20202021年XX全区深化机关作风整顿优化营商环境会议讲话
次会议务深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境会议刚刚结束全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议精神巩固拓展年全区机关作风整顿成果安排年全区深化机关作风整顿优化营商环境工作动员全区持续影响营商环境作风问题聚焦力决胜全面建成康爱辉实现爱辉美发展提供坚强保障
2017年认真贯彻总书记省重讲话精神关作风建设重批示精神省市系列决策部署开展全区机关作风整顿聚焦突出问题攻坚克难奋发进取新风正气正形成思想认识进步深化通加强学教育强化警示震慑全区广员干部作风整顿重性紧迫性认识明显提高局意识担意识服务意识学意识市场意识显著提升重视够转变态度鲜明动参转变动整改形成觉抓作风积极改作风良氛围二工作状态进步提升全区机关员干部责意识服务意识明显增强精神面貌焕然新工作状态少专心研究工作粗枝叶少精益求精庸懒散拖少务实担弄权勒卡少热情服务守纪律少遵规守纪干事创业劲头明显增强三行政效进步提升政府文件合法性审查机制进步完善制定修改废止规范性文件X份政务服务中心网政务台建设断加快OA动化办公系统全面推行政务信息公开力度持续加效政府阳光政府建设水断提升四群众满意度进步提高查摆问题634条吃卡窗口单位服务态度生冷硬损害群众利益微腐败等问题效改善群众企业变化感受效果干部作风发展环境满意度断提高
肯定成绩时必须良作风表现形式种样具复杂性顽固性等突出特点整治起夕功蹴需持续改进海努力推进优化营商环境提出政府公务员强化服务意识服务企业店二’做求必应事扰唱响店二精神已成推动海新轮改革开放突破口宁波市实施跑次改革整体办事体验满意度评价X分网流传样句话：优秀怕怕优秀更努力全国言海宁波等营商环境已相错壮士断腕刀刃通政府革命优化营商环境作济欠发达区更提高思想认识锲舍作风建设引深入出恒心韧劲推动全区整顿作风优化营商环境取实质性突破面讲四点意见：
找准找深问题进步明确整改方
作风整顿程中找准问题正视问题解决问题空谈查找问题做具体化聚焦单位部门岗位职责结合思想工作实际切忌准实细绝问题掩盖现问题般问题掩盖突出问题集体问题掩盖身问题更化笼统列出问题清单实行挂图作战确保彻底整治全面整改
章纪找问题级员干部切实提高政治站位牢固树立四意识严格性原求切实问题找准找实找具体认真章准条例理想信念找足组织纪律找问题作风建设找短板常扪心问没真正忠诚分忧职民造福作根政治担没认真履行严治体责没贯彻落实中央省市区委决策部署折扣搞变通没做令必行禁必止没思进取安现状庸懒脱离实际脱离群众弄虚作假等消极思想错误倾
二发展差距找问题目前区面着济总量然偏市场体发育够新济新业态新模式发展相足实体济亟需壮等问题实现爱辉美发展需着力营造法办事公公正营商环境部分单位部分干部存学知识认真工作研究政策落实求承担责等问题单位部门认真查找发达区相存差距尤作风方面差距深刻反思思想观念体制机制力素质方式方法精神状态存问题症结深入思考研究解决
三群众期盼找问题群众期盼工作努力方积极回应民群众关切尤群众反映强烈涉群众切身利益问题居民区没物业卫生没理环境脏乱差群众投诉石沉海服务窗口执行次性告知制度厅引导标识明显工作员态度生冷硬刚王爱文部长会议前街道社区服务窗口制度健全作发挥欠佳现状提出四问题：否必设立服务窗口二否必安排现数量工作员三否必设立项目四窗口工作员否发挥作问题仅涉爱辉区居民区投资创业企业家家属生活息息相关定群众企业意见呼声作整改方定坚持群众群众问题找准问计民问计企优整改方案群众企业满意
四级求找问题十八纠正四风力度空前取明显成效没根杜绝单位抓工作时开会发文部署完事吉进展成效闻问工作虎头蛇尾领导干部线解实际情况坐办公室开会听汇报拍板决策单位然建立公车理制度记录登记整改办公室超标问题加张桌子加椅子欺欺应付检查等等形式义官僚义典型表现单位部门定认真四风问题特形式义官僚义10种新表现中央八项规定省委九项规定相关实施细找差距列清单坚决求整改
二转变思想观念切实源头改进工作作风
作风问题营商环境问题根结底思想观念问题果思想解放观念转变定作风山河旧环境问题重重发展迟滞前必须解放思想常抓反复抓教育引导广员干部转变观念勇创新胆实践解决作风环境问题牢思想基础
强化发展责感区委X届X次全会提出发挥六方面优势做六方面工作赢三攻坚战实施六工程战略安排级员干部定性体现谋事创业落实快改变爱辉发展衡充分现状具体行动时刻牢记第身份员第职责工作拉长思想短板补齐发展短板观念转变促进发展转型舍谁责感争夕紧迫感开创爱辉美发展新时代特X中X英雄城寸土重新定位振奋首先发挥X历史文化元优势弘扬英雄爱国精神讲爱辉事传播爱辉声音塑造爱辉形象争创中国历史文化名城区委六届六次全会精神进行认真细致学找准定位增强责感
二坚持改革创新改革创新切工作动力源泉现存问题思想解放抱残守缺墨守成规关市场意识强市场化手段滞等机遇抢机遇等政策争取政策机遇政策会利问题事情时候问题错失发展良机干部思想保守求稳怕乱出事宁干事项目争取级资金影响济社会发展老百姓利益单位部门领导定学研究担处理事情先找条条框框先研究解决问题政策研究透学会灵活运克服怕担责怕追责心理敢闯敢试敢先出公心区委会认真落实三区分开坚定保护改革者鼓励探索者宽容失误者担者前行者撑腰鼓劲
三增强局意识广员干部什样站位视野认识形势采取行动决定具体工作成效关系全区项事业发展局现部门干部口头喊着讲政治顾局碰实际问题首先想部门亩三分生怕抢权损利生怕担责完成全区重点务应该支持配合家做工作关心局解局想会围绕局做工作谋全局者足谋域单位部门加强局观教育局统家思想统家工作步调特领导定局观算盘算盘正确处理利益部门利益局利益间关系动融入局观察思考问题单位部门工作放整局思考谋划部署促进全区工作中身工作干出彩
四坚持底线思维铁纪律政生存发展生命线方干部成长事业发展重保障单位部门定强化纪律教育作风廉政建设整顿作风优化营商环境重举措结合两学做学教育常态化制度化巩固深化忘初心牢记命题教育成果集中开展规纪学专题辅导警示教育推动形成学条规明规矩守纪律思想觉行动觉坚持考促学开展风纪知识测试成绩测试合格参加测试干部进行通报补课纪律求真正传达名员干部家清楚知道什做什坚决做
五提升干事领面新形势新务新求级员干部想干事真干事觉更会干事成事领干部缺乏专业知识素养懂规律摸着门道然做工作结果难意点知识应付点领支撑思进取工作效率低常出现跑粗级干部切实增强领足紧迫感危机感加强学提升力摆突出位置积极开展业务培训岗位竞赛提升干部职工专业素养精细化水出题目压担子推动形成深钻细研学风气
三回应群众关切重拳整治突出问题
针区机关作风营商环境方面存问题区委决定开展机构编制工作流程作乱作公职员勾结黑中介旅游市场政府失信违诺司法执法环境基层微腐败八专项整治八专项整治符合省委市委关求回应企业群众重关切区深化机关作风整顿优化营商环境重抓手单位部门坚持刀刃壮士断腕刮骨疗毒决心持续整治作风环境突出问题
盯住群众反映集中问题抓整治八领域开展专项整治领域群众反响较作风环境问题较突出者营商环境影响较关领域整治突出问题方案中已明确必须问题紧盯放问题查深找准摸透追根溯源见物见边查边改立行立改做问题查清绝放责追究绝放整顿彻底绝放见成效撒手获全胜收兵特机动车特殊号牌问题窗口服务突出问题X月X日省委书记办公会议明确强调决心彻底整治两问题省委求认真抓整治工作治理窗口服务突出问题加明察暗访力度严惩严处违纪违法行握联改串联线变线门全程跑次未办事流程发展方进步提升业务知识工作力进步整合优化办事流程
二盯住领导干部关键少数抓整治领导干部然少数相说位高权重掌握着核心资源分配权外界监较薄弱稍松懈出事时领导干部行事作风容易直接影响单位整分系统政治生态现实中滥权力执法犯法徇私枉法权谋私领导干部原X镇卫生院院长利职务便应X镇卫生院开展煤矿业员健康筛查工作转XX卫生国家财政收入造成X万元损失原XX利造林优惠政策先知先明参林场造林工作便利条件属单位X名职工起外员合谋非法占造林补贴X万元等等然身份工作领域涉案性质领导干部关键少数行损害形象败坏政府声誉破坏营商环境深化机关作风整顿优化营商环境务必加强领导干部监督薄弱环节效规范权力运行确保关键少数位高擅权权重谋私
三盯住钱事重点岗位抓整治正风破坏营商环境行发生钱事重点岗位形象称县官现原区畜牧兽医局副局长职责范围养殖社申报补贴项目验收程中未严格省畜牧兽医局省财政厅发文件求开展工作未认真履行职责工作负责符合验收标准养殖社通验收获国家菜篮子产品生产项目专项补贴国家造成重损失二站乡财政长没相关合法手续情况擅做符合申报政策卫星村办理豆补贴事宜够性岗位拥特殊权力权力没受效监督约束专项整治程中定突出办案审批审核监财务等重岗位明确责强化监督优化流程加强惩戒确保公权力时时刻刻受监督方方面面受约束切实公
四强化整改措施确保营商环境根改善
良营商环境区软实力种形资产项重政治资源年初发生亚布力事件中深刻吸取教训坚决引戒深耕政信立避免塔西佗陷阱单位部门项工作牢牢抓手切实加强组织领导出硬招法加推进力度务求取实实成效
营造舆氛围全社会树立作风环境事优化营商环境责意识推动形成参关注浓厚氛围注重发挥正面典型引领作反面典型警示作深入挖掘作风方面先进典型广干部学榜样赶目标推动形成积极新风尚查处作风环境典型案件反面教材曝光批反面典型纪检监察机关切实发挥监督执纪问责作坚决问责批作风松弛懒政怠政吃卡失责失信反面典型真正广员干部心戒行止
二完善规章制度抓作风整顿优化环境破立需改革目堵塞漏洞规程序更加完善性妄路走时死抠教条够灵活变通制度更更便捷企业群众服务单位部门定真正解放思想务实担利民利企目标应形势变化断完善项制度规定该放权力必须放该放宽政策必须放宽该灵活变通必须灵活变通级禁止性规定严格执行折扣制度真正发挥促进发展保障民生作
三优化工作流程年全区机关作风整顿开始造工作流程摆更加重位置单位部门根职责工作流程进行优化群众企业期盼相先进区相相差距结合放服改革推行互联网+政务服务开展跑次试点窗口单位岗率专注率全程视频监控加强窗口时评价评价权交老百姓服务质量开展群众舆监察部门三层监督年区行政服务中心投入进驻单位必须窗口派驻精干力量充分授权实现审批服务窗受理联运行全程代办
四建立批标准标准衡量项工作坏重广泛征求企业群众意见项工作标准时调整更新确保更实效更接气分行业分领域建立完善考评办法服务象满意程度作指标深化作风整顿优化营商环境考评年度目标责制考核紧密结合起干部奖惩问责结合起强化作风整顿优化营商环境中权重真正干部落实处适合现岗位领导干部挪方腾位子
志山高攀总登顶路长走定达新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九精神动员全区积极行动起持续发力久久功优良作风扎实干劲流服务营造更加良发展环境实现爱辉美发展作出新更贡献
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次会议务深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境会议刚刚结束全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议精神巩固拓展年全区机关作风整顿成果安排年全区深化机关作风整顿优化营商环境工作动员全区持续影响营商环境作风问题聚焦力决胜全面建成康爱辉实现爱辉美发展提供坚强保障
2017年认真贯彻总书记省重讲话精神关作风建设重批示精神省市系列决策部署开展全区机关作风整顿聚焦突出问题攻坚克难奋发进取新风正气正形成思想认识进步深化通加强学教育强化警示震慑全区广员干部作风整顿重性紧迫性认识明显提高局意识担意识服务意识学意识市场意识显著提升重视够转变态度鲜明动参转变动整改形成觉抓作风积极改作风良氛围二工作状态进步提升全区机关员干部责意识服务意识明显增强精神面貌焕然新工作状态少专心研究工作粗枝叶少精益求精庸懒散拖少务实担弄权勒卡少热情服务守纪律少遵规守纪干事创业劲头明显增强三行政效进步提升政府文件合法性审查机制进步完善制定修改废止规范性文件X份政务服务中心网政务台建设断加快OA动化办公系统全面推行政务信息公开力度持续加效政府阳光政府建设水断提升四群众满意度进步提高查摆问题634条吃卡窗口单位服务态度生冷硬损害群众利益微腐败等问题效改善群众企业变化感受效果干部作风发展环境满意度断提高
肯定成绩时必须良作风表现形式种样具复杂性顽固性等突出特点整治起夕功蹴需持续改进海努力推进优化营商环境提出政府公务员强化服务意识服务企业店二’做求必应事扰唱响店二精神已成推动海新轮改革开放突破口宁波市实施跑次改革整体办事体验满意度评价X分网流传样句话：优秀怕怕优秀更努力全国言海宁波等营商环境已相错壮士断腕刀刃通政府革命优化营商环境作济欠发达区更提高思想认识锲舍作风建设引深入出恒心韧劲推动全区整顿作风优化营商环境取实质性突破面讲四点意见：
找准找深问题进步明确整改方
作风整顿程中找准问题正视问题解决问题空谈查找问题做具体化聚焦单位部门岗位职责结合思想工作实际切忌准实细绝问题掩盖现问题般问题掩盖突出问题集体问题掩盖身问题更化笼统列出问题清单实行挂图作战确保彻底整治全面整改
章纪找问题级员干部切实提高政治站位牢固树立四意识严格性原求切实问题找准找实找具体认真章准条例理想信念找足组织纪律找问题作风建设找短板常扪心问没真正忠诚分忧职民造福作根政治担没认真履行严治体责没贯彻落实中央省市区委决策部署折扣搞变通没做令必行禁必止没思进取安现状庸懒脱离实际脱离群众弄虚作假等消极思想错误倾
二发展差距找问题目前区面着济总量然偏市场体发育够新济新业态新模式发展相足实体济亟需壮等问题实现爱辉美发展需着力营造法办事公公正营商环境部分单位部分干部存学知识认真工作研究政策落实求承担责等问题单位部门认真查找发达区相存差距尤作风方面差距深刻反思思想观念体制机制力素质方式方法精神状态存问题症结深入思考研究解决
三群众期盼找问题群众期盼工作努力方积极回应民群众关切尤群众反映强烈涉群众切身利益问题居民区没物业卫生没理环境脏乱差群众投诉石沉海服务窗口执行次性告知制度厅引导标识明显工作员态度生冷硬刚王爱文部长会议前街道社区服务窗口制度健全作发挥欠佳现状提出四问题：否必设立服务窗口二否必安排现数量工作员三否必设立项目四窗口工作员否发挥作问题仅涉爱辉区居民区投资创业企业家家属生活息息相关定群众企业意见呼声作整改方定坚持群众群众问题找准问计民问计企优整改方案群众企业满意
四级求找问题十八纠正四风力度空前取明显成效没根杜绝单位抓工作时开会发文部署完事吉进展成效闻问工作虎头蛇尾领导干部线解实际情况坐办公室开会听汇报拍板决策单位然建立公车理制度记录登记整改办公室超标问题加张桌子加椅子欺欺应付检查等等形式义官僚义典型表现单位部门定认真四风问题特形式义官僚义10种新表现中央八项规定省委九项规定相关实施细找差距列清单坚决求整改
二转变思想观念切实源头改进工作作风
作风问题营商环境问题根结底思想观念问题果思想解放观念转变定作风山河旧环境问题重重发展迟滞前必须解放思想常抓反复抓教育引导广员干部转变观念勇创新胆实践解决作风环境问题牢思想基础
强化发展责感区委X届X次全会提出发挥六方面优势做六方面工作赢三攻坚战实施六工程战略安排级员干部定性体现谋事创业落实快改变爱辉发展衡充分现状具体行动时刻牢记第身份员第职责工作拉长思想短板补齐发展短板观念转变促进发展转型舍谁责感争夕紧迫感开创爱辉美发展新时代特X中X英雄城寸土重新定位振奋首先发挥X历史文化元优势弘扬英雄爱国精神讲爱辉事传播爱辉声音塑造爱辉形象争创中国历史文化名城区委六届六次全会精神进行认真细致学找准定位增强责感
二坚持改革创新改革创新切工作动力源泉现存问题思想解放抱残守缺墨守成规关市场意识强市场化手段滞等机遇抢机遇等政策争取政策机遇政策会利问题事情时候问题错失发展良机干部思想保守求稳怕乱出事宁干事项目争取级资金影响济社会发展老百姓利益单位部门领导定学研究担处理事情先找条条框框先研究解决问题政策研究透学会灵活运克服怕担责怕追责心理敢闯敢试敢先出公心区委会认真落实三区分开坚定保护改革者鼓励探索者宽容失误者担者前行者撑腰鼓劲
三增强局意识广员干部什样站位视野认识形势采取行动决定具体工作成效关系全区项事业发展局现部门干部口头喊着讲政治顾局碰实际问题首先想部门亩三分生怕抢权损利生怕担责完成全区重点务应该支持配合家做工作关心局解局想会围绕局做工作谋全局者足谋域单位部门加强局观教育局统家思想统家工作步调特领导定局观算盘算盘正确处理利益部门利益局利益间关系动融入局观察思考问题单位部门工作放整局思考谋划部署促进全区工作中身工作干出彩
四坚持底线思维铁纪律政生存发展生命线方干部成长事业发展重保障单位部门定强化纪律教育作风廉政建设整顿作风优化营商环境重举措结合两学做学教育常态化制度化巩固深化忘初心牢记命题教育成果集中开展规纪学专题辅导警示教育推动形成学条规明规矩守纪律思想觉行动觉坚持考促学开展风纪知识测试成绩测试合格参加测试干部进行通报补课纪律求真正传达名员干部家清楚知道什做什坚决做
五提升干事领面新形势新务新求级员干部想干事真干事觉更会干事成事领干部缺乏专业知识素养懂规律摸着门道然做工作结果难意点知识应付点领支撑思进取工作效率低常出现跑粗级干部切实增强领足紧迫感危机感加强学提升力摆突出位置积极开展业务培训岗位竞赛提升干部职工专业素养精细化水出题目压担子推动形成深钻细研学风气
三回应群众关切重拳整治突出问题
针区机关作风营商环境方面存问题区委决定开展机构编制工作流程作乱作公职员勾结黑中介旅游市场政府失信违诺司法执法环境基层微腐败八专项整治八专项整治符合省委市委关求回应企业群众重关切区深化机关作风整顿优化营商环境重抓手单位部门坚持刀刃壮士断腕刮骨疗毒决心持续整治作风环境突出问题
盯住群众反映集中问题抓整治八领域开展专项整治领域群众反响较作风环境问题较突出者营商环境影响较关领域整治突出问题方案中已明确必须问题紧盯放问题查深找准摸透追根溯源见物见边查边改立行立改做问题查清绝放责追究绝放整顿彻底绝放见成效撒手获全胜收兵特机动车特殊号牌问题窗口服务突出问题X月X日省委书记办公会议明确强调决心彻底整治两问题省委求认真抓整治工作治理窗口服务突出问题加明察暗访力度严惩严处违纪违法行握联改串联线变线门全程跑次未办事流程发展方进步提升业务知识工作力进步整合优化办事流程
二盯住领导干部关键少数抓整治领导干部然少数相说位高权重掌握着核心资源分配权外界监较薄弱稍松懈出事时领导干部行事作风容易直接影响单位整分系统政治生态现实中滥权力执法犯法徇私枉法权谋私领导干部原X镇卫生院院长利职务便应X镇卫生院开展煤矿业员健康筛查工作转XX卫生国家财政收入造成X万元损失原XX利造林优惠政策先知先明参林场造林工作便利条件属单位X名职工起外员合谋非法占造林补贴X万元等等然身份工作领域涉案性质领导干部关键少数行损害形象败坏政府声誉破坏营商环境深化机关作风整顿优化营商环境务必加强领导干部监督薄弱环节效规范权力运行确保关键少数位高擅权权重谋私
三盯住钱事重点岗位抓整治正风破坏营商环境行发生钱事重点岗位形象称县官现原区畜牧兽医局副局长职责范围养殖社申报补贴项目验收程中未严格省畜牧兽医局省财政厅发文件求开展工作未认真履行职责工作负责符合验收标准养殖社通验收获国家菜篮子产品生产项目专项补贴国家造成重损失二站乡财政长没相关合法手续情况擅做符合申报政策卫星村办理豆补贴事宜够性岗位拥特殊权力权力没受效监督约束专项整治程中定突出办案审批审核监财务等重岗位明确责强化监督优化流程加强惩戒确保公权力时时刻刻受监督方方面面受约束切实公
四强化整改措施确保营商环境根改善
良营商环境区软实力种形资产项重政治资源年初发生亚布力事件中深刻吸取教训坚决引戒深耕政信立避免塔西佗陷阱单位部门项工作牢牢抓手切实加强组织领导出硬招法加推进力度务求取实实成效
营造舆氛围全社会树立作风环境事优化营商环境责意识推动形成参关注浓厚氛围注重发挥正面典型引领作反面典型警示作深入挖掘作风方面先进典型广干部学榜样赶目标推动形成积极新风尚查处作风环境典型案件反面教材曝光批反面典型纪检监察机关切实发挥监督执纪问责作坚决问责批作风松弛懒政怠政吃卡失责失信反面典型真正广员干部心戒行止
二完善规章制度抓作风整顿优化环境破立需改革目堵塞漏洞规程序更加完善性妄路走时死抠教条够灵活变通制度更更便捷企业群众服务单位部门定真正解放思想务实担利民利企目标应形势变化断完善项制度规定该放权力必须放该放宽政策必须放宽该灵活变通必须灵活变通级禁止性规定严格执行折扣制度真正发挥促进发展保障民生作
三优化工作流程年全区机关作风整顿开始造工作流程摆更加重位置单位部门根职责工作流程进行优化群众企业期盼相先进区相相差距结合放服改革推行互联网+政务服务开展跑次试点窗口单位岗率专注率全程视频监控加强窗口时评价评价权交老百姓服务质量开展群众舆监察部门三层监督年区行政服务中心投入进驻单位必须窗口派驻精干力量充分授权实现审批服务窗受理联运行全程代办
四建立批标准标准衡量项工作坏重广泛征求企业群众意见项工作标准时调整更新确保更实效更接气分行业分领域建立完善考评办法服务象满意程度作指标深化作风整顿优化营商环境考评年度目标责制考核紧密结合起干部奖惩问责结合起强化作风整顿优化营商环境中权重真正干部落实处适合现岗位领导干部挪方腾位子
志山高攀总登顶路长走定达新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻落实十九精神动员全区积极行动起持续发力久久功优良作风扎实干劲流服务营造更加良发展环境实现爱辉美发展作出新更贡献
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