浅谈税务稽查选案操作中问题策—财金融
浅谈稽查选案操作中问题策
谓选案选户税务机关通种技术手段类税收信息进行分析较确定稽查象工作程序正选案稽查工作第道程序属稽查实施前运筹程起着续工作提供方目标作建立套科学严密规范稽查选案体系稽查工作条紊进行效弥补取消专员户制度征运行中存足巩固推进新征模式利运作搞选案体系建设疑抓住整稽查工作中心链条推动税务稽查工作发展实现法治税目标体现税收稽查重中重位目前存问题许基层税务机关没稽查选案工作纳入议事日程摆重位置进行系统研究理稽查选案工作组织形式方法措施未征改革工作相步相配合严重阻滞征改革进程推进
税收稽查选案操作中存问题
税收信息采集网络健全渠道畅通计算机选案工选案渠道税务信息网络容量济信息源支撑完成果没丰足真实信息资源选案工作瞬息万变市场济环境中稽查工作动权然税务系统中没重视信息收集开发利工作没构建套完整严密科学信息理网络体系表现： (1)横网络边网络底致级单位信息反馈回基层单位信息收集信息源未开拓广泛程度 (2)信息渠道已开通没充分发挥效 (3)部分信息渠道时常出现阻塞现象形虚设实际连着信息空白点
二信源渠道狭窄占信息质量偏低实施征制度改革基层税务机关赖纳税申报方式间接获取信息已进行技术处理质量高外录入计算机数资料存残缺全时间滞问题完全解绝数基层税务机关数库中缺乏企业营动态资料纳税基础资料（财务报表纳税申报资料外）两年前税务员采集录入时日作选案参数直接影响选案效率质量
三选案技术处理手段落目前计算机选案运行情况软件选案模块开发尚未位科学严密选案分析指标尚未确定导致软件程序缺乏综合分析模糊
处理力仅限纳税报送资料间进行逻辑关系判断没根纳税现状历史信息进行横定性定量分析推理仅限数字化处理没延伸图形化坐标化等处理形式计算机稽查选案方面潜没充分发挥
四选案方法先天足缺少灵性致选案工作出现漏洞科学合理选案方法应该根局区实际采取机结合动静结合等灵活样方式开展选案工作样选案工作放矢基层局仅仅托计算机选案放弃计算机进行工选案占数资料充分选案指标科学选案员素质高等问题选案工作出现偏差
外存信息收集传递整理加工制度健全奖罚措施未完善等项基础性配套工作未问题程度影响选案工作质量提高
二完善强化稽查选案工作点意见
（）建立元化税收信息采集网络
稽查选案实际税收信息综合分析处理果没丰足真实信息做盾选案会成源水木选案指标设计科学选案方法完善选案手段先进巧妇难米炊客观求税务机关破区域界限部门界限行业界限扩信息采集开放程度快建立横交错外相联专兼结合辐射范围广传递速度快监控力强税收信息网络
建立信息采集网络谓网络指税务机关部领导领导指导指导关系级信息网点组成垂直形态信息工作网络计算机联网范围划分局域网广域网信息运作网络应着先分散集中原合理设置相独立信息采集机构信息采集工作责属分落实职部门样机构设置利级中心工作贯彻利避免类素干扰集体智慧发挥
二建立横信息采集网络谓横网络指税务机关区机关部门解掌握偷逃避税线索形成行协作关系认识政府机关济理部门关联着社会方面条战线层次助力量信息工作触角延伸社会四面八方层次角度解情况观察问题获取信息稽查选案提供第手资料
三建立辐射信息采集网络谓辐射网络扩延伸网络信息采集开放式渠道属
结横信息源渠道作网络补充网络助重信息直接传递直接解真实情况保证信息时效性选案时性
通信息采集网络建立方力量分角度层次范围提供济税源信息偷逃避税行置网络控方优势充分发挥形成合力进实现信息采集渠道元化效延长信息采集触角形成张辐盖面广系统严密信息网
（二）完善机结合头选案方法
加强纳税踪控探索完善稽查选案方法时准确掌握济税源变化情况提高选案中标率重条件国基层税务机关基础工作建设情况社会济发展水全民纳税意识观念目前佳选择应着动静相结合原实行机结合头选案办法成立稽查选案组解决意选案盲目选案重叠选案问题机结合工选案计算机选案相结合头选案税务机关职部门提供初选计划方案然反馈选案中心进行集中处理工选案指占量税收信息资料基础税务员利种方法通行业税种纳税企业分析解剖摸清济运作脉膊特点研究偷逃避税动规律挖掘线索针性提供选户名单微机选案指纳税户生产营情况历年纳税资料申报缴税资料输入微机微机动生成稽查变量项稽查指标通指标分析筛选出纳税疑点户值注意：工选案微机选案优势足应范围手段着明显区两者结合够效调动职部门动性创造性弥补方选案中存缺陷实现济税源全方位层次监控
（三）确定系统完整稽查选案指标体系
税务稽查选案评价指标选择确定直接关系选案质量高低项重基础性工作项稽查选案评价指标设定总原紧紧围绕企业济活动已掌握数资料运种方法深入揭示出现种情况济效果种涉税事项等诸素间关系进行横定量较综合分析基础提出够定性量化指数标准做确定纳税异常户参诸选案员利类财务报表中项目间勾稽关系进行稽核检查填列正确性进找出涉税问题线索
稽查选案实际税收信息综合分析处理果没丰足真实信息做盾选案会成源水木选案指标设计科学选案方法完善选案手段先
进巧妇难米炊客观求税务机关破区域界限部门界限行业界限扩信息采集开放程度快建立横交错外相联专兼结合辐射范围广传递速度快监控力强税收信息网络
建立信息采集网络谓网络指税务机关部领导领导指导指导关系级信息网点组成垂直形态信息工作网络计算机联网范围划分局域网广域网信息运作网络应着先分散集中原合理设置相独立信息采集机构信息采集工作责属分落实职部门样机构设置利级中心工作贯彻利避免类素干扰集体智慧发挥
二建立横信息采集网络谓横网络指税务机关区机关部门解掌握偷逃避税线索形成行协作关系认识政府机关济理部门关联着社会方面条战线层次助力量信息工作触角延伸社会四面八方层次角度解情况观察问题获取信息稽查选案提供第手资料
三建立辐射信息采集网络谓辐射网络扩延伸网络信息采集开放式渠道属结横信息源渠道作网络补充网络助重信息直接传递直接解真实情况保证信息时效性选案时性
通信息采集网络建立方力量分角度层次范围提供济税源信息偷逃避税行置网络控方优势充分发挥形成合力进实现信息采集渠道元化效延长信息采集触角形成张辐盖面广系统严密信息网
（二）完善机结合头选案方法
加强纳税踪控探索完善稽查选案方法时准确掌握济税源变化情况提高选案中标率重条件国基层税务机关基础工作建设情况社会济发展水全民纳税意识观念目前佳选择应着动静相结合原实行机结合头选案办法成立稽查选案组解决意选案盲目选案重叠选案问题机结合工选案计算机选案相结合头选案税务机关职部门提供初选计划方案然反馈选案中心进行集中处理工选案指占量税收信息资料基础税务员利种方法通行业税种纳税企业分析解剖摸清济运作脉膊特点研究偷逃避税动
规律挖掘线索针性提供选户名单微机选案指纳税户生产营情况历年纳税资料申报缴税资料输入微机微机动生成稽查变量项稽查指标通指标分析筛选出纳税疑点户值注意：工选案微机选案优势足应范围手段着明显区两者结合够效调动职部门动性创造性弥补方选案中存缺陷实现济税源全方位层次监控
（三）确定系统完整稽查选案指标体系
税务稽查选案评价指标选择确定直接关系选案质量高低项重基础性工作项稽查选案评价指标设定总原紧紧围绕企业济活动已掌握数资料运种方法深入揭示出现种情况济效果种涉税事项等诸素间关系进行横定量较综合分析基础提出够定性量化指数标准做确定纳税异常户参诸选案员利类财务报表中项目间勾稽关系进行稽核检查填列正确性进找出涉税问题线索
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浅谈税务稽查选案操作中问题策—财金融
浅谈稽查选案操作中问题策
谓选案选户税务机关通种技术手段类税收信息进行分析较确定稽查象工作程序正选案稽查工作第道程序属稽查实施前运筹程起着续工作提供方目标作建立套科学严密规范稽查选案体系稽查工作条紊进行效弥补取消专员户制度征运行中存足巩固推进新征模式利运作搞选案体系建设疑抓住整稽查工作中心链条推动税务稽查工作发展实现法治税目标体现税收稽查重中重位目前存问题许基层税务机关没稽查选案工作纳入议事日程摆重位置进行系统研究理稽查选案工作组织形式方法措施未征改革工作相步相配合严重阻滞征改革进程推进
税收稽查选案操作中存问题
税收信息采集网络健全渠道畅通计算机选案工选案渠道税务信息网络容量济信息源支撑完成果没丰足真实信息资源选案工作瞬息万变市场济环境中稽查工作动权然税务系统中没重视信息收集开发利工作没构建套完整严密科学信息理网络体系表现： (1)横网络边网络底致级单位信息反馈回基层单位信息收集信息源未开拓广泛程度 (2)信息渠道已开通没充分发挥效 (3)部分信息渠道时常出现阻塞现象形虚设实际连着信息空白点
二信源渠道狭窄占信息质量偏低实施征制度改革基层税务机关赖纳税申报方式间接获取信息已进行技术处理质量高外录入计算机数资料存残缺全时间滞问题完全解绝数基层税务机关数库中缺乏企业营动态资料纳税基础资料（财务报表纳税申报资料外）两年前税务员采集录入时日作选案参数直接影响选案效率质量
三选案技术处理手段落目前计算机选案运行情况软件选案模块开发尚未位科学严密选案分析指标尚未确定导致软件程序缺乏综合分析模糊
处理力仅限纳税报送资料间进行逻辑关系判断没根纳税现状历史信息进行横定性定量分析推理仅限数字化处理没延伸图形化坐标化等处理形式计算机稽查选案方面潜没充分发挥
四选案方法先天足缺少灵性致选案工作出现漏洞科学合理选案方法应该根局区实际采取机结合动静结合等灵活样方式开展选案工作样选案工作放矢基层局仅仅托计算机选案放弃计算机进行工选案占数资料充分选案指标科学选案员素质高等问题选案工作出现偏差
外存信息收集传递整理加工制度健全奖罚措施未完善等项基础性配套工作未问题程度影响选案工作质量提高
二完善强化稽查选案工作点意见
（）建立元化税收信息采集网络
稽查选案实际税收信息综合分析处理果没丰足真实信息做盾选案会成源水木选案指标设计科学选案方法完善选案手段先进巧妇难米炊客观求税务机关破区域界限部门界限行业界限扩信息采集开放程度快建立横交错外相联专兼结合辐射范围广传递速度快监控力强税收信息网络
建立信息采集网络谓网络指税务机关部领导领导指导指导关系级信息网点组成垂直形态信息工作网络计算机联网范围划分局域网广域网信息运作网络应着先分散集中原合理设置相独立信息采集机构信息采集工作责属分落实职部门样机构设置利级中心工作贯彻利避免类素干扰集体智慧发挥
二建立横信息采集网络谓横网络指税务机关区机关部门解掌握偷逃避税线索形成行协作关系认识政府机关济理部门关联着社会方面条战线层次助力量信息工作触角延伸社会四面八方层次角度解情况观察问题获取信息稽查选案提供第手资料
三建立辐射信息采集网络谓辐射网络扩延伸网络信息采集开放式渠道属
结横信息源渠道作网络补充网络助重信息直接传递直接解真实情况保证信息时效性选案时性
通信息采集网络建立方力量分角度层次范围提供济税源信息偷逃避税行置网络控方优势充分发挥形成合力进实现信息采集渠道元化效延长信息采集触角形成张辐盖面广系统严密信息网
（二）完善机结合头选案方法
加强纳税踪控探索完善稽查选案方法时准确掌握济税源变化情况提高选案中标率重条件国基层税务机关基础工作建设情况社会济发展水全民纳税意识观念目前佳选择应着动静相结合原实行机结合头选案办法成立稽查选案组解决意选案盲目选案重叠选案问题机结合工选案计算机选案相结合头选案税务机关职部门提供初选计划方案然反馈选案中心进行集中处理工选案指占量税收信息资料基础税务员利种方法通行业税种纳税企业分析解剖摸清济运作脉膊特点研究偷逃避税动规律挖掘线索针性提供选户名单微机选案指纳税户生产营情况历年纳税资料申报缴税资料输入微机微机动生成稽查变量项稽查指标通指标分析筛选出纳税疑点户值注意：工选案微机选案优势足应范围手段着明显区两者结合够效调动职部门动性创造性弥补方选案中存缺陷实现济税源全方位层次监控
（三）确定系统完整稽查选案指标体系
税务稽查选案评价指标选择确定直接关系选案质量高低项重基础性工作项稽查选案评价指标设定总原紧紧围绕企业济活动已掌握数资料运种方法深入揭示出现种情况济效果种涉税事项等诸素间关系进行横定量较综合分析基础提出够定性量化指数标准做确定纳税异常户参诸选案员利类财务报表中项目间勾稽关系进行稽核检查填列正确性进找出涉税问题线索
稽查选案实际税收信息综合分析处理果没丰足真实信息做盾选案会成源水木选案指标设计科学选案方法完善选案手段先
进巧妇难米炊客观求税务机关破区域界限部门界限行业界限扩信息采集开放程度快建立横交错外相联专兼结合辐射范围广传递速度快监控力强税收信息网络
建立信息采集网络谓网络指税务机关部领导领导指导指导关系级信息网点组成垂直形态信息工作网络计算机联网范围划分局域网广域网信息运作网络应着先分散集中原合理设置相独立信息采集机构信息采集工作责属分落实职部门样机构设置利级中心工作贯彻利避免类素干扰集体智慧发挥
二建立横信息采集网络谓横网络指税务机关区机关部门解掌握偷逃避税线索形成行协作关系认识政府机关济理部门关联着社会方面条战线层次助力量信息工作触角延伸社会四面八方层次角度解情况观察问题获取信息稽查选案提供第手资料
三建立辐射信息采集网络谓辐射网络扩延伸网络信息采集开放式渠道属结横信息源渠道作网络补充网络助重信息直接传递直接解真实情况保证信息时效性选案时性
通信息采集网络建立方力量分角度层次范围提供济税源信息偷逃避税行置网络控方优势充分发挥形成合力进实现信息采集渠道元化效延长信息采集触角形成张辐盖面广系统严密信息网
（二）完善机结合头选案方法
加强纳税踪控探索完善稽查选案方法时准确掌握济税源变化情况提高选案中标率重条件国基层税务机关基础工作建设情况社会济发展水全民纳税意识观念目前佳选择应着动静相结合原实行机结合头选案办法成立稽查选案组解决意选案盲目选案重叠选案问题机结合工选案计算机选案相结合头选案税务机关职部门提供初选计划方案然反馈选案中心进行集中处理工选案指占量税收信息资料基础税务员利种方法通行业税种纳税企业分析解剖摸清济运作脉膊特点研究偷逃避税动
规律挖掘线索针性提供选户名单微机选案指纳税户生产营情况历年纳税资料申报缴税资料输入微机微机动生成稽查变量项稽查指标通指标分析筛选出纳税疑点户值注意：工选案微机选案优势足应范围手段着明显区两者结合够效调动职部门动性创造性弥补方选案中存缺陷实现济税源全方位层次监控
（三）确定系统完整稽查选案指标体系
税务稽查选案评价指标选择确定直接关系选案质量高低项重基础性工作项稽查选案评价指标设定总原紧紧围绕企业济活动已掌握数资料运种方法深入揭示出现种情况济效果种涉税事项等诸素间关系进行横定量较综合分析基础提出够定性量化指数标准做确定纳税异常户参诸选案员利类财务报表中项目间勾稽关系进行稽核检查填列正确性进找出涉税问题线索
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