构建谐社会海关求—财金融
十六届四中全会提出构建社会义谐社会战略构想谐社会疑已成中国出现频率高词汇关什谐社会构建谐社会研讨热潮起彼伏连绵断谐社会理解认识然智者见智仁者见仁相文秘部落点极明确构建社会义谐社会行业系统部门面务海关作国家济门守护构建谐社会中负重特殊命必须身实际出发寻找构建谐社会推进海关事业发展契合点建设海关行动觉统建设谐社会伟历史进程中唯海关事业发展实现时俱进保持强生命力
准确握谐社会科学涵正确定位海关构建谐社会中角色
强调构建谐社会中国特色社会义事业总体布局更加明确社会义济建设政治建设文化建设三位体发展济建设政治建设文化建设社会建设四位体国社会义建设理次重发展意义非时提出新考验海关构建谐社会中必须理认识谐社会科学涵清醒握提出谐社会理历史背景深刻理解
谐社会认识现正处累积升阶段众说纷芸百家争鸣非莫衷构建社会义谐社会理应马克思义基原理产生国社会义建设实践验意味着谐社会科学涵够握理解握立足点中央关构建谐社会系列述应清醒认识胡锦涛总书记明确提出：构建社会义谐社会应该民法治公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处社会断表明社会义谐社会六基特征体现民法治统公效率统活力秩序统科学文统然统准确理解深刻握谐社会科学涵必门径离开断空谈社会谐必然南辕北辙理指导步入误区
需注意科学理解谐社会涵防止偏概全生搬硬套谐概念谐社会概念整体概念强调济社会城市乡村东中西部区域然国发展外开放等关系良性互动协调发展追求社会结构整体谐非局部谐局部谐叠加等整体谐正汽车N零部件组成N零部件等部性优良汽车社会谐统筹性质分割成干部分部分谐社会谐显然忘文生义谐社会庸俗化解释
二建设谐社会求海关执法必须刚柔相济
谐社会首先法治国方略贯彻落实法治社会没完善法制基础做保证谐社会会海市蜃楼建设谐社会程必法制意识逐步增强执法机关执法水逐步提高种法律法规逐步完善程年海关法制建设步伐进步加快执法水断提高应该承认执法水构建谐社会求距离表现：意执法呆板执法问题时较突出海关法制架构完善法制工作基础亟夯实少执法关员业务素质亟提高法律意识特证意识程序意识诉讼意识强化执法质量高致海关成告案例时发生海关申请复议引起行政诉讼情况数量逐年增高等等构建谐社会海关快克服解决问题提出更新挑战求海关执法必须做刚柔相济
现代法治基精神求充分实现行政相价值体现文关怀求执法必须宽严相济刚柔相济求执法机关执法理念贯穿执法环节中果说刚性执法体现严格遵守执行法律话柔性执法指执法环节细节应体现出权文关怀道义感召力执法者应认真遵循法律规定充分尊重事合法权利前提正程序进行非歧视道理性化执法活动长时间国执法活动包括海关执法存刚性余柔性足问题改变传统执法方式彰显执法理念充分体现现代法治刚柔相济品性维护法制尊严时觉尊重维护执法者权利已日益成执法机关必须遵循原海关现代风险理制度实施应形势发展求风险理求海关谋求建立密透风加选择进行监控行政相生畏监体制企业象进行战略理限监资源释放出理效然现风险理尚处试点阶段风险理机制真正完善起假时日风险理疑符合现代执法理念代表海关理发展趋势海关参构建谐社会必然赖执法手段
三建设谐社会求海关真正确立关企伙伴关系
权力权利立突已久实现权力权利谐建设谐社会目标海关企业关系传统意义说听简单理理关系互动新型合作伙伴关系确立新型合作伙伴关系求海关努力搭建企业互信关系方面海关理模式确立首先基样认识绝数企业守法营值信方面海关职实现守法企业提供通关便利二求海关理中努力促进企业律货物单元传统海关理模式忽视企业否律关注重心放货物卡着外贸易快速发展种理模式足日益暴露已适应现代济发展求企业单元理模式根源防范化解走私风险海关企业越产生积极影响企业律意识越强越享受海关提供通关便捷反企业会更加觉遵守海关规定新型合作伙伴关系确立追求正样良性互动三求海关更加重视企业意见企业更广泛介入海关理中现代理仅方方面施理者断反馈意见理产生深刻影响程海关执法行需企业积极配合企业意见建议时时影响海关行决策海关企业理相互协调配合方面应分作出承诺通动态信息交流享架起关企间互通双赢桥梁营造出竞争监督存效益公兼顾良环境海关企业合作互动中时实现工作价值目标
四建设谐社会求海关承担更加重社会责
建设谐社会全民族新世纪新阶段重战略务海关中肩负命神圣重海关特性质职性质建设谐社会特殊求决定海关应方面作：
（）促进济发展实现济繁荣中应作构建社会义谐社会必须坚实济基础谐社会离开济健康快速发展促进济发展海关战略命海关济发展贡献建设谐社会贡献
（二）化解社会矛盾促进社会公中应作前国社会发展步入非常关键阶段黄金发展期矛盾凸显期济发展中协调加剧社会结构矛盾十分尖锐提出构建谐社会正消谐素解决日益突出社会矛盾解决矛盾实现社会谐程中海关施展空间十分广阔责十分重振兴东北老工业基西部开发促进中部崛起等战略行动中海关发挥出职优势通构建流通关环境选择实行政策倾斜等方式落实国家战略举措缩区济差距帮助落区早摆脱贫困改变合理社会结构维护社会稳定做出应贡献
（三）广泛参公理建谐社会中应作社会越谐越开放构成社会子系统间相互影响越深入广泛构建谐社会中方面会更社会素介入海关理中方面海关必更介入海关外社会公理中海关应树立更高社会责感助身职优势参公理课题研究特帮助方政府应济发展中遇困难实现社会谐付出切实努力
（四）消执法腐败建设高素质海关队伍中应作保持海关部谐稳定建设支政治坚强业务硬值信赖海关队伍构建谐社会缺推进海关事业发展实现身谐断强化海关力建设法执政科学执政立公执政民理念体现海关工作方面断强化海关宗旨意识海关部力推进先进性建设海关队伍保持旺盛生机活力力弘扬正气坚定推进风廉政反腐败建设消执法腐败海关汇聚成推进谐社会建设强力量建设谐社会伟历史实践中承担起海关应该承担神圣责
参考资料：
1胡锦涛省部级领导提高构建社会义谐社会力专题研讨班讲话（2005年2月19日）
2白津夫：济谐社会谐（瞭2004年第47期）
3苏东斌：公正创造谐（2005年4月9日深圳特区报）
4郝铁川：构建谐位法治社会（学探索2005年第1期）
5李培林：合理调整社会结构
6邓伟志：谐社会（2005年1月3日学时报）
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构建谐社会海关求—财金融
十六届四中全会提出构建社会义谐社会战略构想谐社会疑已成中国出现频率高词汇关什谐社会构建谐社会研讨热潮起彼伏连绵断谐社会理解认识然智者见智仁者见仁相文秘部落点极明确构建社会义谐社会行业系统部门面务海关作国家济门守护构建谐社会中负重特殊命必须身实际出发寻找构建谐社会推进海关事业发展契合点建设海关行动觉统建设谐社会伟历史进程中唯海关事业发展实现时俱进保持强生命力
准确握谐社会科学涵正确定位海关构建谐社会中角色
强调构建谐社会中国特色社会义事业总体布局更加明确社会义济建设政治建设文化建设三位体发展济建设政治建设文化建设社会建设四位体国社会义建设理次重发展意义非时提出新考验海关构建谐社会中必须理认识谐社会科学涵清醒握提出谐社会理历史背景深刻理解
谐社会认识现正处累积升阶段众说纷芸百家争鸣非莫衷构建社会义谐社会理应马克思义基原理产生国社会义建设实践验意味着谐社会科学涵够握理解握立足点中央关构建谐社会系列述应清醒认识胡锦涛总书记明确提出：构建社会义谐社会应该民法治公正义诚信友爱充满活力安定序然谐相处社会断表明社会义谐社会六基特征体现民法治统公效率统活力秩序统科学文统然统准确理解深刻握谐社会科学涵必门径离开断空谈社会谐必然南辕北辙理指导步入误区
需注意科学理解谐社会涵防止偏概全生搬硬套谐概念谐社会概念整体概念强调济社会城市乡村东中西部区域然国发展外开放等关系良性互动协调发展追求社会结构整体谐非局部谐局部谐叠加等整体谐正汽车N零部件组成N零部件等部性优良汽车社会谐统筹性质分割成干部分部分谐社会谐显然忘文生义谐社会庸俗化解释
二建设谐社会求海关执法必须刚柔相济
谐社会首先法治国方略贯彻落实法治社会没完善法制基础做保证谐社会会海市蜃楼建设谐社会程必法制意识逐步增强执法机关执法水逐步提高种法律法规逐步完善程年海关法制建设步伐进步加快执法水断提高应该承认执法水构建谐社会求距离表现：意执法呆板执法问题时较突出海关法制架构完善法制工作基础亟夯实少执法关员业务素质亟提高法律意识特证意识程序意识诉讼意识强化执法质量高致海关成告案例时发生海关申请复议引起行政诉讼情况数量逐年增高等等构建谐社会海关快克服解决问题提出更新挑战求海关执法必须做刚柔相济
现代法治基精神求充分实现行政相价值体现文关怀求执法必须宽严相济刚柔相济求执法机关执法理念贯穿执法环节中果说刚性执法体现严格遵守执行法律话柔性执法指执法环节细节应体现出权文关怀道义感召力执法者应认真遵循法律规定充分尊重事合法权利前提正程序进行非歧视道理性化执法活动长时间国执法活动包括海关执法存刚性余柔性足问题改变传统执法方式彰显执法理念充分体现现代法治刚柔相济品性维护法制尊严时觉尊重维护执法者权利已日益成执法机关必须遵循原海关现代风险理制度实施应形势发展求风险理求海关谋求建立密透风加选择进行监控行政相生畏监体制企业象进行战略理限监资源释放出理效然现风险理尚处试点阶段风险理机制真正完善起假时日风险理疑符合现代执法理念代表海关理发展趋势海关参构建谐社会必然赖执法手段
三建设谐社会求海关真正确立关企伙伴关系
权力权利立突已久实现权力权利谐建设谐社会目标海关企业关系传统意义说听简单理理关系互动新型合作伙伴关系确立新型合作伙伴关系求海关努力搭建企业互信关系方面海关理模式确立首先基样认识绝数企业守法营值信方面海关职实现守法企业提供通关便利二求海关理中努力促进企业律货物单元传统海关理模式忽视企业否律关注重心放货物卡着外贸易快速发展种理模式足日益暴露已适应现代济发展求企业单元理模式根源防范化解走私风险海关企业越产生积极影响企业律意识越强越享受海关提供通关便捷反企业会更加觉遵守海关规定新型合作伙伴关系确立追求正样良性互动三求海关更加重视企业意见企业更广泛介入海关理中现代理仅方方面施理者断反馈意见理产生深刻影响程海关执法行需企业积极配合企业意见建议时时影响海关行决策海关企业理相互协调配合方面应分作出承诺通动态信息交流享架起关企间互通双赢桥梁营造出竞争监督存效益公兼顾良环境海关企业合作互动中时实现工作价值目标
四建设谐社会求海关承担更加重社会责
建设谐社会全民族新世纪新阶段重战略务海关中肩负命神圣重海关特性质职性质建设谐社会特殊求决定海关应方面作：
（）促进济发展实现济繁荣中应作构建社会义谐社会必须坚实济基础谐社会离开济健康快速发展促进济发展海关战略命海关济发展贡献建设谐社会贡献
（二）化解社会矛盾促进社会公中应作前国社会发展步入非常关键阶段黄金发展期矛盾凸显期济发展中协调加剧社会结构矛盾十分尖锐提出构建谐社会正消谐素解决日益突出社会矛盾解决矛盾实现社会谐程中海关施展空间十分广阔责十分重振兴东北老工业基西部开发促进中部崛起等战略行动中海关发挥出职优势通构建流通关环境选择实行政策倾斜等方式落实国家战略举措缩区济差距帮助落区早摆脱贫困改变合理社会结构维护社会稳定做出应贡献
（三）广泛参公理建谐社会中应作社会越谐越开放构成社会子系统间相互影响越深入广泛构建谐社会中方面会更社会素介入海关理中方面海关必更介入海关外社会公理中海关应树立更高社会责感助身职优势参公理课题研究特帮助方政府应济发展中遇困难实现社会谐付出切实努力
（四）消执法腐败建设高素质海关队伍中应作保持海关部谐稳定建设支政治坚强业务硬值信赖海关队伍构建谐社会缺推进海关事业发展实现身谐断强化海关力建设法执政科学执政立公执政民理念体现海关工作方面断强化海关宗旨意识海关部力推进先进性建设海关队伍保持旺盛生机活力力弘扬正气坚定推进风廉政反腐败建设消执法腐败海关汇聚成推进谐社会建设强力量建设谐社会伟历史实践中承担起海关应该承担神圣责
参考资料：
1胡锦涛省部级领导提高构建社会义谐社会力专题研讨班讲话（2005年2月19日）
2白津夫：济谐社会谐（瞭2004年第47期）
3苏东斌：公正创造谐（2005年4月9日深圳特区报）
4郝铁川：构建谐位法治社会（学探索2005年第1期）
5李培林：合理调整社会结构
6邓伟志：谐社会（2005年1月3日学时报）
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