关效推进扶贫建设工作思考—工作心
建设扶贫项艰巨务效推进工作关系基层政权巩固农村济发展社会局稳定搞建设扶贫极迫切需
()前建设扶贫存问题困难
年建设扶贫工作然取显著成效整体然存忽视困难问题急需采取力措施加工作力度认真解决
贫困村组基础设施脆弱需资金缺口巨
贫困村特点处偏远深山区交通便信息闭塞生存环境恶劣路水电校讯等基础设施十分脆弱估算改善贫困基础设施均村少投入100万—500万元资金需求效推进建设扶贫障碍
二贫困群众致富技缺乏发展力足
贫困村贫困中十分重素村民知识贫困技缺乏素质低贫困村群众中真正掌握12门实致富技拥技长数甚少绝数村民种养技市场营理念发展力缺乏严重制约村级济发展身脱贫致富
三帮扶资金投入分散扶贫成效深受影响
传统两单位帮扶贫困村做法年帮扶村均足3万元少足1万元贫困村需庞资金缺口杯水车薪帮扶资金投入分散许建设扶贫项目法实施种撒胡椒面扶贫方法法贫困群众生产困难生活问题根解决法贫困村贫困现状根改变
四少数干部思想认识足扶贫工作注重应付
少数干部建设扶贫工作尚未引起足够重视工作作风细致扎实扶贫注重搞应付走场注重工作方法扶贫质量头痛医头脚痛医脚特着年扶贫工作断深入开展部
门干部建设扶贫工作长期性艰巨性认识足产业扶贫劳务扶贫科技扶贫智力扶贫等重点工作缺乏研究措施力针性强扶贫流形式效果明显
五扶贫机构时设置组建工作难深入开展
目前县建设扶贫办时设置机构没专项资金直接划拨扶贫费许行效扶贫举措扶贫项目利实施扶贫资金难刀刃时扶贫办工作员单位时抽调时更换加原工作单位脱钩两边工作矛盾时发生突难集中时间精力专心专意搞扶贫
（二）效推进建设扶贫策建议
统思想加强配合形成建设扶贫合力
建设扶贫仅仅项单纯济工作项具强政治性政策性群众性工作级部门充分认识新时期建设扶贫工作重性紧迫性艰巨性高度政治责感命感加强组织密切配合形成合力领导高度重视领导重视做建设扶贫工作关键建设扶贫项德政工程级领导高度重视部门单位手亲抓确保项扶贫政策落实项务圆满完成关键切实建设扶贫工作成效作考核单位负责政绩时建设扶贫机构作种常设机构稳定加强建设扶贫指导协调力度二部门紧密配合部门配合做建设扶贫工作动力建设扶贫工作项社会系统工程部门通力合作方取成效特部门资金调配顾全局服安排政技术求相互交流加强引导时传送贫困村民确保建设扶贫村推进工作利实施三群众积极参贫困村民群众广泛参实施建设扶贫前提贫困村民群众建设扶贫工作象建设扶贫工作体参者充分调动村民群众积极性动性积极动参建设扶贫全程扶贫工作献计献策监督级干部工作保证扶贫效益时发挥贫困群众直接受益四班子坚强力坚强力团结协作村支两委班子做整村推进建设扶贫工作保证俗话说：村村户户群众干部贫困村实施整村推进工程战场没坚强两委班子法保证项建设扶贫工作务完成力实施双培双带工程村名学生工程切实增强村级班子整体战斗力
二统筹规划制宜找准建设扶贫切入点
实施建设扶贫建设新农村培育新农民发展新农业构建谐社会效途径实施建设扶贫首务统筹规划制宜找准脱贫致富切入点制作扶贫规划明确建设扶贫工作思路盘棋思路建设扶贫作社会济发展重环抓深入调查研究掌握准确事实基础根区农户实际情况制宜制定出建设扶贫短中期规划明确扶贫象确定脱贫目标采取相应方法特注重实施分块扶贫分层扶贫集中限扶贫资金重点扶持村保证扶持村脱贫村然点带面巩固脱贫率防止返贫时缓急轻重次进行扶贫改变种撒胡椒面扶贫方法外量力行规划少钱办少事做件事成件事贫困农民长久受益件事切忌搞半拉子工程低效益工程二加基础设施建设力度改善群众生产生活条件改善贫困村群众生产生活条件特贫困村组紧迫需解决问题重点认真落实项政策措施加强贫困区基础设施建设特集中财力物力力组织实施五通（通水通路通电通电话通广播电视）三建（建学校建卫生室建员活动室）两改（改厕改圈建沼气）切实解决贫困村民出行难饮水难电难学难医难等问题切实改善村民生存环境提高村民生活质量三加快产业扶贫步伐帮助群众增产增收建设扶贫工作紧紧围绕调整产业结构培育支柱产业帮助贫困群众增产增收重点抓制宜搞反季延季蔬菜水果中药材种植搞家畜家禽养殖类加工企业培育时特注意搞贫困村民种养加工技培训成种养加产业项目成贫困村新济增长点贫困村脱贫致富注入活力四加强劳力转移培训增强脱贫致富力搞劳务输出发展劳务济贫困村民增收效途径通序组织农民工序培训转移学技长掌握12项实致富领成工通回乡创业成致富带动贫困区济发展逐步实现外扶脱转变走发展脱贫致富道路
三加投入强化理提升建设扶贫综合效益
提升建设扶贫效益务必抓扶贫资金投入理方筹集资金资金足额时位扶贫项目实施保障资金否足额时位项目否时完成项建设扶贫项目关键财政扶贫资金足情况资金筹措应采取争取国家扶协调银行相关部门赊单位包扶捐发动群众筹方式加资金投入力度时活优惠政策鼓励引导支持民间资非公制济等层次渠道投入扶贫开发确保重点建设项目实施提供力资金支持二捆绑整合资金特注重类扶贫资金进行捆绑整合统调剂集中改变扶贫方法单位部门战麻雀战做法防止分散均摊派时资金重点投做重点扶贫扶贫资金成痛抹万金油确保资金起立竿
见影效果三规范资金做资金项目技术三方面结合较项目优先扶持尤实性技术生产性技强项目重点扶持资金快转化效益达项目脱贫目时扶贫部门动联合财政审计纪检监察等部门加强资金监督理加强督查严项目申报审核关资金位兑现关坚决杜绝挤占项目资金擅更改项目拨付拖拉跑滴漏变更资金做法
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()前建设扶贫存问题困难
年建设扶贫工作然取显著成效整体然存忽视困难问题急需采取力措施加工作力度认真解决
贫困村组基础设施脆弱需资金缺口巨
贫困村特点处偏远深山区交通便信息闭塞生存环境恶劣路水电校讯等基础设施十分脆弱估算改善贫困基础设施均村少投入100万—500万元资金需求效推进建设扶贫障碍
二贫困群众致富技缺乏发展力足
贫困村贫困中十分重素村民知识贫困技缺乏素质低贫困村群众中真正掌握12门实致富技拥技长数甚少绝数村民种养技市场营理念发展力缺乏严重制约村级济发展身脱贫致富
三帮扶资金投入分散扶贫成效深受影响
传统两单位帮扶贫困村做法年帮扶村均足3万元少足1万元贫困村需庞资金缺口杯水车薪帮扶资金投入分散许建设扶贫项目法实施种撒胡椒面扶贫方法法贫困群众生产困难生活问题根解决法贫困村贫困现状根改变
四少数干部思想认识足扶贫工作注重应付
少数干部建设扶贫工作尚未引起足够重视工作作风细致扎实扶贫注重搞应付走场注重工作方法扶贫质量头痛医头脚痛医脚特着年扶贫工作断深入开展部
门干部建设扶贫工作长期性艰巨性认识足产业扶贫劳务扶贫科技扶贫智力扶贫等重点工作缺乏研究措施力针性强扶贫流形式效果明显
五扶贫机构时设置组建工作难深入开展
目前县建设扶贫办时设置机构没专项资金直接划拨扶贫费许行效扶贫举措扶贫项目利实施扶贫资金难刀刃时扶贫办工作员单位时抽调时更换加原工作单位脱钩两边工作矛盾时发生突难集中时间精力专心专意搞扶贫
（二）效推进建设扶贫策建议
统思想加强配合形成建设扶贫合力
建设扶贫仅仅项单纯济工作项具强政治性政策性群众性工作级部门充分认识新时期建设扶贫工作重性紧迫性艰巨性高度政治责感命感加强组织密切配合形成合力领导高度重视领导重视做建设扶贫工作关键建设扶贫项德政工程级领导高度重视部门单位手亲抓确保项扶贫政策落实项务圆满完成关键切实建设扶贫工作成效作考核单位负责政绩时建设扶贫机构作种常设机构稳定加强建设扶贫指导协调力度二部门紧密配合部门配合做建设扶贫工作动力建设扶贫工作项社会系统工程部门通力合作方取成效特部门资金调配顾全局服安排政技术求相互交流加强引导时传送贫困村民确保建设扶贫村推进工作利实施三群众积极参贫困村民群众广泛参实施建设扶贫前提贫困村民群众建设扶贫工作象建设扶贫工作体参者充分调动村民群众积极性动性积极动参建设扶贫全程扶贫工作献计献策监督级干部工作保证扶贫效益时发挥贫困群众直接受益四班子坚强力坚强力团结协作村支两委班子做整村推进建设扶贫工作保证俗话说：村村户户群众干部贫困村实施整村推进工程战场没坚强两委班子法保证项建设扶贫工作务完成力实施双培双带工程村名学生工程切实增强村级班子整体战斗力
二统筹规划制宜找准建设扶贫切入点
实施建设扶贫建设新农村培育新农民发展新农业构建谐社会效途径实施建设扶贫首务统筹规划制宜找准脱贫致富切入点制作扶贫规划明确建设扶贫工作思路盘棋思路建设扶贫作社会济发展重环抓深入调查研究掌握准确事实基础根区农户实际情况制宜制定出建设扶贫短中期规划明确扶贫象确定脱贫目标采取相应方法特注重实施分块扶贫分层扶贫集中限扶贫资金重点扶持村保证扶持村脱贫村然点带面巩固脱贫率防止返贫时缓急轻重次进行扶贫改变种撒胡椒面扶贫方法外量力行规划少钱办少事做件事成件事贫困农民长久受益件事切忌搞半拉子工程低效益工程二加基础设施建设力度改善群众生产生活条件改善贫困村群众生产生活条件特贫困村组紧迫需解决问题重点认真落实项政策措施加强贫困区基础设施建设特集中财力物力力组织实施五通（通水通路通电通电话通广播电视）三建（建学校建卫生室建员活动室）两改（改厕改圈建沼气）切实解决贫困村民出行难饮水难电难学难医难等问题切实改善村民生存环境提高村民生活质量三加快产业扶贫步伐帮助群众增产增收建设扶贫工作紧紧围绕调整产业结构培育支柱产业帮助贫困群众增产增收重点抓制宜搞反季延季蔬菜水果中药材种植搞家畜家禽养殖类加工企业培育时特注意搞贫困村民种养加工技培训成种养加产业项目成贫困村新济增长点贫困村脱贫致富注入活力四加强劳力转移培训增强脱贫致富力搞劳务输出发展劳务济贫困村民增收效途径通序组织农民工序培训转移学技长掌握12项实致富领成工通回乡创业成致富带动贫困区济发展逐步实现外扶脱转变走发展脱贫致富道路
三加投入强化理提升建设扶贫综合效益
提升建设扶贫效益务必抓扶贫资金投入理方筹集资金资金足额时位扶贫项目实施保障资金否足额时位项目否时完成项建设扶贫项目关键财政扶贫资金足情况资金筹措应采取争取国家扶协调银行相关部门赊单位包扶捐发动群众筹方式加资金投入力度时活优惠政策鼓励引导支持民间资非公制济等层次渠道投入扶贫开发确保重点建设项目实施提供力资金支持二捆绑整合资金特注重类扶贫资金进行捆绑整合统调剂集中改变扶贫方法单位部门战麻雀战做法防止分散均摊派时资金重点投做重点扶贫扶贫资金成痛抹万金油确保资金起立竿
见影效果三规范资金做资金项目技术三方面结合较项目优先扶持尤实性技术生产性技强项目重点扶持资金快转化效益达项目脱贫目时扶贫部门动联合财政审计纪检监察等部门加强资金监督理加强督查严项目申报审核关资金位兑现关坚决杜绝挤占项目资金擅更改项目拨付拖拉跑滴漏变更资金做法
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