规划工作方案范文4篇
文目录
1 规划工作方案范文
2 县妇女童发展规划工作方案
3 区行政区划调整规划工作方案
4 扶贫开发规划户责工作方案
土利总体规划修编指导思想
次规划修编土理法等关法律法规规章贯彻十分珍惜合理利土保护耕基国策xx届三中全会精神全面落实科学发展观省委八八战略围绕市五届三次会议精神推进率先发展实现富民强市战略部署结合市社会济发展实际坚持坚持统筹发展坚持三保线正确处理涵挖潜外延扩张全面利益局部利益长远利益前利益关系通合理配置土资源优化土利结构转变土利方式提高土利水推进社会济环境协调发展
次规划充分轮规划相衔接继承发扬规划编制实施中验时时俱进做六转变规划定位区域规划转变工作务资源保护集约利重转变规划方法指标控制型空间控制型转变规划容耕保护研究综合研究转变决策方法逐步领导决策民决策转变规划实施目标导型程导型转变努力修编规划更具科学性行性操作性服务全市社会济全面协调持续发展
二土利总体规划修编原
总体坚持保护保障挖潜集约利原保护法法保护耕保障基农田保护农民合法权益保障千方百计保障市济社会发展建设合理需求挖潜清理消化闲置土盘活存量土集约努力提高节约集约利土水
1途制原
土途制土利总体规划核心统筹合理安排业明确土利区块途严禁意改变土途途制重点耕保护特加强基农田标准农田保护立足保护提高粮食综合生产力努力推进耕保护数量质量生态重转变
2占补衡原
根绍兴市土开发整理规划进步加土开发整理复垦力度适度开发宜耕备土资源力推进农村居民点撤退耕增加效耕面积确保实现全市耕占补衡
3合力建设原
工业立市开放兴市合力建市年市社会济快速发展成功验项工作指导方针土利总体规划明确重点兼顾般统筹安排原遵循市场化机制全市范围实现资金资源互补互流优化土资源配置
4集约原
加强土利水评价调查闲置土情况制定盘活存量建设措施方法二研究促进新增建设集约利政策完善双控指标体系
5公众参原
规划编制充分利外脑科研单位专业技术单位专院校技术力量提高规划编制客观性科学性技术性规划编制程中广泛征求公众社会界意见建议建立相关信息交流互动渠道时加宣传力度通听证公示等手段完善规划决策机制监督机制努力做规划公正透明
6三规衔接原
土利总体规划正确握社会济发展方重点科学预测需求认真分析土供应潜力合理土资源布局正确处理保护保障关系土利总体规划xxx规划城市总体规划机结合时土利总体规划矿产资源规划质灾害防治规划城镇体系规划等相关规划相衔接
7成方成块原
根城市发展边界理发展阶段重程度资源供力合理界定城市开发区外延扩张边界开发区块量做成方成块利资源配置规划实施耕保护
8持续利原
生态绍兴建设求充分考虑环境容量生态承载力开展土适宜性评价
进行土敏感性分析确定性分析减少生态脆弱区质灾害易发区合理开发切实保护生态环境确保土持续利
9信息化原
建立土利总体规划信息系统利现代信息技术进行规划编制规划审批规划实施满足规划素实时更新快速统计享互动等求增加规划科技含量效提高规划理水工作效率
三土利总体规划修编工作计划时间安排
工作时间总体省厅市政府关求安排计划年度完成整项工作遇国家盛市相关政策安排影响作相应时间调整
1健全组织机构
(1)市政府统成立三规领导组(时间根市政府安排)
(2)成立三规领导组半月设置联络员专家咨询组
(3)成立市国土局规划修编工作组(4月1日4月15日)
2落实资金(4月1日4月23日)
已编制费预算办公室具体落实
3落实编制单位(4月30日前)
(1)确定落实编制单位方法程序求(4月4日前)
(2)收集编制单位资料信息(4月11前)
(3)规定落实编制单位签订委托协议(4月23日前)
4调查研究阶段(4月24日7月23日)
阶段
阶段工作穿插进行工作包括资料收集实踏勘召开座谈会总体规划综合性强涉部门需进行方调查走访关部门调查部门规划期需求征求部门总体规划建议深入重点块进行实踏勘典型调查
5专题研究阶段(5月24日7月23日)
前期调查研究全市土利更新调查批准基础开展轮土利规划实施评价土供需求分析区域社会济发展态势土利战略研究等专题研究规划纲规划文草案编制提供
6规划纲拟定阶段(7月24日9月23日)
规划纲文包括绍兴市基概况规划总规划目标土利总体布局结构优化规划空间制引导规划修编方法实施机制创新预期规划实施成效等容规划纲编制完成须报市省批准方开展步工作时间进度较难握
7规划草案拟定选优阶段(9月24日11月23日)
阶段落实土利分区土利结构布局调整确定土途完成规划草图
需拟定方案包括：全市区土利结构调整方案重点建设项目城镇建设布局方案土整理土复垦土开发方案土利分区方案终提供2～3套供选规划方案
确定规划供选方案求：⑴编制土利结构布局调整方案程中应分析土利影响素变化趋势拟定规划供选方案⑵供选方案均需保证规划目标实现⑶供选方案实施组织技术资金投入公众接受程度等方面进行行性证评价实施达社会济生态效益综合评价提出推荐方案供领导组审定
8规划协调编制规划成果阶段(11月24日11月30日)
推荐方案广泛征求相关部门干部公众意见必时召开规划协调证会关问题进行协商处理形成终规划方案编写规划报告
9规划审批公布实施阶段(11月30日12月31日)
规划报告编写完成报市省审批批准公布实施
县妇女童发展规划工作方案
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妇女童事业发展社会发展重标志衡量社会进步程度尺度构建谐社会重环节县委县政府正确领导市妇工委指导**县妇女童工作委员会围绕县妇女童发展规划目标积极争取利妇女童发展相关政策制定协调指导职部门解决妇女童发展中存重点难点问题妇女童生存保护发展环境明
显改善全面解两规划目标实施进展情况进步推动两规划目标期全面落实县妇工委两规划落实9年情况进行科学评估1月起县妇工委成立县委常委组织部长组长分妇工作县副县政府副县长县政协副席副组长31成员单位分领导成员两规划实施中期监测评估工作领导组负责监测评估工作成员单位评估工作求目标责分解书部门实施妇女童发展规划进展达标情况进行科学求实评估评估报告报县妇工委办公室
次评估工作中成员单位两规划领域进行执行程实施结果全面评估领域中重点指标进行重点评估突出妇女童发展中重点难点问题
两规划实施现状
**县总面积1200方公里辖18乡镇（区）339村（居）委会末县总口达444万中：女性口218万占4910―17岁童数102万0―17岁女孩数5万全县财政总收入271亿元全县国家财政性教育费投入达147亿元妇幼卫生费支出04461亿元全县出生数4360中出生女孩数2121占出生口数486全县均生产总值125万元城镇居民均支配收入117万元农民均纯收入04577元济快速稳定增长济实力断增强基础设施断完善民生活进步提高县济社会发展较快妇女童事业发展提供力济保障
（）妇女济
保障妇女参社会济活动享资源权利促进男女等业男女工酬维护妇女劳动权益充分发挥妇女社会义建设事业中作9年县委县政府贯彻落实项业政策安置岗失业员业促进全县济快速发展作首务抓采取加招商引资力度力发展二三产业建立职业介绍机构扩展业信息服务提供业培训等办法千方百计妇女业创造机会女性业数例提前达规划终期目标
1妇女业数逐年增截止目前全县女性劳动力约122万占业员总数464中外出转移业594万占外出业总数2158返乡创业158占创业总数30全县社会业员2606万女性业员121万占全社会业员46城镇单位业员46万中女性22万占48
2社会保障体系逐步完善女性社会保障水断提高参加基养老保险职工数248万中女性062万占25参加基医疗保险职工数349万中女性154万占44参加失业保险职工数113万中女性060万占53企业参加工伤保险职工数逐年增加达138万女性039万占28城镇职工生育保险数覆盖率达98女性享受社会保障重逐年提高参加类保险男女性逐年缩整体差距较参加基养老保险女职工数农村社会保险投保数低参加基养老保险参加失业保险参加工伤保险数女性例已达县规划标准未达全市标准
3着力提高妇女素质促进妇女业**县注重失业妇女业农村妇女非农业转移工作制定落实优惠政策加妇女实技术培训计划目帮助妇女业
9年政府制定零业家庭扶持技提升岗位开发提供城乡业补贴扶持资金等促进业措施部门开展类培训促批失业妇女实现业
4加贫困妇女扶持力度逐步改善贫困妇女生活状况帮助贫困妇女摆脱贫困年农村贫困妇女举办技培训1次9年累计培训贫困妇女9000次时加帮扶力度采取送技术资料送种子种苗协助信部门门额贷款帮助组织种源帮助寻求产品销售等底80％农村贫困妇女基达中等收入水九年联合推荐100名残疾妇女业扶持60名残疾妇女体营举办残疾职业技培训10期培训残疾妇女120残疾贫困等特殊妇女群体劳动业社会保障情况进步转低生活保障体系日趋完善底全县享受低生活保障贫困妇女122万
（二）妇女参决策理
参国家政治生活理国家社会事务体现妇女进步发展关键措施9年县高度重视女干部培养选拔工作女性参政例议政水断提高保障妇女参社会事务理决策权利扩妇女参决策理范围程度增加妇女参决策理例提高妇女参决策力水县委中央省市培养选拔女干部关规定研究制定全县培养选拔女干部关政策建立女性库坚持德兼备原等条件优先选拔女干部加强年轻女干部少数民族女干部培养优先选拔女干部成长创造较宽松环境批德兼备女干部领导岗位显身手
女干部女员队伍逐步壮底县女公务员314占全县公务员总数185％中副处级干部8（正处级2）县委县2名女领导班子成员县政府
1名女班子成员县政协3名女班子成员女科级干部96占全县科级干部总数12％中正科级30（8名担政正职中担乡镇政正职2）全县发展女员750名占全县发展员总数25截止底全县女员数达2530名占全县员总数30时增长十百分点目前全县广妇女干部动性积极性创造性充分发挥积极投身济建设战场推动全县三文明协调发展作出贡献
妇女参政议政参社会事务理进步体现全县女村委委员356名占村委委员总数343中女村支部书记4名实现全县村少1名女委员村级女干部队伍积极发挥作广农村妇女参村民治济建设中发挥半边天作县十四届代表中女性 50占代表总数243县六届政协代表中女性39占代表总数167女代表女委员认真行权利参重问题决策展现出新时期女性新风貌
县女性参决策事务理方面存问题：县政协委员女性例全市2001例定差距县直女性较集中单位女性班子成员配备齐县事局公安局审计局广电局等20单位女性班子成员19单位女副科级干部目前全县5乡镇暂女性班子成员等
（三）妇女童教育
百年计教育9年县委县政府国民教育摆优先发展战略位认真贯彻执行中华民国义务教育法等法律法规落实相关优惠政策通春蕾计划希工程关爱女孩行动实施**县教育事业迅速发展女性接受教育机会断增加文化素
质普遍提高男女受教育程度差异逐步缩女性受教育数例断提高
全县学适龄童学前年受教育率净入学率学五年巩固率均达100学辍学率零率先达终期监测目标初中巩固率9998中男生9998女生9999高中毛入学率737中男性755女性721相提高50全县1550岁口文盲率001县步骤扩高中教育职业技术教育加强女性业员职业技培训促妇女接受职业技术教育农村实技术培训例明显提高加强家庭教育工作家庭教育社会化发展提高童家长科学育养子水全县形成妇联教育部门牵头关工委民政卫生计生新闻单位等部门种社会力量参家庭教育工作新格局家长学校办学模式破单纯学校托幼园托形式逐步延伸社区促进学校教育家庭教育社会教育体化进程全县已家长学校33接受家教知识培训家长达2万名出现万名家长进学校喜局面二针留守童问题编写留守童家长教育读留守童家长致评三聘请知名专家进行讲座提高家长学家教知识兴趣组织知心姐姐栏目持陈虹亲**面家长讲座活动县电视台播出著名童教育专家卢勤讲座录相DD孩子真棒全县掀起家教热开始县妇联着手0――6岁孩子实施早期教育工程全年组织早教活动10期参训数达1200
（四）妇女童健康
妇女童享项医疗保健服务计划生育权利妇幼保健工作新进展婴死亡率5岁童死亡率孕产妇死亡率国际衡量国家区济社会发展状况民健康水重指标9年围绕述务目标全县做懈努力取明
显成效**县确定中国口早期教育暨独生子女培养示范区项目县县童保健水提升
1狠抓孕产妇系统理确保母婴安全方面规范孕妇培训县妇幼保健院月8日组织举办期孕妇学校培训班孕妇掌握孕期保健住院分娩处等知识提高全县孕妇保健水方面健全妇女保健网络县县级妇幼保健机构1设孕产妇急救中心新生重症监护中心全县母婴保健技术服务员85乡级妇幼专干19村医保健员658乡镇卫生院妇幼保健员配备率提高已基形成满足城乡广妇女童保健需求卫生保健网络全县乡镇卫生产科建设达省颁标准基层产科整体服务力新提高次加强高危孕妇理建立全县孕产妇系统理台帐高危孕产妇案卡时掌握情况时调查确保母婴安全全县活产数4360住院分娩率达100孕产妇系统理率942高危孕产妇筛查率336监护理100婴死亡率5岁童死亡率基础降低分73‰39‰达规划目标低省市标准高龄产妇增县孕产妇死亡率35610万升900110万
2加强童卫生保健童保健水提高巩固爱婴医院县成果完善爱婴措施力倡导母乳喂养全县6月母乳喂养率达80二开展童早教县妇幼保健院保中心阵广泛开展新生沐浴听力筛查童生长发育监测等三全面铺开童健康体检工作9年完成童体检117301次查处体弱3100次查出出生缺陷童80名
3落实妇女常见病发病防治保障妇女享基卫生服务成立妇女病查治活动工作领导组县委副书记分副县长担正副组长卫生局妇保院乡镇全面协调开展工作二技术设备位先配备b超乳腺透仪显微镜电子阴道
镜等设备三加强督查确保查治活动扎实开展目前止县行政村已婚育龄妇女基已享受免费检查年县普查率力争达90
（五）妇女童法律保护
9年县高度重视贯彻实施种妇女童法律法规法保护妇女童生存权发展权劳动权参权妇女童合法权益充分保护断强化全社会法维护妇女童合法权益法制意识严厉击类侵害妇女童合法权益违法犯罪活动效维护妇女童项合法权益
开展法律法规宣传教育活动普法律知识成效明显妇女童法律法规知识知晓率达95二妇女童维权网络断健全基形成社会化维权格局三侵害妇女童案件侦破力度加破获xx案3起
（六）妇女童环境
9年县委政府社会界努力全社会关爱女孩尊重妇女保护童合法权益意识断加强县妇女未成年生存发展营造良环境空间
男女等妇女发展童优先纳入流意识县委校已马克思义妇女观男女等基国策纳入领导干部培训容县电视台开辟巾帼风采等妇女专题栏目年宣传妇女童方面新闻达200条专题20介绍反映妇女工作生活健康等方面容采访报道县条战线广妇女积极投身改革开放建设康**先进物先进事迹反映**妇女巾帼须眉作求位精神风貌时全县级贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会实现中华民族伟复兴高度充分认识童健康成
长重意义抓住六等利时机力宣传国家保护童政策法律法规尊重童支持童引导童快乐童理念广泛动员全社会关心童健康成长营造出利童健康成长舆氛围社会氛围通宣传基形成关注妇女童发展支持妇女童工作良社会氛围
二妇女童生活环境明显改善全县国家财政性教育费投入达147亿元卫生事业国家财政投入4200万元妇幼保健费65万元防治防疫费196万元计划生育事业费657万元全县城市水普率达100全县农村享安全饮水口逐年升针饮安全采取分期分批重点计划实施饮安全工程九年投入饮安全工程建设资金219996万元解决妇女童3万饮水困难城市垃圾处理率达100农村改水改厕受益率农村水普率农村卫生厕普率逐年升环境卫生日趋改善
三文明家庭毒品进家创建活动深入开展全县贯彻公民道德建设实施纲重点家庭美德建设题深入开展学型家庭创建美德农家婚育新风进万家星级农户评选等题文明家庭创建活动10年全县户家庭评省级五文明家庭85户评市级五文明家庭300户评县级五文明家庭1000余户家庭评全县星级农户妇联系统禁毒工作开展创建文明家庭毒社区社会治安综合治理工作机结合深入开展毒品进家活动利三八节6．26国际禁毒日黑板报演讲会文艺演出千签名等活动载体广泛进行宣传教育通宣传教育典型引路全县树立遵纪守法夫妻睦邻里团结文明家庭新风
二存问题
实施规划九年县妇女童事业发展取较成绩存容忽视问题：
（）女性业难然存产业结构调整济体制转换进程中妇女受生理家庭等身特点客观条件限制市场化业岗位竞争中处劣势少岗失业女职工年纪偏技单业面较困难妇女资源配置业机会获取受传统偏见旧俗影响收入分配公业机会等然存
（二）家庭暴力色情等社会丑恶现象未根治男尊女卑等传统成见影响西方良生活方式传播社会丑恶现象程度存严重威胁着女性生存发展调查显示殴妻冷暴力虐老等家庭暴力时发生卖淫吸毒赌博等现象屡禁止第三者插足包二奶养情妇等行更严重破坏夫妻制
（三）农村社会保障体系进步建立完善国古养防老传统观念着社会逐步进入口老龄化阶段农村家庭根力承受扶老携幼双重压力年县全面推进新型农村合作医疗工作低生活保障养老保险方面深入低保范围养老保险运作模式资金源保值增值分级统筹等方面需进步探索
（四）童健康成长环境面挑战济快速增长社会事业稳步推进童事业发展创造利条件时产生新问题劳动力外出务工继续扩加速趋势留守童保健计划免疫教育社会治安意外伤害童发展等方面理难度加二离婚率升单亲家庭增问题然突出生活单亲家庭童容易遭受生活心理
压力童思维方式道德观念改变容易偏离社会正常轨道三学生体质滑坡部分老师片面追求升学率采取课拖堂周末补课等方式占学生休息时间活动时间学生身体锻炼
三策建议
全面实现规划项目标针妇女童事业发展进程中存问题特提出策建议
（）强化委政府行部门职责推进妇女童事业全面发展继续广泛深入宣传保障妇女童合法权益法律法规宣传男女等基国策文明进步妇女观童优先等通种渠道层面宣传规划目标政策措施进步提高级领导广群众认识水全社会形成推动规划利实施社会环境级妇女童工作委员会进步统思想明确妇女童发展目标措施加强组织协调实施规划重点难点问题进行重点监测实行分类指导加财力物力力投入踪督查职部门落实职责
（二）加强妇女业女职工劳动保护工作建立完善业导机制通加强劳动力市场科学化规范化建设妇女劳动者提供优质高效职业介绍职业指导服务帮助妇女转变择业观念提高业率业满意率二进步完善妇女教育体系加强职业培训提高妇女劳动技深化双学双巾帼建功文明家庭创建三项体活动进步提高妇女整体素质三加强宣传提高单位特私营企业营者法律意识觉遵守关法律法规切实改善女职工劳动条件四进步加强检查指导服务督促企业贯彻落实国家关法律规定严肃查处违反女职工劳动保护规定行五进步贯彻落实女职工劳动保护规定女职工生育保险办法
（三）扩妇女参政议政参社会理范围快改变目前女性参政议政参社会理例偏低状况拓宽选拔女干部视野公开选拔公开推荐竞争岗中加力度定选拔女干部二针县实际重点抓年轻女干部正职女干部选拔坚持标准严政治关前提等条件时优先选拔女干部
（四）重视教育提高教育工作水坚持教育优先发展战略切实加强教育工作领导渠道筹集教育费加教育费投入切实加强师资队伍建设完善教师终身教育体系断提高教师素质积极探索新形势解决童教育新问题新难点效方法中学普遍开展心理健康教育确保童心里健康
区行政区划调整规划工作方案
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xx区位xx市正南方区政府距市区仅xx公里区位优势天独厚背倚xx面xx辐射xx区位优势日渐明显着xx市现代化建设郊区城镇化建设步伐加快xx区带前未发展机遇特现代交通通信体系建立xxxx城区紧密连成体优美投资环境丰富然资源良文条件xx成首xx二十世纪理想发展空间着区城镇化水逐步提高城市理工作体制滞矛盾已初步显现部分区行政理体制急需农村理体制城市理体制转变问题存已制约区城市化建设步伐社会稳定济快速发展更推进区城市化现代化建设现根编制xx市行政区划调整规划工作方案求结合区情况区期（XX年前）行政区划调整规划：
区基情况
（）行政区划情况
区xx市远郊位xx南部北xx区xx区西接xx区南xx省xx市xx县xx市xx区接壤东xx区相接壤区境东西长xx公里南北宽xx公里辖区总面积xx方公里XX年底止辖区总口xx万中常住总户数x万户常住总口xx万农业户xx万户农业口x万非农业户x万户非农业口xx万全区辖x街道办事处x镇社区居委会x村民委员会x
（二）城市建设情况
1路网建设情况
xx区现外交通铁路公路两部分组成公路十分密集
1铁路
通xx区铁路干线x条分x铁路（xxxx）x铁路（xxx）铁路总长度x公里中xx线xx线xx段分x公里x公里xx境设铁路停站x处
2公路
公路总长度xx公里中干线公路xx公里市级公路xx公里区级公路xx公里镇村公路xx公里境公路x条xx高速公路xx高速公路xx路xx路xx路xx路xx路xx路xx路
3航空
距xx6公里处xx机场目前开x条国航班xxxx机场xx分钟车程
2绿化建设
城市总绿化面积xx公顷城市绿化覆盖面积xx公顷城市绿化覆盖率xx城市公绿面积xx公顷
3居民区建设
已建成居民住宅楼面积xx万方米XX年全区房产业完成投资额xx亿元年增长xx开复工面积xx万方米增长xx城镇居民均住房面积xx方米农民均住房面积xx方米智化公寓式绿色生态住宅倍受消费者青睐
xx建水场x座年供水量xx万吨水日供水量xx吨xx污水处理场日处理污水力x万立方米远期达xx万立方米
全区XX年末电话装机容量达xx万门实际装机xx万户中住宅户xx万户isdn户xx户宽带网户（adsl）xx户百户装机容量xx门
4商业建设情况
着商业企业改革断深入城乡市场体系逐步健全努力开拓农村市场根市场调整营结构营销方式特连锁超市专业店加盟元化渠道商业营格局进步完善消费领域断拓宽截止XX年底全区商业企业xx家商业增加值xx亿元社会商品零售额xx亿元年增长xxXX年城乡居民储蓄余额xx亿元消费市场年增长xxXX年城镇居民均支配收入达9xx元年增长x全年均消费支出xx元年增长x
（三）济发展情况
截止XX年底全区国生产总值xx亿元中：三产产值xx亿元
通强化工业导位狠抓工业园区建设项目落实工业济总量断增加全年实现工业增加值xx亿元年增长x完成工业总产值xx亿元年增长x实现工业销售收入xx亿元年增长x实现工业利润xx亿元年增长x全区工业项税金合计xx亿元增长x
通举办首科技企业合作接洽谈会民营企业引进新技术新成果搭建台促进民营科技工业企业项指标快速增长全区民营科技工业企业完成产值xx亿元年增长x占区属工业重x
区外贸出口保持较快增长XX年全区外贸出口保持良增长势头全年外贸出口额xx亿元年增长x精品农业发展迅速促进优质农产品出口创汇类出口商品中蔬菜农副产品出口额xx亿元年增长x占出口额x
工业开发区已成吸引高科技项目外资重点区域XX年xx工业开发区埝坛工业开发区进行整合通资源整合拓宽发展空间时加工业园区基础设施建设改善工业园区硬件条件累计批准入区企业达xx家投产企业xx家中高新技术产业企业xx家三资企业xx家工业企业xx家XX年底xx工业开发区项目总投资累计xx亿元
（四）社会资源情况
xx区资源丰富全区林业总量xx万株林面积xx公顷树种杨柳槐椿榆柏松枫桃梨杏枣苹果等x余种千亩成活林十处矿产资源石油天然气砂石料粘土泥炭热泉等
区积极培育旅游市场挖掘旅游资源xx森林公园xx度假村xxx动物园xx苑xx影视城xx公园等旅游景点完善区旅游基础设施通举办xx节xx文化节xxx节春华秋实系列活动金秋百果节民俗旅游接等活动文化促旅游绿甜特色吸引游客XX年全年实现旅游收入xx亿元推动
区xxxx战略实施
二改革开放特年行政区划调整工作基情况
XX年3月21日第xx次市长办公会议批准决定原x乡镇合x镇撤销xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xxxx乡xx乡xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇
XX年2月21日xx（国函xx号）批复意撤销xx县成立xx区时设立xxxxxx等x街道办事处
三验问题
着济体制转轨政府职转变生产力水提高交通通讯条件改善城市化发展行政区划设置提出新求时进行必行政区划调整体制改革
创造条件项事业改革加快城市建设步伐维护社会稳定等方面行政区划工作越越发挥出代作区委区政府非常重视区划工作XX年撤县设区xx区发展提供难历史机遇城市基础设施建设步伐加快城市承载功进步提高建立x街道办事处xx区设立xx社区居委会健全城市理体制xx区加快城市化进程创造条件
着城市建设速度断加快城乡结合部行政理体制急需农村理体制城市理体制转变快解决交叉理等问题
现行理体制问题表现三方面：
镇政府职理居民工作矛盾理职理容称
镇政府工作职坚持济建设中心行行政理职理行政区域项行政工作工作重点应该居民服务重点街道理体制转变镇政府行政理体制已难适应区社会发展城市化理需
二区社区建设社区服务法深入开展没街道区办事处城市社区建设体社区建设法纳入正规渠道法加强社区组织建设拓展社区服务领域发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境加强社区治安等方面满足社区居民需求造成目前区社会治安较混乱区环境较脏乱等现象居民反映较强烈
三政府政策居民利益间关系脱节没街道区办事处方面政府政策法落实方面群众呼声法时传前居民急切呼吁建立社区服
务系统居民创造稳定舒适社会环境居民娱乐活动场读书报场室需求服务帮危难冷暖问社区治安
综述区尤北部城乡结合部区进行行政区划调整转变行政理体制必应适时进行调整
四xx区街乡镇行政区划调整原指导思想目标
（）xx区行政区划调整原
坚持实事求尊重历史便理规模适度资源整合综合衡原
（二）xx区行政区划调整指导思想
利政府行政理方便群众生产生活利城市化统筹规划序建设利生产力发展产业合理布局出发加强行政区划调整科学性前瞻性避免盲目性动性积极发挥行政区划xx区济社会新城区建设超前引导作制定全区行政区划调整规划
（三）目标
通计划步骤进行全区行政区划调整妥善解决中心城建设中部分行政辖区规模设置职配置合理城市发展水功相适应等问题加强基层政权建设减少政府设理层次降低理成促进全区产业结构合理调整济资源优化配置保持济持续稳定发展推动全区城市化现代化发展方便政府行政理民群众生产生活维护社会稳定完善行政区划理体系优化区域间产业结构促进济资
源合理配置合理布局城市服务功分区全面推动区城市化进程济合社会发展
五行政区划调整总体设想
根区北部xx镇xx镇xx镇等镇目前发展状况XX年前拟xx镇xx镇设立区办事处xx镇改制建立街道办事处
六行政区划调整规划具体方案
1根市行政区划调整标准XX年前发展预测辖区面积变情况xx镇xx镇逐步设立区办事处调整理：
xx镇市级中心镇位城乡结合部xx路xx路间辖区面积xx方公里总户数x万户现村委会x居委会x建居委会暨成型建成区x市级济适房xx新城位该镇目前该镇西部十二村正进行旧村改造预计～年底全部改造完毕常住口x万中非农业口x占总口数x着该镇城镇建设迅速发展房产开发工业开发发展态势土面积逐年减少居民口逐年增第二产业第三产业产值逐年增长城市理体制滞矛盾逐步显现
xx镇东毗邻xx济技术开发区xx路穿越该镇北部区位城乡结合部辖区面积xx方公里总户数xx户户籍口xx中非农业口xx占总口x现村委会x居委会x预计建居委会x常住口已达x万余行政理职没转变居委会理工作居民生活带诸问题急建立区办事处
述两镇建立区办事处继续保留镇政府行政建制实行套员两块牌子
2xx镇撤销镇政府建制建立街道办事处
xx镇处xx济技术开发区现居委会x辖区面积x方公里总户数xx户常住口xx中
非农业口xx占总口x着济技术开发区扩建已XX年全镇x村委会剩余现x村委会预计年底全部停止耕种然目前存村委会建制已基失农村理体制功～年全部撤销村建制急需改制撤销镇政府建立街道办事处
扶贫开发规划户责工作方案
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贯彻落实省委省政府扶贫开发规划户责工作部署切实做局帮扶东源县* * 镇* * 村扶贫开发工作根该村实际情况制定方案
工作目标
东源县* * 镇* * 村现总口1721总户数338户贫困户数36户贫困口126中局挂扶21户余15户* * 市支队负责挂扶开始3年时间通实施扶贫开发规划户责工作责制确保屯村21户贫困户基实现稳定脱贫年均纯收入超1500元80开发贫困户（17户）均纯收入达2500元稳定收入渠道屯村初步实现村容整洁乡风文明理民工作目标
二组织领导
确保* * 镇* * 村扶贫开发目标实现局成立扶贫开发规划户责工作组（简称局扶贫工作组）局长* * * 志组长副局长* * * 等7位志副组长科室（队中心）负责成员办公室指定名志联络员工作组负责制定扶贫开发工作措施筹措落实扶贫资金研究解决扶贫工作具体问题工作组日常工作局办公室负责
局21名正科级干部持扶1户贫困户
三举措
1发展养殖业发展农村三鸟生猪养殖通挂扶干部捆绑帮扶贫困户形式筹资发展养殖业
2发展种植业种植蔬菜油茶济竹木林种植户牵头捆绑帮扶形式种植（具体运作方式视屯村实际情况定）
3完善农村水利建设局筹措资金完善屯村现水利项目建设
4结帮扶局现正科级干部数屯村21户贫困户建立结帮扶关系帮扶干部根贫困户实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）
2017年政府办帮扶村扶贫开发规划方案
2017年科技局帮扶村扶贫开发规划方案
2016年税务局帮扶村扶贫规划方案
特滑坡质灾害灾重建规划工作方案
学十三五规划编制工作方案
街道办六五普法规划总结验收工作方案
教育局十三五规划编制工作方案
国土资源规划局红顶中介专项整治工作方案
学生职业生涯规划方案
安委会十三五规划编制工作方案
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文目录
1 规划工作方案范文
2 县妇女童发展规划工作方案
3 区行政区划调整规划工作方案
4 扶贫开发规划户责工作方案
土利总体规划修编指导思想
次规划修编土理法等关法律法规规章贯彻十分珍惜合理利土保护耕基国策xx届三中全会精神全面落实科学发展观省委八八战略围绕市五届三次会议精神推进率先发展实现富民强市战略部署结合市社会济发展实际坚持坚持统筹发展坚持三保线正确处理涵挖潜外延扩张全面利益局部利益长远利益前利益关系通合理配置土资源优化土利结构转变土利方式提高土利水推进社会济环境协调发展
次规划充分轮规划相衔接继承发扬规划编制实施中验时时俱进做六转变规划定位区域规划转变工作务资源保护集约利重转变规划方法指标控制型空间控制型转变规划容耕保护研究综合研究转变决策方法逐步领导决策民决策转变规划实施目标导型程导型转变努力修编规划更具科学性行性操作性服务全市社会济全面协调持续发展
二土利总体规划修编原
总体坚持保护保障挖潜集约利原保护法法保护耕保障基农田保护农民合法权益保障千方百计保障市济社会发展建设合理需求挖潜清理消化闲置土盘活存量土集约努力提高节约集约利土水
1途制原
土途制土利总体规划核心统筹合理安排业明确土利区块途严禁意改变土途途制重点耕保护特加强基农田标准农田保护立足保护提高粮食综合生产力努力推进耕保护数量质量生态重转变
2占补衡原
根绍兴市土开发整理规划进步加土开发整理复垦力度适度开发宜耕备土资源力推进农村居民点撤退耕增加效耕面积确保实现全市耕占补衡
3合力建设原
工业立市开放兴市合力建市年市社会济快速发展成功验项工作指导方针土利总体规划明确重点兼顾般统筹安排原遵循市场化机制全市范围实现资金资源互补互流优化土资源配置
4集约原
加强土利水评价调查闲置土情况制定盘活存量建设措施方法二研究促进新增建设集约利政策完善双控指标体系
5公众参原
规划编制充分利外脑科研单位专业技术单位专院校技术力量提高规划编制客观性科学性技术性规划编制程中广泛征求公众社会界意见建议建立相关信息交流互动渠道时加宣传力度通听证公示等手段完善规划决策机制监督机制努力做规划公正透明
6三规衔接原
土利总体规划正确握社会济发展方重点科学预测需求认真分析土供应潜力合理土资源布局正确处理保护保障关系土利总体规划xxx规划城市总体规划机结合时土利总体规划矿产资源规划质灾害防治规划城镇体系规划等相关规划相衔接
7成方成块原
根城市发展边界理发展阶段重程度资源供力合理界定城市开发区外延扩张边界开发区块量做成方成块利资源配置规划实施耕保护
8持续利原
生态绍兴建设求充分考虑环境容量生态承载力开展土适宜性评价
进行土敏感性分析确定性分析减少生态脆弱区质灾害易发区合理开发切实保护生态环境确保土持续利
9信息化原
建立土利总体规划信息系统利现代信息技术进行规划编制规划审批规划实施满足规划素实时更新快速统计享互动等求增加规划科技含量效提高规划理水工作效率
三土利总体规划修编工作计划时间安排
工作时间总体省厅市政府关求安排计划年度完成整项工作遇国家盛市相关政策安排影响作相应时间调整
1健全组织机构
(1)市政府统成立三规领导组(时间根市政府安排)
(2)成立三规领导组半月设置联络员专家咨询组
(3)成立市国土局规划修编工作组(4月1日4月15日)
2落实资金(4月1日4月23日)
已编制费预算办公室具体落实
3落实编制单位(4月30日前)
(1)确定落实编制单位方法程序求(4月4日前)
(2)收集编制单位资料信息(4月11前)
(3)规定落实编制单位签订委托协议(4月23日前)
4调查研究阶段(4月24日7月23日)
阶段
阶段工作穿插进行工作包括资料收集实踏勘召开座谈会总体规划综合性强涉部门需进行方调查走访关部门调查部门规划期需求征求部门总体规划建议深入重点块进行实踏勘典型调查
5专题研究阶段(5月24日7月23日)
前期调查研究全市土利更新调查批准基础开展轮土利规划实施评价土供需求分析区域社会济发展态势土利战略研究等专题研究规划纲规划文草案编制提供
6规划纲拟定阶段(7月24日9月23日)
规划纲文包括绍兴市基概况规划总规划目标土利总体布局结构优化规划空间制引导规划修编方法实施机制创新预期规划实施成效等容规划纲编制完成须报市省批准方开展步工作时间进度较难握
7规划草案拟定选优阶段(9月24日11月23日)
阶段落实土利分区土利结构布局调整确定土途完成规划草图
需拟定方案包括：全市区土利结构调整方案重点建设项目城镇建设布局方案土整理土复垦土开发方案土利分区方案终提供2～3套供选规划方案
确定规划供选方案求：⑴编制土利结构布局调整方案程中应分析土利影响素变化趋势拟定规划供选方案⑵供选方案均需保证规划目标实现⑶供选方案实施组织技术资金投入公众接受程度等方面进行行性证评价实施达社会济生态效益综合评价提出推荐方案供领导组审定
8规划协调编制规划成果阶段(11月24日11月30日)
推荐方案广泛征求相关部门干部公众意见必时召开规划协调证会关问题进行协商处理形成终规划方案编写规划报告
9规划审批公布实施阶段(11月30日12月31日)
规划报告编写完成报市省审批批准公布实施
县妇女童发展规划工作方案
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妇女童事业发展社会发展重标志衡量社会进步程度尺度构建谐社会重环节县委县政府正确领导市妇工委指导**县妇女童工作委员会围绕县妇女童发展规划目标积极争取利妇女童发展相关政策制定协调指导职部门解决妇女童发展中存重点难点问题妇女童生存保护发展环境明
显改善全面解两规划目标实施进展情况进步推动两规划目标期全面落实县妇工委两规划落实9年情况进行科学评估1月起县妇工委成立县委常委组织部长组长分妇工作县副县政府副县长县政协副席副组长31成员单位分领导成员两规划实施中期监测评估工作领导组负责监测评估工作成员单位评估工作求目标责分解书部门实施妇女童发展规划进展达标情况进行科学求实评估评估报告报县妇工委办公室
次评估工作中成员单位两规划领域进行执行程实施结果全面评估领域中重点指标进行重点评估突出妇女童发展中重点难点问题
两规划实施现状
**县总面积1200方公里辖18乡镇（区）339村（居）委会末县总口达444万中：女性口218万占4910―17岁童数102万0―17岁女孩数5万全县财政总收入271亿元全县国家财政性教育费投入达147亿元妇幼卫生费支出04461亿元全县出生数4360中出生女孩数2121占出生口数486全县均生产总值125万元城镇居民均支配收入117万元农民均纯收入04577元济快速稳定增长济实力断增强基础设施断完善民生活进步提高县济社会发展较快妇女童事业发展提供力济保障
（）妇女济
保障妇女参社会济活动享资源权利促进男女等业男女工酬维护妇女劳动权益充分发挥妇女社会义建设事业中作9年县委县政府贯彻落实项业政策安置岗失业员业促进全县济快速发展作首务抓采取加招商引资力度力发展二三产业建立职业介绍机构扩展业信息服务提供业培训等办法千方百计妇女业创造机会女性业数例提前达规划终期目标
1妇女业数逐年增截止目前全县女性劳动力约122万占业员总数464中外出转移业594万占外出业总数2158返乡创业158占创业总数30全县社会业员2606万女性业员121万占全社会业员46城镇单位业员46万中女性22万占48
2社会保障体系逐步完善女性社会保障水断提高参加基养老保险职工数248万中女性062万占25参加基医疗保险职工数349万中女性154万占44参加失业保险职工数113万中女性060万占53企业参加工伤保险职工数逐年增加达138万女性039万占28城镇职工生育保险数覆盖率达98女性享受社会保障重逐年提高参加类保险男女性逐年缩整体差距较参加基养老保险女职工数农村社会保险投保数低参加基养老保险参加失业保险参加工伤保险数女性例已达县规划标准未达全市标准
3着力提高妇女素质促进妇女业**县注重失业妇女业农村妇女非农业转移工作制定落实优惠政策加妇女实技术培训计划目帮助妇女业
9年政府制定零业家庭扶持技提升岗位开发提供城乡业补贴扶持资金等促进业措施部门开展类培训促批失业妇女实现业
4加贫困妇女扶持力度逐步改善贫困妇女生活状况帮助贫困妇女摆脱贫困年农村贫困妇女举办技培训1次9年累计培训贫困妇女9000次时加帮扶力度采取送技术资料送种子种苗协助信部门门额贷款帮助组织种源帮助寻求产品销售等底80％农村贫困妇女基达中等收入水九年联合推荐100名残疾妇女业扶持60名残疾妇女体营举办残疾职业技培训10期培训残疾妇女120残疾贫困等特殊妇女群体劳动业社会保障情况进步转低生活保障体系日趋完善底全县享受低生活保障贫困妇女122万
（二）妇女参决策理
参国家政治生活理国家社会事务体现妇女进步发展关键措施9年县高度重视女干部培养选拔工作女性参政例议政水断提高保障妇女参社会事务理决策权利扩妇女参决策理范围程度增加妇女参决策理例提高妇女参决策力水县委中央省市培养选拔女干部关规定研究制定全县培养选拔女干部关政策建立女性库坚持德兼备原等条件优先选拔女干部加强年轻女干部少数民族女干部培养优先选拔女干部成长创造较宽松环境批德兼备女干部领导岗位显身手
女干部女员队伍逐步壮底县女公务员314占全县公务员总数185％中副处级干部8（正处级2）县委县2名女领导班子成员县政府
1名女班子成员县政协3名女班子成员女科级干部96占全县科级干部总数12％中正科级30（8名担政正职中担乡镇政正职2）全县发展女员750名占全县发展员总数25截止底全县女员数达2530名占全县员总数30时增长十百分点目前全县广妇女干部动性积极性创造性充分发挥积极投身济建设战场推动全县三文明协调发展作出贡献
妇女参政议政参社会事务理进步体现全县女村委委员356名占村委委员总数343中女村支部书记4名实现全县村少1名女委员村级女干部队伍积极发挥作广农村妇女参村民治济建设中发挥半边天作县十四届代表中女性 50占代表总数243县六届政协代表中女性39占代表总数167女代表女委员认真行权利参重问题决策展现出新时期女性新风貌
县女性参决策事务理方面存问题：县政协委员女性例全市2001例定差距县直女性较集中单位女性班子成员配备齐县事局公安局审计局广电局等20单位女性班子成员19单位女副科级干部目前全县5乡镇暂女性班子成员等
（三）妇女童教育
百年计教育9年县委县政府国民教育摆优先发展战略位认真贯彻执行中华民国义务教育法等法律法规落实相关优惠政策通春蕾计划希工程关爱女孩行动实施**县教育事业迅速发展女性接受教育机会断增加文化素
质普遍提高男女受教育程度差异逐步缩女性受教育数例断提高
全县学适龄童学前年受教育率净入学率学五年巩固率均达100学辍学率零率先达终期监测目标初中巩固率9998中男生9998女生9999高中毛入学率737中男性755女性721相提高50全县1550岁口文盲率001县步骤扩高中教育职业技术教育加强女性业员职业技培训促妇女接受职业技术教育农村实技术培训例明显提高加强家庭教育工作家庭教育社会化发展提高童家长科学育养子水全县形成妇联教育部门牵头关工委民政卫生计生新闻单位等部门种社会力量参家庭教育工作新格局家长学校办学模式破单纯学校托幼园托形式逐步延伸社区促进学校教育家庭教育社会教育体化进程全县已家长学校33接受家教知识培训家长达2万名出现万名家长进学校喜局面二针留守童问题编写留守童家长教育读留守童家长致评三聘请知名专家进行讲座提高家长学家教知识兴趣组织知心姐姐栏目持陈虹亲**面家长讲座活动县电视台播出著名童教育专家卢勤讲座录相DD孩子真棒全县掀起家教热开始县妇联着手0――6岁孩子实施早期教育工程全年组织早教活动10期参训数达1200
（四）妇女童健康
妇女童享项医疗保健服务计划生育权利妇幼保健工作新进展婴死亡率5岁童死亡率孕产妇死亡率国际衡量国家区济社会发展状况民健康水重指标9年围绕述务目标全县做懈努力取明
显成效**县确定中国口早期教育暨独生子女培养示范区项目县县童保健水提升
1狠抓孕产妇系统理确保母婴安全方面规范孕妇培训县妇幼保健院月8日组织举办期孕妇学校培训班孕妇掌握孕期保健住院分娩处等知识提高全县孕妇保健水方面健全妇女保健网络县县级妇幼保健机构1设孕产妇急救中心新生重症监护中心全县母婴保健技术服务员85乡级妇幼专干19村医保健员658乡镇卫生院妇幼保健员配备率提高已基形成满足城乡广妇女童保健需求卫生保健网络全县乡镇卫生产科建设达省颁标准基层产科整体服务力新提高次加强高危孕妇理建立全县孕产妇系统理台帐高危孕产妇案卡时掌握情况时调查确保母婴安全全县活产数4360住院分娩率达100孕产妇系统理率942高危孕产妇筛查率336监护理100婴死亡率5岁童死亡率基础降低分73‰39‰达规划目标低省市标准高龄产妇增县孕产妇死亡率35610万升900110万
2加强童卫生保健童保健水提高巩固爱婴医院县成果完善爱婴措施力倡导母乳喂养全县6月母乳喂养率达80二开展童早教县妇幼保健院保中心阵广泛开展新生沐浴听力筛查童生长发育监测等三全面铺开童健康体检工作9年完成童体检117301次查处体弱3100次查出出生缺陷童80名
3落实妇女常见病发病防治保障妇女享基卫生服务成立妇女病查治活动工作领导组县委副书记分副县长担正副组长卫生局妇保院乡镇全面协调开展工作二技术设备位先配备b超乳腺透仪显微镜电子阴道
镜等设备三加强督查确保查治活动扎实开展目前止县行政村已婚育龄妇女基已享受免费检查年县普查率力争达90
（五）妇女童法律保护
9年县高度重视贯彻实施种妇女童法律法规法保护妇女童生存权发展权劳动权参权妇女童合法权益充分保护断强化全社会法维护妇女童合法权益法制意识严厉击类侵害妇女童合法权益违法犯罪活动效维护妇女童项合法权益
开展法律法规宣传教育活动普法律知识成效明显妇女童法律法规知识知晓率达95二妇女童维权网络断健全基形成社会化维权格局三侵害妇女童案件侦破力度加破获xx案3起
（六）妇女童环境
9年县委政府社会界努力全社会关爱女孩尊重妇女保护童合法权益意识断加强县妇女未成年生存发展营造良环境空间
男女等妇女发展童优先纳入流意识县委校已马克思义妇女观男女等基国策纳入领导干部培训容县电视台开辟巾帼风采等妇女专题栏目年宣传妇女童方面新闻达200条专题20介绍反映妇女工作生活健康等方面容采访报道县条战线广妇女积极投身改革开放建设康**先进物先进事迹反映**妇女巾帼须眉作求位精神风貌时全县级贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会实现中华民族伟复兴高度充分认识童健康成
长重意义抓住六等利时机力宣传国家保护童政策法律法规尊重童支持童引导童快乐童理念广泛动员全社会关心童健康成长营造出利童健康成长舆氛围社会氛围通宣传基形成关注妇女童发展支持妇女童工作良社会氛围
二妇女童生活环境明显改善全县国家财政性教育费投入达147亿元卫生事业国家财政投入4200万元妇幼保健费65万元防治防疫费196万元计划生育事业费657万元全县城市水普率达100全县农村享安全饮水口逐年升针饮安全采取分期分批重点计划实施饮安全工程九年投入饮安全工程建设资金219996万元解决妇女童3万饮水困难城市垃圾处理率达100农村改水改厕受益率农村水普率农村卫生厕普率逐年升环境卫生日趋改善
三文明家庭毒品进家创建活动深入开展全县贯彻公民道德建设实施纲重点家庭美德建设题深入开展学型家庭创建美德农家婚育新风进万家星级农户评选等题文明家庭创建活动10年全县户家庭评省级五文明家庭85户评市级五文明家庭300户评县级五文明家庭1000余户家庭评全县星级农户妇联系统禁毒工作开展创建文明家庭毒社区社会治安综合治理工作机结合深入开展毒品进家活动利三八节6．26国际禁毒日黑板报演讲会文艺演出千签名等活动载体广泛进行宣传教育通宣传教育典型引路全县树立遵纪守法夫妻睦邻里团结文明家庭新风
二存问题
实施规划九年县妇女童事业发展取较成绩存容忽视问题：
（）女性业难然存产业结构调整济体制转换进程中妇女受生理家庭等身特点客观条件限制市场化业岗位竞争中处劣势少岗失业女职工年纪偏技单业面较困难妇女资源配置业机会获取受传统偏见旧俗影响收入分配公业机会等然存
（二）家庭暴力色情等社会丑恶现象未根治男尊女卑等传统成见影响西方良生活方式传播社会丑恶现象程度存严重威胁着女性生存发展调查显示殴妻冷暴力虐老等家庭暴力时发生卖淫吸毒赌博等现象屡禁止第三者插足包二奶养情妇等行更严重破坏夫妻制
（三）农村社会保障体系进步建立完善国古养防老传统观念着社会逐步进入口老龄化阶段农村家庭根力承受扶老携幼双重压力年县全面推进新型农村合作医疗工作低生活保障养老保险方面深入低保范围养老保险运作模式资金源保值增值分级统筹等方面需进步探索
（四）童健康成长环境面挑战济快速增长社会事业稳步推进童事业发展创造利条件时产生新问题劳动力外出务工继续扩加速趋势留守童保健计划免疫教育社会治安意外伤害童发展等方面理难度加二离婚率升单亲家庭增问题然突出生活单亲家庭童容易遭受生活心理
压力童思维方式道德观念改变容易偏离社会正常轨道三学生体质滑坡部分老师片面追求升学率采取课拖堂周末补课等方式占学生休息时间活动时间学生身体锻炼
三策建议
全面实现规划项目标针妇女童事业发展进程中存问题特提出策建议
（）强化委政府行部门职责推进妇女童事业全面发展继续广泛深入宣传保障妇女童合法权益法律法规宣传男女等基国策文明进步妇女观童优先等通种渠道层面宣传规划目标政策措施进步提高级领导广群众认识水全社会形成推动规划利实施社会环境级妇女童工作委员会进步统思想明确妇女童发展目标措施加强组织协调实施规划重点难点问题进行重点监测实行分类指导加财力物力力投入踪督查职部门落实职责
（二）加强妇女业女职工劳动保护工作建立完善业导机制通加强劳动力市场科学化规范化建设妇女劳动者提供优质高效职业介绍职业指导服务帮助妇女转变择业观念提高业率业满意率二进步完善妇女教育体系加强职业培训提高妇女劳动技深化双学双巾帼建功文明家庭创建三项体活动进步提高妇女整体素质三加强宣传提高单位特私营企业营者法律意识觉遵守关法律法规切实改善女职工劳动条件四进步加强检查指导服务督促企业贯彻落实国家关法律规定严肃查处违反女职工劳动保护规定行五进步贯彻落实女职工劳动保护规定女职工生育保险办法
（三）扩妇女参政议政参社会理范围快改变目前女性参政议政参社会理例偏低状况拓宽选拔女干部视野公开选拔公开推荐竞争岗中加力度定选拔女干部二针县实际重点抓年轻女干部正职女干部选拔坚持标准严政治关前提等条件时优先选拔女干部
（四）重视教育提高教育工作水坚持教育优先发展战略切实加强教育工作领导渠道筹集教育费加教育费投入切实加强师资队伍建设完善教师终身教育体系断提高教师素质积极探索新形势解决童教育新问题新难点效方法中学普遍开展心理健康教育确保童心里健康
区行政区划调整规划工作方案
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xx区位xx市正南方区政府距市区仅xx公里区位优势天独厚背倚xx面xx辐射xx区位优势日渐明显着xx市现代化建设郊区城镇化建设步伐加快xx区带前未发展机遇特现代交通通信体系建立xxxx城区紧密连成体优美投资环境丰富然资源良文条件xx成首xx二十世纪理想发展空间着区城镇化水逐步提高城市理工作体制滞矛盾已初步显现部分区行政理体制急需农村理体制城市理体制转变问题存已制约区城市化建设步伐社会稳定济快速发展更推进区城市化现代化建设现根编制xx市行政区划调整规划工作方案求结合区情况区期（XX年前）行政区划调整规划：
区基情况
（）行政区划情况
区xx市远郊位xx南部北xx区xx区西接xx区南xx省xx市xx县xx市xx区接壤东xx区相接壤区境东西长xx公里南北宽xx公里辖区总面积xx方公里XX年底止辖区总口xx万中常住总户数x万户常住总口xx万农业户xx万户农业口x万非农业户x万户非农业口xx万全区辖x街道办事处x镇社区居委会x村民委员会x
（二）城市建设情况
1路网建设情况
xx区现外交通铁路公路两部分组成公路十分密集
1铁路
通xx区铁路干线x条分x铁路（xxxx）x铁路（xxx）铁路总长度x公里中xx线xx线xx段分x公里x公里xx境设铁路停站x处
2公路
公路总长度xx公里中干线公路xx公里市级公路xx公里区级公路xx公里镇村公路xx公里境公路x条xx高速公路xx高速公路xx路xx路xx路xx路xx路xx路xx路
3航空
距xx6公里处xx机场目前开x条国航班xxxx机场xx分钟车程
2绿化建设
城市总绿化面积xx公顷城市绿化覆盖面积xx公顷城市绿化覆盖率xx城市公绿面积xx公顷
3居民区建设
已建成居民住宅楼面积xx万方米XX年全区房产业完成投资额xx亿元年增长xx开复工面积xx万方米增长xx城镇居民均住房面积xx方米农民均住房面积xx方米智化公寓式绿色生态住宅倍受消费者青睐
xx建水场x座年供水量xx万吨水日供水量xx吨xx污水处理场日处理污水力x万立方米远期达xx万立方米
全区XX年末电话装机容量达xx万门实际装机xx万户中住宅户xx万户isdn户xx户宽带网户（adsl）xx户百户装机容量xx门
4商业建设情况
着商业企业改革断深入城乡市场体系逐步健全努力开拓农村市场根市场调整营结构营销方式特连锁超市专业店加盟元化渠道商业营格局进步完善消费领域断拓宽截止XX年底全区商业企业xx家商业增加值xx亿元社会商品零售额xx亿元年增长xxXX年城乡居民储蓄余额xx亿元消费市场年增长xxXX年城镇居民均支配收入达9xx元年增长x全年均消费支出xx元年增长x
（三）济发展情况
截止XX年底全区国生产总值xx亿元中：三产产值xx亿元
通强化工业导位狠抓工业园区建设项目落实工业济总量断增加全年实现工业增加值xx亿元年增长x完成工业总产值xx亿元年增长x实现工业销售收入xx亿元年增长x实现工业利润xx亿元年增长x全区工业项税金合计xx亿元增长x
通举办首科技企业合作接洽谈会民营企业引进新技术新成果搭建台促进民营科技工业企业项指标快速增长全区民营科技工业企业完成产值xx亿元年增长x占区属工业重x
区外贸出口保持较快增长XX年全区外贸出口保持良增长势头全年外贸出口额xx亿元年增长x精品农业发展迅速促进优质农产品出口创汇类出口商品中蔬菜农副产品出口额xx亿元年增长x占出口额x
工业开发区已成吸引高科技项目外资重点区域XX年xx工业开发区埝坛工业开发区进行整合通资源整合拓宽发展空间时加工业园区基础设施建设改善工业园区硬件条件累计批准入区企业达xx家投产企业xx家中高新技术产业企业xx家三资企业xx家工业企业xx家XX年底xx工业开发区项目总投资累计xx亿元
（四）社会资源情况
xx区资源丰富全区林业总量xx万株林面积xx公顷树种杨柳槐椿榆柏松枫桃梨杏枣苹果等x余种千亩成活林十处矿产资源石油天然气砂石料粘土泥炭热泉等
区积极培育旅游市场挖掘旅游资源xx森林公园xx度假村xxx动物园xx苑xx影视城xx公园等旅游景点完善区旅游基础设施通举办xx节xx文化节xxx节春华秋实系列活动金秋百果节民俗旅游接等活动文化促旅游绿甜特色吸引游客XX年全年实现旅游收入xx亿元推动
区xxxx战略实施
二改革开放特年行政区划调整工作基情况
XX年3月21日第xx次市长办公会议批准决定原x乡镇合x镇撤销xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xx乡xxxx乡xx乡xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇xx镇
XX年2月21日xx（国函xx号）批复意撤销xx县成立xx区时设立xxxxxx等x街道办事处
三验问题
着济体制转轨政府职转变生产力水提高交通通讯条件改善城市化发展行政区划设置提出新求时进行必行政区划调整体制改革
创造条件项事业改革加快城市建设步伐维护社会稳定等方面行政区划工作越越发挥出代作区委区政府非常重视区划工作XX年撤县设区xx区发展提供难历史机遇城市基础设施建设步伐加快城市承载功进步提高建立x街道办事处xx区设立xx社区居委会健全城市理体制xx区加快城市化进程创造条件
着城市建设速度断加快城乡结合部行政理体制急需农村理体制城市理体制转变快解决交叉理等问题
现行理体制问题表现三方面：
镇政府职理居民工作矛盾理职理容称
镇政府工作职坚持济建设中心行行政理职理行政区域项行政工作工作重点应该居民服务重点街道理体制转变镇政府行政理体制已难适应区社会发展城市化理需
二区社区建设社区服务法深入开展没街道区办事处城市社区建设体社区建设法纳入正规渠道法加强社区组织建设拓展社区服务领域发展社区卫生繁荣社区文化美化社区环境加强社区治安等方面满足社区居民需求造成目前区社会治安较混乱区环境较脏乱等现象居民反映较强烈
三政府政策居民利益间关系脱节没街道区办事处方面政府政策法落实方面群众呼声法时传前居民急切呼吁建立社区服
务系统居民创造稳定舒适社会环境居民娱乐活动场读书报场室需求服务帮危难冷暖问社区治安
综述区尤北部城乡结合部区进行行政区划调整转变行政理体制必应适时进行调整
四xx区街乡镇行政区划调整原指导思想目标
（）xx区行政区划调整原
坚持实事求尊重历史便理规模适度资源整合综合衡原
（二）xx区行政区划调整指导思想
利政府行政理方便群众生产生活利城市化统筹规划序建设利生产力发展产业合理布局出发加强行政区划调整科学性前瞻性避免盲目性动性积极发挥行政区划xx区济社会新城区建设超前引导作制定全区行政区划调整规划
（三）目标
通计划步骤进行全区行政区划调整妥善解决中心城建设中部分行政辖区规模设置职配置合理城市发展水功相适应等问题加强基层政权建设减少政府设理层次降低理成促进全区产业结构合理调整济资源优化配置保持济持续稳定发展推动全区城市化现代化发展方便政府行政理民群众生产生活维护社会稳定完善行政区划理体系优化区域间产业结构促进济资
源合理配置合理布局城市服务功分区全面推动区城市化进程济合社会发展
五行政区划调整总体设想
根区北部xx镇xx镇xx镇等镇目前发展状况XX年前拟xx镇xx镇设立区办事处xx镇改制建立街道办事处
六行政区划调整规划具体方案
1根市行政区划调整标准XX年前发展预测辖区面积变情况xx镇xx镇逐步设立区办事处调整理：
xx镇市级中心镇位城乡结合部xx路xx路间辖区面积xx方公里总户数x万户现村委会x居委会x建居委会暨成型建成区x市级济适房xx新城位该镇目前该镇西部十二村正进行旧村改造预计～年底全部改造完毕常住口x万中非农业口x占总口数x着该镇城镇建设迅速发展房产开发工业开发发展态势土面积逐年减少居民口逐年增第二产业第三产业产值逐年增长城市理体制滞矛盾逐步显现
xx镇东毗邻xx济技术开发区xx路穿越该镇北部区位城乡结合部辖区面积xx方公里总户数xx户户籍口xx中非农业口xx占总口x现村委会x居委会x预计建居委会x常住口已达x万余行政理职没转变居委会理工作居民生活带诸问题急建立区办事处
述两镇建立区办事处继续保留镇政府行政建制实行套员两块牌子
2xx镇撤销镇政府建制建立街道办事处
xx镇处xx济技术开发区现居委会x辖区面积x方公里总户数xx户常住口xx中
非农业口xx占总口x着济技术开发区扩建已XX年全镇x村委会剩余现x村委会预计年底全部停止耕种然目前存村委会建制已基失农村理体制功～年全部撤销村建制急需改制撤销镇政府建立街道办事处
扶贫开发规划户责工作方案
规划工作方案范文（4） | 返回目录
贯彻落实省委省政府扶贫开发规划户责工作部署切实做局帮扶东源县* * 镇* * 村扶贫开发工作根该村实际情况制定方案
工作目标
东源县* * 镇* * 村现总口1721总户数338户贫困户数36户贫困口126中局挂扶21户余15户* * 市支队负责挂扶开始3年时间通实施扶贫开发规划户责工作责制确保屯村21户贫困户基实现稳定脱贫年均纯收入超1500元80开发贫困户（17户）均纯收入达2500元稳定收入渠道屯村初步实现村容整洁乡风文明理民工作目标
二组织领导
确保* * 镇* * 村扶贫开发目标实现局成立扶贫开发规划户责工作组（简称局扶贫工作组）局长* * * 志组长副局长* * * 等7位志副组长科室（队中心）负责成员办公室指定名志联络员工作组负责制定扶贫开发工作措施筹措落实扶贫资金研究解决扶贫工作具体问题工作组日常工作局办公室负责
局21名正科级干部持扶1户贫困户
三举措
1发展养殖业发展农村三鸟生猪养殖通挂扶干部捆绑帮扶贫困户形式筹资发展养殖业
2发展种植业种植蔬菜油茶济竹木林种植户牵头捆绑帮扶形式种植（具体运作方式视屯村实际情况定）
3完善农村水利建设局筹措资金完善屯村现水利项目建设
4结帮扶局现正科级干部数屯村21户贫困户建立结帮扶关系帮扶干部根贫困户实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）
2017年政府办帮扶村扶贫开发规划方案
2017年科技局帮扶村扶贫开发规划方案
2016年税务局帮扶村扶贫规划方案
特滑坡质灾害灾重建规划工作方案
学十三五规划编制工作方案
街道办六五普法规划总结验收工作方案
教育局十三五规划编制工作方案
国土资源规划局红顶中介专项整治工作方案
学生职业生涯规划方案
安委会十三五规划编制工作方案
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