关县水环境污染防治情况调查—调研报告
关县水环境污染防治情况调查
嫩江县民政府副县长
县处嫩江游境面水源丰富江三河四十九条溪流均嫩江水系水资源蕴藏总量872亿立方米中表水934水66嫩江全长1370公里干流县境长度404公里占全长295
县境嫩江干流东水域草甸林构成嫩江游流域典型湿生态系统森林生态系统草生态系统三系统省西北部绿色屏障省西部区重水源涵养区水土保持重点保护区监督区保持嫩江流域省西北部生态衡减轻然灾害确保松花江水质水量方面具重作
作嫩江游流域县生态环境坏直接影响嫩江水质水量进影响尼尔基水库嫩江中游松花江水质保证水量供年着城乡建设济快速发展县域生态环境已处合理开发遭受破坏现状水位降沼泽普遍缺水森林草湿面积减少区域生态环境已非常脆弱工业废水生活污水排放量断增通控双达标工业废水治理方面取定成效废水排放总量没减少特生活污水造成面源污染缺少污水处理设施呈加重趋势监测枯水期水质污染程度已达五类水体治理辖区水污染尤城区水污染迫眉睫
辖区水环境质量现状污染原
（）水环境质量现状
1表水环境质量总体状况：表水域环境质量急剧恶化流域污染严重北南网络全境直处劣势变化
国家表水环境质量标准求县表水质应符合三类水体功力争控制二类水体标准水质应满足集中式生活饮水源二级保护区般鱼类保护区游泳区功国家标准县监测站年表水监测数分析县嫩江干流城镇段面表水质超国家标准中四类标准限值严重时达五类标准限值适般工业水体非直接接触娱乐水区功城镇两排水口中城西氧化塘排水口雨污合流排水口2002年6月监测结果：悬浮物超标13倍化学需氧量超标18倍生化需氧量超标51倍喇嘛河排水口承纳县工业废水排水口监测结果：悬浮物达标化学需氧量超标7毫克升生化需氧量超标2倍氨氮超标10倍辖区嫩江干流两断面三类水质氨氮高锰酸盐指数透明度悬浮物等项目严重超标嫩江水系支流水质状况更令担忧中级支流窝里河呈四类水质门鲁河呈四类水质卧河超五类水质二级支流泥鳅河超五类水质
2水环境状况：城区水体出现污染势态污染日益积累已导致部分区域水法饮城区南部水位降东北部供水水源水质浑浊涩性异味部分家属楼居民
饮水絮状沉淀异味西南部170余户居民饮水污染垃圾场附水水质恶化
（二）水污染原
1城镇居民生活污水城区年产生居民生活污水360万吨县没污水处理设施污染物通城市排水系统城西排污口直接灌注嫩江干流恶化水体生态环境
2工业废水城镇喇嘛河工业废水铁东生活污水集中排放点通控双达标验收排入喇嘛河入江口污水年251万吨外支流窝里河年纳采矿废水10万吨泥鳅河门鲁河年纳采金废水101万吨
3水土流失前年毁林开荒开山采石河道采砂支流非法采金等野蛮行致天然植遭破坏生态调节力降加剧水土流失目前全县水土流失面积3078万公顷县营面积30土壤机质降2流失水土进入嫩江水系造成河流生化需氧量化学耗氧量氨氮严重超标
4城区渗水井公厕排水线部分化粪池渗漏直接污染水导致水体恶化
二县预防水质恶化方面采取措施
1实行总量控制积极治理重点污染源巩固达标成果保护水质预防水质恶化县加强建设项目环境理时着重抓重点污染源治理达标巩固工作通开展排污申报登记发放排污许证采取集中控制限期治理等措施排放污染物工矿企业进行严格理查清水污染源水质水量种类排污口设置基础分配总量控制指标辖区工业废水污染控制定范围
2实施生态保护工程总体县工业规模济类型农业工业污染水质影响较县政府治理流域生态环境作保护水质水量实现济持续发展关键抓相继出台生态县建设规划生态示范区建设规划嫩江游流域生态功保护区建设规划嫩江东岸湿生态系统保护工程规划通系列规划工程组织实施恢复保护县域嫩江流域然环境提供良生态条件
3实施重点工程项目推动战略年县水污染防治工作纳入全县国民济社会发展规划年度计划年确定水污染防治重点工程专题推进水环境治理改善工作保护嫩江干流水质相继组织实施北江公园城镇排水网糖厂氧化塘泵站等建设项目基础设施效改善水环境发挥重作
4加强水环境监测网络建设保护水环境县制定水环境功保护区划辖区嫩江干流划分四段功保护区功区划3段面设立3监测点年通10项目进行监视性监测年取150效监测数时准确全面反映枯丰3期水质状况嫩江水系办相关部门提供水质信息建立完善辖区流域监测网络实现优化监测布点时设立省级嫩江源头生态监测站
5法开展水污染防治工作切实做水污染防治工作避免发生水污染事县关法律法规采取强制措施造成水污染单位进行全面清理做该处罚处罚
该整治整治决姑息作砂金采区规范砂金开采秩序县政府年组织关部门干流游支流非法采金船进行清理整顿证开采越界开采破坏水体采金船进行严肃查处法取缔种非法作业行外针齐齐哈尔市浏园水厂受嫩江游江水污染事件县组织关部门进行全面清查时够时解江面水污染状况组建环保110联动队伍环保志愿者队伍建立完善水污染公众参监督体系
三项目托加快水污染防治进程
县作嫩江水源发源涵养区保护嫩江水系义容辞水环境治理城镇水环境改善方面应抓住国家振兴东北区域济加投入保护松花江保护母亲河保证尼尔基库区水质安全利时机区位优势建设嫩江游流域生态功保护区载体环保项目托积极争取级专项资金势力加快推进水污染防治进程
嫩江游流域生态功保护区建设项目嫩江游流域生态功保护区建设规划现已编制完毕该规划全县生态功区划分三区分进行规划建设实施水保治山治荒三项工程保护流域涵养水源控制水土流失开展流域植恢复重建工程重点营造水源涵养林水土保持林建立完善流域防护体系重点工程规划实施预计费8250万元
二金矿生态环境恢复项目年砂金开采造成嫩江流域干流支流生态环境破坏水体污染省市求2005年全省范围砂金全面实行禁采金矿生态环境恢复县实施国土整治工作重点砂金采区生态环境恢复计划中国土部门已统筹规划分步实施原西斯阁砂金采区确定重点治理项目该项目已报市计委立项项目总投资7752万元
三污水处理排水网建设项目彻底解决城镇污水污染问题2002年县提出筹建嫩江镇污水处理厂2003年开始运作研报告已省计委批复该项目应早启动改善嫩江流域水质环境
四东污西排项目县铁路东工业区目前工业废水排放喇嘛河喇嘛河年承纳工业废水25万吨着工业发展工业污水排放量继续增喇嘛河穿越东城区直接排入嫩江干流城镇第二污水排放口应喇嘛河进行综合治理时铺设道实施东污西排工业废水网排入城西氧化塘污水处理厂建成集中处理测算道泵站工程需投资1000余万元
五垃圾害化处理项目年县直没正规垃圾处理厂现垃圾堆放场制砖取土形成废弃坑底防渗漏居民区目前城镇日产400吨生活垃圾生化垃圾医疗垃圾全部堆放控制水环境污染目前县急需筹建处防渗漏具备医疗垃圾处置功害化垃圾处理厂
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关县水环境污染防治情况调查
嫩江县民政府副县长
县处嫩江游境面水源丰富江三河四十九条溪流均嫩江水系水资源蕴藏总量872亿立方米中表水934水66嫩江全长1370公里干流县境长度404公里占全长295
县境嫩江干流东水域草甸林构成嫩江游流域典型湿生态系统森林生态系统草生态系统三系统省西北部绿色屏障省西部区重水源涵养区水土保持重点保护区监督区保持嫩江流域省西北部生态衡减轻然灾害确保松花江水质水量方面具重作
作嫩江游流域县生态环境坏直接影响嫩江水质水量进影响尼尔基水库嫩江中游松花江水质保证水量供年着城乡建设济快速发展县域生态环境已处合理开发遭受破坏现状水位降沼泽普遍缺水森林草湿面积减少区域生态环境已非常脆弱工业废水生活污水排放量断增通控双达标工业废水治理方面取定成效废水排放总量没减少特生活污水造成面源污染缺少污水处理设施呈加重趋势监测枯水期水质污染程度已达五类水体治理辖区水污染尤城区水污染迫眉睫
辖区水环境质量现状污染原
（）水环境质量现状
1表水环境质量总体状况：表水域环境质量急剧恶化流域污染严重北南网络全境直处劣势变化
国家表水环境质量标准求县表水质应符合三类水体功力争控制二类水体标准水质应满足集中式生活饮水源二级保护区般鱼类保护区游泳区功国家标准县监测站年表水监测数分析县嫩江干流城镇段面表水质超国家标准中四类标准限值严重时达五类标准限值适般工业水体非直接接触娱乐水区功城镇两排水口中城西氧化塘排水口雨污合流排水口2002年6月监测结果：悬浮物超标13倍化学需氧量超标18倍生化需氧量超标51倍喇嘛河排水口承纳县工业废水排水口监测结果：悬浮物达标化学需氧量超标7毫克升生化需氧量超标2倍氨氮超标10倍辖区嫩江干流两断面三类水质氨氮高锰酸盐指数透明度悬浮物等项目严重超标嫩江水系支流水质状况更令担忧中级支流窝里河呈四类水质门鲁河呈四类水质卧河超五类水质二级支流泥鳅河超五类水质
2水环境状况：城区水体出现污染势态污染日益积累已导致部分区域水法饮城区南部水位降东北部供水水源水质浑浊涩性异味部分家属楼居民
饮水絮状沉淀异味西南部170余户居民饮水污染垃圾场附水水质恶化
（二）水污染原
1城镇居民生活污水城区年产生居民生活污水360万吨县没污水处理设施污染物通城市排水系统城西排污口直接灌注嫩江干流恶化水体生态环境
2工业废水城镇喇嘛河工业废水铁东生活污水集中排放点通控双达标验收排入喇嘛河入江口污水年251万吨外支流窝里河年纳采矿废水10万吨泥鳅河门鲁河年纳采金废水101万吨
3水土流失前年毁林开荒开山采石河道采砂支流非法采金等野蛮行致天然植遭破坏生态调节力降加剧水土流失目前全县水土流失面积3078万公顷县营面积30土壤机质降2流失水土进入嫩江水系造成河流生化需氧量化学耗氧量氨氮严重超标
4城区渗水井公厕排水线部分化粪池渗漏直接污染水导致水体恶化
二县预防水质恶化方面采取措施
1实行总量控制积极治理重点污染源巩固达标成果保护水质预防水质恶化县加强建设项目环境理时着重抓重点污染源治理达标巩固工作通开展排污申报登记发放排污许证采取集中控制限期治理等措施排放污染物工矿企业进行严格理查清水污染源水质水量种类排污口设置基础分配总量控制指标辖区工业废水污染控制定范围
2实施生态保护工程总体县工业规模济类型农业工业污染水质影响较县政府治理流域生态环境作保护水质水量实现济持续发展关键抓相继出台生态县建设规划生态示范区建设规划嫩江游流域生态功保护区建设规划嫩江东岸湿生态系统保护工程规划通系列规划工程组织实施恢复保护县域嫩江流域然环境提供良生态条件
3实施重点工程项目推动战略年县水污染防治工作纳入全县国民济社会发展规划年度计划年确定水污染防治重点工程专题推进水环境治理改善工作保护嫩江干流水质相继组织实施北江公园城镇排水网糖厂氧化塘泵站等建设项目基础设施效改善水环境发挥重作
4加强水环境监测网络建设保护水环境县制定水环境功保护区划辖区嫩江干流划分四段功保护区功区划3段面设立3监测点年通10项目进行监视性监测年取150效监测数时准确全面反映枯丰3期水质状况嫩江水系办相关部门提供水质信息建立完善辖区流域监测网络实现优化监测布点时设立省级嫩江源头生态监测站
5法开展水污染防治工作切实做水污染防治工作避免发生水污染事县关法律法规采取强制措施造成水污染单位进行全面清理做该处罚处罚
该整治整治决姑息作砂金采区规范砂金开采秩序县政府年组织关部门干流游支流非法采金船进行清理整顿证开采越界开采破坏水体采金船进行严肃查处法取缔种非法作业行外针齐齐哈尔市浏园水厂受嫩江游江水污染事件县组织关部门进行全面清查时够时解江面水污染状况组建环保110联动队伍环保志愿者队伍建立完善水污染公众参监督体系
三项目托加快水污染防治进程
县作嫩江水源发源涵养区保护嫩江水系义容辞水环境治理城镇水环境改善方面应抓住国家振兴东北区域济加投入保护松花江保护母亲河保证尼尔基库区水质安全利时机区位优势建设嫩江游流域生态功保护区载体环保项目托积极争取级专项资金势力加快推进水污染防治进程
嫩江游流域生态功保护区建设项目嫩江游流域生态功保护区建设规划现已编制完毕该规划全县生态功区划分三区分进行规划建设实施水保治山治荒三项工程保护流域涵养水源控制水土流失开展流域植恢复重建工程重点营造水源涵养林水土保持林建立完善流域防护体系重点工程规划实施预计费8250万元
二金矿生态环境恢复项目年砂金开采造成嫩江流域干流支流生态环境破坏水体污染省市求2005年全省范围砂金全面实行禁采金矿生态环境恢复县实施国土整治工作重点砂金采区生态环境恢复计划中国土部门已统筹规划分步实施原西斯阁砂金采区确定重点治理项目该项目已报市计委立项项目总投资7752万元
三污水处理排水网建设项目彻底解决城镇污水污染问题2002年县提出筹建嫩江镇污水处理厂2003年开始运作研报告已省计委批复该项目应早启动改善嫩江流域水质环境
四东污西排项目县铁路东工业区目前工业废水排放喇嘛河喇嘛河年承纳工业废水25万吨着工业发展工业污水排放量继续增喇嘛河穿越东城区直接排入嫩江干流城镇第二污水排放口应喇嘛河进行综合治理时铺设道实施东污西排工业废水网排入城西氧化塘污水处理厂建成集中处理测算道泵站工程需投资1000余万元
五垃圾害化处理项目年县直没正规垃圾处理厂现垃圾堆放场制砖取土形成废弃坑底防渗漏居民区目前城镇日产400吨生活垃圾生化垃圾医疗垃圾全部堆放控制水环境污染目前县急需筹建处防渗漏具备医疗垃圾处置功害化垃圾处理厂
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