建立健全惩治预防腐败体系2008―2012年工作规划深刻总结反腐倡廉实践验准确握国现阶段反腐倡廉形势出科学结全全国民贯彻落实科学发展观背景针提高执政力保持建设新伟工程理创新深入贯彻落实规划必须紧紧围绕新轮思想解放运动研究新情况创新新举措破解新难题谋求新实效
教育防范新思路着力提高针性实效性
效教育防范类问题出现基础教育容突出针性紧贴员干部思想实际工作实际重视思想道德建设更重视职业规范教育加强理想信念廉洁政教育更加强作风纪律教育夯实反腐倡廉思想根基时针类层次岗位员干部采取教育措施施教增强教育针性二教育方法突出科学性普遍教育重点教育常教育专题教育示范教育警示教育相结合切实增强教育吸引力感染力说服力三教育落实突出延续性反腐倡廉教育列入干部教育培训规划教育贯穿领导干部培养选拔理奖惩等环节融入保持产员先进性教育长效机制建设中四教育层面体现广泛性加强员干部思想教育时更加强员干部身边家中利益相关宣传教育力度员干部廉洁政减少阻力注重全社会廉洁文化营造进步推进民法制文化建设提高全体公民民意识法制观念
二制度建设新发展着力增强制度约束力
完善制度实现反腐倡廉根保证加快立法进程国家立法中充分反映反腐倡廉基求
详细规定类腐败行界定立案调查起诉惩处办法减少现法律体系规定清造成漏洞二加快项制度整合现规章制度进行全面梳理建立领导干部廉洁律情况巡查制度领导干部前廉政谈话制度领导干部谈心制度公务员廉政教育制度时重视程序性制度建设减少腐败滋生机会三提高制度刚性原着力提高制度科学性系统性尤提高制度刚性原减少变通性巨额财产源明等问题加惩处力度堵住合理避刑口子增强制度执行力问责力真正形成制度规范政行制度办事制度效机制
三监督制约新突破着力增强监督制约力
建立健全权力监控机制增强权力透明度营造公公正风建立健全权力分解制度结构合理配置科学程序严密制约效原建立健全决策权执行权监督权相互制约相互协调权力结构运行机制权力高效运作正确行融入济建设政治建设文化建设社会建设中思想组织作风制度机结合保证决策更加科学执行更加畅监督更加力二发展民畅通民监督渠道力推进民理制度建设建立完善情况通报情况反映重决策征求意见等制度探索完善代会代表常制度建立落实代表会年会制度提案制度视察制度等积极发挥代表议议政作尊重员体位保障员民权利营造民讨环境严格实行民集中制建立健全级常委会议事规程序深入推进务公开扩公开覆盖范围领域三提高监督科技含量科技手段运权力行环节实现权力运行实时监控预警纠错线踪运现代理理念效防治腐败力推进电子政务建设政务信息化工作全面建设电子政务实时监督系统重点重审批事项行政性收费公资源分配等重点业流程实行全程实时监控建立电子化数字化防治腐败信息系统权力监控系统防范减少腐败提供技术保障
四查办案件新作着力增强惩治威慑力
加强惩治提高腐败成法律威慑实现反腐倡廉目加考评力度坚定移执行风廉政建设责制进步改进考核评价标准创新考核评价体系实事求客观公正评价方反腐倡廉建设搞甚予票否决坚决支持肯定积极查处腐败案件方案查压案报甚意包庇袒护坚决追究责二健全查办案件机制建立联合办案制度破系统单位界限抽调综合力量参办案统调配优化组合整合纪检监察办案力量加办案力度加强纪检审判检察监察审计等执纪执法机关协作配合建立联席会议制度明确联系通报容制定案件移送程序责追究等制度形成惩治腐败整体合力三注重治功注重剖析典型案件开展警示教育总结验教训完善制度限度发挥查办案件治功努力达政治效果社会效果法纪效果机统四保障公民序参建立举报员奖励保护措施实名举报实行优先办理快查快结严格保密时反馈双沟通等五项承诺提高群众信访参监督积极性
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