浅谈依法行政 营造和谐的执法环境—党政司法


     
    浅谈法行政 营造谐执法环境—政司法
     
    现代社会法治社会法行政构建谐执法环境构建谐社会前提保障法行政否公正义价值尺度调整社会关系衡社会利益整合社会资源维护社会秩序达建设谐社会目标直接关系构建谐社会成败全面落实十六精神坚持科学发展观努力构建谐社会新形势做工商行政理部门重新审视行政执法工作总结验教训求行政执法工作坚持时俱进断创新思想观念改革工作模式强化监督机制始终保持生机活力前重问题构建谐社会背景积极探索行政行政构建谐执法环境新路子 笔者谈点拙见
    深该理解构建谐社会重意义时俱进树立科学发展观确立谐特征执法工作新理念
    构建谐社会历史必然民期政府执政理念重发展作体现政府执政力工商行政理执法工作担负着保护民生命财产安全维护广消费者合法权益促进社会义市场济序健康发展重构建谐社会保证构建谐社会容历史定位客观规律求认清形势执法工作科学发展联系起构建谐社会联系起觉行政执法工作升构建服务谐社会建设全面体现科学发展求发挥应作重审执法理念样定位求前应确立起谐特征执法新理念种理念重击特征执法理念相四点:目差异假特征执法理念强调击制售假伪劣法行落脚点放谐特征执法新理念强调通建立起谐社会济关系二重点区假特征执法理念强调击重点处罚帮次谐特征执法新理念强调目通重点放帮助整改行政相建立起谐工作关系三范围宽窄假特征执法理念执法放单案件谐特征执法新理念强调执法整体协调包括执法监执法检测整体合力四结果样假特征执法理念执法查处案案查完执法工作停止结果仅仅案效应谐特征执法新理念强调查案目处罚更结果通执法查处案件达整顿企业带动行业目总谐特征执法新理念确立基础强调基调构建行政执法部门理象间谐关系达目通谐执法变逆工作工作变行政相油水关系鱼水关系导构建谐执法工作模式执法监督机制

    法行政构建谐执法环境构建谐社会题层面构建谐社会题中应义必须彻底否定陈旧行政思维定式实现工商行政理执法四转变权力源官权力源民转变执法机关权力位群众权利位转变情执法情服务转变事处罚事前预警转变通转变观念正清源增强工商部门作市场济服务者公众利益维护者作
      认真实行执法责追究制度明确执法体落实执法责执法目标具体化执法责明晰化效避免执法体清责明推诿扯皮现象充分发挥工商机关济调节市场监社会理公服务职树立勤政廉政良形象维护民群众根利益
    二建立科学思维方式全方位深化理体制改革破常规强化监督搞协调正确处理执法服务关系创建谐特征执法工作新模式
          目前国家赋予工商行政理部门市场监行政执法两项职求建设完善社会义市场济秩序保证社会公利益充分实现服务现代政府根宗旨工商行政执法员应通严格执法文明执法热情执法简化工作程序创新工作方式提高工作效率增强社会服务力水
      严格执法工商行政理部门履行职基求热情服务营者消费者提供优质服务工商行政理工作根目工商部门改进理提高效率改革发展服务严格执法营造良市场环境样改革发展济建设服务作工商执法员进步端正严格执法指导思想牢固树立执法民理念努力实现法律负责高效服务统正确认识严格执法热情服务关系坚决制止强化监意抬高门槛设置障碍意刁难企业群众切实防止具体工作中意突破法律法规规定放松削弱严格执法损害法律严肃性热情服务充分体察民情解民意立足职满腔热情广企业商户民群众提供优质便捷服务实现理服务统必须紧紧围绕市场监督重点断拓宽监新领域建立执法运行新机制完善市场监新手段扩展职服务质量水坚持法行政积极营造诚实守信公竞争市场环境服务方济发展落实项政策兑现服务承诺实际行动取信民二完善执法制度强化执法监督保障法必执法必严坚决纠正查处法执法严违法究罚代罚代刑行严格执法纪律规范执法行促进公正执法廉洁执法彻底摒弃理收费执法处罚错误思想情感理理念落实日常监中努力营造宽松营环境支持保障济发展改变执法中生冷硬现象突出法服务职服务提高工作效率强化监职努力办事群众提供便利重点象实施针性服务力戒职弱化越位服务根改变工商行政执法员理者立状况拉广营者距离实现严格执法执情服务统三找准严格执法热情服务佳结合点服务寓监技法中执法中体现服务精神方面动觉认识局维护局发展局高度出发倡导障碍服务克服原服促进济发展中服务服务中履行职方面进步端正执法思想敢技法善执法法行政文明执法前提掌握火候握度做原性灵活性统惩戒处理教育规范统法律效果社会效果统进步改进工作作风树立良政风增强执法统性权威性效性促进公正执法廉洁执法文明执法热情服务树立工商良形象  

      吴仪副总理求工商部门进步端正执法思想牢固树立执法民观念努力实现法律负责市场体负责消费者负责统市场监服务统工商部门监执法工作指明方应成正确处理严格执法建设服务型工商关系构建谐特征执法工作新模式指导思想
    谐执法理念求创建谐特征执法工作模式坚持执法重心移强化区域监整合执法素形成执法格局执法重心移工商工作职转变客观需源头执法具体体现建立谐执法环境重保证重心移执法工作浮面转深入重心移执法工作广阔天更体察民情民意执法工作重心移实现间隙监重心移执法工作充分体现构建谐社会作建立谐执法工作模式实践证明执法重心移法行政创造良执法环境二帮扶预警寓执法服务中谐执法理念行政执法应违法行查转帮扶预警严重违法者应予严外般违法行应查处作手段帮扶作目执法够赢政府支持群众理解企业欢迎关键体现法行政谐执法根真正达工作局面变水火容鱼水关系坚持尊重理解帮助帮扶寓执法服务中作建立谐执法工作模式基准三注重社会效果体现谐目标目前工商部门执法侧重流通领域果顾客观实际区分具体情况味查处认处罚越越体现执法力度会造成理象紧张关系影响政府支持群众理解执法成孤家寡见构建谐社会环境执法仅击力度更击社会效果需执法中仅法律手段政治头脑局观念慎裁量权尤轻微违法行法律规范执法客观条件相结合真正体现基求谐执法执法理念行政执法构建谐社会中发挥应作

    三加强行政执法监督遏制潜规腐败实现效率公重强化谐特征执法监督新机制
    工商部门作市场监行政执法重部门类市场体准入权监督理权行政执法权权力相权力责问题求权力责挂钩权力利益脱钩果正确手中权力代表民掌权权会民背道驰民负责谈起安徽阜阳劣质奶粉事件血教训告诫事关民群众身体健康生命安全问题半点官僚义形式义起事件教训深刻暴露出少数工商执法员法行政滥职权失职渎职关键时刻没民负责命感中应该吸取样教训启示值深思
        邓志说衡量工作标准群众满满意赞赞成工商部门说必须全面提升工商行政理水准实现版升级断树立良社会形象更做执法民

    确立谐特征执法新理念创建谐特征执法新模式需建立强化谐特征执法监督新机制包
    加强执法教育改革执法员教育容围绕谐执法重点解决谁执法样执法根问题通教育转变执法观念树立行政相执法象服务象理念执法出发点落脚点放构建谐社会努力实现谐执法
    二规范执法行构建谐社会求规范执法行努力做:执法体容程序合法执法作滥职权执法越权失权执法严格服务热情
    三严查影响谐执法问题前严查影响谐执法列问题:行政相居高态度蛮横查处案件张口罚款闭口钱送礼案件处罚金额定线送礼案件处罚金额定线该重罚顾面子轻罚该轻罚顾影响重罚罚款手整改否位述问题存严重损坏质监执法形象造成执法违法良影响社会带极谐素必须认真严肃查处
    四加社会监督力度加谐执法宣传力度社会群众解支持执法监督执法实行阳光执法公开接受群众监督动征求意见沟通情感拉距离听取意见改进执法工作通强力社会监督努力造工商行政理行政执法谐品牌
    五争创满意工商(队)公仆杯竞赛活动行风政风评议活动契机运市府网站市民心声台虚心接受社会百姓工商工作批评建议动做项工作整改努力提升工商监水六强化流媒体关系断加强媒体间沟通交学会势发力营造良执法舆氛围利舆社会监督断促进提高项工作七理相关系营活动提供法律政策支持保障尤岗职工等弱势群体提供政策道义支持帮助通项优惠政策折扣时兑现树立起诚信工商新形象 
    八加强廉政建设廉政谐社会基石强化行政执法监督应遏制腐败潜规作重点行政执法真正法规办事努力制约合法伤害权危害引导社会风气潜规法律法规相抵触制度纪律相背离社会秩序济秩序破坏解决潜规问题必须法治代治切实接受群众监督完善信息披露制度提高透明度阶层利益相关者充分表达诉求具制裁违规者相应权力样实现行政效率公构建社会长期稳定谐

      渠水清许源头活水 科学发展努力构建谐社会历史责求工商行政执法工作必须建立构建谐社会根基定认清形势时俱进转变观念理清思路觉项工作融入构建谐社会总体框架中真正发挥职作
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