论国债发行中存在问题及对策—财经金融


     
    国债发行中存问题策—财金融
     
    国债发行中存问题策
        年国债量发行满足广城乡居民参国债投资需增加财政资金源确保国家重点项目建设资金筹集工作利进行效实施积极财政政策发挥十分重作2005年证式期国债市出现少抢购场面少代销国债银行网点称众市民彻夜排队等候购买国债国债开卖时网点国债额度已抢购空调查热销背存亟解决问题
    监较难
        年然中国民银行国债发行方式进行改进促进国债规范运作健康发展方便社会公众购买法规建设监方式未时作相应调整中国民银行分支机构国债监督理局限实检查审核报表难效监督理发行程中存超发惜发现象兑付程中套取资金行切实防范带种风险
    二发行手段单惜售行突出
        目前国债销售建行工行中行民生银行等商业银行设点代销销售配额注重放中城市采银行柜面销售户预约方式数购买者排队等候甚扎堆抢购加目前国债发行中长期单品种发行频次较少导致发行范围狭窄银行柜面服务压力增发行效率受影响继承销银行暗箱操作提供现承销团成员组成稍外性质均商业银行受利益驱动商业银行运作必盈利目身持国债收益高投资行时惜售现象必出现尤投资渠道狭窄基层银行购买国债成重投资项目占处越越重位导致国债发行兑付二次发行流形式目前商业银行监督约束仅限求加强律意识提高服务水
    三群众购买难
    国债投资作风险收益稳定种投资仅迎合众投资口味日益成众投资体造成目前国债成抢手货原目前国债发行中城乡差特突出层层分销真正承销基层网点发行国债数量数量少目前普通居民农民单位购买国债实际需求极相适应承销机构天分配指标销售空方甚走门买中城市出现令数普通购买者感公天发售国债昨天卖完发行第天买
    卖完农村购买缺货放弃项投资难怪现农民问金边债券什离农村离农民越越远?
    四市场流动性足
    国债市场面问题中二级市场流动性严重足根性问题毫疑问果流动性问题效解决中国国债市场难获国风险资产定价中基准位国债质短期资金市场(短期现券市场回购市场)银行投资者理想资金台零售客户公司客户机构投资者证券纪公司银行资金账户潜投资者资金流量模式时点总部分投资者资金闲置国现国债市场三分现状资金没办法寻求投资收益银行活期存款高国债影响企业投资者投资国债积极性果存规模庞极富流动性国债市场公开市场操作效极具弹性广度国债市场效投资组合建立进行风险前提条件便存
    针国债现行发售方式实施相关国债交易理办法关规定建议国债发售手段交易监市场基础建设等工作作重点改进加强
    统国债市场认识
    金融角度分析国债市场基准性市场国债基准性金融产品风险金融资产形成全部金融层建筑基础切金融工具进行套算操作济体进行风险外国债市场形成利率期限结构会成全社会利率结构基础没合理利率期限结构金融活动难展开者说难效展开功金融市场代国债央行公开市场操作象国债市场公开操作渠道场果存规模庞极富流动性国债市场公开市场操作效具弹性金融机构言发达国债市场实施流动性理基础工商企业说国债流动性理工具政府说发达国债市场效降低政府筹资成投资者说具深度广度国债市场建立效投资组合进行风险前提条件换言济总发展金融层建筑总断增长作货币发行准备资产国债作广金融机构非金融机构二级准备资产国债质没问题果金融财政关系理国济中客观存着总量约万亿非通货膨胀性发债空间
    二加强监
    国债发行兑付市场理关国家部门应制定相应国债发行程序加快国债奖金发行兑付时性完整性保证国家济建设资金需二进步规范健全国债收款证求承销团成员应统中国民银行监制中
    华民国证式国债收款证杜绝惜发超发重点顾等正行发生建议证式国债收款证加制中国民银行留存联承销营业网点周发行周报报民银行核审查保证发行金额准确性效防止集中额销售行第三防范假券兑付风险增强证式国债收款证防伪性时编制机密码印收款证法伪造第四明确央行证式国债监容监职责范围发行程中财政部负责制定发行规公布发行时间计算方式储蓄债券通常确定发行期限代理机构没额度限制超发完成务时发行记账式国债调节第五加强承销机构电算化理证式国债收款证关容进行详细登记行等相关部门联网通网络适时证式国债发行兑付等关情况进行远程实时监控理加强证式国债安全性便利性
    三增加品种改善手段拓宽市场
    首先国债发行应进步元化改变目前国债发行中长期单品种现状适时发行期限品种国债适提高发行频国债发行投资者闲置资金时间数量合理配置缩减城乡差效拓宽国债承销域范围留定例作农村发行量承销机构扩农村信社方面更直接更方便满足农民投资需求农民实惠方面引导国债发行空间合理布局利促进农济发展更利积极推动国债发行
    四加强国债市场基础设施建设
    中国国债市场分银行间债券市场证券交易市场商业银行柜台市场三市场分隔严重国债集中托交割清算国债市场统关键国债质短期资金市场(短期现券市场回购市场)银行投资者理想资金台零售客户公司客户机构投资者证券纪公司银行资金账户潜投资者资金流量模式时点总部分投资者资金闲置国现国债市场三分现状资金没办法寻求投资收益银行活期存款高国债影响企业投资者投资国债积极性国国债分散托导致二级市场流动性高重原国债集中中央银行纸化登记处市场接触广泛投资者投资者银行资金账户直接投资国债方便节约交易费国债回购操作性回购双方均安全保障配合银行投资者投资国债知识普营销便动员少数千亿元时闲散资金投资国债国债筹资成必然降低解决述问题需民银行银行资金清算体系方面推出全国现代化支付系统中央国债登记结算系统效融合成统兼具资金国债实时清算结算系统时国债市场微观结构重构重目前国国债二级市场微观结构建设仅处起步阶段加快进程外资金融机构加盟间竞争必定会国国债市场微观结构完善起重作外
    资金融机构直接开放参国债市场微观结构建设选择予实力稳健外资金融机构级交易商资格降低成效途径
    定意义说国债国济建设作代作形成发挥国债发行监市场建设加强时解决整金融市场风险定价机制问题进步改革完善国国债市场
     

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