县域济座谈会交流发言材料
次市委召开座谈会专题研究县域济发展工作充分体现市委全面贯彻xxxx重思想项目抓手加快促进县域济发展实现***加快走全国著名革命老区前列决心根会议安排现***县关实施项目带动战略加快全面建设康社会步伐工作情况简汇报：
项目开发情况
年县牢固树立项目带动观念坚持项目牵动区域济项目扩招商引资项目调整济结构项目培植发展劲通项目载体断形成壮县济新增点新亮点项目开发呈现四显著特点签约较仅XX年全县签约项目98总投资1372亿元中县级项目22签约资金1157亿元前年3倍已开工建设县级项目18完成投资468亿元履约率达818％二投资较确定县级重点项目总投资千万元70％中坎市国产实业水泥龙潭兴鑫水泥金业水泥南门街改造金业电子科技等项目亿元项目三进展较快圣兴鞋业澧威玩具厂等项目实现年签约年建设年投产兴鑫水泥已完成1亿元投资年10月份前第期工程投产啤酒厂10扩20已基完成土建工程年半年投产紫金木业等批项目已完成基建正进行设备安装四效果较项目带动战略实施带动固定资产投资增长全年完成全社会固定资产投资95亿元增6％中县属固定资产投资完成3亿元增413％
做法：班子围着项目转制定实施345项目战略目标确保实施30新济增长点项目40重点投资项目储备50重项目计划部门牵头进行具体分解落实进步建立健全项目开发目标责制制定XX年项目开发实施意见全县设
立28项目开发工作责组县五套班子领导乡镇部门驻外机构领导组成工作组提出具体求：新项目投资额类乡镇责组500万元二类乡镇责组300万元三类乡镇责组100万元驻外机构300万元时规定项目开发工作责组成员年初交纳项目开发责金中县五套班子领导1000元乡镇部门领导驻外机构员500元年终统考核务完成退回责金予奖励未完成务责金转项目开发基金加部门乡镇项目责考评落实时县进步规范项目理办法季度采取查合查营业执查注册资金施工现场设备安装工程进度三查三办法逐进行检查改变项目开发单政府部门承担方式形成全县想项目议项目做项目引项目项目浓厚氛围干部着项目干围绕项目工作全县齐抓项目领导抓项目项目帮干明确提出项目事服务全力协调出实招关键落实指导思想求级部门换位思考站业立场服务项目投资者利益出发协调项目高效务实作风全方位服务赢项目业信推进项目战略实施年加快推进项目带动战略县五套班子会政联席会县长办公会政府专题会等会议研究项目工作达30次时研究协调解决项目实施中具体困难问题重点重项目涉政策等事宜县里时案协调专题研究化解难题促成批项目落户时通建立健全项目服务责制等系列新机制推动项目协调服务制度化规范化抽调强力部门领导干部成立重点项目办公室做重点项目协调服务工作确保正常运作项目开发中心成立服务组全县招商引资项目统建档踪服务做项目协调服务工作县专门成立行政审批服务中心项目实行集中申报分口办理限时办结条龙服务体制高效便捷项目业办理开工建设项手续时项目开始实行全程踪服务时出台重点项目理暂行规定项目均落实具体部门负责挂钩县领导提出明确目标求项目实施时进行踪协调定期通报情况重项目进展情况建立旬通报分析会制度时协调解决项目实施中遇困难问题完全统计目前全
县480名干部事项目工作中科级领导84入机制着项目创制定项目运作干部理评价激励督查利益等机制
项目运作机制：市场机制运作促进干部项目机结合试行项目招投标制项目选允许选项目实现项目特项目干部双选择时积极调整充实县项目开发中心重点项目办职生产性项目储备转建立项目干部档案进步踪督查考核
干部理评价激励机制：允许身份职务单位干部参项目工作实行弹性工作制干部更发展空间项目工作员责考核奖惩结合起否具备抓项目力事项目工作成效作评价干部素质考核干部业绩重根责贡献抓项目成效情况提拔干部确定收入促进脱颖出
督查机制：实行务年初公告月调度季检查半年公示年终总评方法促进项目工作利开展利益机制：年初县里乡镇财政体制进行调整提高新项目形成税收乡镇例激励乡镇抓项目促增收资金根项目配资金筹措作推动项目落实重中重抓通争取点财政安排点外吸引点银行贷点办法方筹集项目建设资金积极争取资金早做项目编制规划积极接争取列入中央国债省市计划补助XX年报申请补助项目57项争取级计委补助项目31项补助资金8060万元中国债7067万元省市补助993万元XX年半年报求补助项目49项列入级计委补助项目20项补助资金3070万元中国债资金1980万元省市补助1090万元二县财挤出限资金重点项目前期建设进行扶持通政策引导吸附类资金积极介入起四两拨千斤作莲花工业园区建设程中挤出资金重点加莲花工业园区基础设施投入力度全年
财政投入1100万元园区六通建设园区形成良外招商形象三成立项目开发基金县财拨出400万元专款成立项目开发基金中200万元作奖励基金招商引资突出贡献组织予奖励半年预发项目开发奖金50万元四强化融资信担保成立干部信担保中心规定干部职工贷款6－20万元信担保中心担保全年担保贷款2500万元定程度激活干部职工投资热情时加中企业信担保中心运作力度担保贷款3000万元确保项目建设时融资工作项目办出台进步优化投资环境鼓励客商投资干规定规定放宽市场准入条件放宽投资领域优惠提供工业新办工业企业优惠扶持实行企业联合年检制控制行政事业性收费等方面出台具体操作政策措施县重点企业出台关部分企业实行重点联系决定先永侨藤器等20家企业确定县委县政府重点联系企业检查收费等方面明确实行保护相应措施莲花工业园区专门出台***县莲花工业园区投资优惠政策重招商项目建立领导挂钩领导牵头协调会议制度进步优化县投资环境吸引更项目落户***时进步建立健全政策倾斜扶持机制立项审批土征资金安排税收征予倾斜扶持国土资源财政计划等关部门制订相关扶持办法县财年开始年安排300500万专项资金实施项目带动战略提高干部积极性方面项目开发成效列单位考核指标责分解单位身政治遇济效益挂钩明确提出项目开发务完成干部政治予提拔重济予重奖项目开发务完成差单位干部进行调整予定济处罚年先召开交通工业农林等项目专题协调会召集关单位负责进行约谈工作滞单位负责进行告诫促进项目开发进程成绩突出单位工作条件配备工作车费员调配等予定倾斜创新日常工作方式方法全县精神文明建济社会事业等项工作组合成项目形式进行运作强求县乡两级分领导间部门间口负责时进步简化乡镇部门考
评重点突出考评济工作项目工作切实工作重点时间精力集中转移项目
二XX年工作情况
XX年县市委市政府正确领导学贯彻xxxx届三中全会精神动力认真贯彻落实中央全省济工作会议全市工作会议精神市委市政府提出三重点五战略工作思路结合县实际着力实施五轮驱动建三中心做四着力发展战略发展势头迅猛成效明显前景令振奋济发展呈现出速度快质量高劲强显著特点发展速度快全年实现gdp亿元增全年实际利外资万元增外贸出口实现万元增工业企业产销两旺规模工业支撑强劲总产值达亿元增济效益综合指数达占gdp年期高位财政收入创历史新高全年财政收入实现亿元增中方级财政收入亿元增城镇居民支配收入增农民均现金收入元增年少形势二发展质量高产业结构调整实现新突破三次产业例调整逐步趋合理三次产业例济作物占农业总产值三发展劲强土楼民俗文化村利通4a级景区验收兴鑫水泥金德啤酒10扩20等建项目春节前签约金业电子科技龙潭金业150万吨坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目投资规模发展前景辐射带动力强项目仅三旋窑水泥投资接30亿元加争取立项装机60万千瓦投资30亿元黄田火电厂总投资达60亿元建成投产年增加财政税收3亿元时解决量劳动力业通项目拉动***济实现翻番县城连续八届评省文明县城洋霞村成全国精神文明精品村工作中存少困难问题表现：总量速度快年gdp全省59县市占第30位中游位置二济结构够合理县三次产业结构第产业重偏占249全省均水高107百分点第三产业重低占366全省低31百分点产业部结构农业产业化水低农产
品品质较差商品率低加工力弱生产效益高部分工业企业科技含量低资源型粗放型企业规模较效益较差缺乏名牌产品制结构非公济发展滞民营济三资企业数量规模水海区相差距三市场培育健全市场网络健全缺少完善信息网络组织网络结构网络现市场国外市场关联度高市场功全整市场引导辐射带动吸收消化力强问题年段时期工作中采取强力措施认真加解决
三年工作思路
年实现xx计划关键年实现县第十次代会提出建设实力***魅力***活力***开局年认真贯彻全市工作会议精神xxxx求理清思路突出三重点强化三举措断提升发展台促进***济加速发展
（）坚定移实施项目带动战略攻工业突破工业牢固树立工业强县理念发展工业作年济工作攻方首务全力赴抓工业工业发展决心作倾斜抓三着力点：台建设济园区化园区城市化思路加快完善莲花工业园区排水排污道路等基础设施做土报批工作确保入园项目需积极鼓励乡镇园区建立飞企业促进资金项目等生产素集聚时加快推进城郊轻工业区高坎抚龙湖两济开发区建设二突出抓项目开发项目开发加快发展重载体抓手全面实施项目带动战略努力实现县域济跨越式发展强化招商引项目突出解决两问题：首先责心问题培养招商需千山万水千言万语千方百计千辛万苦千军万马五千精神建立28项目开发组基础进步强化项目开发责制项目开发责分解县处级领导乡镇政手县直部门负责身继续兑现奖罚制度位干部身责压力次招商方式问题采种招商方式
强化专业招商分队招商充分发挥招商顾问招商联系作积极开展委托招商代理招商努力拓展新招商渠道研究招商方握海产业转移***乡贤回机遇瞄准县产业定位托劳动力资源然资源优势重点做接受辐射亲情招商两篇文章二突出重点抓项目重点抓兴鑫225万金业150万国产实业300万吨旋窑水泥黄田火电厂啤酒厂10扩20等五项目报批建设乡镇抓批年度投资100万元项目建设重点项目推行项目名县（乡）领导挂钩套工作班子抓底工作机制落实工程投资质量工期三控制争取早开工早投产三深化前期促项目建立健全抓项目工作网络建立县部门乡镇企业三级抓项目理网络横省外高等院校科研机构项目投资中介服务机构建立广泛业务信息联系健全项目收集制度通互联网政务信息网等种渠道全社会公开征集项目握项目选择方重点考虑项目关联度产业政策市场技术环保素等注意开发引进三旋窑水泥火电项目游产业项目延伸产业链形成产业聚集选择项目负责选调招聘力员组成项目筹建工作班子落实工作目标务措施责财政年预算安排项目前期工作费认真学钻研年省委省政府出台关拓宽山海协作通道加快欠发达区发展干意见等四政策性文件切实加强省国家口部门沟通联系认真研究国家省产业投资方争取更项目纳入级计划盘子四引导民资项目坚持外资资举坚持两条腿走路千方百计激活民间投资民营牌xx届三中全会提出非公资非禁入求切实降低门槛民营济实行全方位开放国家法律法规没明令禁止营行业领域应允许民营济进入力引导鼓励民间资金独资合作联营参股特许营等方式参道路交通水利设施供电网络城乡供水医疗卫生文化教育旅游等项目营断扩民间投资规模通放宽投资资格注册资投资方式限制等效措施推动民营济快速健康发展三断优化招商环境优化政策环境进步完善落实招商引资等系列优惠政策违背国家政策法律放宽放宽优惠优惠办事情坚决办政策着项目走规定着需求
变限度政策放投资者满意程度努力降低客商县投资营成增强招商引资吸引力竞争力优化服务环境努力营造重商亲商安商富商环境重商高度重视投资商充分肯定投资商***济发展作出贡献力宣传投资商方济发展中位作县作出重贡献企业家位荣誉努力营造全社会尊重投资商良氛围亲商动投资商交朋友热忱态度投资商真诚感情留住投资商安商投资商创造安定发展环境富商敢项目出招商放水养鱼竭泽渔***造成兴业生财方
（二）增加农民收入核心引进农业项目采取切实效措施逐步解决客观存农村苦农民穷农业难问题抓龙头企业培植跳出农业抓农业工业化理念营农业培植龙头企业充分发挥县农业品种优势产业优势鼓励类市场体发展农业产业化营加快扶持发展批加工型市场型科技型龙头企业坚持谁力谁牵头谁牵头扶持谁原支持龙头企业建设农产品生产加工出口基引进开发推广新品种新技术断增强市场竞争力农户带动力抓天鹏公司机械化柿饼系列农产品加工生产线二期工程马开发精深加工产品全年生产柿饼5000吨加工率达35健全支农服务体系农技部门加种养技术指导动服务农民信社农行等金融部门增强济服务方服务意识挖掘潜力加支农力度水利部门加强水利设施建设增强抗旱防涝力二抓特色产业壮充分发挥天独厚光热资源高海拔气候优势特色切入点思路定位特色优思路开发特色优新思路创造特色新强思路培植特色推广优良品种作发展农业重工作抓紧紧围绕县六特色产业结合初步形成六种养基进步完善特色优势农产品区域布局规划力发展公害食品绿色食品时重点抓生猪六月红芋美蕉等10行业协会建设着力培养农民纪加强营销网点建设响***特色产品品牌三抓劳动力转移加农村劳动力资源开发力度加快农村剩余劳动力非农产业转
移农村劳动力转移畅通输出渠道出首先加强素质培训抓劳动力素质提高进步加强农村劳动力培训工作继续托职业教育基采取校企联办技乡联办技校联办招生等形式根县外企业工需求针性开展劳动力职业技培训工作加强法律知识职业道德业指导社会公德安全生产劳动保护消防常识等培训帮助农民掌握求职择业技巧促进外出务工者体力型智力型务工转变断提升劳务输出档次次积极搭建业服务台鼓励条件机关干部农村中专毕业生类济体领办创办劳务输出中介机构参劳务输出中介活动托裕农协会等现劳务开发中介加快建立供需交流台特高度重视劳务输出信息交流形台建设形成完善劳务服务网络体系时准确发布劳务供求信息畅通劳动力资源供求信息享渠道推进劳务输出组织化社会化市场化第三解顾忧创新土流转机制采取转租倒包委托代耕种田户集中等措施法序流转闲置土加强外工单位联动落实务工员社会保险政策享受更国民遇制定奖励措施鼓励吸引外出务工员回乡创业着力营造利推动劳务输出良氛围四抓农民减负全面推行农村税费改革切实税费改革项工作折扣落实处
（三）加快推进城镇化重点引进基础设施项目力实施县第十次代会提出城建靓县战略着力提高城镇水***发展实际重点抓三方面工作：强化规划建设城镇建设必须规划龙头区位优势发展空间济现状生产力布局等方面制定城区乡镇村居建设布局走统规划合理布局配套建设综合开发城乡体化联动发展路子继续建三中心发展战略加快县城坎市洋等中心镇建设辐射带动周边乡镇发展时制宜量力行推进旧村改造新村建设形成县城中心镇城镇梯次推进格局二做活营城镇文章牢固树立营城市理念进步更新营理念方式营城市村镇延伸盘活城镇存量资搞活增量资全面推行城镇基础设施建设市场化运作采取拍卖出抵押等方式营路桥街等公设施冠名权权突出抓旧城改造烟草厦税楼建
设步伐完善龙凤区坑区体育中心配套建设续建南山公园实施东岩路建设城区古镇公路拓宽时转变农民离土离乡进厂进城旧观念限度吸纳口资金促进城乡济走良性循环道路三加快路网建设重点做永龙高速公路乡村道路硬化建设实施陈东古竹高头旅游公路改造全面完成坎湖高虎漳线牛栏山抚市段洪松峰松仙长培东等出境公路建设
二强化三举措断提升发展台全面完成年目标务紧紧抓住三关键环节：深化改革重点四方面创新：创新投融资体制充分发挥财政资金四两拨千斤导作进步充实完善县两担保中心基础条件乡镇试点成立担保中心县乡镇二级定启动资金采取市场化运作解决企业融资难问题时积极探索投资方式扩直接融资提高资金效益二创新公财政征机制财政理贯穿预算保运转预算外保衡国资运营收入保建设思路处理财政济建设关系增强财政体制活力划分县乡财权事权范围推行保存量分增量乡镇头办法调动乡镇发展济增加工商税收积极性搞部门预算资金强化预算外资金征措施探索县直单位规费征收理新办法三创新农村土流转机制三集中工作思路引导农民投资投劳推进农业集约化营维护农村稳定保护农民利益前提制定切实行实施办法着力解决土抛荒流转困难两突出问题促项目集中提高社会界投资农业积极性四加行政体制改革紧紧抓住省委省政府放权机遇加快行政审批制度改革健全政府投资决策约束机制确立企业投资体位关规定需审批外项目律审批制改备案制时进步深化干部理体制断健全完善项目开发责制末位淘汰制二口环境资源协调发展口问题进步落实政手亲抓负总责工作机制继续严格执行票否决制目标理责制进步强化口计划生育工作通法理优质服务综合治理等手段全面提高口计划生育理水服务水环境问题关键着眼环境安全群众喝干净
水吸清新空气吃放心食物继续做土楼申报世遗基础准备工作加快完善高头湖坑南溪初溪旅游线路规划加快龙湖景区影视城度假山庄第期项目开工建设加快王寿山国家级森林公园项准备工作力争***建成东南海发达区旅游休闲度假花园资源问题遵循规模规范安全序原做石材深加工开发系列产品提高石材率附加值限度利资源三断完善农村工作机制保证济发展争创新轮建工作先进县目标全面加强建设突出抓基层组织建设城市抓社区农村抓乡镇求认真贯彻实施乡镇工作纲社区建设纲巩固扩建创先成果乡镇中继续推行首问责制干部联系卡结帮扶等制度基础全面实行群众公开评议干部制度增强干部群众观念围绕争创五乡镇目标全面贯彻实施乡镇工作纲进步建立健全乡镇工作制度干部理实行重奖重罚想干事干事干成事干部胆赋予重工作庸想干事坐道者结合机构改革进行分流充分调动干部积极性继续开展创建五村支部活动进步深化四三活动采取抓先进抓示范抓整顿抓进相结合措施切实抓换届村级组织建设继续双进入交叉职减少职数提高遇思路切实提高村干遇进步扩非公制济建工作覆盖面加延公司等非公建典型扶持宣传力度切实加强改组转制企业建工作时积极探索社区机关事业单位建工作新方法新途径整体推进基层组织建设二切实转变干部作风认真贯彻落实八坚持八反抓干部理监督教育工作深入开展五挂钩五联系进百村入万户等系列活动确保县级领导干部三分乡镇干部三分二时间深入基层乡村选择部分单位试行干部末位淘汰制切实增强全县广干部责感危机感全县进步确立求真务实导坚决杜绝做表面文章搞数字游戏等良气层层分解务发展目标落实项目落实责落实办法措施落实月旬天环节滑扣确保项工作扎实效推进三着力加强风廉政建设全面落实反腐倡廉六机制坚持完善领导干部重问题申报制度谈话谈心制度期济责审计等制度深入开展
倡俭促廉等活动加强领导干部八时外社交圈生活圈监督理构建立体维干部监督网络源头预防治理腐败建设支廉洁奉公勤政民高素质干部队伍
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次市委召开座谈会专题研究县域济发展工作充分体现市委全面贯彻xxxx重思想项目抓手加快促进县域济发展实现***加快走全国著名革命老区前列决心根会议安排现***县关实施项目带动战略加快全面建设康社会步伐工作情况简汇报：
项目开发情况
年县牢固树立项目带动观念坚持项目牵动区域济项目扩招商引资项目调整济结构项目培植发展劲通项目载体断形成壮县济新增点新亮点项目开发呈现四显著特点签约较仅XX年全县签约项目98总投资1372亿元中县级项目22签约资金1157亿元前年3倍已开工建设县级项目18完成投资468亿元履约率达818％二投资较确定县级重点项目总投资千万元70％中坎市国产实业水泥龙潭兴鑫水泥金业水泥南门街改造金业电子科技等项目亿元项目三进展较快圣兴鞋业澧威玩具厂等项目实现年签约年建设年投产兴鑫水泥已完成1亿元投资年10月份前第期工程投产啤酒厂10扩20已基完成土建工程年半年投产紫金木业等批项目已完成基建正进行设备安装四效果较项目带动战略实施带动固定资产投资增长全年完成全社会固定资产投资95亿元增6％中县属固定资产投资完成3亿元增413％
做法：班子围着项目转制定实施345项目战略目标确保实施30新济增长点项目40重点投资项目储备50重项目计划部门牵头进行具体分解落实进步建立健全项目开发目标责制制定XX年项目开发实施意见全县设
立28项目开发工作责组县五套班子领导乡镇部门驻外机构领导组成工作组提出具体求：新项目投资额类乡镇责组500万元二类乡镇责组300万元三类乡镇责组100万元驻外机构300万元时规定项目开发工作责组成员年初交纳项目开发责金中县五套班子领导1000元乡镇部门领导驻外机构员500元年终统考核务完成退回责金予奖励未完成务责金转项目开发基金加部门乡镇项目责考评落实时县进步规范项目理办法季度采取查合查营业执查注册资金施工现场设备安装工程进度三查三办法逐进行检查改变项目开发单政府部门承担方式形成全县想项目议项目做项目引项目项目浓厚氛围干部着项目干围绕项目工作全县齐抓项目领导抓项目项目帮干明确提出项目事服务全力协调出实招关键落实指导思想求级部门换位思考站业立场服务项目投资者利益出发协调项目高效务实作风全方位服务赢项目业信推进项目战略实施年加快推进项目带动战略县五套班子会政联席会县长办公会政府专题会等会议研究项目工作达30次时研究协调解决项目实施中具体困难问题重点重项目涉政策等事宜县里时案协调专题研究化解难题促成批项目落户时通建立健全项目服务责制等系列新机制推动项目协调服务制度化规范化抽调强力部门领导干部成立重点项目办公室做重点项目协调服务工作确保正常运作项目开发中心成立服务组全县招商引资项目统建档踪服务做项目协调服务工作县专门成立行政审批服务中心项目实行集中申报分口办理限时办结条龙服务体制高效便捷项目业办理开工建设项手续时项目开始实行全程踪服务时出台重点项目理暂行规定项目均落实具体部门负责挂钩县领导提出明确目标求项目实施时进行踪协调定期通报情况重项目进展情况建立旬通报分析会制度时协调解决项目实施中遇困难问题完全统计目前全
县480名干部事项目工作中科级领导84入机制着项目创制定项目运作干部理评价激励督查利益等机制
项目运作机制：市场机制运作促进干部项目机结合试行项目招投标制项目选允许选项目实现项目特项目干部双选择时积极调整充实县项目开发中心重点项目办职生产性项目储备转建立项目干部档案进步踪督查考核
干部理评价激励机制：允许身份职务单位干部参项目工作实行弹性工作制干部更发展空间项目工作员责考核奖惩结合起否具备抓项目力事项目工作成效作评价干部素质考核干部业绩重根责贡献抓项目成效情况提拔干部确定收入促进脱颖出
督查机制：实行务年初公告月调度季检查半年公示年终总评方法促进项目工作利开展利益机制：年初县里乡镇财政体制进行调整提高新项目形成税收乡镇例激励乡镇抓项目促增收资金根项目配资金筹措作推动项目落实重中重抓通争取点财政安排点外吸引点银行贷点办法方筹集项目建设资金积极争取资金早做项目编制规划积极接争取列入中央国债省市计划补助XX年报申请补助项目57项争取级计委补助项目31项补助资金8060万元中国债7067万元省市补助993万元XX年半年报求补助项目49项列入级计委补助项目20项补助资金3070万元中国债资金1980万元省市补助1090万元二县财挤出限资金重点项目前期建设进行扶持通政策引导吸附类资金积极介入起四两拨千斤作莲花工业园区建设程中挤出资金重点加莲花工业园区基础设施投入力度全年
财政投入1100万元园区六通建设园区形成良外招商形象三成立项目开发基金县财拨出400万元专款成立项目开发基金中200万元作奖励基金招商引资突出贡献组织予奖励半年预发项目开发奖金50万元四强化融资信担保成立干部信担保中心规定干部职工贷款6－20万元信担保中心担保全年担保贷款2500万元定程度激活干部职工投资热情时加中企业信担保中心运作力度担保贷款3000万元确保项目建设时融资工作项目办出台进步优化投资环境鼓励客商投资干规定规定放宽市场准入条件放宽投资领域优惠提供工业新办工业企业优惠扶持实行企业联合年检制控制行政事业性收费等方面出台具体操作政策措施县重点企业出台关部分企业实行重点联系决定先永侨藤器等20家企业确定县委县政府重点联系企业检查收费等方面明确实行保护相应措施莲花工业园区专门出台***县莲花工业园区投资优惠政策重招商项目建立领导挂钩领导牵头协调会议制度进步优化县投资环境吸引更项目落户***时进步建立健全政策倾斜扶持机制立项审批土征资金安排税收征予倾斜扶持国土资源财政计划等关部门制订相关扶持办法县财年开始年安排300500万专项资金实施项目带动战略提高干部积极性方面项目开发成效列单位考核指标责分解单位身政治遇济效益挂钩明确提出项目开发务完成干部政治予提拔重济予重奖项目开发务完成差单位干部进行调整予定济处罚年先召开交通工业农林等项目专题协调会召集关单位负责进行约谈工作滞单位负责进行告诫促进项目开发进程成绩突出单位工作条件配备工作车费员调配等予定倾斜创新日常工作方式方法全县精神文明建济社会事业等项工作组合成项目形式进行运作强求县乡两级分领导间部门间口负责时进步简化乡镇部门考
评重点突出考评济工作项目工作切实工作重点时间精力集中转移项目
二XX年工作情况
XX年县市委市政府正确领导学贯彻xxxx届三中全会精神动力认真贯彻落实中央全省济工作会议全市工作会议精神市委市政府提出三重点五战略工作思路结合县实际着力实施五轮驱动建三中心做四着力发展战略发展势头迅猛成效明显前景令振奋济发展呈现出速度快质量高劲强显著特点发展速度快全年实现gdp亿元增全年实际利外资万元增外贸出口实现万元增工业企业产销两旺规模工业支撑强劲总产值达亿元增济效益综合指数达占gdp年期高位财政收入创历史新高全年财政收入实现亿元增中方级财政收入亿元增城镇居民支配收入增农民均现金收入元增年少形势二发展质量高产业结构调整实现新突破三次产业例调整逐步趋合理三次产业例济作物占农业总产值三发展劲强土楼民俗文化村利通4a级景区验收兴鑫水泥金德啤酒10扩20等建项目春节前签约金业电子科技龙潭金业150万吨坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目投资规模发展前景辐射带动力强项目仅三旋窑水泥投资接30亿元加争取立项装机60万千瓦投资30亿元黄田火电厂总投资达60亿元建成投产年增加财政税收3亿元时解决量劳动力业通项目拉动***济实现翻番县城连续八届评省文明县城洋霞村成全国精神文明精品村工作中存少困难问题表现：总量速度快年gdp全省59县市占第30位中游位置二济结构够合理县三次产业结构第产业重偏占249全省均水高107百分点第三产业重低占366全省低31百分点产业部结构农业产业化水低农产
品品质较差商品率低加工力弱生产效益高部分工业企业科技含量低资源型粗放型企业规模较效益较差缺乏名牌产品制结构非公济发展滞民营济三资企业数量规模水海区相差距三市场培育健全市场网络健全缺少完善信息网络组织网络结构网络现市场国外市场关联度高市场功全整市场引导辐射带动吸收消化力强问题年段时期工作中采取强力措施认真加解决
三年工作思路
年实现xx计划关键年实现县第十次代会提出建设实力***魅力***活力***开局年认真贯彻全市工作会议精神xxxx求理清思路突出三重点强化三举措断提升发展台促进***济加速发展
（）坚定移实施项目带动战略攻工业突破工业牢固树立工业强县理念发展工业作年济工作攻方首务全力赴抓工业工业发展决心作倾斜抓三着力点：台建设济园区化园区城市化思路加快完善莲花工业园区排水排污道路等基础设施做土报批工作确保入园项目需积极鼓励乡镇园区建立飞企业促进资金项目等生产素集聚时加快推进城郊轻工业区高坎抚龙湖两济开发区建设二突出抓项目开发项目开发加快发展重载体抓手全面实施项目带动战略努力实现县域济跨越式发展强化招商引项目突出解决两问题：首先责心问题培养招商需千山万水千言万语千方百计千辛万苦千军万马五千精神建立28项目开发组基础进步强化项目开发责制项目开发责分解县处级领导乡镇政手县直部门负责身继续兑现奖罚制度位干部身责压力次招商方式问题采种招商方式
强化专业招商分队招商充分发挥招商顾问招商联系作积极开展委托招商代理招商努力拓展新招商渠道研究招商方握海产业转移***乡贤回机遇瞄准县产业定位托劳动力资源然资源优势重点做接受辐射亲情招商两篇文章二突出重点抓项目重点抓兴鑫225万金业150万国产实业300万吨旋窑水泥黄田火电厂啤酒厂10扩20等五项目报批建设乡镇抓批年度投资100万元项目建设重点项目推行项目名县（乡）领导挂钩套工作班子抓底工作机制落实工程投资质量工期三控制争取早开工早投产三深化前期促项目建立健全抓项目工作网络建立县部门乡镇企业三级抓项目理网络横省外高等院校科研机构项目投资中介服务机构建立广泛业务信息联系健全项目收集制度通互联网政务信息网等种渠道全社会公开征集项目握项目选择方重点考虑项目关联度产业政策市场技术环保素等注意开发引进三旋窑水泥火电项目游产业项目延伸产业链形成产业聚集选择项目负责选调招聘力员组成项目筹建工作班子落实工作目标务措施责财政年预算安排项目前期工作费认真学钻研年省委省政府出台关拓宽山海协作通道加快欠发达区发展干意见等四政策性文件切实加强省国家口部门沟通联系认真研究国家省产业投资方争取更项目纳入级计划盘子四引导民资项目坚持外资资举坚持两条腿走路千方百计激活民间投资民营牌xx届三中全会提出非公资非禁入求切实降低门槛民营济实行全方位开放国家法律法规没明令禁止营行业领域应允许民营济进入力引导鼓励民间资金独资合作联营参股特许营等方式参道路交通水利设施供电网络城乡供水医疗卫生文化教育旅游等项目营断扩民间投资规模通放宽投资资格注册资投资方式限制等效措施推动民营济快速健康发展三断优化招商环境优化政策环境进步完善落实招商引资等系列优惠政策违背国家政策法律放宽放宽优惠优惠办事情坚决办政策着项目走规定着需求
变限度政策放投资者满意程度努力降低客商县投资营成增强招商引资吸引力竞争力优化服务环境努力营造重商亲商安商富商环境重商高度重视投资商充分肯定投资商***济发展作出贡献力宣传投资商方济发展中位作县作出重贡献企业家位荣誉努力营造全社会尊重投资商良氛围亲商动投资商交朋友热忱态度投资商真诚感情留住投资商安商投资商创造安定发展环境富商敢项目出招商放水养鱼竭泽渔***造成兴业生财方
（二）增加农民收入核心引进农业项目采取切实效措施逐步解决客观存农村苦农民穷农业难问题抓龙头企业培植跳出农业抓农业工业化理念营农业培植龙头企业充分发挥县农业品种优势产业优势鼓励类市场体发展农业产业化营加快扶持发展批加工型市场型科技型龙头企业坚持谁力谁牵头谁牵头扶持谁原支持龙头企业建设农产品生产加工出口基引进开发推广新品种新技术断增强市场竞争力农户带动力抓天鹏公司机械化柿饼系列农产品加工生产线二期工程马开发精深加工产品全年生产柿饼5000吨加工率达35健全支农服务体系农技部门加种养技术指导动服务农民信社农行等金融部门增强济服务方服务意识挖掘潜力加支农力度水利部门加强水利设施建设增强抗旱防涝力二抓特色产业壮充分发挥天独厚光热资源高海拔气候优势特色切入点思路定位特色优思路开发特色优新思路创造特色新强思路培植特色推广优良品种作发展农业重工作抓紧紧围绕县六特色产业结合初步形成六种养基进步完善特色优势农产品区域布局规划力发展公害食品绿色食品时重点抓生猪六月红芋美蕉等10行业协会建设着力培养农民纪加强营销网点建设响***特色产品品牌三抓劳动力转移加农村劳动力资源开发力度加快农村剩余劳动力非农产业转
移农村劳动力转移畅通输出渠道出首先加强素质培训抓劳动力素质提高进步加强农村劳动力培训工作继续托职业教育基采取校企联办技乡联办技校联办招生等形式根县外企业工需求针性开展劳动力职业技培训工作加强法律知识职业道德业指导社会公德安全生产劳动保护消防常识等培训帮助农民掌握求职择业技巧促进外出务工者体力型智力型务工转变断提升劳务输出档次次积极搭建业服务台鼓励条件机关干部农村中专毕业生类济体领办创办劳务输出中介机构参劳务输出中介活动托裕农协会等现劳务开发中介加快建立供需交流台特高度重视劳务输出信息交流形台建设形成完善劳务服务网络体系时准确发布劳务供求信息畅通劳动力资源供求信息享渠道推进劳务输出组织化社会化市场化第三解顾忧创新土流转机制采取转租倒包委托代耕种田户集中等措施法序流转闲置土加强外工单位联动落实务工员社会保险政策享受更国民遇制定奖励措施鼓励吸引外出务工员回乡创业着力营造利推动劳务输出良氛围四抓农民减负全面推行农村税费改革切实税费改革项工作折扣落实处
（三）加快推进城镇化重点引进基础设施项目力实施县第十次代会提出城建靓县战略着力提高城镇水***发展实际重点抓三方面工作：强化规划建设城镇建设必须规划龙头区位优势发展空间济现状生产力布局等方面制定城区乡镇村居建设布局走统规划合理布局配套建设综合开发城乡体化联动发展路子继续建三中心发展战略加快县城坎市洋等中心镇建设辐射带动周边乡镇发展时制宜量力行推进旧村改造新村建设形成县城中心镇城镇梯次推进格局二做活营城镇文章牢固树立营城市理念进步更新营理念方式营城市村镇延伸盘活城镇存量资搞活增量资全面推行城镇基础设施建设市场化运作采取拍卖出抵押等方式营路桥街等公设施冠名权权突出抓旧城改造烟草厦税楼建
设步伐完善龙凤区坑区体育中心配套建设续建南山公园实施东岩路建设城区古镇公路拓宽时转变农民离土离乡进厂进城旧观念限度吸纳口资金促进城乡济走良性循环道路三加快路网建设重点做永龙高速公路乡村道路硬化建设实施陈东古竹高头旅游公路改造全面完成坎湖高虎漳线牛栏山抚市段洪松峰松仙长培东等出境公路建设
二强化三举措断提升发展台全面完成年目标务紧紧抓住三关键环节：深化改革重点四方面创新：创新投融资体制充分发挥财政资金四两拨千斤导作进步充实完善县两担保中心基础条件乡镇试点成立担保中心县乡镇二级定启动资金采取市场化运作解决企业融资难问题时积极探索投资方式扩直接融资提高资金效益二创新公财政征机制财政理贯穿预算保运转预算外保衡国资运营收入保建设思路处理财政济建设关系增强财政体制活力划分县乡财权事权范围推行保存量分增量乡镇头办法调动乡镇发展济增加工商税收积极性搞部门预算资金强化预算外资金征措施探索县直单位规费征收理新办法三创新农村土流转机制三集中工作思路引导农民投资投劳推进农业集约化营维护农村稳定保护农民利益前提制定切实行实施办法着力解决土抛荒流转困难两突出问题促项目集中提高社会界投资农业积极性四加行政体制改革紧紧抓住省委省政府放权机遇加快行政审批制度改革健全政府投资决策约束机制确立企业投资体位关规定需审批外项目律审批制改备案制时进步深化干部理体制断健全完善项目开发责制末位淘汰制二口环境资源协调发展口问题进步落实政手亲抓负总责工作机制继续严格执行票否决制目标理责制进步强化口计划生育工作通法理优质服务综合治理等手段全面提高口计划生育理水服务水环境问题关键着眼环境安全群众喝干净
水吸清新空气吃放心食物继续做土楼申报世遗基础准备工作加快完善高头湖坑南溪初溪旅游线路规划加快龙湖景区影视城度假山庄第期项目开工建设加快王寿山国家级森林公园项准备工作力争***建成东南海发达区旅游休闲度假花园资源问题遵循规模规范安全序原做石材深加工开发系列产品提高石材率附加值限度利资源三断完善农村工作机制保证济发展争创新轮建工作先进县目标全面加强建设突出抓基层组织建设城市抓社区农村抓乡镇求认真贯彻实施乡镇工作纲社区建设纲巩固扩建创先成果乡镇中继续推行首问责制干部联系卡结帮扶等制度基础全面实行群众公开评议干部制度增强干部群众观念围绕争创五乡镇目标全面贯彻实施乡镇工作纲进步建立健全乡镇工作制度干部理实行重奖重罚想干事干事干成事干部胆赋予重工作庸想干事坐道者结合机构改革进行分流充分调动干部积极性继续开展创建五村支部活动进步深化四三活动采取抓先进抓示范抓整顿抓进相结合措施切实抓换届村级组织建设继续双进入交叉职减少职数提高遇思路切实提高村干遇进步扩非公制济建工作覆盖面加延公司等非公建典型扶持宣传力度切实加强改组转制企业建工作时积极探索社区机关事业单位建工作新方法新途径整体推进基层组织建设二切实转变干部作风认真贯彻落实八坚持八反抓干部理监督教育工作深入开展五挂钩五联系进百村入万户等系列活动确保县级领导干部三分乡镇干部三分二时间深入基层乡村选择部分单位试行干部末位淘汰制切实增强全县广干部责感危机感全县进步确立求真务实导坚决杜绝做表面文章搞数字游戏等良气层层分解务发展目标落实项目落实责落实办法措施落实月旬天环节滑扣确保项工作扎实效推进三着力加强风廉政建设全面落实反腐倡廉六机制坚持完善领导干部重问题申报制度谈话谈心制度期济责审计等制度深入开展
倡俭促廉等活动加强领导干部八时外社交圈生活圈监督理构建立体维干部监督网络源头预防治理腐败建设支廉洁奉公勤政民高素质干部队伍
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