关郊区乡政府五年工作回顾未五年发展规划
五年工作回顾
五年十七精神指引乡委团结带领全乡广员干部群众心意谋发展聚精会神抓建设齐心协力促谐圆满完成乡第七次代会提出项目标务
（）综合济实力跃新台阶五年全乡济保持较快增长统计全乡完成国民生产总值745708万元中农业生产总值1798万元相（）年均增长15578完成社会固定资产投资8200万元年均增长40实现财政收入48万元农民纯收入6644元年均增长315全市乡镇济社会发展排位第167位实现幅进位
（二）农业农村发展开创新局面农村济基础进步夯实粮食生产巩固冰糖橙产业初具规模全乡开发冰糖橙面积达4500亩中挂果面积3000亩年果农创收600万元破塘村油茶低改黄竹村家禽养殖城郊村香菇种植五成村楠竹开发势农业生产条件进步改善争取省农土资金观前村蔬菜基灌溉水渠实施u型槽改造四清水库实施标准化建设防洪力提升杨梅塘水库进行道清淤启动灵坎村石虎河改造工程前期工作二新农村建设呈现新面貌建设2新农村建设示范村观前村新农村建设项目完成灵坎村新农村建设正实施新建通村水泥公路285公里全面完成水泥公路村村通工程观前村坦组鸭子组班竹组修建通组水泥公路投资15万元建设安全饮水工程解决安全饮水口500余投资70万元建设城郊卫生院破塘村城郊村观前村建设农家书屋积极推进农村电网改造工程全乡农网改工作基完成农村群众电价格幅降积极推广沼气项目开
发线卫星电视转接收工程全乡建成沼气池77口争取事议项目5力支持农村公益事业发展
（三）项目建设结出新成果牢固树立抓项目抓发展理念项目建设夯实发展基础项目建设增强发展力方面项目建设迎重机遇国煤矿采煤沉陷安置区城东110kv变电站县城垃圾处理场银实验学校阳学等批市县重点项目落户城郊带动全乡济发展方面立足身优势力招商引资先引进绿源休闲农庄永鑫加油站烟花爆竹中转仓库默鑫精选洗煤场斗二煤矿等项目环路延伸段新代家安置区建设进展利项目建设势喜
（四）谐社会构建取新进展坚持安居乐业访睦相处争斗安全生产事灾害降伤亡目标加强社会治安综合治理开展黑恶专项斗争安城郊创建活动治安形势明显转百姓安全感持续提升加强安全生产监安全形势持续稳定加强信访工作社会安定谐
（五）项改革实现新突破认真落实中央项强农惠农政策推行粮食直补良种补贴农机补贴家电乡摩托车乡等类补贴启动农村综合改革实现农村义务教育杂费减免筹建教育基金会积极推广新型农村合作医疗全乡参合率达97积极推进集体林权制度改革全乡林改工作基完成发证率98建立低生活保障制度扶贫帮困制度推行征农民基生活保障政策
（六）建设新提升坚持加强执政力建设先进性建设线扎实开展学实践科学发展观活动创先争优活动重点进步加强基层组织建设员队伍建设进步增强基层组织战斗堡垒作加强委班子建设五目标
求着力造学型民型谐型务实型班子选优配强支村两委班子加强村办公场建设新建改建村组织活动中心6全面落实风廉政建设责制积极推进政务村务公开
五年乡济建设项事业取较成绩五年实现跨越发展良基础成绩取益县委县政府正确领导益全乡广员干部群众团结拼搏开拓进取扎实工作益社会界力支持代表中城郊乡第七届委员会全乡广员干部群众城郊济社会发展作出贡献界朋友表示衷心感谢致崇高敬意
肯定成绩时清醒认识工作中存少矛盾问题：济总量较少产业结构优项目较少二村集体济壮农民持续增收难度然较部分群众生活较困难三征拆迁权益保障生态环境等引发社会矛盾较维护稳定形势较严峻四少数员干部思想够解放观念较落适应新形势新务求述问题采取效措施逐步加解决
回顾五年历程推进改革发展新农村建设更深刻体会体会验总结指导发展重原
第坚持科学发展发展硬道理发展第务发展解决切问题关键面兄弟乡镇竞争态势挑战机遇变压力动力转变发展观念创新发展模式坚定移走科学发展路
第二坚持维护稳定稳定第责稳定发展前提没稳定什事干成稳定出事成绩折牢固树立发展政绩稳定政绩理念切实维护社会稳定作构建谐社会基础工作关键环节强化守土责责意识切实承担起保方安政治责
第三坚持民惠民民利益高利益乡村两级处执政民基层直接面群众需百姓情怀必须坚持民群众关心直接现实利益问题抓起事办群众心坎实事办群众急需时广民群众切切实实实惠
第四坚持务实创新断创新获竭发展动力改革办法破体制障碍创新思路破解发展难题成事关键干努力营造想干事敢干事干事干成事浓厚氛围形成心齐气劲足风正生动局面
二未五年奋斗目标措施
立足前谋划长远十二五开局际必须站战略高度更加敏锐政治头脑更加宽广战略眼光更加紧迫历史责更加强烈发展激情科学谋划城郊未五年宏伟蓝图
（）指导思想：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕科学发展维护稳定两目标继续做现代农业城镇建设两篇文章着力改善民生构建谐努力实现城郊济社会发展新跨越
（二）奋斗目标：保持济持续较快增长2015年国民生产总值年均增长20工业生产总值年均增长40社会固定资产投资年均增长30财政总收入年均增长15农民纯收入增长9口然增长率控制65‰新农村建设全面推进城乡基础设施进步改善社会项事业全面发展社会保障制度逐步健全社会文明程度明显提高
（三）济工作思路：立足郊区优势发展现代农业推进城镇建设实现跨越发展
（四）工作措施
1现代农业重点加快发展农业农村济乡处城乡结合部定时期农业然基础产业农村济然济体农业增效农民增收目标力实施现代农业发展战略兴水利固基础抢抓中央1号文件关水利改革发展政策机遇积极争取国家项目资金争取三年全面完成四清水库杨梅塘水库泉塘水库险加固工程十二五期间基完成石虎河城郊段综合治理山塘水面清淤扩容重点沟渠疏浚工程争取水窖水池塘坝泵站水渠五水利工程项目早日开工建设早日发挥效益2011年争取灵坎村土综合治理项目立项实施通五年努力全乡农田水利设施提高新水农业农村济发展牢坚实基础二务根兴产业采取效措施根扭转郊区农民弃土务工工代农现状引导群众积极发展粮食生产生猪养殖两传统农业产业力培育粮食种植户生猪养殖户家禽养殖户引导培育村品村品农业发展模式托身资源优势产业基础确定发展方进步做城郊村冰糖橙食菌种植观前村蔬菜种植生猪养殖水库元放养五成村楠竹济林开发黄竹村家禽养殖茶叶生产破塘村灵坎村油茶林改造优质稻种植三闯新路创特色作郊区农业瞄准城里菜篮子果盘子闲日子力发展公害蔬菜反季
节蔬菜力发展适宜种植葡萄草莓等特色水果力发展休闲观光农业争取两年绿源休闲农庄建成全市流高档休闲农庄四清水库周边五成村龙滩片引资开发更农业休闲项目着力造城郊休闲农业品牌
2县城拓展契机加快推进城镇化进程抓住县城拓展机遇争取县城北展东进规划布局加快建设步伐动融入县城抓环路延伸段新代家安置区建设完成道路网等基础设施建设基础年完成投资1400万元建成商住面积27030m2沙子江安置区集贸市场建设抓紧招商引资力争实施整体开发规模开发争取县政府项目政策通沙子江安置区环路延伸段南通道二抓服务县城商贸流通项目年完成永鑫加油站烟花爆竹中转仓库建设启动城北汽车品服务街项目年完成土开发三抓住桂永高速公路连接线环城东路项目建设机遇带动线济发展四争取县农业产业园落户城郊
3壮济总量目标加快发展工业济工业企业发展城郊乡软肋强化工富工强意识加快工业发展加城郊乡斗二煤矿技改扩力度争取年8月份完成技改通验收煤矿企业加强监服务实现安全效益双丰收企业方谐二踪服务默鑫精选洗煤场项目建设争取年建成投产三积极承接产业转移进步加招商引资力度力争楠竹产品加工等方面引进更项目企业4民惠民根改革发展成果惠全体群众发展群众发展群众发展成果群众享认真落实项惠农政策继续贯彻落实粮食直补良种补贴农机补贴家电乡培训补贴等项政策健全农民负担监督理机制减轻农民负担建立征农民合理补偿机制失农民基生活保障制度二进步改善农村生活条件积极争取级投入进步完善村组公路网络完成五成村龙滩片公路破塘村板片公路畔塘组公路观前村丰木组公路建设实现组组通公路彻底解决群众行路难问题县城引水工程契机争取县城水网互通切
实解决灵坎村破塘村饮水困难问题三积极发展农村项社会事业逐步实现新型农村合作医疗全面覆盖切实加强口计生基层基础工作落实农村计划生育项奖励扶助制度优惠政策稳定口低生育水加强文化事业建设继续抓灵坎五成黄竹等3村农家书屋建设实现农家书屋全覆盖
5构建谐追求促进社会事业全面协调发展加强精神文明民法治建设积极开展群众性精神文明创建活动提升群众文明素质坚持完善政务公开村务公开确保基层群众法行民权利认真开展普法教育努力提高全乡民遵纪守法意识水二完善社会保障机制逐步完善社会保障机制增强群众抗风险力健全农村公卫生基医疗服务体系积极稳妥推进农村基养老政策实施三强化业业工作广泛收集种业信息建立业信息台切实提高外出务工员业力四深入推进安城郊建设全面落实社会治安综合治理项措施继续深化黑恶专项斗争法击种违法犯罪活动坚决遏制黄赌毒等社会丑恶现象加强流动口出租房理完善基层群防群治网络高度重视信访民调解工作引导群众合法合理表达利益诉求加快公安全应急体系建设提高突发事件社会风险预警应力严格落实安全生产责制加强安全生产监杜绝重特事发生确保民群众生命财产安全
6优化环境切实抓市县重点项目服务工作落实项目包干责制实行项目名领导班子服务落户城郊市县重点项目建设国煤矿采煤沉陷安置区县垃圾处理场城东110ｋｖ变电站县城引水工程等重点项目建设乡明两年服务项目建设战场优化项目施工环境做相关服务工作确保障碍施工优良环境优质服务吸引更重点项目落户城郊
三加强新形势建设
（）加强思想政治建设提高员干部素质加强员干部培训力度进步解放思想培养科学发展意识工作思路工作方法努力适应新形势新求真正成推动发展带动致富建设谐群众满意带路二加强员干部教育员干部增强意识爱相信维护担员责带头学提高带头争创佳绩带头服务群众带头遵纪守法带头弘扬正气
（二）加强基层组织建设发挥基层组织战斗堡垒作支村两委换届契机选优配强专职村干部优化支村两委班子结构进步提升整体素质完善村干部理保障激励制度做新形势员发展工作支部年发展2名员作考核村级年度工作硬指标深入开展创先争优活动巩固扩学实践科学发展观活动成果公开承诺领导点评等项规定动作走样创新引导级组织争做五先进集体创先争优活动丰富生动务实效
（三）加强干部作风建设营造浓厚干事创业氛围进步完善出勤考勤值班备勤制度干部队伍严理严考核严监督奖优奖勤罚劣罚懒坚持年初定制度全年抓执行年终搞兑现干部推荐评先评优福利遇工作实绩挂钩破锅饭均义破乡干部职工中存消极应付作思想村干部中存等思想强化乡干部职工珍惜岗位扎实工作奋发进取观念切实营造浓厚干事创业氛围
（四）加强风廉政建设树立良形象坚持严治方针全面落实风廉政建设责制深入推进教育监督举惩治预防腐败体系建设进步抓领导干部廉洁律项规定严格执行三重议事规规范权力运行加强反腐倡廉制度建
设筑牢拒腐防变底线加案件查处力度努力形成风清气正良环境城郊发展提供纪律保证
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五年工作回顾
五年十七精神指引乡委团结带领全乡广员干部群众心意谋发展聚精会神抓建设齐心协力促谐圆满完成乡第七次代会提出项目标务
（）综合济实力跃新台阶五年全乡济保持较快增长统计全乡完成国民生产总值745708万元中农业生产总值1798万元相（）年均增长15578完成社会固定资产投资8200万元年均增长40实现财政收入48万元农民纯收入6644元年均增长315全市乡镇济社会发展排位第167位实现幅进位
（二）农业农村发展开创新局面农村济基础进步夯实粮食生产巩固冰糖橙产业初具规模全乡开发冰糖橙面积达4500亩中挂果面积3000亩年果农创收600万元破塘村油茶低改黄竹村家禽养殖城郊村香菇种植五成村楠竹开发势农业生产条件进步改善争取省农土资金观前村蔬菜基灌溉水渠实施u型槽改造四清水库实施标准化建设防洪力提升杨梅塘水库进行道清淤启动灵坎村石虎河改造工程前期工作二新农村建设呈现新面貌建设2新农村建设示范村观前村新农村建设项目完成灵坎村新农村建设正实施新建通村水泥公路285公里全面完成水泥公路村村通工程观前村坦组鸭子组班竹组修建通组水泥公路投资15万元建设安全饮水工程解决安全饮水口500余投资70万元建设城郊卫生院破塘村城郊村观前村建设农家书屋积极推进农村电网改造工程全乡农网改工作基完成农村群众电价格幅降积极推广沼气项目开
发线卫星电视转接收工程全乡建成沼气池77口争取事议项目5力支持农村公益事业发展
（三）项目建设结出新成果牢固树立抓项目抓发展理念项目建设夯实发展基础项目建设增强发展力方面项目建设迎重机遇国煤矿采煤沉陷安置区城东110kv变电站县城垃圾处理场银实验学校阳学等批市县重点项目落户城郊带动全乡济发展方面立足身优势力招商引资先引进绿源休闲农庄永鑫加油站烟花爆竹中转仓库默鑫精选洗煤场斗二煤矿等项目环路延伸段新代家安置区建设进展利项目建设势喜
（四）谐社会构建取新进展坚持安居乐业访睦相处争斗安全生产事灾害降伤亡目标加强社会治安综合治理开展黑恶专项斗争安城郊创建活动治安形势明显转百姓安全感持续提升加强安全生产监安全形势持续稳定加强信访工作社会安定谐
（五）项改革实现新突破认真落实中央项强农惠农政策推行粮食直补良种补贴农机补贴家电乡摩托车乡等类补贴启动农村综合改革实现农村义务教育杂费减免筹建教育基金会积极推广新型农村合作医疗全乡参合率达97积极推进集体林权制度改革全乡林改工作基完成发证率98建立低生活保障制度扶贫帮困制度推行征农民基生活保障政策
（六）建设新提升坚持加强执政力建设先进性建设线扎实开展学实践科学发展观活动创先争优活动重点进步加强基层组织建设员队伍建设进步增强基层组织战斗堡垒作加强委班子建设五目标
求着力造学型民型谐型务实型班子选优配强支村两委班子加强村办公场建设新建改建村组织活动中心6全面落实风廉政建设责制积极推进政务村务公开
五年乡济建设项事业取较成绩五年实现跨越发展良基础成绩取益县委县政府正确领导益全乡广员干部群众团结拼搏开拓进取扎实工作益社会界力支持代表中城郊乡第七届委员会全乡广员干部群众城郊济社会发展作出贡献界朋友表示衷心感谢致崇高敬意
肯定成绩时清醒认识工作中存少矛盾问题：济总量较少产业结构优项目较少二村集体济壮农民持续增收难度然较部分群众生活较困难三征拆迁权益保障生态环境等引发社会矛盾较维护稳定形势较严峻四少数员干部思想够解放观念较落适应新形势新务求述问题采取效措施逐步加解决
回顾五年历程推进改革发展新农村建设更深刻体会体会验总结指导发展重原
第坚持科学发展发展硬道理发展第务发展解决切问题关键面兄弟乡镇竞争态势挑战机遇变压力动力转变发展观念创新发展模式坚定移走科学发展路
第二坚持维护稳定稳定第责稳定发展前提没稳定什事干成稳定出事成绩折牢固树立发展政绩稳定政绩理念切实维护社会稳定作构建谐社会基础工作关键环节强化守土责责意识切实承担起保方安政治责
第三坚持民惠民民利益高利益乡村两级处执政民基层直接面群众需百姓情怀必须坚持民群众关心直接现实利益问题抓起事办群众心坎实事办群众急需时广民群众切切实实实惠
第四坚持务实创新断创新获竭发展动力改革办法破体制障碍创新思路破解发展难题成事关键干努力营造想干事敢干事干事干成事浓厚氛围形成心齐气劲足风正生动局面
二未五年奋斗目标措施
立足前谋划长远十二五开局际必须站战略高度更加敏锐政治头脑更加宽广战略眼光更加紧迫历史责更加强烈发展激情科学谋划城郊未五年宏伟蓝图
（）指导思想：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕科学发展维护稳定两目标继续做现代农业城镇建设两篇文章着力改善民生构建谐努力实现城郊济社会发展新跨越
（二）奋斗目标：保持济持续较快增长2015年国民生产总值年均增长20工业生产总值年均增长40社会固定资产投资年均增长30财政总收入年均增长15农民纯收入增长9口然增长率控制65‰新农村建设全面推进城乡基础设施进步改善社会项事业全面发展社会保障制度逐步健全社会文明程度明显提高
（三）济工作思路：立足郊区优势发展现代农业推进城镇建设实现跨越发展
（四）工作措施
1现代农业重点加快发展农业农村济乡处城乡结合部定时期农业然基础产业农村济然济体农业增效农民增收目标力实施现代农业发展战略兴水利固基础抢抓中央1号文件关水利改革发展政策机遇积极争取国家项目资金争取三年全面完成四清水库杨梅塘水库泉塘水库险加固工程十二五期间基完成石虎河城郊段综合治理山塘水面清淤扩容重点沟渠疏浚工程争取水窖水池塘坝泵站水渠五水利工程项目早日开工建设早日发挥效益2011年争取灵坎村土综合治理项目立项实施通五年努力全乡农田水利设施提高新水农业农村济发展牢坚实基础二务根兴产业采取效措施根扭转郊区农民弃土务工工代农现状引导群众积极发展粮食生产生猪养殖两传统农业产业力培育粮食种植户生猪养殖户家禽养殖户引导培育村品村品农业发展模式托身资源优势产业基础确定发展方进步做城郊村冰糖橙食菌种植观前村蔬菜种植生猪养殖水库元放养五成村楠竹济林开发黄竹村家禽养殖茶叶生产破塘村灵坎村油茶林改造优质稻种植三闯新路创特色作郊区农业瞄准城里菜篮子果盘子闲日子力发展公害蔬菜反季
节蔬菜力发展适宜种植葡萄草莓等特色水果力发展休闲观光农业争取两年绿源休闲农庄建成全市流高档休闲农庄四清水库周边五成村龙滩片引资开发更农业休闲项目着力造城郊休闲农业品牌
2县城拓展契机加快推进城镇化进程抓住县城拓展机遇争取县城北展东进规划布局加快建设步伐动融入县城抓环路延伸段新代家安置区建设完成道路网等基础设施建设基础年完成投资1400万元建成商住面积27030m2沙子江安置区集贸市场建设抓紧招商引资力争实施整体开发规模开发争取县政府项目政策通沙子江安置区环路延伸段南通道二抓服务县城商贸流通项目年完成永鑫加油站烟花爆竹中转仓库建设启动城北汽车品服务街项目年完成土开发三抓住桂永高速公路连接线环城东路项目建设机遇带动线济发展四争取县农业产业园落户城郊
3壮济总量目标加快发展工业济工业企业发展城郊乡软肋强化工富工强意识加快工业发展加城郊乡斗二煤矿技改扩力度争取年8月份完成技改通验收煤矿企业加强监服务实现安全效益双丰收企业方谐二踪服务默鑫精选洗煤场项目建设争取年建成投产三积极承接产业转移进步加招商引资力度力争楠竹产品加工等方面引进更项目企业4民惠民根改革发展成果惠全体群众发展群众发展群众发展成果群众享认真落实项惠农政策继续贯彻落实粮食直补良种补贴农机补贴家电乡培训补贴等项政策健全农民负担监督理机制减轻农民负担建立征农民合理补偿机制失农民基生活保障制度二进步改善农村生活条件积极争取级投入进步完善村组公路网络完成五成村龙滩片公路破塘村板片公路畔塘组公路观前村丰木组公路建设实现组组通公路彻底解决群众行路难问题县城引水工程契机争取县城水网互通切
实解决灵坎村破塘村饮水困难问题三积极发展农村项社会事业逐步实现新型农村合作医疗全面覆盖切实加强口计生基层基础工作落实农村计划生育项奖励扶助制度优惠政策稳定口低生育水加强文化事业建设继续抓灵坎五成黄竹等3村农家书屋建设实现农家书屋全覆盖
5构建谐追求促进社会事业全面协调发展加强精神文明民法治建设积极开展群众性精神文明创建活动提升群众文明素质坚持完善政务公开村务公开确保基层群众法行民权利认真开展普法教育努力提高全乡民遵纪守法意识水二完善社会保障机制逐步完善社会保障机制增强群众抗风险力健全农村公卫生基医疗服务体系积极稳妥推进农村基养老政策实施三强化业业工作广泛收集种业信息建立业信息台切实提高外出务工员业力四深入推进安城郊建设全面落实社会治安综合治理项措施继续深化黑恶专项斗争法击种违法犯罪活动坚决遏制黄赌毒等社会丑恶现象加强流动口出租房理完善基层群防群治网络高度重视信访民调解工作引导群众合法合理表达利益诉求加快公安全应急体系建设提高突发事件社会风险预警应力严格落实安全生产责制加强安全生产监杜绝重特事发生确保民群众生命财产安全
6优化环境切实抓市县重点项目服务工作落实项目包干责制实行项目名领导班子服务落户城郊市县重点项目建设国煤矿采煤沉陷安置区县垃圾处理场城东110ｋｖ变电站县城引水工程等重点项目建设乡明两年服务项目建设战场优化项目施工环境做相关服务工作确保障碍施工优良环境优质服务吸引更重点项目落户城郊
三加强新形势建设
（）加强思想政治建设提高员干部素质加强员干部培训力度进步解放思想培养科学发展意识工作思路工作方法努力适应新形势新求真正成推动发展带动致富建设谐群众满意带路二加强员干部教育员干部增强意识爱相信维护担员责带头学提高带头争创佳绩带头服务群众带头遵纪守法带头弘扬正气
（二）加强基层组织建设发挥基层组织战斗堡垒作支村两委换届契机选优配强专职村干部优化支村两委班子结构进步提升整体素质完善村干部理保障激励制度做新形势员发展工作支部年发展2名员作考核村级年度工作硬指标深入开展创先争优活动巩固扩学实践科学发展观活动成果公开承诺领导点评等项规定动作走样创新引导级组织争做五先进集体创先争优活动丰富生动务实效
（三）加强干部作风建设营造浓厚干事创业氛围进步完善出勤考勤值班备勤制度干部队伍严理严考核严监督奖优奖勤罚劣罚懒坚持年初定制度全年抓执行年终搞兑现干部推荐评先评优福利遇工作实绩挂钩破锅饭均义破乡干部职工中存消极应付作思想村干部中存等思想强化乡干部职工珍惜岗位扎实工作奋发进取观念切实营造浓厚干事创业氛围
（四）加强风廉政建设树立良形象坚持严治方针全面落实风廉政建设责制深入推进教育监督举惩治预防腐败体系建设进步抓领导干部廉洁律项规定严格执行三重议事规规范权力运行加强反腐倡廉制度建
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