• 1. 1学习贯彻党章,做合格共产党员
    • 2. 2思考一个问题——中央和总书记为什么一再强调学习贯彻党章呢? 主要有两个原因: 一是表明学习贯彻党章确实很重要; 二是学习贯彻党章还做得不够好。
    • 3. 3 一、深刻把握党章、增强党员意识 (一)党章结构严密、内涵丰富 (二)党章是立党、治党、管党的根本文献: 党内法规体系的根本大法; 坚持从严治党方针的根本依据; 党员加强党性修养的根本标准; 处理党内关系、健全党内生活的根本规则。 (三)党章的与时俱进与发展历程 二、遵守践行党章、做合格共产党员 (一)政治上坚定信仰 (二)道德上无私奉献 (三)工作上敢于担当 (四)行动上严守纪律
    • 4. 4 一、深刻把握党章、增强党员意识党章的含义: 党章就是党的章程。它是由党的专门机关经过特定程序制定的、体现全党的整体利益和意志的、以党内自觉性和约束力来共同保证其实施的党内最基本的行为规范。党章是一个政党为保证全党在政治上,思想上的一致和组织上,行动上的统一所制定的章程,是立党治党管党的总章程。 政党只有制定了正式党章,才意味着党的创建工作完成
    • 5. 5(一)党章结构严密、内涵丰富党章总的框架是: 政治纲领+组织规程(总纲+条文)。 党章总纲30段,条文11章55条,全文19500多字。 总纲部分揭示我们党是什么样的党;条文从规定方面告诉我们党的建设有哪些具体的规定; 总纲与条文之间的关系是: 前者是后者的根据,后者是前者的保证; 前者主要统一思想,后者主要统一行动; 前者侧重政治方面,后者侧重组织方面。
    • 6. 6总纲  我们要学习和把握的内容:   1、中国共产党的性质——“两个先锋队”“一个领导核心”和“三个代表”;    2、党的指导思想或行动指南;    3、党的最终目标和现阶段的主要任务;    4、党的基本路线和基本纲领;    5、党的根本宗旨; 6、党的自身建设的总体部署和基本要求
    • 7. 7党章条文共11章53条。以章和条的形式表述,对党内各种关系、党的建设、党的活动作出明确规定。  条文的框架是:   第一章 党员   第二章 党的组织制度   第三章 党的中央组织   第四章 党的地方组织   第五章 党的基层组织   第六章 党的干部   第七章 党的纪律   第八章 党的纪律检查机关   第九章 党组   第十章 党和共产主义青年团的关系   第十一章党徽党旗
    • 8. 8第一章 党员(1—9条) 规定了党员标准、党员义务和党员权利,发展党员的原则和程序,党员教育和管理等。 第二章 党的组织制度(10—17条) 对民主集中制的科学内涵、民主集中制的基本原则,以及如何坚持和健全民主集中制,作了详尽的阐述。 党的民主集中制作用: 第一,建立组织,产生领导机关; 第二,规范权力运行,促进科学决策; 第三,发挥党组织党员的积极性,激发创造活力; 第四,保证党的团结统一,行动一致; 第五,加强党内监督,实现自我净化。 第三章 党的中央组织(18—23条):对党的中央组织产生、职责、任期以及相互之间的关系作出了规定。指出,全党的最高领导机关,包括党的全国代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪律检查委员会、党的中央军事委员会。
    • 9. 9第四章 党的地方组织(24—28条):对党的地方组织的设置,党的地方组织领导机关的产生、任期、职权等作了详细的规定。 第五章 党的基层组织(29—32条):企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委、总支、支部)。本章对基层组织组建、任期、基本任务作出了规定。 第六章 党的干部(33—36条):对干部队伍建设的指导方针、干部的本质、干部应具备的基本条件、加强干部队伍建设的基本要求等,都作了明确的规定。
    • 10. 10第七章 党的纪律(37—42条):根据今年1月1日实施的《纪律处分条例》,党的纪律主要有政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律(六大纪律)。 第八章 党的纪律检查机关(43—45条):简称“纪检机关”,是维护党规党纪和管好党的纪律及协助党委管好党风的专门机关,是党的工作的重要部门。主要包括党的中央、地方各级纪律检查委员会和派驻纪律检查组。本章对纪检机关的设置、主要任务及上级与下级纪检机关的关系等作出了规定。 党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。(三项任务) 各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。(五项经常性工作)
    • 11. 11中央纪委在深刻总结长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上,首次提出监督执纪“四种形态”第一种是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态; 第二种就是党纪轻处分和组织处理要成为大多数; 第三就是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数; 第四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
    • 12. 12第九章 党组(46—48条):对党组的设置、党组的任务、党组成员产生的办法、党组的领导关系等作了明确的规定。 第十章 党和共产主义青年团的关系(49—50条):对共青团的性质、任务、作用,共产党怎样加强对共青团的领导,怎样支持共青团的工作,共青团如何在党的领导下创造性地开展工作,作了明确的规定。 第十一章 党徽党旗(51—53条):对党徽图案、党旗图案、党徽党旗的性质、党徽党旗的制作和使用等作了明确规定。
    • 13. 13一般来说,政党的纲领与章程是作为两个文件而存在的。 党的七大通过的党章中开始增写总纲。 苏联共产党党章和许多外国党的党章都没有总纲部分,增写总纲是我们党的一个创造,充分体现了中共注重从思想上建党的特点。
    • 14. 14(二)党章是立党、治党、管党的根本文献1、党章是党内法规体系的根本大法 宪法是治国的根本大法,党章则是治党管党的根本大法,是党的指导思想、价值体系、纲领政策、规章制度的集中体现。 党内法规体系: 《中国共产党党内法规制定条例》党内法规有七类、四级——党章;准则;条例;规则、规定、办法、细则。
    • 15. 15从党章适用范围与效力来看,党章具有最高权威性和最强约束力; 从党章制定与印发机关来看; 从党章与党的其他具体党规的关系来看,党章是制定党内其他规章制度的总依据;
    • 16. 162、党章是全面从严治党方针的根本依据 习近平总书记指出:“党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定,对党员权利和义务作出了明确规定,对党的制度和各级党组织的行为规范作出了明确规定,对党的各级领导干部的基本条件作出了明确规定,对党的纪律作出了明确规定”,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。这就决定,党章在全面从严治党中具有根本指导地位和作用——提出了全面从严治党的基本要求,明确了全面从严治党的基本内容。 一是主体全覆盖; 二是内容无死角; 三是制度很严密。
    • 17. 17按照党章要求全面从严治党,根本在全面,核心在从严,重点在治吏。 根本在全面,就是要把党章要求具体落实和体现到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个方面,每一个党的组织、每一名党员、干部,都要把党章作为最根本的行为规范,内化于心、外化于行; 核心在从严,就是要以党章为基本标准,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,发扬共产党人最讲认真的精神,对不符合党章要求的,严肃查处惩治,使“严”成为新形势下党的建设最鲜明的特点; 重点在治吏,就是要抓住领导干部这个“关键少数”,坚持党章面前人人平等、遵守党章没有特权、执行党章没有例外,让领导干部知所为知所不为,以自己的行动积极营造良好政治生态,发挥好领导干部在党的事业中的骨干作用和在党员、群众中的示范作用。
    • 18. 183、党章是党员加强党性修养的根本标准 党章规定的入党条件和基本条件,是合格党员的起码标准和根本标准;党章规定的党员的义务和权利,是合格党员的具体标准; 党章规定的党的干部必须具备的基本条件,是各级干部的基本标准; 党章对党的纪律等作出明确规范,这就为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。 党章是党的总章程,对于每个党员来说,党章就是规范、方向、指针、纪律,就是党内生活的“度量衡”,是全党必须遵守的“总规矩”,为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法。 党性修养就是向党章看齐
    • 19. 194、党章是处理党内关系、健全党内生活的根本规则毛泽东同志曾经说过:“政党就是一种社会,是一种政治社会。”与社会一样,政党内部也存在大量的党员个人之间的关系、组织与组织之间的关系、党员与组织的关系、组织之间上下级关系等;也存在着复杂的行使权力和承担义务的问题。 为了建立运行高效的党内秩序与和谐有序的党内关系,为了指导和约束全体党员和各级党组织的思想、行为和活动,在政党内部需要确立一部普遍的行为规范,党章正是这种指导全党思想和行动的普遍行为规范。
    • 20. 20处理党内关系的核心是民主集中制原则,主要体现在:“四个服从”原则、党内选举制度、民主决策机制、党内监督机制。 习近平批判过的党内关系:   党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事,有的案件一查处就是一串人,拔出萝卜带出泥,其中一个重要原因就是形成了事实上的人身依附关系。在党内,所有党员都应该平等相待,都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。”、“不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,党内不能搞人身依附关系。干部都是党的干部,不是哪个人的家臣”。强调维护党的集中和统一,不允许“政策出不了中南海”和“上有政策下有对策”,保证中央政令畅通,决定了事情各方面都要认真去办。   有的领导干部干部把自己凌驾于组织之上,老子天下第一,把党派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”,用干部、做决策不按规定向中央报告,搞小山头、小团伙、小圈子。
    • 21. 211月29日召开的中共中央政治局会议,首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。 中共中央党校3月1日下午举行2016年春季学期开学典礼。刘云山重申增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上带好头作表率,切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。 树立强烈的看齐意识,其依据就是党章。实质就是保持党的集中统一,保证中央政令畅通。不能各吹各的调,各干各的事。不能各自为政搞分散。   为何强调“看齐意识”: 一是“集中统一”是中共执政发展的根本所在,党内分裂、不团结是政治隐患、危机之源; 二是治理中国、变革中国需要有中央权威,需要有打破体制内既得利益集团的权威。
    • 22. 22中央为什么值得看齐 “我到中办工作这两年,深深感到习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央具有坚如磐石般的政治定力,具有宽广的政治视野,具有博大的政治胸怀,具有超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能,确实值得我们衷心拥护和绝对信赖”(栗战书)。 我们应该怎样看齐 ——各党组织和广大党员要增强核心意识、看齐意识,坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。 认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。
    • 23. 23 (三)党章的与时俱进与发展历程 党章需要修改、党章是与时俱进的: 一是体现马克思主义中国化的新发展; 二是适应党和国家事业发展的新要求; 三是吸收党的自身建设创造的新经验。 (实践在发展、理论在丰富、制度在创新)
    • 24. 24在95年的奋斗历程中,我们党先后制定或修订过16次党章,共产生过17部党章文本。及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中,从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。
    • 25. 25结合党史,简要阐述党章的发展历程: 党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》,兼具党纲与党章特点,明确我们党的名称为“中国共产党”、任务和奋斗目标。一大党纲还不是正式党章; 1922年党的二大通过的《中国共产党章程》,是党的历史上第一部党章。它明确规定了党的组织原则,具体规定了党员条件、党的各级组织建设和党的纪律要求,从此党有了白己的立党之本和最高的政治行为规范; 1923年党的三大通过《中国共产党第一次修正章程》,决定增设党员候补期; 1925年党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》,规定党的基层单位为支部,将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”; 1927年6月,中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》,是党的历史上唯一不是由党的代表大会制定和修改的党章,首次明确提出党的指导原则为民主集中制,首次规定支部是党的基本组织; 1928年党的六大通过的党章(也称“第四次修正章程”),是唯一在国外修订的党章,突出强调了共产国际的领导,规定中国党是共产国际的一个支部,规定党的全国代表大会必须“得共产国际同意后召集之”
    • 26. 26 1945年党的七大才召开通过的党章是第一部我们党完全独立自主修改的党章。首次增加了总纲部分,确立毛泽东思想为党的“一切工作的指针”,第一次以条文形式规定党员的权利和义务,第一次把“四个服从”作为重要纪律载入党章; 1956年党的八大是新中国成立后召开的第一次党的全国代表大会,制定了党执政后的第一部党章。体现了执政党建设的特点,删除了党的七大党章中“地下组织”与“经费”两章,增加了全面建设社会主义的任务、实现现代化的目标及党的内政外交政策等内容、规定党的各级代表大会实行常任制; “文化大革命”时期,党的九大和十大通过的党章肯定并坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论,突出强调“以阶级斗争为纲”,取消了关于党内民主、党员权利和义务等重要条文。九大党章严重违反民主集中制原则,在总纲中写入:“林彪同志一贯高举毛泽东思想伟大红旗,最忠诚、最坚定地执行和捍卫毛泽东同志的无产阶级革命路线。林彪同志是毛泽东同志的亲密战友和接班人;
    • 27. 27 1977年党的十一大党章,在结构上恢复了将总纲和各章分开阐述的做法,对实现党的奋斗目标、发扬优良传统等作出正确规定,但仍然坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论,肯定“文化大革命”,用“五十字建党纲领”来概括党的性质和建党目标。(党组织应是无产阶级先进分子所组成应能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织); 1982年,党的十二大党章第一次明确提出党的领导主要是政治、思想和组织的领导,第一次明确规定党必须在宪法和法律范围内活动,第一次提出党禁止任何形式的个人崇拜。十三大党章仅对部分条文做了修改。党的十四大党章,充分肯定了建设有中国特色社会主义理论的历史地位,增加了党在社会主义初级阶段的基本路线,提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标。党的十五大党章最重要的修改是把邓小平理论确立为党的指导思想; 2002年党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想,对党的性质作了“两个先锋队”的表述,充实了全面建设小康社会等内容,并增写了“党徽党旗”一章。党的十七大党章写人了科学发展观,增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述,增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次;
    • 28. 28 十八大党章的成就集中表现在:把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想;明确宣布中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就,要坚定道路自信、理论自信、制度自信,奋力夺取中国特色社会主义新胜利;努力实现中华民族永续发展,将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”布局之中;重申坚持改革开放之路,更加自觉更加坚定地推进改革开放;把建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的要求纳入党的建设总体布局。与此相联系,相应地修改有关条文,包括尊重党员主体地位,加强对主要领导干部的监督,等等。正确认识党章的科学成就及历史地位,是增强全党党章意识自觉性、主动性、积极性的重要前提。党章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
    • 29. 29党章发展历程总结纵观党章发展基本历程,可以得出这样一个结论:党的事业和党的建设的发展对党章不断提出新的要求,反过来,党章的与时俱进又推动了党的事业和党的建设的新发展。正如习近平总书记指出:在90多年的奋斗历程中,我们党总是认真总结革命建设改革的成功经验,及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中,从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。在中国特色社会主义新的伟大征程中,全党同志必须认真学习党章,增强党章意识,严格遵守党章,使党章在党的事业和党的建设发展中,更好地发挥根本性规范与指导作用。
    • 30. 30高放教授提出十九大时需要修改党章的一点建议: 现行党章第十条第三款规定:“党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员”认为:一个政党不能有两个最高权力机关或最高领导机关。 应修改为“党的最高权力机关是党的全国代表大会,由党代表大会选举产生的中央委员会是党代表大会闭会期间的中央执行机关。”
    • 31. 31应该建立党章解释机制  党的十八届四中全会《决定》提出加强党内法规制度建设的一项重要任务是加大党内法规解释力度,实际上近些年来出台的一些党内法规都明确规定了由谁负责进行党内法规解释工作。 党章是最根本的党内法规,建立党章解释机制,是题中应有之义。但是没有明确党章的解释谁来负责。就会产生理解上的不到位。举两例:
    • 32. 321、如何理解和准确把握现行党章第十条第二项规定——党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。”;而第十三条第二项又做如下规定:“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。” 2、党章第第五十二条规定:“团的县级和县级以下各级委员会书记,企业事业单位的团委员会书记,是党员的,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。” 但为什么只规定县级以下?
    • 33. 33 二、贯彻践行党章、做合格共产党员 对于党员干部来说,了解和熟悉党章的内容并不难,难的是将党章的规定内化于心,外化于形,自觉做遵守党章的模范。当前,从党员干部的角度来说,学习、遵守党章要结合自己的思想和工作实际,在以下四个方而着力。
    • 34. 34(一)政治上坚定信仰党章解决的首要问题,就是共产党员的共同信仰; 党章在总纲中明确指出:党的最高理想和最终目标是实现共产主义。入党誓词中也明确规定,共产党员要为实现共产主义奋斗终身。可以说,对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱,也是中国共产党得以发展壮大的根本原因。
    • 35. 35身为一个共产党员,就一定要始终坚定共产主义、中国特色社会主义信念,在党言党、在党忧党、在党为党,始终保持对党忠诚,始终听党话、跟党走。时刻牢记自己的身份是党员,切实维护党的形象,永远不忘入党誓词,扎实履行党员八项义务、八项权利,做到全面、严格、自觉执行。 就是按照习总书记要求:“每个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”、“共产党员在任何时候都必须坚持道路自信、理论自信和制度自信,防止在根本性问题上犯颠覆性错误”。 始终牢固树立对党忠诚、绝对尊敬的爱党意识,用自己的实际行动认真践行对共产党的信仰。
    • 36. 36 (二)道德上无私奉献中国共产党员的本质属性,就是党章所规定的:中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。 党的根本宗旨是全心全意为人民服务 党章第二条规定:中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。 党章第三条规定:(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。 这是因为: 马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。” 中国共产党不是利益集团,不是为自己的一己私利而产生的。
    • 37. 37  习近平总书记指出:“全党同志特别是各级领导干部都要牢记党章中的规定:党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。如果有了自己的私利,那就什么事情都能干出来。党内不能存在形形色色的政治利益集团,也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。党中央坚定不移反对腐败,就是要防范和清除这种非法利益关系对党内政治生活的影响,恢复党的良好政治生态,而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。”
    • 38. 38(三)工作上敢于担当 党章要求党员“带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。坚决同消极腐败现象作斗争;要求党员干部树立正确政绩现,做出能经得起实践、人民、历史检验的实绩;要求党员干部能卓有成效地开展工作;要求党员干部有强烈的革命事业心和政治责任感”,等等。 这就是说,党章对党员提出了更高要求,党员要成为先锋模范带头人,首先要敢于担当。 习近平:面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。
    • 39. 39 我们每一个党员干部都有自己的岗位和职责,更强调和体现在责任担当,关键要做到“四讲” : 一要讲态度,做到认认真真、诚恳老实。   二要讲责任,做到直面问题、迎难而上。   三要讲时效,做到雷厉风行、紧抓快办 四要讲质量,做到严谨细致、精益求精。
    • 40. 40 (四)行动上严守纪律马克思在创建无产阶级政党时,就强调:必须绝对保持党的纪律; 列宁也要求在党章中规定:严格遵守党的纪律是全体党员和一切党组织的首要义务; 毛泽东同志指出:加强纪律性,革命无不胜;路线是王道,纪律是霸道; 邓小平同志指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”; 习近平反复强调党员干部要守纪律、讲规矩:“一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。如果党组织像个大车店、大卖场一样,想来就来,想走就走,那还能有什么核心力量?还能把广大人民群众团结在党的周围吗?要好好抓一抓组织纪律,加强全党的组织纪律性。”
    • 41. 41  习近平总书记强调指出:“有的党员干部想说什么说什么,想干什么干什么。有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事,口无遮拦,毫无顾忌,以显示自己所谓的“能耐”,受到敌对势力追捧,对此他们不以为耻、反以为荣。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党的事业造成严重损害。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。”
    • 42. 42结语领导干部要作学习党章的辅导员,不仅自己做到真学真懂真信真用,还要定期给党员讲党课、作辅导报告,联系党员的思想实际和工作实际解疑释惑,帮助广大党员干部真正学懂党章,严格遵守党章。凡是党章规定党员必须做到的,党员干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,党员干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员干部必须具备的六项基本条件,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。