山区县城建设理现状调研报告
**纯山区县**县城典型山城山区县城建设理般县城建设理性鲜明性年加强县城市建设理已成全社会关注热点焦点问题结合学实践科学发展观活动**山区县城建设理问题调研基础作探索性思考
**县城建设理现状
城市建设方济社会发展具重拉动作关民群众切身利益应该说**历届县委县政府十分重视县城建设特十年县委县政府县城建设理工作采取行效措施力推动县城市建设发展县城建成区面积XX年15方公里扩展65方公里口XX年5万发展7万（含流动口）城市规划工作较提高编制完成县城总体规划形成核两轴城两区河两岸县城规划布局编制七块控规城市建设基础市政基础设施明显改善建起南园桥南园新区快速形成先完成建设路滨河东路解放路滨河西路期等重点道路建设衙前河综合治理初显成效县医院中医院住院楼天际酒店等批标志性工程相继建成城市规模断扩城市功进步完善县城吸引力承载力较提升时城市理方面成立市容局综合执法局理力度逐年加
充分肯定县城市建设成时清醒县城建设理中存诸问题专业规划（详规）相滞县城建设科学性前瞻性够执行规划够严格建设意性较致城市布局较混乱功分区够明确特老城区工业商业居住行政办公等混杂起布局零乱建筑密度高绿面积少居
环境欠佳二市政基础设施公设施相落表现道路通畅停车序居民休憩序贸易市场等问题较突出特老城区东西方交通仅条建设路道路堵塞情况时常出现三周边山体然生态环境遭破坏情况时发生四城市品位高建筑没特色性强形成风格五城市环境质量较差乱搭乱建乱修乱占乱停乱放乱贴乱挂乱倒乱泼等现象量存脏乱差问题较严重六零星建设未根遏制尤县城周边农民集体土乱建房屋私开发买卖产权房现象屡禁止统建工作推进较缓慢
二**县城建设理点设想
针存问题必须科学发展观指导全新思维全新举措推进县城建设理
确定目标三年县城建设理目标概括讲三句话：年基础两年台阶三年变样年基础XX年通系列重点工程实施进步拉开县城框架县城发展基础更加夯实两年台阶XX年县城市容市貌明显改观：三年变样XX年河两岸城两区城市发展格局进步展现城市发展空间进步拓展城市功更加完善城市品位明显提升环境优美特色鲜明然谐相处生态休闲旅游城市基形成
二明晰思路城市发展核心确立城市灵魂什体现城市风格什展示城市特色什唯城市建设发展清晰思路定位谈制定科学发展战略**县城灵魂什呢？认**革命老区块红色土城市灵魂应该体现出老区精神气质体现开放创新文明时代精神风貌**县城风格必须体现
山区县城鲜明性包括建筑风格景观设计城市布局文涵等必须成**县城众标志造独树帜皖西南山城形象**县城特色山城特色生态特色旅游观光特色县城发展思路应逐步构建完善具山区特色城市发展框架体系建设新城区改造老城区造新亮点重点步骤推进城市发展充分利县四面环山水穿城植良等形貌生态环境条件充分利山烈士陵园独立二师等红色文化积极营造谐统独具匠心城市环境景观彰显**山城特色魅力
三强化措施首先抓硬件建设抓城市基础设施建设县xx届三次会议政府工作报告中提出年完成三道桥工程建设完成城关莲云快速通道天堂西路体工程建设力争完成南园桥建设桥滨河西路二期建设完成金山桥改造等三道桥建设全面拉开县城发展骨架政府工作报告中提出年推进完成四场二中心站气楼建设完成山货市场期城西菜市场金太阳广场垃圾填埋场建设完成开发区县城污水网铺设南园回龙开发区垃圾中转站工程开工建设县职教中心教学楼学生宿舍楼中洲学迁址建设整合资源启动县综合性文体活动中心建设推进县城新客运站道天然气县医院综合楼公厕健身场建设重点市政工程建设期完成必县城加快发展坚实基础二抓城市景观建设XX年请国流设计专家县进行城市景观设计设计理念认必须体现**县城市灵魂风格特色具体讲县城干道两旁风景树县杜鹃花茶树配石雕棵棵燃烧杜鹃花**红土象征**老区民精神气质体现簇簇葱绿**翠兰茶树**蓬勃开放创新精神风貌体现座座造型石雕**山区民纯朴勤劳勇敢精神形象体现**县城灵魂众性鲜明时街道路面路灯风景树楼房等设计出风格县城座桥风格迥异力求路景街色充分展现**性特色特科学利**山水资源优势精心造山水相城绿中水城中路林中花中生态
旅游城市形象次抓软件建设抓规划编制县城总体规划指导根阶段建设重点分片区分阶段推进控制性详规编制工作规划编制工作中坚持制宜体现特色适度超前效原政府组织专家领衔部门协作公众参程序改进规划编制方式方法切实提高规划编制质量力求品位档次科学行二抓理执法进步建立完善城区环境卫生市容市貌垃圾清理门前三包城市绿化等理办法制定出台营店集贸市垃圾桶建筑线广告栏车道停放点垃圾死角乱泼污水乱倒垃圾乱贴乱画乱堆乱放乱搭乱建乱修乱占乱停乱放七八规章制度包查罚三字功夫进步加违法违章建设违规开挖山体河道取砂占道营乱停乱放乱贴乱画乱倒垃圾等行查处力度发现起查处起该拆坚决拆三抓责追究建立目标责制责追究制年年初县政府统达目标计划年终进行考核评工作力目标务完成较予奖励工作力目标务完成实行责追究
三**县城建设理保障
实现目标需力保障措施突出抓三项保障：
抓土保障城市土城市资产做营城市篇文章必须舞活土龙头确保政府高度垄断土级市场搞土综合开发发挥土佳效益务急抓土储备实行渠道进池子蓄口子出市场营土供应新机制彻底根治头分散批供现象坚决堵住政府土收益流失口子强化国土储备制度进步加强规划区域新增存量国土非法占违法供情况等进行清理分类处置限期收回规范供行城镇规划区集体土计划组织征收储单位律擅征购规划区集体土城市建成区闲置低效利土规划营性土旧城改造等法统收回收购纳入政府储备
二抓投入保障牢固树立营城市理念广开融资渠道建立政府社会元化筹资机制采取托项目争点城投公司贷点级财政挤点盘活存量土筹点动员社会集点市场运作融点方式加建设资金筹措力度前紧紧抓住国家扩需机遇全力赴做项目申报资金争取工作项目争取级县城市基础设施建设支持投入时进步加旧城改造招商引资力度加快推进旧城区退二进三步伐
三抓组织保障县城建设理关键坚强力组织领导坚持实行重点工程重点项目县级领导领衔部门乡镇负责领导机制加部门密切协作通力配合力度形成县城建设理强合力建立健全两级政府（县政府乡镇政府）三级理（县镇居委会）城市理体制环卫职移社居委提高城市理效加强文明城市创建工作实行县级领导分路段挂帅责机制加强城市理执法队伍建设全面推行综合执法努力提高居环境质量创建城市品牌
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**纯山区县**县城典型山城山区县城建设理般县城建设理性鲜明性年加强县城市建设理已成全社会关注热点焦点问题结合学实践科学发展观活动**山区县城建设理问题调研基础作探索性思考
**县城建设理现状
城市建设方济社会发展具重拉动作关民群众切身利益应该说**历届县委县政府十分重视县城建设特十年县委县政府县城建设理工作采取行效措施力推动县城市建设发展县城建成区面积XX年15方公里扩展65方公里口XX年5万发展7万（含流动口）城市规划工作较提高编制完成县城总体规划形成核两轴城两区河两岸县城规划布局编制七块控规城市建设基础市政基础设施明显改善建起南园桥南园新区快速形成先完成建设路滨河东路解放路滨河西路期等重点道路建设衙前河综合治理初显成效县医院中医院住院楼天际酒店等批标志性工程相继建成城市规模断扩城市功进步完善县城吸引力承载力较提升时城市理方面成立市容局综合执法局理力度逐年加
充分肯定县城市建设成时清醒县城建设理中存诸问题专业规划（详规）相滞县城建设科学性前瞻性够执行规划够严格建设意性较致城市布局较混乱功分区够明确特老城区工业商业居住行政办公等混杂起布局零乱建筑密度高绿面积少居
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二**县城建设理点设想
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确定目标三年县城建设理目标概括讲三句话：年基础两年台阶三年变样年基础XX年通系列重点工程实施进步拉开县城框架县城发展基础更加夯实两年台阶XX年县城市容市貌明显改观：三年变样XX年河两岸城两区城市发展格局进步展现城市发展空间进步拓展城市功更加完善城市品位明显提升环境优美特色鲜明然谐相处生态休闲旅游城市基形成
二明晰思路城市发展核心确立城市灵魂什体现城市风格什展示城市特色什唯城市建设发展清晰思路定位谈制定科学发展战略**县城灵魂什呢？认**革命老区块红色土城市灵魂应该体现出老区精神气质体现开放创新文明时代精神风貌**县城风格必须体现
山区县城鲜明性包括建筑风格景观设计城市布局文涵等必须成**县城众标志造独树帜皖西南山城形象**县城特色山城特色生态特色旅游观光特色县城发展思路应逐步构建完善具山区特色城市发展框架体系建设新城区改造老城区造新亮点重点步骤推进城市发展充分利县四面环山水穿城植良等形貌生态环境条件充分利山烈士陵园独立二师等红色文化积极营造谐统独具匠心城市环境景观彰显**山城特色魅力
三强化措施首先抓硬件建设抓城市基础设施建设县xx届三次会议政府工作报告中提出年完成三道桥工程建设完成城关莲云快速通道天堂西路体工程建设力争完成南园桥建设桥滨河西路二期建设完成金山桥改造等三道桥建设全面拉开县城发展骨架政府工作报告中提出年推进完成四场二中心站气楼建设完成山货市场期城西菜市场金太阳广场垃圾填埋场建设完成开发区县城污水网铺设南园回龙开发区垃圾中转站工程开工建设县职教中心教学楼学生宿舍楼中洲学迁址建设整合资源启动县综合性文体活动中心建设推进县城新客运站道天然气县医院综合楼公厕健身场建设重点市政工程建设期完成必县城加快发展坚实基础二抓城市景观建设XX年请国流设计专家县进行城市景观设计设计理念认必须体现**县城市灵魂风格特色具体讲县城干道两旁风景树县杜鹃花茶树配石雕棵棵燃烧杜鹃花**红土象征**老区民精神气质体现簇簇葱绿**翠兰茶树**蓬勃开放创新精神风貌体现座座造型石雕**山区民纯朴勤劳勇敢精神形象体现**县城灵魂众性鲜明时街道路面路灯风景树楼房等设计出风格县城座桥风格迥异力求路景街色充分展现**性特色特科学利**山水资源优势精心造山水相城绿中水城中路林中花中生态
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三**县城建设理保障
实现目标需力保障措施突出抓三项保障：
抓土保障城市土城市资产做营城市篇文章必须舞活土龙头确保政府高度垄断土级市场搞土综合开发发挥土佳效益务急抓土储备实行渠道进池子蓄口子出市场营土供应新机制彻底根治头分散批供现象坚决堵住政府土收益流失口子强化国土储备制度进步加强规划区域新增存量国土非法占违法供情况等进行清理分类处置限期收回规范供行城镇规划区集体土计划组织征收储单位律擅征购规划区集体土城市建成区闲置低效利土规划营性土旧城改造等法统收回收购纳入政府储备
二抓投入保障牢固树立营城市理念广开融资渠道建立政府社会元化筹资机制采取托项目争点城投公司贷点级财政挤点盘活存量土筹点动员社会集点市场运作融点方式加建设资金筹措力度前紧紧抓住国家扩需机遇全力赴做项目申报资金争取工作项目争取级县城市基础设施建设支持投入时进步加旧城改造招商引资力度加快推进旧城区退二进三步伐
三抓组织保障县城建设理关键坚强力组织领导坚持实行重点工程重点项目县级领导领衔部门乡镇负责领导机制加部门密切协作通力配合力度形成县城建设理强合力建立健全两级政府（县政府乡镇政府）三级理（县镇居委会）城市理体制环卫职移社居委提高城市理效加强文明城市创建工作实行县级领导分路段挂帅责机制加强城市理执法队伍建设全面推行综合执法努力提高居环境质量创建城市品牌
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