建立村级干部保障激励机制调查报告—调研报告
建85周年际商城县余集镇农村支部书记岗位工作20年11名志予隆重表彰披红挂彩颁发荣誉证书发放生活补贴先进事迹编辑成书全镇范围进行宣传余集镇举措开创该县村级干部老老养先例解决村级干部生活保障建立健全激励机制做出益探索尝试引起广村级干部社会界强烈反响
原背景
余集镇农村支部书记岗位工作20年志予精神奖励物质补贴该镇委政府加强村级干部队伍建设项重举措保持产员先进性教育活动取实效充分体现
稳定职农村干部队伍激发干事创业工作热情需余集镇位商城县西南部处两省三县七乡结合部全镇总面积8937方千米总口45663辖24行政村2街道居委会现职村干部91村均34处山区受资金技术等素制约没型厂矿企业作支撑村级集体济相薄弱年县乡财政村转移支付25万元扣办公费等必开支作工资报酬落实村干部身数职村干部济政治遇较低农村税费改革村普遍存着手少工作重债务缠身济压力等诸问题部分村干部思想产生稳定情绪认村干部谓干干样相部分揣着等等矛盾思想观心稳心思走村支书甚摞挑子卸担子外出种种原部分村干部家属亲友村级工作缺乏必理解支持极挫伤村干部干事创业积极性削弱村级干部队伍力量稳定村级干部队伍发挥支队伍作乡镇委亟解决问题
二进步发挥卸村干部作树立正确导需余集镇表彰11位老志村支部书记岗位工作时间20年长达34年中5担着村支部书记职务卸村支书历民公社历史时期重变革始终坚定理想信念坚持领导紧走表现出名老员事业限热爱忠诚职期间勤勤恳恳躬身勉私奉献民事业做量益工作离职继续关心事业关注社会义新农村建设动年轻村干部进行传帮带客观条件限级离职生活补助建立老养保障机制方面没明确政策——特部分年老体弱积劳成疾生活困难老支部书记产生失落感奈感离村干部现实生活中遇种种困难没时组织关心帮助心灰意冷产生走茶凉错觉伴牢骚情绪迫切求组织肯定职年明确说法社会义建设改革开放事业做出贡献老支书民应忘记政府更忘记特长年奋战农村建设第线现生活困难老支部书记更漠关心视见
三加强社会义新农村建设需社会义新农村建设涉济文化社会生活方方面面项长期复杂系统工程离开农村基层组织广村级干部引导示范需农村基层组织带领广员干部群众进行长期努力实现农村基层组织处建设社会义新农村第线建设社会义新农村导力量加快新农村建设步伐需村级组织建设成新农村建设领导核心战斗堡垒配齐配强善谋事会干事想干事干事村干部尤选准配强心民带领群众致富优秀支部书记
二做法措施
1精心制定方案广泛调研吃透情况掌握现离村支部书记基情况包括数量职年限二召开类型座谈会充分讨集思广益三缜密思考方征求意见次召开委会研究讨方案镇负责次县委关部门作专题汇报持召开村干部座谈会广泛征求意见建议反复酝酿形成科学周密操作性强实施方案
2严格操作程序公布入选条件村支部书记岗位工作时间20年志职离均参二符合条件选进行核实镇委成立资格审查领导组通查阅档案资料实调查走访群众座谈等方式核准候选身份年龄支部书记年限三公示镇委符合条件求村支部书记全镇范围张榜公示接受群众监督严格评审11名原现村支部书记符合表彰条件
3建立长效机制防止阵风雨皮湿镇委专门发文件村级干部保障激励机制作项长期措施固定决定2006年7月起农村支部书记岗位工作满20年志届时颁发荣誉证书予表彰镇财政出资月发放生活补贴50元镇委时求村街支部采取切措施力做老志老老养工作
4隆重表彰广泛宣传镇委庆祝建85周年机召开隆重纪念表彰会受表彰11名老支部书记披红挂彩颁发纪念品表彰会镇委专门邀请县委组织部县委老干部局志参加作重讲话会镇政领导受表彰员合影留念时镇委组织力量11位老志先进事迹进行挖掘整理汇编成堡垒•旗手书全镇范围进行广泛宣传介绍书中勤勤恳恳民谋富题反映原西湾村支部书记张宗银支部书记24年里团结带领全村员干部群众开展山水田林路综合治理积极发展民营济做该做事题记述职迎水村支部书记余甫成带领群众致富作首职责组织全村群众养牛养羊承包营山林该村成养牛专业村全县绿化村11名老支部书记先进事迹广泛宣传广村级干部群众树立学榜样营造干事创业良氛围
三初步成效意义
干部群众思想触动较受表彰老支部书记般村干部镇委做法予热烈响应积极支持现年70岁村支部书记长达34年皮明芳认：钱少委政府心里装着然离职心里坦然委政府没忘记力做年轻干部传帮带工作然心里安职32年余集街现支部书记杨厚超认：名利应该淡泊苦累组织肯定足够月50元生活补贴意义时时想起入誓词东门街居委会雷炳强认：建立村级干部老老养保障激励机制职村干部震动工作混混起镇委起群众镇委副书记席丁达开认：推行项机制村干部激励作然实行时间短目前村级干部队伍思想稳定积极性高镇村两级项工作开展十分利
二员干部干事创业认识加深原雷村支部书记詹绍祥说：担村支部书记20年工作累生活苦思想负担现想满足组织没忘记心没白操急没白着骂没白挨表彰天台领匾戴花乡亲台说干值高兴村干部余启宏说：表彰老支书实际激励年轻村里工作然3年想熬20年干20年时候披红戴花乡亲争荣誉镇委委员岳克峰说：余启宏法具普遍性镇委村干部做件事实事现全镇村干部干事创业积极性非常高原农村工作中诸矛盾正逐步化解制约农村济发展瓶颈正解余集镇迎较快发展机遇期
三基层干群关系进步谐建立村级干部老老养保障激励机制村组织村干部感前未压力动力干部工作作风进步转变工作动力进步增工作思路进步明晰群众办事干实事责心进步增强广村干部群众事事群众事事心力劳怨表现出基层员干部较强事业心责感
四启示建议
余集镇做出项举措进步建立健全全县村级干部保障激励机制提供益鉴参考
1建机制形成良社会氛围推广余集镇验做法建立全县范围村级干部保障激励机制扩保障激励范围全社会形成关心支持村级干部干事创业良氛围建议建立县级财政县级费适支持乡镇财政保障供机制村级干部保障激励范围扩职20年村委会村两委副职干部
2抓培训提高村干部基素质坚持新村干部岗前培训职村干部村级备干部定期学培训学历达标培训制度条件许情况县乡两级年分期分批村干部进行政治理实技术培训进步增强村干部带头致富带领群众致富领
3解顾虑提高村干部政治济遇坚持事业留遇留原适提高村干部政治济遇制定激励措施政绩突出村支部书记享受副科级遇参企事业单位做法村干部购买养老保险解顾忧先进村级组织优秀村干部进行表彰奖励推荐优秀村干部担级代会代表代表政协委员定期开展走访慰问村干部生活稳定政治光荣工作安心全面建设社会义新农村做出更贡献
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建85周年际商城县余集镇农村支部书记岗位工作20年11名志予隆重表彰披红挂彩颁发荣誉证书发放生活补贴先进事迹编辑成书全镇范围进行宣传余集镇举措开创该县村级干部老老养先例解决村级干部生活保障建立健全激励机制做出益探索尝试引起广村级干部社会界强烈反响
原背景
余集镇农村支部书记岗位工作20年志予精神奖励物质补贴该镇委政府加强村级干部队伍建设项重举措保持产员先进性教育活动取实效充分体现
稳定职农村干部队伍激发干事创业工作热情需余集镇位商城县西南部处两省三县七乡结合部全镇总面积8937方千米总口45663辖24行政村2街道居委会现职村干部91村均34处山区受资金技术等素制约没型厂矿企业作支撑村级集体济相薄弱年县乡财政村转移支付25万元扣办公费等必开支作工资报酬落实村干部身数职村干部济政治遇较低农村税费改革村普遍存着手少工作重债务缠身济压力等诸问题部分村干部思想产生稳定情绪认村干部谓干干样相部分揣着等等矛盾思想观心稳心思走村支书甚摞挑子卸担子外出种种原部分村干部家属亲友村级工作缺乏必理解支持极挫伤村干部干事创业积极性削弱村级干部队伍力量稳定村级干部队伍发挥支队伍作乡镇委亟解决问题
二进步发挥卸村干部作树立正确导需余集镇表彰11位老志村支部书记岗位工作时间20年长达34年中5担着村支部书记职务卸村支书历民公社历史时期重变革始终坚定理想信念坚持领导紧走表现出名老员事业限热爱忠诚职期间勤勤恳恳躬身勉私奉献民事业做量益工作离职继续关心事业关注社会义新农村建设动年轻村干部进行传帮带客观条件限级离职生活补助建立老养保障机制方面没明确政策——特部分年老体弱积劳成疾生活困难老支部书记产生失落感奈感离村干部现实生活中遇种种困难没时组织关心帮助心灰意冷产生走茶凉错觉伴牢骚情绪迫切求组织肯定职年明确说法社会义建设改革开放事业做出贡献老支书民应忘记政府更忘记特长年奋战农村建设第线现生活困难老支部书记更漠关心视见
三加强社会义新农村建设需社会义新农村建设涉济文化社会生活方方面面项长期复杂系统工程离开农村基层组织广村级干部引导示范需农村基层组织带领广员干部群众进行长期努力实现农村基层组织处建设社会义新农村第线建设社会义新农村导力量加快新农村建设步伐需村级组织建设成新农村建设领导核心战斗堡垒配齐配强善谋事会干事想干事干事村干部尤选准配强心民带领群众致富优秀支部书记
二做法措施
1精心制定方案广泛调研吃透情况掌握现离村支部书记基情况包括数量职年限二召开类型座谈会充分讨集思广益三缜密思考方征求意见次召开委会研究讨方案镇负责次县委关部门作专题汇报持召开村干部座谈会广泛征求意见建议反复酝酿形成科学周密操作性强实施方案
2严格操作程序公布入选条件村支部书记岗位工作时间20年志职离均参二符合条件选进行核实镇委成立资格审查领导组通查阅档案资料实调查走访群众座谈等方式核准候选身份年龄支部书记年限三公示镇委符合条件求村支部书记全镇范围张榜公示接受群众监督严格评审11名原现村支部书记符合表彰条件
3建立长效机制防止阵风雨皮湿镇委专门发文件村级干部保障激励机制作项长期措施固定决定2006年7月起农村支部书记岗位工作满20年志届时颁发荣誉证书予表彰镇财政出资月发放生活补贴50元镇委时求村街支部采取切措施力做老志老老养工作
4隆重表彰广泛宣传镇委庆祝建85周年机召开隆重纪念表彰会受表彰11名老支部书记披红挂彩颁发纪念品表彰会镇委专门邀请县委组织部县委老干部局志参加作重讲话会镇政领导受表彰员合影留念时镇委组织力量11位老志先进事迹进行挖掘整理汇编成堡垒•旗手书全镇范围进行广泛宣传介绍书中勤勤恳恳民谋富题反映原西湾村支部书记张宗银支部书记24年里团结带领全村员干部群众开展山水田林路综合治理积极发展民营济做该做事题记述职迎水村支部书记余甫成带领群众致富作首职责组织全村群众养牛养羊承包营山林该村成养牛专业村全县绿化村11名老支部书记先进事迹广泛宣传广村级干部群众树立学榜样营造干事创业良氛围
三初步成效意义
干部群众思想触动较受表彰老支部书记般村干部镇委做法予热烈响应积极支持现年70岁村支部书记长达34年皮明芳认：钱少委政府心里装着然离职心里坦然委政府没忘记力做年轻干部传帮带工作然心里安职32年余集街现支部书记杨厚超认：名利应该淡泊苦累组织肯定足够月50元生活补贴意义时时想起入誓词东门街居委会雷炳强认：建立村级干部老老养保障激励机制职村干部震动工作混混起镇委起群众镇委副书记席丁达开认：推行项机制村干部激励作然实行时间短目前村级干部队伍思想稳定积极性高镇村两级项工作开展十分利
二员干部干事创业认识加深原雷村支部书记詹绍祥说：担村支部书记20年工作累生活苦思想负担现想满足组织没忘记心没白操急没白着骂没白挨表彰天台领匾戴花乡亲台说干值高兴村干部余启宏说：表彰老支书实际激励年轻村里工作然3年想熬20年干20年时候披红戴花乡亲争荣誉镇委委员岳克峰说：余启宏法具普遍性镇委村干部做件事实事现全镇村干部干事创业积极性非常高原农村工作中诸矛盾正逐步化解制约农村济发展瓶颈正解余集镇迎较快发展机遇期
三基层干群关系进步谐建立村级干部老老养保障激励机制村组织村干部感前未压力动力干部工作作风进步转变工作动力进步增工作思路进步明晰群众办事干实事责心进步增强广村干部群众事事群众事事心力劳怨表现出基层员干部较强事业心责感
四启示建议
余集镇做出项举措进步建立健全全县村级干部保障激励机制提供益鉴参考
1建机制形成良社会氛围推广余集镇验做法建立全县范围村级干部保障激励机制扩保障激励范围全社会形成关心支持村级干部干事创业良氛围建议建立县级财政县级费适支持乡镇财政保障供机制村级干部保障激励范围扩职20年村委会村两委副职干部
2抓培训提高村干部基素质坚持新村干部岗前培训职村干部村级备干部定期学培训学历达标培训制度条件许情况县乡两级年分期分批村干部进行政治理实技术培训进步增强村干部带头致富带领群众致富领
3解顾虑提高村干部政治济遇坚持事业留遇留原适提高村干部政治济遇制定激励措施政绩突出村支部书记享受副科级遇参企事业单位做法村干部购买养老保险解顾忧先进村级组织优秀村干部进行表彰奖励推荐优秀村干部担级代会代表代表政协委员定期开展走访慰问村干部生活稳定政治光荣工作安心全面建设社会义新农村做出更贡献
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