前存直线职制组织功反思—企业文化
前存直线职制组织功反思安全生产刚性理制度诠释[安全征文]
频繁发生坠机煤矿爆炸事禁发问灾难什离？重责事发生说明安全理制度机制存缺陷方方面面存问题安全生产影响解决办法前迫切需解决重问题仅亡羊补牢 防范胜救灾重责
安全生产刚性化理
1安全理中国家法令法规制度行业程序规范规范化理必须刚性化强制性标准例：
⑴着国家济迅速发展电力工程建设项目数量迅速扩项目理员需求量相应增中型建设项目理技术员足工量民工理转型追求效益情况必须建设项目全程进行评价监控监督采取法律济行政技术手段保证建设行符合国家安全生产劳动保护法律法规关政策制止建设行中险性盲目性意性种刚性效保护国家民根利益建设工程身重伤事重机械事重火灾事重厂交通事控制允许风险范围确保安全目标实现
⑵参建员行取决素质意识观念性格惯等诸性化素具离散性发散性特征行界限相互关系加严格限制法企业部门时相互协调制约消安全隐患性取安全生产致性 三铁（铁面孔铁制度铁处理）堵塞三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律） 三高（领导干部高高基层员工高枕忧规章制度高高）现象特素质较低民工群体行活动加明确具体规范安全隐患法消
2安全生产刚性理基础理提高属员工法（规章制度）觉认识水遵守程度属职工讲理组织行识价值体系趋明理然会形成安全生产凝聚力积极面否认：
⑴ 指引作：明确应该样做应该样做鼓励实施安全法规允许行防止杜绝违背安全法规行
⑵ 预测作：安全法规预测法行事方式果时够预测法行事反映指导
⑶ 评价教育作：安全法规判断衡量评价员工安全行标准时带教育作
⑷强制作：违反安全法规行进行制裁种强制作重新服目述作种保证
3规范化刚性化理具权威性技术中心科学理非性化面性约束规划面包含着员工治心理治现实形成矛盾运作机制赖规甚形成专制严格规范控制行限定间关系必制约观创造性充分发挥符合职业安全健康理体系基思想实现理体系持续改进通周复始进行计划实施检测评审（PDCA）理体系功加强原事实制度时刻起作辖空间限总缝隙存
直线制组织结构刚性机制缺陷分析
直线制组织金字塔结构形式建立条直延伸员工指挥链条运作准确性坚定性严格性性言超组织形式变化形式运作机制严重影响安全生产利进行面安全生产动态性做点分析：
⑴直线制组织结构通劳动力专业化分总务分成精细职专业高效工作方法理层次太形成严格等级制度理层控制力越越规章制度约束性越越加理层次间缺乏必干涉规章程序局限性职业行模糊性机性指挥链受极削弱理权越位安全生产系统讲表示基层组织失安全生产制理事支撑力度失科学合理效规章制度失公正警示惩戒性造成违章指挥违章操作问津引发事说明企业仅健全完善理制度提倡严细实工作作风理力逐级衰落前职业安全健康理体系值严重关切问题切实做控制关口前移重心移坚持动态理动解决问题
⑵直线制组织结构某重复性工作效简单重复性劳动技艺低会引起劳动者枯糙味感觉种疲劳症状加组织结构规禁止行动建立关心企业价值体系仅求司严格服忠诚赖规甚专制难员工繁重劳动身心伤害中解脱出符合员工权拒绝违章指挥原三伤害（伤害伤伤害）互助关爱精神
现代电力建设工程种综合生产力体现适合直线制组织结构理简单重复性工作急剧减少参建员工必须具柔性化意识技根新务需动快速调整力提高员工安全生产综合素质必成现代电力建设企业系统化职业理规范部分越越岗位需综合性技培训决单技胜危险源辩识评价核心现代职业安全健康理体系传统理体系质区电力建设工程实践迫切需
⑶直线制等级理方面激励员工方面限制员工智专制赖规激励员工电力工程建设中着员工文化素质提高发现新发生意外情况知道防范处理员工发现生产程中危险源动调整安全系统预防消种安全意识提升安全技术创新里理模式操作程序安全技术措施中包括危险源辩识控制评价相关数需沟通具备相关责灵活思考行动直线制组织刚性理缺陷抑制种安全工作重环节求忽视安全理弹性原理原理1
消直线制组织机构刚性缺陷思路办法
1直线制组织运作机制工作作系列独立工序组合（联）阶段工作序方式（串行设计程）进行：阶段工作完成阶段工作开始阶段次排列输入输出机构庞直线制组织机构运行性较低串联系统元素增加性降低种情况相互独立子系统联系统冗余度太安全信息阻塞造成事
佳状态应具反馈性闭环系统安全生产中实行金字塔式层次生产理结构扁化网络结构转变精简机构减少层次中间环节加速信息流通实行传统序工作方式行工作方式转变闭环理仅延长安全周期提高工作效率安全效益
2安全工程象系统安全工程支持系统相独立分解系统分解层次产生高层次低层次行工程系列结合施工单位具体特点进行相应排序组合形成相应安全理模式例：
①典型0457安全理模式1表示
5零目标行：工伤事零目标重伤事零目标重设备事零目标重交通事零目标重火灾事零目标
4系统理象行：全员全程全方位全天候序列
5项理基础体系行：安全生产责制体系安全规章制度体系安全教育培训体系事预案体系
7种理方法行：安全检查法危险源预知预控法现场定量理法班组安全活动法安全奖惩法标准化建设法三点（专业工序危险点危害点事高发点）控制法
②复杂危险程度高重程度高环境条件差务准备工作简单工作行
级领导应树立支点层次理意识安全生产必须立足支点层次实行技术济法律手段文化效应综合利断增加安全生产规范化标准化作业技术含量现场作业具体安全防范措施监督监护警示手段外做科技设施落实位保障必安全风险提高安全生产性中建设项目（工程）劳动安全卫生设施必须符合国家规定体工程时设计时施工时投产（三时）标准更明显组织措施技术措施
3考虑种安全素运行状态约束条件逻辑精密相关工程活动进行时准时集成时反馈预案进行评价整改确保工作系统安全生产利运行必条件行活动间存相互影响中活动中间结果影响外活动方式条件处理两方面序性保证安全生产目标完整性利开展必须辅反馈调整（PDCA循环）法处理单纯序行方法忽略阶段间活动间相互影响造成事隐患2
国电网发供电企业发展衡数电力生产企业建设运行维护检修等工作然需量现场工作员然采传统生产理方式2正视直线制组织刚性运作缺陷实现安全行规范化工作程序化质量标准化安全生产相关运行规相结合实行行理行效
实现途径鉴：
①安全理模型系统化：建立层次领域系统综合模型包括集成处理种素相互作相互反馈关系例：理重点放事预防整体效应实行全员全程全方位安全理种行理模式
②信息享化：操作安全理系统模型必须相应建立层次领域系统综合信息库实现层次安全信息享否法支持安全生产行工程
③员集中化：减少信息传递时间传递误差发挥方面作求集中起距离协工作例：破公司总部部门项目部应理模式机构进行相应合调整理岗位进行重新设置例
④单位部门安全措施责技术理落实位产生安全文明施工综合效果
肯定安全生产仅存阶段间序性存节点行性实现安全生产目标需活动进行条件前阶段活动结果安全生产中应进行行活动例：手 负责制核心安全生产责制指级政工团第负责安全生产担负责齐抓安全生产负责制度3
结
现代意义安全生产行工程仅缩短项目周期更重改善安全工程整程质量提高安全效益民生命财产高度负责？应中国济高速增长提系列挑战？社会济转型种体制改革深发展变革时空环境中时俱进创立更加严格科学符合时代求安全理体制模式法规条例种先进安全理模式角度提供先例安全行工程机制运行效抑制种事发生措施效运行安全行工程机制？应通实践进行完善总结
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前存直线职制组织功反思—企业文化
前存直线职制组织功反思安全生产刚性理制度诠释[安全征文]
频繁发生坠机煤矿爆炸事禁发问灾难什离？重责事发生说明安全理制度机制存缺陷方方面面存问题安全生产影响解决办法前迫切需解决重问题仅亡羊补牢 防范胜救灾重责
安全生产刚性化理
1安全理中国家法令法规制度行业程序规范规范化理必须刚性化强制性标准例：
⑴着国家济迅速发展电力工程建设项目数量迅速扩项目理员需求量相应增中型建设项目理技术员足工量民工理转型追求效益情况必须建设项目全程进行评价监控监督采取法律济行政技术手段保证建设行符合国家安全生产劳动保护法律法规关政策制止建设行中险性盲目性意性种刚性效保护国家民根利益建设工程身重伤事重机械事重火灾事重厂交通事控制允许风险范围确保安全目标实现
⑵参建员行取决素质意识观念性格惯等诸性化素具离散性发散性特征行界限相互关系加严格限制法企业部门时相互协调制约消安全隐患性取安全生产致性 三铁（铁面孔铁制度铁处理）堵塞三违（违章指挥违章作业违反劳动纪律） 三高（领导干部高高基层员工高枕忧规章制度高高）现象特素质较低民工群体行活动加明确具体规范安全隐患法消
2安全生产刚性理基础理提高属员工法（规章制度）觉认识水遵守程度属职工讲理组织行识价值体系趋明理然会形成安全生产凝聚力积极面否认：
⑴ 指引作：明确应该样做应该样做鼓励实施安全法规允许行防止杜绝违背安全法规行
⑵ 预测作：安全法规预测法行事方式果时够预测法行事反映指导
⑶ 评价教育作：安全法规判断衡量评价员工安全行标准时带教育作
⑷强制作：违反安全法规行进行制裁种强制作重新服目述作种保证
3规范化刚性化理具权威性技术中心科学理非性化面性约束规划面包含着员工治心理治现实形成矛盾运作机制赖规甚形成专制严格规范控制行限定间关系必制约观创造性充分发挥符合职业安全健康理体系基思想实现理体系持续改进通周复始进行计划实施检测评审（PDCA）理体系功加强原事实制度时刻起作辖空间限总缝隙存
直线制组织结构刚性机制缺陷分析
直线制组织金字塔结构形式建立条直延伸员工指挥链条运作准确性坚定性严格性性言超组织形式变化形式运作机制严重影响安全生产利进行面安全生产动态性做点分析：
⑴直线制组织结构通劳动力专业化分总务分成精细职专业高效工作方法理层次太形成严格等级制度理层控制力越越规章制度约束性越越加理层次间缺乏必干涉规章程序局限性职业行模糊性机性指挥链受极削弱理权越位安全生产系统讲表示基层组织失安全生产制理事支撑力度失科学合理效规章制度失公正警示惩戒性造成违章指挥违章操作问津引发事说明企业仅健全完善理制度提倡严细实工作作风理力逐级衰落前职业安全健康理体系值严重关切问题切实做控制关口前移重心移坚持动态理动解决问题
⑵直线制组织结构某重复性工作效简单重复性劳动技艺低会引起劳动者枯糙味感觉种疲劳症状加组织结构规禁止行动建立关心企业价值体系仅求司严格服忠诚赖规甚专制难员工繁重劳动身心伤害中解脱出符合员工权拒绝违章指挥原三伤害（伤害伤伤害）互助关爱精神
现代电力建设工程种综合生产力体现适合直线制组织结构理简单重复性工作急剧减少参建员工必须具柔性化意识技根新务需动快速调整力提高员工安全生产综合素质必成现代电力建设企业系统化职业理规范部分越越岗位需综合性技培训决单技胜危险源辩识评价核心现代职业安全健康理体系传统理体系质区电力建设工程实践迫切需
⑶直线制等级理方面激励员工方面限制员工智专制赖规激励员工电力工程建设中着员工文化素质提高发现新发生意外情况知道防范处理员工发现生产程中危险源动调整安全系统预防消种安全意识提升安全技术创新里理模式操作程序安全技术措施中包括危险源辩识控制评价相关数需沟通具备相关责灵活思考行动直线制组织刚性理缺陷抑制种安全工作重环节求忽视安全理弹性原理原理1
消直线制组织机构刚性缺陷思路办法
1直线制组织运作机制工作作系列独立工序组合（联）阶段工作序方式（串行设计程）进行：阶段工作完成阶段工作开始阶段次排列输入输出机构庞直线制组织机构运行性较低串联系统元素增加性降低种情况相互独立子系统联系统冗余度太安全信息阻塞造成事
佳状态应具反馈性闭环系统安全生产中实行金字塔式层次生产理结构扁化网络结构转变精简机构减少层次中间环节加速信息流通实行传统序工作方式行工作方式转变闭环理仅延长安全周期提高工作效率安全效益
2安全工程象系统安全工程支持系统相独立分解系统分解层次产生高层次低层次行工程系列结合施工单位具体特点进行相应排序组合形成相应安全理模式例：
①典型0457安全理模式1表示
5零目标行：工伤事零目标重伤事零目标重设备事零目标重交通事零目标重火灾事零目标
4系统理象行：全员全程全方位全天候序列
5项理基础体系行：安全生产责制体系安全规章制度体系安全教育培训体系事预案体系
7种理方法行：安全检查法危险源预知预控法现场定量理法班组安全活动法安全奖惩法标准化建设法三点（专业工序危险点危害点事高发点）控制法
②复杂危险程度高重程度高环境条件差务准备工作简单工作行
级领导应树立支点层次理意识安全生产必须立足支点层次实行技术济法律手段文化效应综合利断增加安全生产规范化标准化作业技术含量现场作业具体安全防范措施监督监护警示手段外做科技设施落实位保障必安全风险提高安全生产性中建设项目（工程）劳动安全卫生设施必须符合国家规定体工程时设计时施工时投产（三时）标准更明显组织措施技术措施
3考虑种安全素运行状态约束条件逻辑精密相关工程活动进行时准时集成时反馈预案进行评价整改确保工作系统安全生产利运行必条件行活动间存相互影响中活动中间结果影响外活动方式条件处理两方面序性保证安全生产目标完整性利开展必须辅反馈调整（PDCA循环）法处理单纯序行方法忽略阶段间活动间相互影响造成事隐患2
国电网发供电企业发展衡数电力生产企业建设运行维护检修等工作然需量现场工作员然采传统生产理方式2正视直线制组织刚性运作缺陷实现安全行规范化工作程序化质量标准化安全生产相关运行规相结合实行行理行效
实现途径鉴：
①安全理模型系统化：建立层次领域系统综合模型包括集成处理种素相互作相互反馈关系例：理重点放事预防整体效应实行全员全程全方位安全理种行理模式
②信息享化：操作安全理系统模型必须相应建立层次领域系统综合信息库实现层次安全信息享否法支持安全生产行工程
③员集中化：减少信息传递时间传递误差发挥方面作求集中起距离协工作例：破公司总部部门项目部应理模式机构进行相应合调整理岗位进行重新设置例
④单位部门安全措施责技术理落实位产生安全文明施工综合效果
肯定安全生产仅存阶段间序性存节点行性实现安全生产目标需活动进行条件前阶段活动结果安全生产中应进行行活动例：手 负责制核心安全生产责制指级政工团第负责安全生产担负责齐抓安全生产负责制度3
结
现代意义安全生产行工程仅缩短项目周期更重改善安全工程整程质量提高安全效益民生命财产高度负责？应中国济高速增长提系列挑战？社会济转型种体制改革深发展变革时空环境中时俱进创立更加严格科学符合时代求安全理体制模式法规条例种先进安全理模式角度提供先例安全行工程机制运行效抑制种事发生措施效运行安全行工程机制？应通实践进行完善总结
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