关农村支部书记素质建设调查思考
农村支部书记农村领导班子农民群众带头基层组织建设火车头加强支部书记队伍建设推进社会义新农村建设重保障强化基层组织执政力根求巩固基层政权夯实执政基础客观需进步提高农村支部书记整体素质2013年5月杨河镇委政府成立专题调研组实调查访谈召开座谈会查阅资料等办法深入村组农村支部书记队伍建设进行调研通认真分析存问题原结合全市强化两项职争五书记具体求提出进步加强农村支部书记队伍建设策
基情况
杨河处应城西北边境北洪山余脉跨漳河富水河省道应线烟应线穿境应城京山安陆云梦四县(市)交汇处交通便利全镇国土面积114方公里耕63万亩辖37村2街道社区总口52万目前农村(社区)支部书记39名中男38名占974女1名占2635岁1占263645岁5占12846岁33占846全镇37村2街道社区范围乡镇干部农村干部农民员普通村民计300余农村支部书记致富领贴心程度安创建廉洁奉公领导水满意度进行座谈讨问卷调查结果显示农村支部书记素质提升然项十分紧迫务
致富书记
贴心书记
安书记
廉洁书记
领航书记
满意
180
182
211
188
193
般
32
35
32
50
78
满意
63
61
28
43
21
清楚
15
22
29
19
8
满意度
60
61
70
63
64
满意度
21
20
9
14
3
争五书记抽样调查表
二农村支部书记素质建设中存问题
年龄结构合理目前杨河镇农村支部书记普遍年龄偏中35岁支部书记土庙村村支部书记镇里国家干部兼栗树汪店刘堤星火磨盘5村支部书记年龄均超国家正常退休年龄60岁正种体制健全领导班子领导新农村建设难致富创新新突破二文化水较低通调查分析出杨河镇拥高中(中专)文化书记20占51余学初中毕业三发展济力强带领群众发家致富力够图出争五书记抽样调查中致富书记项满意度60满意度21说明现阶段农村支部书记带领群众致富寻找致富路径存问题四工作积极性高受济条件域差福利遇等方面影响造成工作热情减弱第五政治敏锐性够强面村里出现难点热点问题时掌握效处理
三农村支部书记素质较低原分析
1队伍整体年龄偏缺乏创新意识村支书年龄村里威文化水高开展工作年农村家服务积累脉届届延着干形成书记干十年换届流形式年龄偏老书记社队体制时生产队长队干部老员部分思想思路文化水等方面容易停留老思维状态缺乏创新精神现形势相匹配全镇39村(社区)支部
书记进行科学系统分析证年龄结构划分:35岁1位3645岁5位余33村(社区)均超45岁查涂畈杨巷茨庙罗阳等村支部书记年龄较村带领群众创新致富水相偏低整体济发展水处全镇村(社区)中游水发展较缓慢
2整体素质高缺乏致富手段高中学历支部书记严重缺乏适应先进新农村建设具体求知识发展源泉更致富手段信息社会时代农村支部书记需具备计算机心理学文学等方面知识样够争位争先渐竞提质发挥领导带领群众发家致富奔康力求达五书记具体求知识结构划分:高中(中专)文化程度20位19位初中文化程度39村(社区)中4村里企业35村农业生产
3农村工作繁琐缺乏激励机制村支部书记作基层干部常年工作战斗农村第线担负着贯彻农村项政策维护农村稳定发展农村济领导推动新农村建设等重务重难度工作辛苦济发展落村集体济薄弱等素工资报酬奖金福利等方面显然付出等加城乡体化进程新农村建设步伐断加快发展需资金断加导致村集体收入村存着债务问题村支书算想发展村里没钱什干长期做出成绩渐渐群众中失威信长期种工作压力遇低情况工作势必会影响农村支部书记干事创业积极性积极性高势必会进步恶化前村里项工作开展形成恶性负循环
四提高农村支部书记素质策建议
1实施村干部队伍建设工程
深入研究村支部书记成长规律选标准进步拓宽视野广开渠道注意方面选拔运民公开竞争择优办法采取两推选公推直选等种形式拘格选优秀民营企业营理员退伍军返乡农民工员外县乡机关事业单位退休提前离岗干部职工学毕业生中培养选拔
二加强农村备培养拓宽现农村储备手段目前备干部选拔培养已迫眉睫全镇39村(社区)农村两委成员基情况调查中村职干部职情况进行具体分析发现农村支部书记兼村17村种身兼数职现象容易导致精力够集中思维固化绝权力等情况发生进导致农村两委班子战斗力高凝聚力降建议农村两委干部换届选举备干部考察中应该考虑年龄层次鼓励引导学生村官务实工作进步扩村名学生范围提供发展舞台生活保障特优秀苗子重点踪培养鼓励政机关企事业单位优秀年轻干部济贫困村工作薄弱村职
2持续推进员素质优化工程
采取1+X模式镇委校阵进行培训利镇村远程教育站点赴外考察学继续教育等方式加强农村支部书记培训利镇委校年村干部开展培训尤农村员冬春训契机全方位开展村干部培训根市委组织部农村支部书记定期培训求定期派遣支部书记市委校学外出考察参观拓宽村支部书记视野增长见识鼓励村干部利村农家书屋远程教育站点网络媒体等优势资源动学增加致富手段
3实施村支书生活保障激励工程
应该加化解镇村两级财务两级债务资金投入年村干部报酬作适调整村职干部年工资基础增加1000元副职干部增加500元调动工作积极性外帮助村里化解乡级债务债务年遗留问题现村领导承担级委积极帮村里做方面协调工作
加优秀村支部书记中选拔乡镇领导干部考录乡镇公务员事业单位工作员力度然湖北省公务员招录考试2010年开始已连续三年出定岗位乡镇公务员职务定招录村职干部招录率低招录条件严已成农村支部书记转变身份瓶颈杨河镇目前通招考进入公务员队伍1事业单位型国企均未招录基层支部书记计划
建立村支部书记发展创业基金建立村支部书记创业绿色通道等等政治提高遇济保障报酬工作提供支持村支部书记感工作中劲头济甜头政治奔头事业干头充分调动工作积极性创造性
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