秘书部门的功能与职能


    秘书部门功职
      秘书部门基功
      什功什职常易混谈问题里讲功指事物(具体讲指系统机构)体具力作总事物(系统机构)索质结构组成决定简言功某事物(系统机构)发挥效作例政府基功保卫国家理(建设)国家者说政府行政功:保卫功理功服务功等组织机构建立出现时候功基确定般观意愿意变化秘书部门通常行政执行部门果领导硬作行政执行部门必须改变组成状况改变部结构行样改造机构实质成行政府职权机构已原意义秘书机构
      职功联系区职通常指领导级根需某机构功求交付机构职责务功职含通常说作意思功含先天客观性意夸某种机构功例说秘书部门具行政理功准确职含外领导赋予性级赋予级某职超级身职权限职概念功超越功范围求秘书部门发挥保卫祖国职显然准确
      ()秘书部门基功服务辅助
      l秘书部门基功服务1985年历届全国秘书长座谈会精神指明历史出古领导设置秘书部门领导事务日繁政务日重必须机构—
    批少秘书服务分担部分辅助性事务性工作进行领导务中央次强调秘书部门三服务——领导服务部门服务民群众服务根指导思想秘书部门功出发反映功
      通常说秘书职业服务性职业秘书部门服务性部门秘书服务员功角度讲
      2秘书部门职业性功辅助领导辅助功通常说助手作意思前面已讲秘书部门基功服务错然服务—词广泛社会化词语范围极广阔说没什行业服务关志说领导服务说教师学生服务医生病服务炊事员吃饭服务社会职业部直接间接服务民服务行业独服务特点教师通教书育民服务医生通治病救民服务炊事员通做饭菜民服务秘书部门通做领导助手辅助领导体现民服务直接说秘书部门功辅助领导辅助功秘书领导起种助手作辅助性服务员秘书部门应发挥辅助领导进行领导工作功助手作然含义较广许部门领导助手部门许工作员领导助手总书记1990年全国秘书长座谈会称秘书部门领导左右手较笼统谈助手更明确领导助手左右手部门家
      左右手形象化语言说明两点含义:秘书部门处领导核心左右具身特点称围核性种位置说秘书部门独位置说秘书部门居领导机关枢纽位领导外部接触桥梁等含类似意思二指重性
    领导左膀右臂辅助会耳目灵事务缠身说连通知发出电话接进显然正确决策贯彻决策
      (二)秘书部门辅助功两方面
      秘书部门辅助功两方面发挥事务助手作二发挥智力助手作
      1协助领导处理种事务具体说做办事办文办会(加办信访……)等工作达保证领导机关领导工作正常运转领导繁琐日常事务中解放出集中精力抓全局抓事目做事务助手作领导事务助手领导设置秘书部门意事务性工作秘书部门天天工作量基础性工作秘书部门第—位功设置秘书部门分支机构培训提高秘书员工作素质首先考虑基功发挥
      办事办文办会三办中然含量智力服务容三办脑筋智慧做毕竟程序化日常工作外办事放办文前轻视秘书文字工作意说办文系传统意义秘书工作作群体现代秘书机构员工作量办事高级领导机秘书民间私秘书绝数时间办事少数专门秀型秘书写文章办会国会议具长特点成领导活动领导方法中极种消灭会海尚属遥遥期必须批秘书办会提高会议质量发挥会议效果
      2辅助领导正确决策起智力助手作秘书部门辅助功方面现阶
    段级领导特强调家知道决策领导领导功集中体现领导职国历史出现跃进文化革命等次战略性重决策错误国家民造成巨损失充分说明决策失误失误真理付出许学费懂必须实行科学决策民决策道理领导正确决策离开正确信息支持离开秘书部门发挥智力助手作谓参谋作实质说建立信息加工基础智力助手作领导正确决策必须量精确信息支持通俗说必须参谋外脑智力支持否高明领导必然知懂领域必须懂领导参谋外脑秘书部门家更某秘书秘书非种专业领域专家例外贸司法土壤建筑等等许专业般政秘书概精通秘书部门员结构量配备办事型秘书偏政偏文秘书秘书部门充领导机关参谋部信息加工厂秘书部门非领导信息源信息领导中介够做信息加工工作算发挥参谋作理秘书紧紧掌握智力辅助界限领导称秘书高参许特殊情况者领导信口开河学者写文章求秘书做领导谏客魏征谏唐太宗李世民样发挥参谋作实魏征专职谏议夫太师进入领导核心高级领导非现意义高级秘书办公厅学者求秘书领导谏客显然超越秘书功信口开河正确说法参谋提醒已高求
      秘书部门发挥智力助手作辅助领导正确决策途径发挥信息加工作信息工作秘书部门工作中越趣重
      二秘书部门基职
      秘书部门职领导司根领导工作客观需根秘书部门功量
    观素求秘书部门发挥作承担职责务职功时交叉致说秘书部门具办事(指三办)参谋(指智力助手)职功较致矛盾职含义范围显然应功具体项务志职工作务完成等起出秘书部门办文办会信访档案……等等二十种职繁琐具体事事缺少必理性升改革开放中典型秘书部门职较拓宽缩减方基职作性质相情况分述:
      ()勤保障职
      1勤保障职领导机关秘书部门基职种类秘书部门职许时强调单位文字文书工作少单位没属督促检查工作少单位实体领导职工日常工作天运转种运动停消耗源物资领导职工样天消耗量量物质必须勤工作予断支持试估计百领导机构天消耗物质量诸房屋设备办公品车辆汽油水电气吃喝拉撒睡样样工作通常属秘书部门工作秘书长统辖例市机关事务局行政科交际科房产科维修科总务处伙食团单位附属医院职工俱乐部等般属秘书工作范围中央领导志1994年底全国秘书长座谈会明确求秘书部门保证机关日常运转明确勤工作意义
      2勤保障职秘书部门工作中花费员精力钱财系列工作广义机关行政理容宽机关(含企事业领导机关)财务理物资设备理房产理基建设理医疗保健理环境理车辆理产权理机关属产业理职工生活理单位交通治安理职工家属福利事项文化生活理等等工作象颗颗螺丝钉样保证机关机器正常运动缺少方面行中某方面机关常需
    细设分技职机构科室专附属医院伙食团等财务科通常位领导分工领导秘书长协助具体辖
      3勤工作科学性强系列工作秘书部门发挥勤保障职作革命分工角度认识勤工作重光荣意义教育职工牢固树立三服务服务思想二加强勤改革理关系转换机制提高理水实行部分勤工作社会化保障勤工作效率三努力造支红专精通科学理掌握现代化先进技勤队伍四充实勤服务手段必设备设施
      (二)办理文书职
      l办理文书职秘书部门传统职古代领导秘书重原协助领导处理文书事务着领导政务日繁级政权机构文书越越办理文书专业性越越强已非般官员办理逐渐产生级机关领导身旁专门处理文书事务秘书机构秦代御史夫寺专门掌天文书兼柱方书唐代翰林院等官员协理批答四方章表疏议起草制诏书敕明代阁设中书科起草公文设制敕房缮写公文等现代社会种样机构单位数量激增办文求更严格规范办理文书成机关单位秘书部门项常性基础性工作
      2办理文书职分四方面系列工作:
      (1)起草撰写公文应文书实体机构少定文书撰写务请示问题报告情况制定计划……等称秘书秀笔杆子指
      (2)文书处理工作包括收文发文两方面文书处理产生作
      (3)档案工作办完查考价值文书秘书部门业务部门立卷档移交档案部门保档案工作办文环节秘书范围
      (4)信息工作种文书资料加工工作位作越越强专门介绍
      国级办公厅(室)设秘书局处科实际办理文书处室国家文书处理专门条例规范
      (三)信息加工职
      信息词广泛八十年代事信息工作巳成秘书部门重头工作秘书信息领导掌握外部情况认识客观社会渠道中央求秘书部门发挥领导参谋作秘书信息工作调查研究相结合领导提供科学决策秘书参谋作指提供信息作秘书秘书部门身信息源加工厂信息加工然提供领导成秘书部门辅助领导正确决策—项重职
      1信息类尚未完全认识东西没公认科学定义广义信息难准确出定义早信息概念推广动物机械中科学家维纳认信息适应外部世界种适应反作外部世界程中外部世界进行交换容名称
    话懂日学者简化发展成句话:信息生活体外部客体间关情况消息说法三点:
      (1)信息指反映客观世界中客观事物特征变化表征
      (2)信息客观事物状态传递现
      (3)信息接收者种知识
      说信息指具新容新知识消息信息关事物运动状态表述信息包括然信息社会信息诸星星闪动刮风雨机器轰鸣野兽狂嚎种信息秘书处理信息范围显然狭定义秘书信息样秘书信息词语助明确秘书领导提供信息范围重点:属般秘书部门必须掌握领导决策提供辅助服务信息均属秘书信息秘书信息特定范围
      领导志求秘书部门提供信息越越秘书部门求属提供信息条数越越受表扬实科学方法会量信息法加工应甚造成信息污染劳民伤财信息工作误区
      2秘书部门信息工作方面分收集信息筛选信息(筛选掉量价值重复时虚假信息)研究信息(指科学研究包括统口径分类等)传输信息贮存信息反馈信息等环节工作横方面讲信息工作调查研究两方面秘书部门重工作
      秘书部门说信息学门十分重学问加工信息提供路(优质)
    信息精简般()信息处理忧信息开发(增值)信息进步解决课题
      (四)综合协调职
      1综合秘书部门特点称秘书部门唯具综合权部门秘书部门位居领导身位较超脱具种综合权秘书部门够发挥综合职作协调协动作统行意思领导属范围外矛盾量缩工作步骤量致改善组织间工作间间关系谐致必须掌握运综合协调艺术秘书部门前述身超脱综合等特点秘书部门成协助领导开展协调工作佳部门
      秘书部门发挥综合协调职促进科学理减少耗实现目标角度改善公杜会形象角度非常重
      2综合协调工作贯穿秘书工作许方面设立专门科室做许职工作特点信息保密档案文书等设立等门科室专司事协调存全部秘书工作中动办文办文中协调办会会前会中会量协调处理件具体部矛盾事务科室间分配电扇安排扫卫生做协调减少阻力利完成务
      协调总讲领导职责务秘书部门处做辅助事务辅助领导协调位纯粹机关部非政策性事务协调前说分配电扇类事情秘书长办公室应胆负责搞减少领导负担种服务方式
      (五)督促检查职
      督促检查种领导行科学领导离开督促检查领导督查决策落实第推动力历史然秘书机构时承担奉旨督查刷卷督查(定期检查衙门文卷实行督查)催报督查等形式数时代情况秘书部门监督部门没重督查务更限文书催办已80年代形势需中央次强调秘书部门协助领导做督查工作赋予秘书部门新职督促检查成秘书部门辅助领导项长期工作克服官僚义分散义方义位义等保持政令畅通决策贯彻具决定性作中央领导志指示果决策部署没督促检查做务完成半秘书工作中做应树立半意识成专门新术语
      十年发展秘书督查工作已积累定验中央制定关督促检查工作条例级领导机构办公厅建立督查处科新时期秘书部门加督查力度维护国家重方针政策健康落实
      (六)部职
      种领导机关中许法某职科室理工作会全面性重务法交科室完成领导通常类务交付秘书部门秘书部门常常发挥着种部职
      部职容广泛难明确界定体两类:类常规性指机关遇没职科室专带全面性日常工作时务诸前年单位发行公债宣传部门宣传财部门财务总部门协助领导统筹总然非秘
    书部门莫属种指执行机关公务中遇重新情况新问题领导常常交秘书部门代表协助调查处理现实中特高层次秘书长办公厅常常事类授权特殊工作
      部职秘书工作产生限穷延伸限讲超越机关级领导职责权限穷讲具体事务种样时刻发生甚赶工作量秘书应正确认识思想准备发挥部职作作份事准备积极愉快完成务
      三秘书部门发挥职作
      ()需进步科学明确规范秘书部门基职着时代前进事业发展领导素质变化秘书部门基功没变化职务拓宽减缩种拓宽缩减程中做科学合理重尚未引起关方面充分注意问题秘书部门职应明确集中保证机关运转保证领导重点领导决策贯彻决策服务宜缩减断延伸会带力心结果
      (二)秘书部门部结构需进步科学合理理横左右外关系改善部员结构求发挥整体功长期少事情况达l+1>2做工作
      (三)提高秘书员素质发挥秘书部门职作基础需重视问题两方面:秘书队伍工农型秀型验型偏政偏文必实务技培养刻宜缓问题没良职业意识(秘书职业光荣感豪感)良职业技均难适应现代领导需懂济会外语操作现代办公通
    讯设备秘书疑难充分发挥参谋助手作方面秘书观念现代化问题秘书培训教育工作重点特民间私秘书中效率效益回事民间企业生命攸关头等问题没高度效率效益观念慢腾腾办事办文具备现代秘书资格现代秘书思维规律问题值研究
      (四)加强秘书工作秘书部门关规章制度建设秘书资格认定晋升秘书工作方法纪律秘书工作中许方面标准化程序化秘书教学纲等已着手中完善务较艰巨需国家机构专门考虑方面问题
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