加快发展农民专业合作济组织 努力提高农民进入市场组织化程度
年区坚持提高农民进入市场组织化程度出发发展农民专业合作济组织作政府指导农业解决三农问题新渠道创新农村营体制促进农业科技进步全面提升农业产业化营水重措施效途径制宜循序渐进重点扶持科学指导力促进农民专业合作济组织发展目前全区建成类农民专业合作济组织80家吸纳会员8000辐射18乡镇132村民组带动农户3万户生产营服务范围扩展养殖制种林果蔬菜等导产业储运加工等领域2004年农民专业合作济组织实现订单化生产面积39万亩带动发展类畜禽养殖4936万头农产品订单销售量达55万吨占全区农产品生产总量58实现销售收入527亿元缴税金210万元农民通专业合作济组织均增加收入1194元占农民均纯收入295做法:
1积极鼓励倡导增强发展意识
着农业市场化进程断加快单家独户生产千变万化市场间矛盾日趋突出效解决农产品流通探索建立龙头企业生产基间利益连接机制已成农业产业化发展中需迫切解决突出问题农民实践中创造专业合作济组织解决问题提供效途径新生事物发展初期难免认识法切实提高级部门发展农民合作济组织重性认识消疑虑正确握农民专业合作济组织涵位作坚定发展信心采取种形式充分利种会议新闻媒体广泛宣传组织编写农村专业合作济组织典型宣传材料次开展验交流活动注重典型验引导干部群众切实提高干部群众发展农村专业济合作组织认识加快发展奠定良思想基础怀茂乡六分村立足村
优势1994年村委会组织牵头托酒花开发公司成立六分啤酒花协会协会变成农民企业联系桥梁纽带企业逐年发展壮农民收入逐年提高目前全村发展啤酒花560亩脱水菜3000亩农户累计创收1200万元全村95农户发展成酒花蔬菜专业户
2注重势利导种形式发展
充分发挥身优势制宜样性发展推进农民专业合作济组织断兴起壮具体工作中注重走五条路子:
积极适应农业结构断优化区域化布局专业化生产格局日益形成良局面引导组建导产业新兴产业特色产业营项目专业合作济组织走托导产业发展农村专业合作济组织路子
二紧紧抓住龙头企业迅速发展壮时机积极引导龙头企业组建专业合作济组织走托龙头企业发展合作济组织路子
三充分发挥专业户流通组织辐射带动作势推切实加培育支持力度走托专业户农民纪发展农民专业合作济组织路子
四充分发挥集体济组织土资金等优势带动农民实行专业联合走托集体济发展农民合作济组织路子
五充分发挥农业牧业林业供销粮食等专业技术部门济部门技术优势营
力量引导积极转变职创新服务方式动参农产品流通走托专业技术部门发展合作济组织路子
目前全区已形成六种类型农民专业合作济组织中龙头牵动型30家股份合作型 2家市场联动型3家带动型4家乡村筹办型41家草原兴发酒泉清真肉食品厂着眼巩固扩生产基建立肉鸡协会采取统提供鸡苗统提供饲料统技术服务统疫病防治统订单收购五统措施农户建立起产加销协作关系带动发展肉鸡养殖户380户年收购加工肉鸡300万农户实现利润300万元泉湖乡日光温室种植户殷俊林立足乡蔬菜产业优势建立蔬菜专业技术协会吸纳会员400户年农户提供穴盘蔬菜苗60万株开展技术培训3000(次)协会会员辖区农户提供直接服务效提高菜农组织化程度2004年评全国百强农村专业技术协会清水镇特尔鲜果品限公司牵头兴办林果专业合作社纽带架桥梁组织果农创市场辐射带动周边乡(镇)发展林果生产年收购储藏果品蔬菜4000吨效解决锦丰梨苹果梨蒜苔销售问题
3加强政策引导营造发展环境
切实加快农民合作济组织发展区发展农民合作济组织作农业产业化发展重组成部分制定发关加快发展农民合作济组织政策意见制定出台项扶持政策工商民政部门简化农民专业合作济组织注册登记手续酌情减免登记年审收费税务部门专业合作济组织开展营活动税费政策许范围予优惠农行信社等金融部门符合条件农民专业合作济组织提供信贷支持便民服务公安交通农机部门保证农产品货畅流采取种优惠措施农牧财政部门坚决制止种合作济组织乱收费乱摊派切实减轻合作济组织负担培育农民专业合作济组织创造良政策环境春光农产品购销协会区
乡村支持引导充分利项优惠政策断完善服务功努力扩营范围春光蔬菜批发市场联动发展服务范围延伸青海新疆蒙等协会会员初14户发展415户年销售蔬菜690吨年交易额达45亿元
4坚持科学指导狠抓规范建制
农民专业合作济组织引导发展农业产业化营中真正发挥作开始重视加强农民专业合作济组织正确引导规范建制断完善农村专业合作济组织运行机制
断完善章程理机制组织农牧工商民政等关部门制定发肃州区农民专业合作济组织示范章程加强农民合作济组织规范化理促愿民基础进步完善规范章程协议农民合作济组织法成立法登记基础章程规定范围约定责权利条件事生产营活动保障农民合作济组织成员合法权益
二断完善组织部利益互补机制利润返机制农户仅生产营中农产品原料收益加工销售环节中通返部分利润巩固合作社成员关系增强抵御市场风险力
三断完善民科学理机制民办民民受益原建立完善组织部民选举制度民决策制度民理财制度财务公开制度保障合作济组织成员公位济利益2004年选择基础设施较部联系紧密结构功完善发展势头良带动作较强四农民专业合作济组织作示范点积极争取扶持资金25万元重点制度建设利益联接机制进行探索完善全区农民
专业合作组织规范化建设树立样板祁雪奶牛专业协会通建立健全会员代表会制度部奖惩制度财务理制度理事会监事会工作制度协会健康运行作发挥完备制度保障体系目前协会生产营服务网络已延伸全区5奶牛产业重点乡镇7奶牛基村32奶牛专业区加入协会奶农已初50户增加现278户会员奶牛存栏初180头增加现2400头年收购加工鲜奶8100吨怀茂乡黑水沟村养鸡专业协会建立股份合作机制制度建全保障力2001年成立先吸纳股金84万元成立鲜蛋销售服务中心物资销售服务中心新鲜蛋加工项目创立王吧蛋品牌年购销鲜蛋1000吨鸡12万实现销售收入960万元带动发展养鸡专业户84户全村均养鸡纯收入占农民均纯收入40
5加强组织领导强化协调服务
农民合作济组织发展离开政府部门支持服务引导农民专业合作济组织发展成立专门领导组负责农民专业合作济组织规划制定宏观协调理服务农牧民政财政等部门针农民专业合作济组织发展现状深入开展调查研究时发现问题分析问题解决问题农民专业合作济组织发展提供项切实效服务坚持引导鼓励扶持服务四原防止行政干预行政包办定期举办农民合作济组织典型验交流会学术研讨会积极探索创新促进农民专业合作济组织全面协调发展信息引导重点利肃州科技110网络积极探索快捷准确信息发布途径加强信息资源开发利农民合作济组织提供快捷优质服务
肃州区农民专业合作济组织迅速发展壮呈现出合作形式日趋样化合作领域日趋广泛合作层次逐步提高辐射范围断扩带动作逐步增强发展趋势标志着区
农业产业化发展进入新阶段农民专业合作济组织建设发展正逐步走成熟
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