策增强外汇理政策透明度宣传推工作宣传树形象宣传促发展三抓调查研究提高政策研究形势分析水进步加外汇信息调研力度整合调研资源针新情况新问题深入外型企业开展调查研究找准切入点提出相应措施建议方开放型济发展服务级局决策提供时促进工作水提高四抓业务监加强改进外汇资金流动监新条例出台契机完善相关监措施改进非现场现场监手段加强金融机构外汇业务监强化代位监责加跨境资金流动外汇检查力度严厉查处类外汇违法违规行五抓部理促进法行政加强干部队伍建设牢固树立控优先原根外汇理改革求进步规范项办事程序时修订完善控制度狠抓控制度建设落实断夯实基础工作进步促进法行政力提高时坚持两手抓抓业务工作抓队伍建设加强风廉政教育落实廉洁律项规定完善反腐倡廉工作机制断培训学实践功夫培养支作风扎实硬仗高素质队伍根述求务2008年重点做项工作：
推动改革创新服务手段促进贸易投资便利化
（）坚持服务监重进步促进投资贸易便利化级局统部署进步深化出口收
汇核销理方式改革取消部分现场逐笔核销操作实行总量核查监测分析风险预警力推广出口网核销稳步实现出口核销单纸化减少核销环节加快企业退税进度提高服务效率积极配合境外投资外汇理改革级局统部署取消境外直接投资外汇资金源审查简化外投资资金兑换汇出审核程序进步放宽境外直接投资前期费前期资金汇兑汇出理支持民营企业开拓境外市场时加强境外投资业务全程理疏导资序流出加企业开展进口业务政策宣传力度利汇率升时机扩进口进步简化货付款进口付汇手续核销报审正常进口企业进口货物报关单办理购付汇手续
（二）完善辖外汇服务环境提高服务效率积极争取扩银行结售汇网点外币代兑点进步完善外汇服务环境扩外汇指定银行授权业务范围减少业务办理审批环节提高服务效率开展外汇指定银行授权业务外汇新政策实施情况回访时掌握银行业务运行动态加强日常业务督导提高银行营理水政策运力
（三）支持银行业务创新提高运外汇资金力实行窗口指导鼓励银行丰富业务品种拓宽融资渠道引导外汇指定银行重点支持进出口贸易融资扩出口押汇范围足政策活出口发票贴现福费廷等业务扩外汇贷款规模缓解外型企业生产资金压力积极配合民币汇率形成机制改革支持银行法合规前提充分鉴国外银行业成功验做法开拓外汇衍生金融业务满足涉汇企业日益样化外汇业务需求
二提升监力加强改进跨境资金流动监
（）加强外商投资企业资金流入结汇理严格外商投资企业资金流入登记监测理严格外汇资金账户开户收支监督理严格外汇资金验资询证核核查工作加强外汇资金结汇行结汇民币资金监督理加强外商投资企业清盘资金汇兑理加强外汇年检审核质量续处理力度明确外商投资企业资金验资结汇结汇民币资金超营范围政策加强额结汇资金情况事检查年外汇资金流入结汇检查基础开展外汇资金流入结汇踪检查深入违规结汇企业检查寻找确凿证争取企业违规结汇立案查处突破认真组织实施外商投资企业网联合年检
（二）加强货物服务贸易外汇资金流动监全面开展已收汇未核销数清理工作加强进出口逾期未核销数清理提高系统数准确性出口企业实行正常准关注关注企业分类监符合定条件企业列结汇准关注企业加强监提示提高外
汇流入理针性时效性时符合条件企业纳入结汇关注企业密切关注关注企业收结汇行变化情况通进出口核销外汇账户国际收支结售汇等系统提炼完善监测指标指标进行全面连续系统监测分析加强业务数统计数整合利重点加强预收货款退赔外汇远期收汇备案延期付汇等重点业务监真实贸易背景违规流入外汇进行调查分析严格进口延期付汇远期付汇真实性审核严禁银行直接办理未进行登记超登记期限货汇款项付汇业务开展已收汇未核销数清理工作加强进出口收付汇逾期未核销业务清理催核完善进出口逾期微核销业务清理工作台账做时催核定期清理提高进出口收付汇核销水利服务贸易外汇业务非现场监系统相应预警指标实时监测排查异常外汇资金流动实现服务贸易跨境资金流动全面均衡理
（三）加金融机构外汇业务检查力度年重点检查银行办理收结汇业务履行代位监职责情况督促银行建立起外汇局监目标致外汇业务合规性操作控监督机制开展执行外汇理办法情况外汇指定银行关注企业收结汇外资企业资金结汇等业务专项检查加强外汇结汇理密切踪外汇流入结汇情况严肃查处违规办理额外汇结汇行根外汇指定银行营外汇业务情况逐步关外汇业务审核职责放银行督促外汇指定银行严格执行外汇理政策法规解客户日常业务中加强涉外体外汇收支行审核监督工作觉维护外汇市场秩序充分发挥协监作实行外汇指定银行业务违规抄告制度营中出现差错违规行进行书面抄告踪整改落实建立外汇监意见发送制度日常监中发现违规问题针性外汇指定银行提出监意见进步提高外汇指定银行遵守外汇法规政策觉性规范外汇业务营
（四）密切横部门沟通合作形成监合力加强部门沟通严格外商投资外债项外汇流入理保压效体现招商选资断提高引资质量协调税务部门强化外汇收支真实性监开展服务贸易数交换信息享击逃税骗汇等违法行密切横部门沟通合作形成监合力严厉击非法资金流入逃税走私逃汇骗汇等违法行力争案突破
三加强基础工作进步提高外汇理工作针性效性
（）进步健全调研信息机制开展专题调研建立涉外济理部门信息享机制营造良协作范围努力提高外汇理区域济发展契合度断健全调研信息工作制度落实工作计划明确工作职责加信息调研考核力度充分调动工作积极性丰富外汇业务数信息指标体系认真编制外汇统计信息整合外汇业务统计信息资源加强相关业务统计数联动做外汇收支形势分析提高分析质量紧紧围绕
外汇理改革进程实际时踪评估反馈外汇理政策出台实际效果善发现热点找出难点确定重点放矢开展外汇信息调研工作进步提高调研信息质量方政府级局决策提供参考
（二）加强宣传培训树立外汇理工作新形象年新修订外汇理条例发布实施结合题加政策宣传力度银行企业等涉外体传达明确信号充分利种媒介时效进行种形式宣传开展种形式培训活动增强政策透明度营造谐外汇理环境提升外局社会形象伴常项目资项目项改革措施重政策出台等时机联合涉外部门单独组织进出口企业银行业员进行培训宣传外汇理政策外汇局职提高服务象外汇政策运力促进持续发展发挥银行外汇政策宣传中媒介作定期定期召开收支形势分析会国际业务季度列会时通报国际收支形势外汇理政策改革动结合乐清实际研究部署相应措施提出政策建议
(三)着力提高国际收支统计监测水严格外汇指定银行国际收支间接申报考核办法加考核力度加强非现场现场核查工作坚持实行国际收支间接申报考核核查情况季度通报制度国际收支统计申报违规行加查处力度积极帮助银行健全理制度提高操作力解决日常工作中困难促进辖统计数报送准确时完整加监测分析力度监测外汇资金流出入异常变动项目深入分析原准确掌握外汇收支形势奠定基础特新办理申报业务交行商业银行日常工作中坚持该两行申报数单位基情况表进行逐笔核确保数质量根省分局建立浙江涉汇企业监测制度明确职责落实岗位责制狠抓落实建立涉汇企业专联系制度确保监测数时性准确性
四进步健全项工作机制夯实部理基础
（）进步规范项办事程序完善控制度根新修订外汇理条例外汇理改革求结合乐清实际时修订完善控制度实行岗位制度动态理做岗位制度实时更新方便操作切实落实明确职责权利严格分级授权进步提高业务操作规范性提供高效便利服务规范行政许行确保项工作合法性
（二）严格部监督检查制度加日常业务检查监督力度认真做月度程序性督查季度专项检查半年度全面检查时发现问题分析原做问题整改落实工作确保操作规范服务高效加强计算机安全理业务档案理保障系统安全台帐档案完整
五加强外汇理队伍建设断提高履职力
（）认真开展政治理业务学引导部员树立正确世界观生观坚持部定期学制度着力新政策新业务学提高业务操作技努力培养支奉献型学型专家型外汇理队伍断提高外汇理员整体素质履责力断培训学实践功夫培养支作风扎实硬仗高素质队伍
（二）设置效载体切实加强部理设置效载体全面贯彻五抓工作求争先进文明单位结合部考核办法围绕完善控建设创造工作特色效支持济发展等方面工作鼓励员工结合职工作思考出点子促部工作员树立竞争意识增强工作学动性体现工作亮点力求项工作新思路新举措新突破力争工作新台阶
（三）加强风廉政建设深化文明单位创建工作加强风廉政教育落实廉洁律项规定完善反腐倡廉工作机制断增强监督风险防范意识认真落实风廉政建设责制工作措施强化制度约束严禁令行办事拖拉态度强硬等行努力实现法行政政务公开优质高效服务深化文明单位创建工作维护开放型济优质服务单位形象
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市外汇理支局2008年工作计划
2008年全面贯彻落实十七战略部署第年改革开放30周年前国际收支衡然突出外汇理工作面着严峻挑战全面履行基层外汇局项理职责关重年外汇理继续推改革促流出重监抓手段工作思路进步项工作做深做实支局认真贯彻级外汇理局工作会议精神结合乐清实际确定年务：认真贯彻级外汇理工作会议精神紧密结合乐清实际科学发展观统领全局进步健全项工作机制夯实部理基础着力推进外汇理体制改革加外汇政策宣传加强调查研究进步促进贸易投资便利化引导资金序流出严格外汇流入结汇理加外汇检查工作力度击外汇违法行促进乐清市开放型济快发展
完成工作务支局提出五抓工作求：抓改革创新继续推进外汇理体制改革断推进工作理念方法机制创新断创新服务手段寓理服务中涉汇体创造良营环境二抓政策宣传促进工作深化充分利种媒体渠道宣传外汇理政策增强外汇理政策透明度宣传推工作宣传树形象宣传促发展三抓调查研究提高政策研究形势分析水进步加外汇信息调研力度整合调研资源针新情况新问题深入外型企业开展调查研究找准切入点提出相应措施建议方开放型济发展服务级局决策提供时促进工作水提高四抓业务监加强改进外汇资金流动监新条例出台契机完善相关监措施改进非现场现场监手段加强金融机构外汇业务监强化代位监责加跨境资金流动外汇检查力度严厉查处类外汇违法违规行五抓部理促进法行政加强干部队伍建设牢固树立控优先原根外汇理改革求进步规范项办事程序时修订完善控制度狠抓控制度建设落实断夯实基础工作进步促进法行政力提高时坚持两手抓抓业务工作抓队伍建设加强风廉政教育落实廉洁律项规定完善反腐倡廉工作机制断培训学实践功夫培养支作风扎实硬仗高素质队伍根述求务2008年重点做项工作：
推动改革创新服务手段促进贸易投资便利化
（）坚持服务监重进步促进投资贸易便利化级局统部署进步深化出口收
汇核销理方式改革取消部分现场逐笔核销操作实行总量核查监测分析风险预警力推广出口网核销稳步实现出口核销单纸化减少核销环节加快企业退税进度提高服务效率积极配合境外投资外汇理改革级局统部署取消境外直接投资外汇资金源审查简化外投资资金兑换汇出审核程序进步放宽境外直接投资前期费前期资金汇兑汇出理支持民营企业开拓境外市场时加强境外投资业务全程理疏导资序流出加企业开展进口业务政策宣传力度利汇率升时机扩进口进步简化货付款进口付汇手续核销报审正常进口企业进口货物报关单办理购付汇手续
（二）完善辖外汇服务环境提高服务效率积极争取扩银行结售汇网点外币代兑点进步完善外汇服务环境扩外汇指定银行授权业务范围减少业务办理审批环节提高服务效率开展外汇指定银行授权业务外汇新政策实施情况回访时掌握银行业务运行动态加强日常业务督导提高银行营理水政策运力
（三）支持银行业务创新提高运外汇资金力实行窗口指导鼓励银行丰富业务品种拓宽融资渠道引导外汇指定银行重点支持进出口贸易融资扩出口押汇范围足政策活出口发票贴现福费廷等业务扩外汇贷款规模缓解外型企业生产资金压力积极配合民币汇率形成机制改革支持银行法合规前提充分鉴国外银行业成功验做法开拓外汇衍生金融业务满足涉汇企业日益样化外汇业务需求
二提升监力加强改进跨境资金流动监
（）加强外商投资企业资金流入结汇理严格外商投资企业资金流入登记监测理严格外汇资金账户开户收支监督理严格外汇资金验资询证核核查工作加强外汇资金结汇行结汇民币资金监督理加强外商投资企业清盘资金汇兑理加强外汇年检审核质量续处理力度明确外商投资企业资金验资结汇结汇民币资金超营范围政策加强额结汇资金情况事检查年外汇资金流入结汇检查基础开展外汇资金流入结汇踪检查深入违规结汇企业检查寻找确凿证争取企业违规结汇立案查处突破认真组织实施外商投资企业网联合年检
（二）加强货物服务贸易外汇资金流动监全面开展已收汇未核销数清理工作加强进出口逾期未核销数清理提高系统数准确性出口企业实行正常准关注关注企业分类监符合定条件企业列结汇准关注企业加强监提示提高外
汇流入理针性时效性时符合条件企业纳入结汇关注企业密切关注关注企业收结汇行变化情况通进出口核销外汇账户国际收支结售汇等系统提炼完善监测指标指标进行全面连续系统监测分析加强业务数统计数整合利重点加强预收货款退赔外汇远期收汇备案延期付汇等重点业务监真实贸易背景违规流入外汇进行调查分析严格进口延期付汇远期付汇真实性审核严禁银行直接办理未进行登记超登记期限货汇款项付汇业务开展已收汇未核销数清理工作加强进出口收付汇逾期未核销业务清理催核完善进出口逾期微核销业务清理工作台账做时催核定期清理提高进出口收付汇核销水利服务贸易外汇业务非现场监系统相应预警指标实时监测排查异常外汇资金流动实现服务贸易跨境资金流动全面均衡理
（三）加金融机构外汇业务检查力度年重点检查银行办理收结汇业务履行代位监职责情况督促银行建立起外汇局监目标致外汇业务合规性操作控监督机制开展执行外汇理办法情况外汇指定银行关注企业收结汇外资企业资金结汇等业务专项检查加强外汇结汇理密切踪外汇流入结汇情况严肃查处违规办理额外汇结汇行根外汇指定银行营外汇业务情况逐步关外汇业务审核职责放银行督促外汇指定银行严格执行外汇理政策法规解客户日常业务中加强涉外体外汇收支行审核监督工作觉维护外汇市场秩序充分发挥协监作实行外汇指定银行业务违规抄告制度营中出现差错违规行进行书面抄告踪整改落实建立外汇监意见发送制度日常监中发现违规问题针性外汇指定银行提出监意见进步提高外汇指定银行遵守外汇法规政策觉性规范外汇业务营
（四）密切横部门沟通合作形成监合力加强部门沟通严格外商投资外债项外汇流入理保压效体现招商选资断提高引资质量协调税务部门强化外汇收支真实性监开展服务贸易数交换信息享击逃税骗汇等违法行密切横部门沟通合作形成监合力严厉击非法资金流入逃税走私逃汇骗汇等违法行力争案突破
三加强基础工作进步提高外汇理工作针性效性
（）进步健全调研信息机制开展专题调研建立涉外济理部门信息享机制营造良协作范围努力提高外汇理区域济发展契合度断健全调研信息工作制度落实工作计划明确工作职责加信息调研考核力度充分调动工作积极性丰富外汇业务数信息指标体系认真编制外汇统计信息整合外汇业务统计信息资源加强相关业务统计数联动做外汇收支形势分析提高分析质量紧紧围绕
外汇理改革进程实际时踪评估反馈外汇理政策出台实际效果善发现热点找出难点确定重点放矢开展外汇信息调研工作进步提高调研信息质量方政府级局决策提供参考
（二）加强宣传培训树立外汇理工作新形象年新修订外汇理条例发布实施结合题加政策宣传力度银行企业等涉外体传达明确信号充分利种媒介时效进行种形式宣传开展种形式培训活动增强政策透明度营造谐外汇理环境提升外局社会形象伴常项目资项目项改革措施重政策出台等时机联合涉外部门单独组织进出口企业银行业员进行培训宣传外汇理政策外汇局职提高服务象外汇政策运力促进持续发展发挥银行外汇政策宣传中媒介作定期定期召开收支形势分析会国际业务季度列会时通报国际收支形势外汇理政策改革动结合乐清实际研究部署相应措施提出政策建议
(三)着力提高国际收支统计监测水严格外汇指定银行国际收支间接申报考核办法加考核力度加强非现场现场核查工作坚持实行国际收支间接申报考核核查情况季度通报制度国际收支统计申报违规行加查处力度积极帮助银行健全理制度提高操作力解决日常工作中困难促进辖统计数报送准确时完整加监测分析力度监测外汇资金流出入异常变动项目深入分析原准确掌握外汇收支形势奠定基础特新办理申报业务交行商业银行日常工作中坚持该两行申报数单位基情况表进行逐笔核确保数质量根省分局建立浙江涉汇企业监测制度明确职责落实岗位责制狠抓落实建立涉汇企业专联系制度确保监测数时性准确性
四进步健全项工作机制夯实部理基础
（）进步规范项办事程序完善控制度根新修订外汇理条例外汇理改革求结合乐清实际时修订完善控制度实行岗位制度动态理做岗位制度实时更新方便操作切实落实明确职责权利严格分级授权进步提高业务操作规范性提供高效便利服务规范行政许行确保项工作合法性
（二）严格部监督检查制度加日常业务检查监督力度认真做月度程序性督查季度专项检查半年度全面检查时发现问题分析原做问题整改落实工作确保操作规范服务高效加强计算机安全理业务档案理保障系统安全台帐档案完整
五加强外汇理队伍建设断提高履职力
（）认真开展政治理业务学引导部员树立正确世界观生观坚持部定期学制度着力新政策新业务学提高业务操作技努力培养支奉献型学型专家型外汇理队伍断提高外汇理员整体素质履责力断培训学实践功夫培养支作风扎实硬仗高素质队伍
（二）设置效载体切实加强部理设置效载体全面贯彻五抓工作求争先进文明单位结合部考核办法围绕完善控建设创造工作特色效支持济发展等方面工作鼓励员工结合职工作思考出点子促部工作员树立竞争意识增强工作学动性体现工作亮点力求项工作新思路新举措新突破力争工作新台阶
（三）加强风廉政建设深化文明单位创建工作加强风廉政教育落实廉洁律项规定完善反腐倡廉工作机制断增强监督风险防范意识认真落实风廉政建设责制工作措施强化制度约束严禁令行办事拖拉态度强硬等行努力实现法行政政务公开优质高效服务深化文明单位创建工作维护开放型济优质服务单位形象
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