市委济工作会议讲话
志： 次济工作会议务十六十六届三中全会精神指针学贯彻中央省委济工作会议精神分析市济发展面新形势总结２００３年济工作部署明年济工作务面讲四问题 深刻理解准确握省委济工作会议精神 １２月１７日２０日省委召开济工作会议会 市分汇报济工作省济工作部门战线工作进行总结提出思路省委书记宋法棠志作重讲话省长张左志作总结讲话次解放思想明确思路部署务高效务实会议学贯彻次会议精神必须握方面 第全省２００３年济工作取成绩充分解年省国民济呈现出结构改善速度加快效益提高态势实现速度效益步提高预计全省国生产总值规模工业增加值方财政般预算收入城镇居民均支配收入实现两位数增长创历史水 第二全省推进济发展验深刻认识年围绕加快发展省委省政府采取系列重举措狠抓两风建设凝聚心调动广干部群众积极性二完善思路制定康纲老工业基调整改造方案实施农业畜牧业辅换位战略全省掀起努力快发展全面建康热潮三抓住关键突破难点推进国企产权改革民营济县域济招商引资等工作取成效四标兼治优化济发展环境省济发展中存问题：固定资产投资增长较慢全国均水低１７．３百分点排全国末位二济外度较低仅１０％低全国６３．５％水三民营济重较国民济总量中仅占２７．７％ 第三全省明年济工作务抓贯彻落实宋法棠书记会强调明年济工作五项原：坚持树立科学发展观二坚持深化改革扩开放三
坚持实施科教兴省战略强省战略四坚持维护实现发展广民根利益五坚持正确处理改革发展稳定关系法棠志特提出明年做省招商引资改善发展环境年张左省长强调明年济工作抓五件事：抓农业结构调整二坚持推进国企业产权制度改革三坚持抓工业产业结构升级四坚持扩外开放五坚持扩业业突破三薄弱环节：发展民营济突破二招商引资突破三抓项目建设突破 二认真总结验教训进步增强做明年济工作信心 ２００３年面重机遇受严峻考验取显著成绩年年坚持三代表重思想认真贯彻十六十六届三中全会省委工作会议精神振兴老工业基契机围绕建设五基中心座名城克服非典疫情种然灾害影响深化改革调整结构实现全面建设康社会良开局实践证明三代表总揽全局开创济工作新局面 （）紧紧握第务先进生产力发展求做济工作 发展先进生产力必须利切利条件努力加快发展速度市委市政府坚持发展办法解决种矛盾问题国民济出现加快发展势头预计全年实现国生产总值超１４００亿元增长１３．５％创１９９７年水全口径般财政收入预计完成１２８．８亿元增长９．２％工业济速度效益双高增长创改革开放水１－１１月份完成工业总产值１１７０亿元增长２１．２％实现工业增加值３４６．３亿元增长１７．６％济效益综合指数突破１００关达１０２．２固定资产投资高速增长招商引资质量明显提高１－１１月份完成全社会固定资产投资３１１．８亿元增长２２．８％磨盘山水库供水工程双城娃哈哈饮料龙涤集团粘胶长丝环城高速公路等１０７投资超亿元项目发挥拉动作实际利外资１．９亿美元中投资１０００万美元项目１１引进国跨区资金位３０亿元开发区带动作明显实际利外资占全市５１．９％投资１．５亿美元哈尔滨高新半导体公司等批较项目开工建设 发展先进生产力必须追求区域济协调发展坚持统筹城乡济社会发展方针县
域济出现较转机１２县市国生产总值财政收入分增长１３．１％１２．９％中双城呼兰国生产总值财政收入增长达２０％－３０％农业灾年实现减产增收然粮食减产６亿公斤结构优化１－１１月份农林牧渔业总产值实现３２５．４亿元增长６．４％推进辅换位畜牧业实现产值１４５．５亿元增长１６．８％占农业总产值重达４４．７％绿色食品种植面积１８０万亩增长２０％新增绿色认证产品１２高油高蛋白豆等优质农作物种植面积１８３６万亩优质率提高４百分点农业产业化营带动作进步增强正集团完达山乳业娃哈哈饮品九三油脂等３９２户龙头企业带动农户达３７．５万户增长９．６％预计全年农民均纯收入年提高１５５．５元中发展畜牧业增收５０元农业产业化增收４６元 发展先进生产力必须紧紧*科技创新推动济增长方式转变全年预计实现高新技术产值４００亿元增长３３％占全市工业重达２８％民营科技企业技工贸总收入２４５亿元增长２２．５％取科技成果９５６项中国际水占２２．４％１４项目获省科技进步奖获国家专利８８０项全市确定３０重高新技术发展项目进展利完成技改投资７０亿元重点实施１２０项投资超１０００万元技术改造项目中超亿元２０项东安４Ｇ１系列发动机等４项目竣工投产６０达产项目实现销售收入１０８亿元利税１５亿元信息化试点企业年３０户增加６０户开通企业信息化服务网站广企业免费提供信息交互台 发展先进生产力必须逐步解决生产关系中适应生产力发展环节着力改善济发展环境加快政府职转变推进政务公开出台哈尔滨市政务公开规定等６项政府规章清理行政审批事项减少转变行政理方式事项２３０项左右市行政服务厅建设正利进行 （二）找准先进文化济社会发展结合点文化凝结实实物质文明建设中 富特色城市建设延展城市文化涵全年完成城市建设投资８７．５亿元增长１８．９％东直路改造香坊街拓宽等１５路５桥重点工程全部竣工植树１４１万株城区移植
树１．４万株成活率９８％城市绿化覆盖率２８％提高３０．９％均公绿面积４．７６方米提高６．０９方米城市景观特色文化品位更加突出果戈里街高丽条街中央街二期三动力路哈药路等街区太阳岛综合改造期工程竣工磨盘山水库供水工程完成工程总量２３．４％文昌污水处理厂二期工程投入阳生活垃圾害化处理场道里区集中供热工程全面启动完成会展中心江风景长廊铁路线火车站广场等重点环境综合整治项目整顿城市交通秩序取阶段性成果 开发旅游产业展示先进文文化冰雪文化核心注重元文化融合塑造特色旅游品牌促进旅游业加快发展第十九届中国・哈尔滨国际冰雪节盛况空前第四届冰雪世界规模水创历年太阳岛风景名胜区金源文化旅游开发区俄罗斯风情园北方民俗文化园等重点项目建设放旅游文化品牌效应做做强冰雪旅游基础积极培育欧陆风光游生态游异域风情游等四季旅游热点受非典疫情击情况预计市实现旅游业总收入８５亿元增长１１．７％成全国旅游业亮点 创新工作方式发展先进政治文化创造课题制破解济社会发展难题城市卫生长效理农民增收改革城市供热体制解决烂尾楼济适住房政策等１１百姓关心事关全局问题确定全市重点课题老难问题效解决 （三）处理种利益关系矛盾民谋利作工作出发点落脚点 注重民生活质量提高预计全年城镇居民均支配收入７５６０元增长８％农民均纯收入２９３０元增长５．６％城镇居民均住房面积１０．１方米农村居民均住房面积１９方米新辟调整公交线路１７条新增更新公交车辆７３７台 努力解决城镇岗失业员业问题建立业责体系落实国家省项业扶持政策安置岗失业员１１万城镇登记失业率控制４．２％ 完善社会保障体系巩固两确保强化三条保障线衔接企业离退休员养老金时足额发放新增基养老保险参保企业１２１０户医疗保险失业保险覆盖面扩医
疗保险参保数增加１００．６万失业保险参保数达１８３万完善城市居民低生活保障相关配套政策３０．０８万纳入低保范围做应保保实行农村口特困证制度年末８万户１８万纳入农村低保范围扶助社会弱势群体推进常性社会捐助接收捐助１９１万元救助困难群众１．８万实施廉租住房义务教育贫困学生助学金等专项救助办法加扶贫开发２０贫困村８．２万贫困口脱贫帮助革命老区１２贫困村解决饮水难问题实施危房棚户区改造项目３５拆迁危房棚户区４１片完成拆迁面积１７４．９万方米１２万居民住房条件改善 年工作积累许宝贵验 第加快发展必须三代表重思想贯穿济工作中三代表重思想马克思义脉相承科学理更指导新时期项工作方法时检验项工作标准年级政部门坚持三代表重思想指导实践解决问题推动工作始终发展作执政兴国第务认真研究发展中遇新形势新情况新问题增强工作针性创造性创造济工作新亮点实现维护发展广民根利益作济工作出发点落脚点项工作民群众理解支持凝聚心凝聚力量促进工作 第二加快发展必须时俱进注重思路工作创新省委工作会议市委审时度势提出快发展建康龙头进步完善全市发展思路推进老工业基调整改造方面提出建立新体制引入新机制构筑新结构采新方式注入新活力五新战略项工作序进行调整改造效果已开始显现推动县域济发展方面强调跳出农业抓农业走出农村找富路农业农村工作放县域济格局中整体推进确定县（市）财政农民双增收目标农区工业化农村城镇化农业产业化进程加快县域济成市年国民济发展中亮点省农垦总局合作动市农村纳入农垦提高农业生产农区工业化水城市建设方面提出建设水泥城市建设生态型园林城市转变单纯城市功建设功建设文化延展重转变实行市区联动区企建重心移推进机制
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志： 次济工作会议务十六十六届三中全会精神指针学贯彻中央省委济工作会议精神分析市济发展面新形势总结２００３年济工作部署明年济工作务面讲四问题 深刻理解准确握省委济工作会议精神 １２月１７日２０日省委召开济工作会议会 市分汇报济工作省济工作部门战线工作进行总结提出思路省委书记宋法棠志作重讲话省长张左志作总结讲话次解放思想明确思路部署务高效务实会议学贯彻次会议精神必须握方面 第全省２００３年济工作取成绩充分解年省国民济呈现出结构改善速度加快效益提高态势实现速度效益步提高预计全省国生产总值规模工业增加值方财政般预算收入城镇居民均支配收入实现两位数增长创历史水 第二全省推进济发展验深刻认识年围绕加快发展省委省政府采取系列重举措狠抓两风建设凝聚心调动广干部群众积极性二完善思路制定康纲老工业基调整改造方案实施农业畜牧业辅换位战略全省掀起努力快发展全面建康热潮三抓住关键突破难点推进国企产权改革民营济县域济招商引资等工作取成效四标兼治优化济发展环境省济发展中存问题：固定资产投资增长较慢全国均水低１７．３百分点排全国末位二济外度较低仅１０％低全国６３．５％水三民营济重较国民济总量中仅占２７．７％ 第三全省明年济工作务抓贯彻落实宋法棠书记会强调明年济工作五项原：坚持树立科学发展观二坚持深化改革扩开放三
坚持实施科教兴省战略强省战略四坚持维护实现发展广民根利益五坚持正确处理改革发展稳定关系法棠志特提出明年做省招商引资改善发展环境年张左省长强调明年济工作抓五件事：抓农业结构调整二坚持推进国企业产权制度改革三坚持抓工业产业结构升级四坚持扩外开放五坚持扩业业突破三薄弱环节：发展民营济突破二招商引资突破三抓项目建设突破 二认真总结验教训进步增强做明年济工作信心 ２００３年面重机遇受严峻考验取显著成绩年年坚持三代表重思想认真贯彻十六十六届三中全会省委工作会议精神振兴老工业基契机围绕建设五基中心座名城克服非典疫情种然灾害影响深化改革调整结构实现全面建设康社会良开局实践证明三代表总揽全局开创济工作新局面 （）紧紧握第务先进生产力发展求做济工作 发展先进生产力必须利切利条件努力加快发展速度市委市政府坚持发展办法解决种矛盾问题国民济出现加快发展势头预计全年实现国生产总值超１４００亿元增长１３．５％创１９９７年水全口径般财政收入预计完成１２８．８亿元增长９．２％工业济速度效益双高增长创改革开放水１－１１月份完成工业总产值１１７０亿元增长２１．２％实现工业增加值３４６．３亿元增长１７．６％济效益综合指数突破１００关达１０２．２固定资产投资高速增长招商引资质量明显提高１－１１月份完成全社会固定资产投资３１１．８亿元增长２２．８％磨盘山水库供水工程双城娃哈哈饮料龙涤集团粘胶长丝环城高速公路等１０７投资超亿元项目发挥拉动作实际利外资１．９亿美元中投资１０００万美元项目１１引进国跨区资金位３０亿元开发区带动作明显实际利外资占全市５１．９％投资１．５亿美元哈尔滨高新半导体公司等批较项目开工建设 发展先进生产力必须追求区域济协调发展坚持统筹城乡济社会发展方针县
域济出现较转机１２县市国生产总值财政收入分增长１３．１％１２．９％中双城呼兰国生产总值财政收入增长达２０％－３０％农业灾年实现减产增收然粮食减产６亿公斤结构优化１－１１月份农林牧渔业总产值实现３２５．４亿元增长６．４％推进辅换位畜牧业实现产值１４５．５亿元增长１６．８％占农业总产值重达４４．７％绿色食品种植面积１８０万亩增长２０％新增绿色认证产品１２高油高蛋白豆等优质农作物种植面积１８３６万亩优质率提高４百分点农业产业化营带动作进步增强正集团完达山乳业娃哈哈饮品九三油脂等３９２户龙头企业带动农户达３７．５万户增长９．６％预计全年农民均纯收入年提高１５５．５元中发展畜牧业增收５０元农业产业化增收４６元 发展先进生产力必须紧紧*科技创新推动济增长方式转变全年预计实现高新技术产值４００亿元增长３３％占全市工业重达２８％民营科技企业技工贸总收入２４５亿元增长２２．５％取科技成果９５６项中国际水占２２．４％１４项目获省科技进步奖获国家专利８８０项全市确定３０重高新技术发展项目进展利完成技改投资７０亿元重点实施１２０项投资超１０００万元技术改造项目中超亿元２０项东安４Ｇ１系列发动机等４项目竣工投产６０达产项目实现销售收入１０８亿元利税１５亿元信息化试点企业年３０户增加６０户开通企业信息化服务网站广企业免费提供信息交互台 发展先进生产力必须逐步解决生产关系中适应生产力发展环节着力改善济发展环境加快政府职转变推进政务公开出台哈尔滨市政务公开规定等６项政府规章清理行政审批事项减少转变行政理方式事项２３０项左右市行政服务厅建设正利进行 （二）找准先进文化济社会发展结合点文化凝结实实物质文明建设中 富特色城市建设延展城市文化涵全年完成城市建设投资８７．５亿元增长１８．９％东直路改造香坊街拓宽等１５路５桥重点工程全部竣工植树１４１万株城区移植
树１．４万株成活率９８％城市绿化覆盖率２８％提高３０．９％均公绿面积４．７６方米提高６．０９方米城市景观特色文化品位更加突出果戈里街高丽条街中央街二期三动力路哈药路等街区太阳岛综合改造期工程竣工磨盘山水库供水工程完成工程总量２３．４％文昌污水处理厂二期工程投入阳生活垃圾害化处理场道里区集中供热工程全面启动完成会展中心江风景长廊铁路线火车站广场等重点环境综合整治项目整顿城市交通秩序取阶段性成果 开发旅游产业展示先进文文化冰雪文化核心注重元文化融合塑造特色旅游品牌促进旅游业加快发展第十九届中国・哈尔滨国际冰雪节盛况空前第四届冰雪世界规模水创历年太阳岛风景名胜区金源文化旅游开发区俄罗斯风情园北方民俗文化园等重点项目建设放旅游文化品牌效应做做强冰雪旅游基础积极培育欧陆风光游生态游异域风情游等四季旅游热点受非典疫情击情况预计市实现旅游业总收入８５亿元增长１１．７％成全国旅游业亮点 创新工作方式发展先进政治文化创造课题制破解济社会发展难题城市卫生长效理农民增收改革城市供热体制解决烂尾楼济适住房政策等１１百姓关心事关全局问题确定全市重点课题老难问题效解决 （三）处理种利益关系矛盾民谋利作工作出发点落脚点 注重民生活质量提高预计全年城镇居民均支配收入７５６０元增长８％农民均纯收入２９３０元增长５．６％城镇居民均住房面积１０．１方米农村居民均住房面积１９方米新辟调整公交线路１７条新增更新公交车辆７３７台 努力解决城镇岗失业员业问题建立业责体系落实国家省项业扶持政策安置岗失业员１１万城镇登记失业率控制４．２％ 完善社会保障体系巩固两确保强化三条保障线衔接企业离退休员养老金时足额发放新增基养老保险参保企业１２１０户医疗保险失业保险覆盖面扩医
疗保险参保数增加１００．６万失业保险参保数达１８３万完善城市居民低生活保障相关配套政策３０．０８万纳入低保范围做应保保实行农村口特困证制度年末８万户１８万纳入农村低保范围扶助社会弱势群体推进常性社会捐助接收捐助１９１万元救助困难群众１．８万实施廉租住房义务教育贫困学生助学金等专项救助办法加扶贫开发２０贫困村８．２万贫困口脱贫帮助革命老区１２贫困村解决饮水难问题实施危房棚户区改造项目３５拆迁危房棚户区４１片完成拆迁面积１７４．９万方米１２万居民住房条件改善 年工作积累许宝贵验 第加快发展必须三代表重思想贯穿济工作中三代表重思想马克思义脉相承科学理更指导新时期项工作方法时检验项工作标准年级政部门坚持三代表重思想指导实践解决问题推动工作始终发展作执政兴国第务认真研究发展中遇新形势新情况新问题增强工作针性创造性创造济工作新亮点实现维护发展广民根利益作济工作出发点落脚点项工作民群众理解支持凝聚心凝聚力量促进工作 第二加快发展必须时俱进注重思路工作创新省委工作会议市委审时度势提出快发展建康龙头进步完善全市发展思路推进老工业基调整改造方面提出建立新体制引入新机制构筑新结构采新方式注入新活力五新战略项工作序进行调整改造效果已开始显现推动县域济发展方面强调跳出农业抓农业走出农村找富路农业农村工作放县域济格局中整体推进确定县（市）财政农民双增收目标农区工业化农村城镇化农业产业化进程加快县域济成市年国民济发展中亮点省农垦总局合作动市农村纳入农垦提高农业生产农区工业化水城市建设方面提出建设水泥城市建设生态型园林城市转变单纯城市功建设功建设文化延展重转变实行市区联动区企建重心移推进机制
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