推进法行政构建谐海关
十六社会更加谐作全面建设康社会目标提出 十六届四中全会提高构建社会义谐社会力作执政力重方面明确提出历史第次具时代性战略性重决策实现社会谐类孜孜求社会理想千年炎黄子孙梦想系
构建社会义谐社会需努力方面中构建谐单位重方面单位社会重组成部分社会谐首先单位必须谐海关作国家进出境监督理机关参国家执法济理重政府部门担负着维护社会义市场济秩序重职责保障社会法治市场公社会安定重力量责旁贷应成构建社会义谐社会参者建设者全面加强谐海关建设服务社会义谐社会整体建设海关义容辞责否做法行政直接关系构建谐海关成败面笔者试法行政构建谐海关中作应推进法行政构建谐海关两方面作探讨供参考
法行政构建谐海关中作
法治国国基方略法行政海关基工作方针海关切行政行必须遵循高准质做职权法定程序法定严格执法接受监督构建谐海关必须健全法制全面推进法行政没健全法律制度没法行政落实保证海关事业利发展构建谐海关谈起
完善法律体系谐海关标志法律贯彻实施谐海关重容海关行政权力社会方方面面公民日常生活息息相关密分海关否正确行行政
权力直接关系海关理相切身利益外贸易秩序否健康序实践证明全面推进法行政维护正常进出口秩序营造公竞争环境充分反映广民根利益守法者提供便利违法企业坚决采取制裁措施甚绳法营造健康序进出口环境海关应严格法行政法定程序法定权限法定职责行权力构建谐海关关键
二前海关工作中存谐素
年海关改革发展取目睹成海关工作存协调谐素：海关执法力执法水适应形势发展需海关执法腐败隐患然存等等谐现象直接影响海关事业发展究原相部分问题出没严格法办事漠视法制法律意识淡漠法律知识欠缺导致执法水高实现谐必须加强法治构建谐海关必须健全海关法制落实法行政基方针充分发挥法治促进实现保障海关谐方面重作
三采取措施全面推进法行政构建谐海关
（）进步完善海关立法构建谐海关提供保障
谐社会首先应该法治社会法治社会构建谐社会前提保障法行政谐海关基础保障建设谐海关必须首先完善海关法律法规建立科学充分体现民意法制体系完善行政立法提高立法质量应实际需出发继续加强立法工作抓紧制定完善关海关法律法规真正保证法
年国家维护法制统角度出发陆续颁布行政复议法行政诉讼法国家
赔偿法行政处罚法行政许法重新修改颁布海关法海关法行政处罚实施条例海关总署宪法法律相抵触相互间矛盾规章予集中统清理海关执法断规范海关法律体系趋断完善构建谐海关奠定坚实基础保障
现实社会中法执法严现象然存见仅仅法律规定行关键严格法行政
（二）更新理念严格法行政维护群众利益
法行政构建谐海关题层面彻底否定陈旧行政思维定式行政许法实施契机认真学深刻领会精神实质进步规范行政行严格法行政牢固树立起理念：牢固树立法律理念弘扬法治精神增强规意识程序意识证意识诉讼意识提高全体关员法律素质法办事力营造良法治环境法治氛围充分认识法行政海关切行政行必须遵循高准海关工作生命线评价海关工作功非原标准立身立关海关履行职责务维护国家利益深化改革促进济发展必须始终坚持法行政二牢固树立执法民理念充分认识海关守国家济门执法机关广进出口企业提供通关便利促进先进生产力健康发展服务机关海关切权力源民海关切权力应服务民牢固树立起执法民思想强化责意识公仆意识真心实意广进出口企业民群众办实事办事努力树立海关队伍廉洁公正务实高效良形象三牢固树立起诚信意识觉做诚实信互助友爱构建谐海关建立诚信友爱基础安定序充满活力：民充分发扬法律普遍遵守创造活动维护公正实现间坦然相处项工作协调运转
（三）加强学提高全体关员尤领导干部法律素养
海关工作员尤领导干部法律素养直接影响着法行政水影响着行政权力行否符合民意愿构建谐海关进程海关工作员应加强学掌握宪法基法律事专业法律知识等培养法律信仰忠诚基形成尊重法律崇尚法律遵守法律氛围增强法行政力培育法律思维力善法律思维分析问题解决问题
实现法行政构建谐海关关键领导海关级领导干部带头学法知法懂法守法断增强法律观念提高法律素质克服特权意识言行置法律约束贯彻全面推进法行政实施纲行政许法重点树立法制观念坚持法行政构建谐海关进程中起模范带头作
（四）提高法行政力促进谐海关构建
构建谐海关需提高种力中法执政力尤重海关工作员否坚持法行政断提高法行政力构建谐海关具重影响作法行政海关工作基准求海关切行政行必须法律法规规章制度规定范围进行方面认真履行监征税私统计等海关四务做关工作方面做公正执法文明执法便民执法保证理相法行知情权监督权等民权利做服务工作求海关工作员坚定移贯彻执行法行政国关服务济促进发展海关工作16字方针法行政前提追求关服务职谐统断提高关服务力
（五）强化执法监督遏制执法腐败
构建谐海关必须实现行政权力谐运防止行政权力滥行政作行强化行政执法监督遏制执法腐败法行政真正落实处努力制约合法伤害权危害引导廉洁清正风气保持海关部谐稳定法治代治完善关务公开制度提高透明度实现行政效率公构建海关长期稳定谐
（六）协调方企业关系营造良执法环境
海关然属垂直领导单位完全独立存工作生活环境社会着千丝万缕联系求正确处理方政机关部门关系法行政前提量方提供优惠便利求方关系谐形成双赢协作机制企业说衡量海关工作直观通关效率必须改变海关理相间 理理立关系形成企业间互相尊重互相合作良性互动新型合作伙伴关系促进海关法行政企业守法律创造方便快捷通关环境企业提供优质高效服务海关工作动适应方济发展需海关工作企业理解配合积极参畅序谐开展
总构建谐海关项长期务更项现实紧迫工作涉海关工作方方面面覆盖海关部门员脚路长许事做作海关关员应该做起脚踏实扎扎实实做职工作携起手振奋精神建设更加谐海关努力奋斗
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构建社会义谐社会需努力方面中构建谐单位重方面单位社会重组成部分社会谐首先单位必须谐海关作国家进出境监督理机关参国家执法济理重政府部门担负着维护社会义市场济秩序重职责保障社会法治市场公社会安定重力量责旁贷应成构建社会义谐社会参者建设者全面加强谐海关建设服务社会义谐社会整体建设海关义容辞责否做法行政直接关系构建谐海关成败面笔者试法行政构建谐海关中作应推进法行政构建谐海关两方面作探讨供参考
法行政构建谐海关中作
法治国国基方略法行政海关基工作方针海关切行政行必须遵循高准质做职权法定程序法定严格执法接受监督构建谐海关必须健全法制全面推进法行政没健全法律制度没法行政落实保证海关事业利发展构建谐海关谈起
完善法律体系谐海关标志法律贯彻实施谐海关重容海关行政权力社会方方面面公民日常生活息息相关密分海关否正确行行政
权力直接关系海关理相切身利益外贸易秩序否健康序实践证明全面推进法行政维护正常进出口秩序营造公竞争环境充分反映广民根利益守法者提供便利违法企业坚决采取制裁措施甚绳法营造健康序进出口环境海关应严格法行政法定程序法定权限法定职责行权力构建谐海关关键
二前海关工作中存谐素
年海关改革发展取目睹成海关工作存协调谐素：海关执法力执法水适应形势发展需海关执法腐败隐患然存等等谐现象直接影响海关事业发展究原相部分问题出没严格法办事漠视法制法律意识淡漠法律知识欠缺导致执法水高实现谐必须加强法治构建谐海关必须健全海关法制落实法行政基方针充分发挥法治促进实现保障海关谐方面重作
三采取措施全面推进法行政构建谐海关
（）进步完善海关立法构建谐海关提供保障
谐社会首先应该法治社会法治社会构建谐社会前提保障法行政谐海关基础保障建设谐海关必须首先完善海关法律法规建立科学充分体现民意法制体系完善行政立法提高立法质量应实际需出发继续加强立法工作抓紧制定完善关海关法律法规真正保证法
年国家维护法制统角度出发陆续颁布行政复议法行政诉讼法国家
赔偿法行政处罚法行政许法重新修改颁布海关法海关法行政处罚实施条例海关总署宪法法律相抵触相互间矛盾规章予集中统清理海关执法断规范海关法律体系趋断完善构建谐海关奠定坚实基础保障
现实社会中法执法严现象然存见仅仅法律规定行关键严格法行政
（二）更新理念严格法行政维护群众利益
法行政构建谐海关题层面彻底否定陈旧行政思维定式行政许法实施契机认真学深刻领会精神实质进步规范行政行严格法行政牢固树立起理念：牢固树立法律理念弘扬法治精神增强规意识程序意识证意识诉讼意识提高全体关员法律素质法办事力营造良法治环境法治氛围充分认识法行政海关切行政行必须遵循高准海关工作生命线评价海关工作功非原标准立身立关海关履行职责务维护国家利益深化改革促进济发展必须始终坚持法行政二牢固树立执法民理念充分认识海关守国家济门执法机关广进出口企业提供通关便利促进先进生产力健康发展服务机关海关切权力源民海关切权力应服务民牢固树立起执法民思想强化责意识公仆意识真心实意广进出口企业民群众办实事办事努力树立海关队伍廉洁公正务实高效良形象三牢固树立起诚信意识觉做诚实信互助友爱构建谐海关建立诚信友爱基础安定序充满活力：民充分发扬法律普遍遵守创造活动维护公正实现间坦然相处项工作协调运转
（三）加强学提高全体关员尤领导干部法律素养
海关工作员尤领导干部法律素养直接影响着法行政水影响着行政权力行否符合民意愿构建谐海关进程海关工作员应加强学掌握宪法基法律事专业法律知识等培养法律信仰忠诚基形成尊重法律崇尚法律遵守法律氛围增强法行政力培育法律思维力善法律思维分析问题解决问题
实现法行政构建谐海关关键领导海关级领导干部带头学法知法懂法守法断增强法律观念提高法律素质克服特权意识言行置法律约束贯彻全面推进法行政实施纲行政许法重点树立法制观念坚持法行政构建谐海关进程中起模范带头作
（四）提高法行政力促进谐海关构建
构建谐海关需提高种力中法执政力尤重海关工作员否坚持法行政断提高法行政力构建谐海关具重影响作法行政海关工作基准求海关切行政行必须法律法规规章制度规定范围进行方面认真履行监征税私统计等海关四务做关工作方面做公正执法文明执法便民执法保证理相法行知情权监督权等民权利做服务工作求海关工作员坚定移贯彻执行法行政国关服务济促进发展海关工作16字方针法行政前提追求关服务职谐统断提高关服务力
（五）强化执法监督遏制执法腐败
构建谐海关必须实现行政权力谐运防止行政权力滥行政作行强化行政执法监督遏制执法腐败法行政真正落实处努力制约合法伤害权危害引导廉洁清正风气保持海关部谐稳定法治代治完善关务公开制度提高透明度实现行政效率公构建海关长期稳定谐
（六）协调方企业关系营造良执法环境
海关然属垂直领导单位完全独立存工作生活环境社会着千丝万缕联系求正确处理方政机关部门关系法行政前提量方提供优惠便利求方关系谐形成双赢协作机制企业说衡量海关工作直观通关效率必须改变海关理相间 理理立关系形成企业间互相尊重互相合作良性互动新型合作伙伴关系促进海关法行政企业守法律创造方便快捷通关环境企业提供优质高效服务海关工作动适应方济发展需海关工作企业理解配合积极参畅序谐开展
总构建谐海关项长期务更项现实紧迫工作涉海关工作方方面面覆盖海关部门员脚路长许事做作海关关员应该做起脚踏实扎扎实实做职工作携起手振奋精神建设更加谐海关努力奋斗
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