县域突破暨农村济工作座谈会典型材料—汇报材料
项目开发建设统领 实现县域济新突破
全省县域突破暨农村济工作座谈会典型材料
省委省政府关县域突破总体求坚持解放思想先导项目开发建设统领狠抓落实县域济全面快速协调发展2003年GDP实现643亿元年增长149均GDP实现11280元增长164三次产业重调整344521全口径财政收入实现39188万元增长196年净增6400万元级财政收入实现15878万元增长329 年增加4000万元城镇居民均支配收入农民均纯收入分达5200元3118元分增长106164济综合实力连续年列全省第二位全国县域济基竞争力评中394位提高293位两年跃升101位年半年项重指标创历史新高全口径财政收入实现24737万元增长348级财政收入实现10481万元增长328年四月份全省学做创活动中评创流业绩领导班子
解放思想先导断深化项目开发统领新思路
实施县域突破实践中坚持解放思想先导断深化发展思路连续四年针性开展解放思想讨活动跳出1111层层破制约11发展思想障碍力实施三三发展战略生态绿色民族三张牌攻生态富民工业强县旅游拉动三重点破解扩济总量优化济结构提高济效益三难题进步确立产业支撑项目拉动园区承载民营导济工作思路
（）破安现状思想牢固树立谋事创业开拓意识11资源条件发展基础相较安现状思想倾较严重通解放思想重点围绕办现干等问题展开讨形成识？保持清醒头脑增强忧患意识11发展单纯赖油田行必须项目创造方济新增长点否会甩面办？谋事构建新发展格局石油矿产开采业绿色农畜产品加工业新型建材业旅游业确定四导产业规划7生产聚集区谋划西部少数民族乡镇振兴计划构建长白公路203公路轴线T型济格局现干？项目开发建设统领积极谋划创业年实施项目招商年计划开发244项目完成投资146 亿元年通实施项目招商速度年计划开发建设205项目预计年完成投资155亿元2007年新项目实现产值73亿元新增税收5亿元拉动GDP年均增长72％全县GDP达120亿元提前三年实现济总量翻番
（二）破怕担风险思想强化破常规果断决策抢拼意识项目开发产业政策市场形势密切相关怕担风险会错失良机抓成项目必须强化抢拼意识果断决策抢占先机筹建亚泰水泥商品混凝土项目时恰逢国家调整产业政策通深入分析水泥市场决定快速度推进项目年冬季开工建厂年春季期工程建成投产项目总投资11000万元全部建成实现产值33000万元利税5900万元二选准项目强力扶优没超常举措会超常发展县绿色食品开发公司裕丰米业民营企业创业初期艰难县里着追究责风险破例农发资金政策性较强资金优先扶持帮助企业度难关三胆投入筑巢引凤先筹集3000万元资金生产聚集区基础设施建设协调关部门解决通电通水通讯等问题良环境发挥聚集效应半年全县引进资金62424万元建设项目201项7超亿元项目正建设5超亿元项目开工
（三）破知难退思想增强迎难百折挠工作韧性实践证明项目开发突破股迎难百折挠韧性咬定青山放松精神引项目县工商联副会长两年引资10亿元种咬定青山放松精神企业招商吃闭门羹轻言放弃年引进超亿元项目12二百折挠精神抓项目德合作历两届县委8年时间特两年德公司先进行40次专题项目洽谈德公司达成投资234亿元项目合作协议德龙头肉鸡产业正崛起三钱干事没钱干事态度抓项目解决社会公项目资金短缺问题采取土置换盘活资产争取等办法筹资亿元完成20处城乡基础设施项目建设
（四）破急功利思想树立统筹兼顾协调发展长效思维坚持科学发展观政绩观全面推进项目开发建设实现县域济持续发展抓生态建设入手改造环境实施县西部治碱生态草开发荒漠化治理湿保护等9工程先投资8亿元完成工种草64万亩改良草场21万亩草治理65万亩植树造林78万亩治理保护恢复延长产业链增加农民收入等机结合起逐步实现生态富民目标二发展绿色产业十分重视绿色品牌项目开发建设全县绿色食品机食品公害农产品已发展13通国家省批准绿色机公害食品生产基已发展8处全县绿色食品种植总面积48700公顷2003年联合国工业发展组织评国际绿色产业先进示范区
通断解放思想全县精力集中抓项目抓招商形成全抓济重点抓项目突出抓工业工作格局47名县级领导项目抓招商全县形成聚精会神搞建设心意谋发展饥似渴项目争分夺秒抓招商浓厚氛围
二导产业支撑断强化项目开发新举措
紧紧围绕石油矿产开采绿色农畜产品加工新型建材旅游四导产业断强化措施创新思维力气狠抓项目开发取明显成效加快县域突破进程
（）动出击优势产业项目更优11县石油资源较丰富探明储量32亿吨优势产业项目做优重点抓方面工作吉林油田创造良发展空间油田作企业树立油田发展发展油田兴衰思想全力维护油田利益积极油田发展提供环境整治道路交通审批等配套服务促进吉林油田11发展县里方筹集资金6000万元支持吉林油田规划开发224区块年增产原油15万吨二积极引进域外石油开采企业县里成立石油企业理办公室专门石油企业服务保证县投资企业3日办完切手续现已引进永达亿丰等15户石油开采企业落户11年完成投资41亿元新油井226口累计达340口实现产值3亿元缴税金8000万元三加强油田合作扩石油开发规模年县石油开发公司投资14亿元新油井80口实现产值11亿元缴税金3000万元
（二）锲舍产业化项目做做蛋白加工项目吉林二蛋白限公司决定投资25亿元新建处年产10000吨豆蛋白企业考察选址程中黑龙江省县（市）想方设法引进二扩产企业面激烈竞争动二蛋白企业扩产搭建台帮助企业规划厂址办理手续提供切够提供服务决心信心诚心感动二公司高层领导终做出11建厂决定破冬季施工惯例年初冬开工建厂现已投资2亿元完成厂房第条5000吨蛋白生产线建设第二条生产线明年六月投产项目年转化豆10万吨拉动30万亩豆基建设实现产值32亿元利税7300万元二努力做肉鸡条龙项目德公司合作中坚持诚相舍投入投资2000万元德肉鸡养殖场修路17公里铺设电路13公里出草原15000公顷目前德公司已县投资13亿元建成6万套祖代种鸡场32万套父母代种鸡场2500万商品雏孵化场8年出栏40万肉鸡饲养场等项目年实现产值8亿元利税5000万元三做稻米综合加工项目做稻米产业拉长产业链条积极瞄准企业锁定裕丰米业定招商帮助企业申报老工业基项目提供置换土协调贷款等服务投资1亿元裕丰米业综合项目落户前郭该企业第条稻米加工生产线已投产二期稻壳发电米糠油加工项目正筹建2500亩机稻米基开发建设良投资环境仅坚定裕丰米业前郭发展信心合作伙伴湖北永祥粮食机械股份限公司引入县开发20万吨饲料加工项目
（三）着力挖潜传统产业项目做强11县畜牧业县畜牧业发展直处粗放营状态力挖传统产业巨潜力努力畜牧业发展成富裕农民导产业明确目标促进畜牧产业升级首先明确三60发展目标：全县牧农户占农户总数60牧业济收入占农村济总收入60农民牧业收入占农民收入60二重点突破乳业作发展精品畜牧业突破口规划包括
16乡镇场乳业生产区坚持培育龙头吸引龙头发展策略广泽乳业合作开发通建促养区示范户带动贷款扶持等措施断扩奶牛数量提高鲜奶产量加快乳业项目开发进程全县奶牛现已发展14000头半年累计广泽乳业交售鲜奶1200吨三带动全局努力乳业做做强时断总结基引龙头龙头带基成功验带动羊猪兔等畜牧产业项目集群实现整畜牧业跨越式发展
（四）谋划长远新兴产业项目做亮县项目开发进程中批新兴产业应运生抓住机遇重点培育发展旅游业新型建材业两产业做亮查干湖重点旅游业查干湖重点旅游业确定第三产业龙头通种渠道先投资23亿元完成查干湖民俗村等45处基础设施建设连续三年成功举办查干湖蒙古族民俗旅游节查干湖冰雪捕鱼旅游节提高郭尔罗斯旅游知名度三年接游客100万次实现旅游综合收入3亿元旅游业已成前郭道亮丽风景线新济增长点二做新型建材业充分利县域丰富页岩紫砂陶等矿产资源根国家推广新型建材产业政策重点抓韩国工业园建材生产塑钢型材页岩陶粒砌块等18项目实现新型建材产业项目集群年末实现产值25亿元
（五）基础社会事业项目做实抓社会事业基础设施项目县域突破项重容积极抓公事业项目三年先投资4331万元新建楼房校舍38819方米改造医疗卫生场95689方米投资5300万元新建民族体育场哈萨尔郭旗街两文化广场较满足广群众文化生活需二力加强城乡基础设施建设采取市场运作财政适度投入辅方式三年筹资3630万元拓宽改造新修城市街路10条54000方米年末基完成整城市道路建设务投资6513 万元修筑县乡公路9条155公里投资4393万元修筑村村通道路366公里乡乡通油路基础年末基实现村村通油（砖）路三方协调力改善农村居民生产生活条件乡乡通程控电话通线电视基础124村开通程控电话线电视覆盖口33万占总数60
三改革创新动力断完善项目开发新机制
加快项目开发建设做做强导产业确保县域突破战略利实施断创新领导方式积极探求新形势项目建设长效机制确保县域突破快速推进
创新领导机制破传统工作方式坚持季节抓常规常年抓项目工作机制五班子领导精力投入项目开发招商引资工作中日常工作班子秘书长持县委县政府班子领导抓1000万元项目政协班子分合抓1000万元项目严格兑现责制全力抓落实乡局级领导集中精力年出60工作日离岗抓项目抓招商
二创新组织机制加项目推进力度成立重点项目推进组县级领导组长项目建成推进组撤成立肉鸡办乳业办稻业办草业办绿色产业办重点项目办等6专业办公室专门事项目研发协调理服务等工作目前已研发储备123项目中6项目申报第三批老工业基改造项目
三创新创业机制省市关二次创业求全县机关事业单位开展轮岗创业活动涌现批创业典型县33志动辞乡长职务乡官牛倌带头创办奶牛养殖场年创收12万元带动全县干部群众创业热潮迅速兴起目前全县1200名干部职工参加轮岗创业活动创办类济实体667总投资1098万元招商引资8695万元创收410万元
四创新考核机制坚持抓项目中培养干部项目成果考核干部没项目撤换干部原建立完善目标责考核体系制定重点工作目标责制关部门组成考核组项目完成情况进行考核两年县里出10万元项目招商先进集体予重奖35名项目招商工作突出干部提拔重3名项目招商工作力乡局级领导干部进行组织调整
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项目开发建设统领 实现县域济新突破
全省县域突破暨农村济工作座谈会典型材料
省委省政府关县域突破总体求坚持解放思想先导项目开发建设统领狠抓落实县域济全面快速协调发展2003年GDP实现643亿元年增长149均GDP实现11280元增长164三次产业重调整344521全口径财政收入实现39188万元增长196年净增6400万元级财政收入实现15878万元增长329 年增加4000万元城镇居民均支配收入农民均纯收入分达5200元3118元分增长106164济综合实力连续年列全省第二位全国县域济基竞争力评中394位提高293位两年跃升101位年半年项重指标创历史新高全口径财政收入实现24737万元增长348级财政收入实现10481万元增长328年四月份全省学做创活动中评创流业绩领导班子
解放思想先导断深化项目开发统领新思路
实施县域突破实践中坚持解放思想先导断深化发展思路连续四年针性开展解放思想讨活动跳出1111层层破制约11发展思想障碍力实施三三发展战略生态绿色民族三张牌攻生态富民工业强县旅游拉动三重点破解扩济总量优化济结构提高济效益三难题进步确立产业支撑项目拉动园区承载民营导济工作思路
（）破安现状思想牢固树立谋事创业开拓意识11资源条件发展基础相较安现状思想倾较严重通解放思想重点围绕办现干等问题展开讨形成识？保持清醒头脑增强忧患意识11发展单纯赖油田行必须项目创造方济新增长点否会甩面办？谋事构建新发展格局石油矿产开采业绿色农畜产品加工业新型建材业旅游业确定四导产业规划7生产聚集区谋划西部少数民族乡镇振兴计划构建长白公路203公路轴线T型济格局现干？项目开发建设统领积极谋划创业年实施项目招商年计划开发244项目完成投资146 亿元年通实施项目招商速度年计划开发建设205项目预计年完成投资155亿元2007年新项目实现产值73亿元新增税收5亿元拉动GDP年均增长72％全县GDP达120亿元提前三年实现济总量翻番
（二）破怕担风险思想强化破常规果断决策抢拼意识项目开发产业政策市场形势密切相关怕担风险会错失良机抓成项目必须强化抢拼意识果断决策抢占先机筹建亚泰水泥商品混凝土项目时恰逢国家调整产业政策通深入分析水泥市场决定快速度推进项目年冬季开工建厂年春季期工程建成投产项目总投资11000万元全部建成实现产值33000万元利税5900万元二选准项目强力扶优没超常举措会超常发展县绿色食品开发公司裕丰米业民营企业创业初期艰难县里着追究责风险破例农发资金政策性较强资金优先扶持帮助企业度难关三胆投入筑巢引凤先筹集3000万元资金生产聚集区基础设施建设协调关部门解决通电通水通讯等问题良环境发挥聚集效应半年全县引进资金62424万元建设项目201项7超亿元项目正建设5超亿元项目开工
（三）破知难退思想增强迎难百折挠工作韧性实践证明项目开发突破股迎难百折挠韧性咬定青山放松精神引项目县工商联副会长两年引资10亿元种咬定青山放松精神企业招商吃闭门羹轻言放弃年引进超亿元项目12二百折挠精神抓项目德合作历两届县委8年时间特两年德公司先进行40次专题项目洽谈德公司达成投资234亿元项目合作协议德龙头肉鸡产业正崛起三钱干事没钱干事态度抓项目解决社会公项目资金短缺问题采取土置换盘活资产争取等办法筹资亿元完成20处城乡基础设施项目建设
（四）破急功利思想树立统筹兼顾协调发展长效思维坚持科学发展观政绩观全面推进项目开发建设实现县域济持续发展抓生态建设入手改造环境实施县西部治碱生态草开发荒漠化治理湿保护等9工程先投资8亿元完成工种草64万亩改良草场21万亩草治理65万亩植树造林78万亩治理保护恢复延长产业链增加农民收入等机结合起逐步实现生态富民目标二发展绿色产业十分重视绿色品牌项目开发建设全县绿色食品机食品公害农产品已发展13通国家省批准绿色机公害食品生产基已发展8处全县绿色食品种植总面积48700公顷2003年联合国工业发展组织评国际绿色产业先进示范区
通断解放思想全县精力集中抓项目抓招商形成全抓济重点抓项目突出抓工业工作格局47名县级领导项目抓招商全县形成聚精会神搞建设心意谋发展饥似渴项目争分夺秒抓招商浓厚氛围
二导产业支撑断强化项目开发新举措
紧紧围绕石油矿产开采绿色农畜产品加工新型建材旅游四导产业断强化措施创新思维力气狠抓项目开发取明显成效加快县域突破进程
（）动出击优势产业项目更优11县石油资源较丰富探明储量32亿吨优势产业项目做优重点抓方面工作吉林油田创造良发展空间油田作企业树立油田发展发展油田兴衰思想全力维护油田利益积极油田发展提供环境整治道路交通审批等配套服务促进吉林油田11发展县里方筹集资金6000万元支持吉林油田规划开发224区块年增产原油15万吨二积极引进域外石油开采企业县里成立石油企业理办公室专门石油企业服务保证县投资企业3日办完切手续现已引进永达亿丰等15户石油开采企业落户11年完成投资41亿元新油井226口累计达340口实现产值3亿元缴税金8000万元三加强油田合作扩石油开发规模年县石油开发公司投资14亿元新油井80口实现产值11亿元缴税金3000万元
（二）锲舍产业化项目做做蛋白加工项目吉林二蛋白限公司决定投资25亿元新建处年产10000吨豆蛋白企业考察选址程中黑龙江省县（市）想方设法引进二扩产企业面激烈竞争动二蛋白企业扩产搭建台帮助企业规划厂址办理手续提供切够提供服务决心信心诚心感动二公司高层领导终做出11建厂决定破冬季施工惯例年初冬开工建厂现已投资2亿元完成厂房第条5000吨蛋白生产线建设第二条生产线明年六月投产项目年转化豆10万吨拉动30万亩豆基建设实现产值32亿元利税7300万元二努力做肉鸡条龙项目德公司合作中坚持诚相舍投入投资2000万元德肉鸡养殖场修路17公里铺设电路13公里出草原15000公顷目前德公司已县投资13亿元建成6万套祖代种鸡场32万套父母代种鸡场2500万商品雏孵化场8年出栏40万肉鸡饲养场等项目年实现产值8亿元利税5000万元三做稻米综合加工项目做稻米产业拉长产业链条积极瞄准企业锁定裕丰米业定招商帮助企业申报老工业基项目提供置换土协调贷款等服务投资1亿元裕丰米业综合项目落户前郭该企业第条稻米加工生产线已投产二期稻壳发电米糠油加工项目正筹建2500亩机稻米基开发建设良投资环境仅坚定裕丰米业前郭发展信心合作伙伴湖北永祥粮食机械股份限公司引入县开发20万吨饲料加工项目
（三）着力挖潜传统产业项目做强11县畜牧业县畜牧业发展直处粗放营状态力挖传统产业巨潜力努力畜牧业发展成富裕农民导产业明确目标促进畜牧产业升级首先明确三60发展目标：全县牧农户占农户总数60牧业济收入占农村济总收入60农民牧业收入占农民收入60二重点突破乳业作发展精品畜牧业突破口规划包括
16乡镇场乳业生产区坚持培育龙头吸引龙头发展策略广泽乳业合作开发通建促养区示范户带动贷款扶持等措施断扩奶牛数量提高鲜奶产量加快乳业项目开发进程全县奶牛现已发展14000头半年累计广泽乳业交售鲜奶1200吨三带动全局努力乳业做做强时断总结基引龙头龙头带基成功验带动羊猪兔等畜牧产业项目集群实现整畜牧业跨越式发展
（四）谋划长远新兴产业项目做亮县项目开发进程中批新兴产业应运生抓住机遇重点培育发展旅游业新型建材业两产业做亮查干湖重点旅游业查干湖重点旅游业确定第三产业龙头通种渠道先投资23亿元完成查干湖民俗村等45处基础设施建设连续三年成功举办查干湖蒙古族民俗旅游节查干湖冰雪捕鱼旅游节提高郭尔罗斯旅游知名度三年接游客100万次实现旅游综合收入3亿元旅游业已成前郭道亮丽风景线新济增长点二做新型建材业充分利县域丰富页岩紫砂陶等矿产资源根国家推广新型建材产业政策重点抓韩国工业园建材生产塑钢型材页岩陶粒砌块等18项目实现新型建材产业项目集群年末实现产值25亿元
（五）基础社会事业项目做实抓社会事业基础设施项目县域突破项重容积极抓公事业项目三年先投资4331万元新建楼房校舍38819方米改造医疗卫生场95689方米投资5300万元新建民族体育场哈萨尔郭旗街两文化广场较满足广群众文化生活需二力加强城乡基础设施建设采取市场运作财政适度投入辅方式三年筹资3630万元拓宽改造新修城市街路10条54000方米年末基完成整城市道路建设务投资6513 万元修筑县乡公路9条155公里投资4393万元修筑村村通道路366公里乡乡通油路基础年末基实现村村通油（砖）路三方协调力改善农村居民生产生活条件乡乡通程控电话通线电视基础124村开通程控电话线电视覆盖口33万占总数60
三改革创新动力断完善项目开发新机制
加快项目开发建设做做强导产业确保县域突破战略利实施断创新领导方式积极探求新形势项目建设长效机制确保县域突破快速推进
创新领导机制破传统工作方式坚持季节抓常规常年抓项目工作机制五班子领导精力投入项目开发招商引资工作中日常工作班子秘书长持县委县政府班子领导抓1000万元项目政协班子分合抓1000万元项目严格兑现责制全力抓落实乡局级领导集中精力年出60工作日离岗抓项目抓招商
二创新组织机制加项目推进力度成立重点项目推进组县级领导组长项目建成推进组撤成立肉鸡办乳业办稻业办草业办绿色产业办重点项目办等6专业办公室专门事项目研发协调理服务等工作目前已研发储备123项目中6项目申报第三批老工业基改造项目
三创新创业机制省市关二次创业求全县机关事业单位开展轮岗创业活动涌现批创业典型县33志动辞乡长职务乡官牛倌带头创办奶牛养殖场年创收12万元带动全县干部群众创业热潮迅速兴起目前全县1200名干部职工参加轮岗创业活动创办类济实体667总投资1098万元招商引资8695万元创收410万元
四创新考核机制坚持抓项目中培养干部项目成果考核干部没项目撤换干部原建立完善目标责考核体系制定重点工作目标责制关部门组成考核组项目完成情况进行考核两年县里出10万元项目招商先进集体予重奖35名项目招商工作突出干部提拔重3名项目招商工作力乡局级领导干部进行组织调整
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