中国高校学术造假问题调研分析—教育教学
世界科学技术竞争常常作国家竞争战略核心构成重视科学研究资助科研活动便成国中央政府项重职科研工作中尤基础科研领域学支重力量样更利学研究力量国家服务样效资助学事科学研究具战略意义重课题年然科研费增加迅速国学科研表现令满意科研文数量仅次美国重复研究学术搀假侵蚀着学肌体2010年1月9日国际著名医学期刊英国柳叶刀杂志发表题造假：中国需采取行动社第句话直指曝光中国学术文造假事件原应该视学术创造生命学者原讲究体面尊严学者什会置切顾参学术造假？果学术造假诱挖出进采取措施根中国制造中国创造转变路异常艰难
种学术腐败现象
年着新闻媒体断披露学学术腐败引发社会学学术秩序广泛关注然根消学学术腐败仅关注够目前迫切需学术腐败进行整体现象梳理分析制度诱分门类采取措施
⒈学术造假学术造假指剽窃抄袭占研究成果者伪造修改研究数行仅2009年年西安交六教授举报该校名长江学者造假江西井冈山学教师钟华刘涛国际学术期刊造假武汉理工学副校长博士文抄袭等诸事件披露系列事件面前感慨六名老教授坚持更震惊造假敢申报国家奖勇气惊诧两年轻学者年炮制70篇SCI文荒唐2009年12月17日武汉学信息理学院沈阳副教授研究成果公布众描述学术造假整体状况：估算2007年文买卖销售额高达数亿元
⒉偿占研究生劳动中南学信息物理工程学院教授陈真诚涉嫌怂恿研究生抄袭文事件披露某导师研究生间关系冰山角导师指派研究生公司里工作研究名偿占学生劳动挤占学研究时间前研究生中传播事开始社会中扩散
⒊科研费提高科学技术水国政府年实施科教兴国战略学科研整体水科研条件
发生质变化暴露问题项目负责违规费横课题收支缺乏规范败坏学校声誉协作科研名科研费违规划拨关联机构公司……问题广泛存仅学社会形象带严重影响直困扰着中国学科研效率水教育部财政部联合发布关进步加强高校科研费理干意见文件中列举问题年社会广泛批评学术腐败现象
实述调查列种学术腐败中性质相行通加强纪律约束监减少学术腐败涉范围广甚动摇学术研究根基约束监成高持续性效果会必须制度机理加研究改造
二通行观点局限
学术腐败开始注意学身理中存严重问题现普遍认识行政化学权足者学校部晋升科研等理问题意味着需重新考虑学整体制度设计解决问题中国创新基础坚实学学术腐败问题范围诱法致然解决问题存着分歧
许认学学术腐败学师德建设没做重视专业水未强调类灵魂工程师职业特性导致学学术风气偏离学高师德高范轨迹学教师整体知识水高般社会成员应具更高律水学教师性弱点关键建立合理制度激励学教师选择符合社会求行指群体道德觉
认学现行业绩激励制度存缺陷学教师晋升奖金发放发表文数紧密挂钩致教师发表文数量作头等事种观点诱找果取消晋升奖励文发表挂钩势必造成缺乏激励干干坏样样会影响学创造力国际学术界普遍实行文发表衡量学术成方法发表死掉戏言没国家中国样全力赴种西方国家难想速度增加科学生产力问题—策式措施难系统解决前学学术研究中存问题诱作机制需更加细致加研究
三学科研理山石
国际范围美国联邦政府科研巨额资助闻名世星球战计划类基组研究教师专业发展标准制定美国联邦政府科研资助产物美国流学中斯坦福学例科研收入源科研收入占总收入40中美国联邦政府科研项目资助者说美国联邦政府科研资助美国流学科研活动起着代支持作
实际巨额资助令国家羡慕外美国联邦政府委托学科研项目理方式提升科研质量提供关键性制度基础美国联邦政府直接理学（西点军校外）学没直接拨款种条件美国联邦政府科研制度中点支撑理效性？
1统科研委托行
目前美国联邦政府14阁机构100类委员会部门预算中设计科研项目预算分年度预算理办公室（OMB）提出申请OMB汇总提请国会批准联邦政府机构委托学科研机构进行研究活动程中联邦机构必须遵守高等教育机构医院非营利组织间协议理规定统费拨付程序协议格式保证众联邦机构致程序求理学间科研项目
规范统科研委托行意味着学间等独立竞争位美国联邦政府委托项目学开放公立学私立学力承担科研项目获政府资助事实联邦机构科研项目资助集中十研究型学身获项目资助拥什头衔著名学力完成项目国学热衷断升级便政府里获种样身份进入政府划定种样重点圈子做法形成鲜明
学治理核心议题选择合适制度保证学理念目标实现学治理包括系列问题：外部言涉政府学关系部言涉学部权力结构学职间关系等等美国联邦政府资助科研项目时承认学科学研究中代作联邦机构委托学事科研活动支出目物品者服务性质进行划分成核算方式充分尊重学部种关系
2尊重学济利益
美国研究型学中科研学重收入真正收入账面数字美国联邦机构委托项目包括两类成：员成学设施理成科研项目批准相应例员成进入学收入账户成学联邦科研项目中获员成补偿收入员费补偿外学联邦科研项目完成提供明确分割服务成图书馆办公室设施科研理员提供服务学收取定例费设施理费收取例学联邦机构委托方讨价价联邦机构提起科研项目申请书学科研预算办公室伦理审查办公室审核学校科研理部门送出保证该学科研项目存悖学理念伦理问题保证学联邦机构提出成补偿求严肃基精确计算
样成原学教师独立完成科研项目研究科研行作雇员行学作机构联邦机构洽谈合作事宜签订合作协议科研项目组功时架构科研组织完全尊重学济利益
3尊重学教师聘关系
员成否纳入科研成直国学教师财政部门争焦点学科研费中敏感话题国科研费般允许承担5％员费研究者学教师认科研项目成学教师投入力智力成科研费允许包括员成简直匪夷思财政部门理样充分国家已支付工资什支付员成？样意味着两份甚更份工资？学教师财政部门求法衡学教师做科研项目预算时常性费放甚购买必设备终学科研费预算出现非常滑稽现象委托部门少费额度科研项目够预算少费根影响科研费理严肃性
美国做法员成实际投入该项目时间包括科研成中表面中国学教师事科研活动时梦寐求该成原背事制度数没美国学教师学雇员聘初学教师根实力开始讨价价程教师旦签订全日制聘合工作时间学教师申请科研项目时首先根科研项目估计需投入工作时间例果教师估计需13工作时间该研究13该教师年薪构成该项目员成旦项目获批准该员成进入学校收入账户学免该教师13教学时间薪金聘合约定水果该教师年没科研项目工作时间必须教学社会服务时间填满美国学学院院
长理责员工找足够工作量否意味着学院雇佣超需教师需裁员
员成计算方法尊重学教师间聘关系联邦政府州政府支配学教师包括公立学教师劳动学教师时间属学政府委托学教师事科研活动必须补偿相应员成学学免学教师相应部分岗位责成原保证学教师聘合严肃性保证学通时间理教师组织起
4尊重学教学科研统特点
独立设置研究机构学科研活动离开教学联邦政府认研究生奖学金包含科研成中果科研项目需全日制博士两半日制博士全日制硕士该博士工资两博士半奖硕士全奖包含科研项目费中
承认研究生学科研缺力量财务制度落实种理念美国学研究生培养质量提供坚实保证学教师招收研究生博士时候提供奖学金博士工资科研项目承担需类研究生入学事什研究教授早申请项目时已心中数绝会乱开情口子否时候科研项目没合适完成岂学术信誉开玩笑？制度决定教授严格挑选合适研究生时教授利完成科研项目动机政府提高研究生培养质量动机实现激励相容
四美国学科研理带启示
国提高学科研质量改善学学术理学行政化尊重学权联系起种策略提出改革方缺乏明确路线图实际学权种济制度安排否种权缺乏坚实制度基础
1科研委托尊重学独立济利益
国学校长常怀疑科研费性质理说学教师获科研费学科研收入实际扣学5—7％理费外学根没科研费支配权果学教师科研项目
进行奖励话学说科研项目申请纯粹赔赚吆喝国学教师关系市场理者营户间关系理者面资金属市场代营户进行财务理学组织架构联系起许时候职称荣誉制度部资金学教师组织起加剧行政化倾政府委托学教师项目政府商户间协约市场理部门身介入全顾学教师间聘关系严肃性时基项目理需政府提出学理致求更加削弱学整体性
2科研委托尊重学教师间聘关系
国然实行岗位聘制度完整聘制学教师旦受聘学够政府里获编制带工资编制获政府费身份教师什干编制基工资财政部门已支付工资支付科研劳务费疑问实际政府委托学教师事科研时学教师国家雇员身份进行委托学教师间聘关系抛边属关系代科研教学规律
激励教师事教学科研社会服务工作教师事份工作基工资基础加份相应费身份制度加绩效组成份保底封顶结构工资制结构工资制激励教师事工作更课更课时费承担更课题够获更科研费担更社会职务获更职务补贴然时间毕竟限完整聘制度学教师选择数量代质量低水重复科研活动背激励机制
3科研投入体现学教学科研统特征
国学教师非常羡慕美国研究生尤博士研究生培养质量篇文章介绍美国研究型学科研教学统教学模式果没相应财政制度体现教学科研统理念停留理念层面难落实实践活动中提高国研究生培养质量国政府意性提出没科研项目教师允许招收博士生求科研项目承担部分博士博士培养费该规定学教师群体中引起强烈反响教师坚持科研项目预算中没研究生培养费抵制种招生规定实该规定形式吸收美国学科研项目承担研究生奖学金规定没发现背相应预算规中国研究生培养政府指标政府费学教师代理政府培养中必然产生委托—代理成研究生满导师干活导师满研究生提供费研究生满导师
没精心设计培养方案导师满学生学术素养委托—代理成具体体现
美国联邦科研成核算方法没学原秩序外项目方式附加科研活动规充分尊重学独立利益尊重学者学间关系学者研究生间关系种围绕科研目区分成方法尊重学理学校事务权利学进行科研活动独特性联邦机构委托项目财务制度体现学教学科研存理念体现学教学科研统特点
五结
文美国联邦政府科研理制度复杂容易理解实际蕴含着美国联邦政府建立机构间机构间关系时遵原岗位制度美国学治理中基制度国身份哲学意间成制度组成部分岗位制度相应美国联邦政府处理济关系时事权决定财权财政基原学提供什服务获什收入公立学身份赖985头衔获特殊权力通做事获政府资助培养学独立精神律气质着促进作样学够益科研形成研究基础机理科研项目学教师变成学市场体户学教师够做研究研究生培养相结合会出现研究生培养中种纠结
治理学学术腐败问题领域学者提出解决道伦理学家学术道德丧失加强学术道德建设处方政治学家学权缺失呼吁限制行政学权力侵犯法学家提出政府学间签订宪章保证学独立位制度建设角度学科研教学社会服务功整合起通学会计准建立明确清晰规行道机统长远解决道
然制订合理学会计准需政府身进行相应改革美国预算理办公室直接总统辖部门超越部门利益集合种专业员综合性项事业提供预算理标准预算入手规范包括学类机构联邦资金国发改委期履行类责实际发改委角色体现规范类济投资行没注意力投入方面财政部然专门部门负责会计准制订部门预算行分离建立健康学科研秩序需事财务制度学部关系相匹配破条块分割学科研奠定合理基制度需政府部门协作完成
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中国高校学术造假问题调研分析—教育教学
世界科学技术竞争常常作国家竞争战略核心构成重视科学研究资助科研活动便成国中央政府项重职科研工作中尤基础科研领域学支重力量样更利学研究力量国家服务样效资助学事科学研究具战略意义重课题年然科研费增加迅速国学科研表现令满意科研文数量仅次美国重复研究学术搀假侵蚀着学肌体2010年1月9日国际著名医学期刊英国柳叶刀杂志发表题造假：中国需采取行动社第句话直指曝光中国学术文造假事件原应该视学术创造生命学者原讲究体面尊严学者什会置切顾参学术造假？果学术造假诱挖出进采取措施根中国制造中国创造转变路异常艰难
种学术腐败现象
年着新闻媒体断披露学学术腐败引发社会学学术秩序广泛关注然根消学学术腐败仅关注够目前迫切需学术腐败进行整体现象梳理分析制度诱分门类采取措施
⒈学术造假学术造假指剽窃抄袭占研究成果者伪造修改研究数行仅2009年年西安交六教授举报该校名长江学者造假江西井冈山学教师钟华刘涛国际学术期刊造假武汉理工学副校长博士文抄袭等诸事件披露系列事件面前感慨六名老教授坚持更震惊造假敢申报国家奖勇气惊诧两年轻学者年炮制70篇SCI文荒唐2009年12月17日武汉学信息理学院沈阳副教授研究成果公布众描述学术造假整体状况：估算2007年文买卖销售额高达数亿元
⒉偿占研究生劳动中南学信息物理工程学院教授陈真诚涉嫌怂恿研究生抄袭文事件披露某导师研究生间关系冰山角导师指派研究生公司里工作研究名偿占学生劳动挤占学研究时间前研究生中传播事开始社会中扩散
⒊科研费提高科学技术水国政府年实施科教兴国战略学科研整体水科研条件
发生质变化暴露问题项目负责违规费横课题收支缺乏规范败坏学校声誉协作科研名科研费违规划拨关联机构公司……问题广泛存仅学社会形象带严重影响直困扰着中国学科研效率水教育部财政部联合发布关进步加强高校科研费理干意见文件中列举问题年社会广泛批评学术腐败现象
实述调查列种学术腐败中性质相行通加强纪律约束监减少学术腐败涉范围广甚动摇学术研究根基约束监成高持续性效果会必须制度机理加研究改造
二通行观点局限
学术腐败开始注意学身理中存严重问题现普遍认识行政化学权足者学校部晋升科研等理问题意味着需重新考虑学整体制度设计解决问题中国创新基础坚实学学术腐败问题范围诱法致然解决问题存着分歧
许认学学术腐败学师德建设没做重视专业水未强调类灵魂工程师职业特性导致学学术风气偏离学高师德高范轨迹学教师整体知识水高般社会成员应具更高律水学教师性弱点关键建立合理制度激励学教师选择符合社会求行指群体道德觉
认学现行业绩激励制度存缺陷学教师晋升奖金发放发表文数紧密挂钩致教师发表文数量作头等事种观点诱找果取消晋升奖励文发表挂钩势必造成缺乏激励干干坏样样会影响学创造力国际学术界普遍实行文发表衡量学术成方法发表死掉戏言没国家中国样全力赴种西方国家难想速度增加科学生产力问题—策式措施难系统解决前学学术研究中存问题诱作机制需更加细致加研究
三学科研理山石
国际范围美国联邦政府科研巨额资助闻名世星球战计划类基组研究教师专业发展标准制定美国联邦政府科研资助产物美国流学中斯坦福学例科研收入源科研收入占总收入40中美国联邦政府科研项目资助者说美国联邦政府科研资助美国流学科研活动起着代支持作
实际巨额资助令国家羡慕外美国联邦政府委托学科研项目理方式提升科研质量提供关键性制度基础美国联邦政府直接理学（西点军校外）学没直接拨款种条件美国联邦政府科研制度中点支撑理效性？
1统科研委托行
目前美国联邦政府14阁机构100类委员会部门预算中设计科研项目预算分年度预算理办公室（OMB）提出申请OMB汇总提请国会批准联邦政府机构委托学科研机构进行研究活动程中联邦机构必须遵守高等教育机构医院非营利组织间协议理规定统费拨付程序协议格式保证众联邦机构致程序求理学间科研项目
规范统科研委托行意味着学间等独立竞争位美国联邦政府委托项目学开放公立学私立学力承担科研项目获政府资助事实联邦机构科研项目资助集中十研究型学身获项目资助拥什头衔著名学力完成项目国学热衷断升级便政府里获种样身份进入政府划定种样重点圈子做法形成鲜明
学治理核心议题选择合适制度保证学理念目标实现学治理包括系列问题：外部言涉政府学关系部言涉学部权力结构学职间关系等等美国联邦政府资助科研项目时承认学科学研究中代作联邦机构委托学事科研活动支出目物品者服务性质进行划分成核算方式充分尊重学部种关系
2尊重学济利益
美国研究型学中科研学重收入真正收入账面数字美国联邦机构委托项目包括两类成：员成学设施理成科研项目批准相应例员成进入学收入账户成学联邦科研项目中获员成补偿收入员费补偿外学联邦科研项目完成提供明确分割服务成图书馆办公室设施科研理员提供服务学收取定例费设施理费收取例学联邦机构委托方讨价价联邦机构提起科研项目申请书学科研预算办公室伦理审查办公室审核学校科研理部门送出保证该学科研项目存悖学理念伦理问题保证学联邦机构提出成补偿求严肃基精确计算
样成原学教师独立完成科研项目研究科研行作雇员行学作机构联邦机构洽谈合作事宜签订合作协议科研项目组功时架构科研组织完全尊重学济利益
3尊重学教师聘关系
员成否纳入科研成直国学教师财政部门争焦点学科研费中敏感话题国科研费般允许承担5％员费研究者学教师认科研项目成学教师投入力智力成科研费允许包括员成简直匪夷思财政部门理样充分国家已支付工资什支付员成？样意味着两份甚更份工资？学教师财政部门求法衡学教师做科研项目预算时常性费放甚购买必设备终学科研费预算出现非常滑稽现象委托部门少费额度科研项目够预算少费根影响科研费理严肃性
美国做法员成实际投入该项目时间包括科研成中表面中国学教师事科研活动时梦寐求该成原背事制度数没美国学教师学雇员聘初学教师根实力开始讨价价程教师旦签订全日制聘合工作时间学教师申请科研项目时首先根科研项目估计需投入工作时间例果教师估计需13工作时间该研究13该教师年薪构成该项目员成旦项目获批准该员成进入学校收入账户学免该教师13教学时间薪金聘合约定水果该教师年没科研项目工作时间必须教学社会服务时间填满美国学学院院
长理责员工找足够工作量否意味着学院雇佣超需教师需裁员
员成计算方法尊重学教师间聘关系联邦政府州政府支配学教师包括公立学教师劳动学教师时间属学政府委托学教师事科研活动必须补偿相应员成学学免学教师相应部分岗位责成原保证学教师聘合严肃性保证学通时间理教师组织起
4尊重学教学科研统特点
独立设置研究机构学科研活动离开教学联邦政府认研究生奖学金包含科研成中果科研项目需全日制博士两半日制博士全日制硕士该博士工资两博士半奖硕士全奖包含科研项目费中
承认研究生学科研缺力量财务制度落实种理念美国学研究生培养质量提供坚实保证学教师招收研究生博士时候提供奖学金博士工资科研项目承担需类研究生入学事什研究教授早申请项目时已心中数绝会乱开情口子否时候科研项目没合适完成岂学术信誉开玩笑？制度决定教授严格挑选合适研究生时教授利完成科研项目动机政府提高研究生培养质量动机实现激励相容
四美国学科研理带启示
国提高学科研质量改善学学术理学行政化尊重学权联系起种策略提出改革方缺乏明确路线图实际学权种济制度安排否种权缺乏坚实制度基础
1科研委托尊重学独立济利益
国学校长常怀疑科研费性质理说学教师获科研费学科研收入实际扣学5—7％理费外学根没科研费支配权果学教师科研项目
进行奖励话学说科研项目申请纯粹赔赚吆喝国学教师关系市场理者营户间关系理者面资金属市场代营户进行财务理学组织架构联系起许时候职称荣誉制度部资金学教师组织起加剧行政化倾政府委托学教师项目政府商户间协约市场理部门身介入全顾学教师间聘关系严肃性时基项目理需政府提出学理致求更加削弱学整体性
2科研委托尊重学教师间聘关系
国然实行岗位聘制度完整聘制学教师旦受聘学够政府里获编制带工资编制获政府费身份教师什干编制基工资财政部门已支付工资支付科研劳务费疑问实际政府委托学教师事科研时学教师国家雇员身份进行委托学教师间聘关系抛边属关系代科研教学规律
激励教师事教学科研社会服务工作教师事份工作基工资基础加份相应费身份制度加绩效组成份保底封顶结构工资制结构工资制激励教师事工作更课更课时费承担更课题够获更科研费担更社会职务获更职务补贴然时间毕竟限完整聘制度学教师选择数量代质量低水重复科研活动背激励机制
3科研投入体现学教学科研统特征
国学教师非常羡慕美国研究生尤博士研究生培养质量篇文章介绍美国研究型学科研教学统教学模式果没相应财政制度体现教学科研统理念停留理念层面难落实实践活动中提高国研究生培养质量国政府意性提出没科研项目教师允许招收博士生求科研项目承担部分博士博士培养费该规定学教师群体中引起强烈反响教师坚持科研项目预算中没研究生培养费抵制种招生规定实该规定形式吸收美国学科研项目承担研究生奖学金规定没发现背相应预算规中国研究生培养政府指标政府费学教师代理政府培养中必然产生委托—代理成研究生满导师干活导师满研究生提供费研究生满导师
没精心设计培养方案导师满学生学术素养委托—代理成具体体现
美国联邦科研成核算方法没学原秩序外项目方式附加科研活动规充分尊重学独立利益尊重学者学间关系学者研究生间关系种围绕科研目区分成方法尊重学理学校事务权利学进行科研活动独特性联邦机构委托项目财务制度体现学教学科研存理念体现学教学科研统特点
五结
文美国联邦政府科研理制度复杂容易理解实际蕴含着美国联邦政府建立机构间机构间关系时遵原岗位制度美国学治理中基制度国身份哲学意间成制度组成部分岗位制度相应美国联邦政府处理济关系时事权决定财权财政基原学提供什服务获什收入公立学身份赖985头衔获特殊权力通做事获政府资助培养学独立精神律气质着促进作样学够益科研形成研究基础机理科研项目学教师变成学市场体户学教师够做研究研究生培养相结合会出现研究生培养中种纠结
治理学学术腐败问题领域学者提出解决道伦理学家学术道德丧失加强学术道德建设处方政治学家学权缺失呼吁限制行政学权力侵犯法学家提出政府学间签订宪章保证学独立位制度建设角度学科研教学社会服务功整合起通学会计准建立明确清晰规行道机统长远解决道
然制订合理学会计准需政府身进行相应改革美国预算理办公室直接总统辖部门超越部门利益集合种专业员综合性项事业提供预算理标准预算入手规范包括学类机构联邦资金国发改委期履行类责实际发改委角色体现规范类济投资行没注意力投入方面财政部然专门部门负责会计准制订部门预算行分离建立健康学科研秩序需事财务制度学部关系相匹配破条块分割学科研奠定合理基制度需政府部门协作完成
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