关农村信社应全力支持农村济发展建议—调研报告
年****农村信社县委县政府级部门正确领导力支持项业务取迅猛发展6月末项存款83739万元较年初增加10384万元项贷款70412万元较年初增加11937万元中农业贷款43406万元较年初增加12129万元农业贷款占全县农贷总量93 9利润总额408万元减亏1078万元项营指标取根性转实现历史性突破
县委县政府正确领导力支持农村信社取长足发展根保证
()政府农村产业济政策农村信社发展前提年县委县政府进步加农村产业结构调整力度高产高效农业农产品深加工作发展方相继出台促进农村济发展系列济政策项政策指导全县农业取长足发展逐步形成陵阳西瓜棚店芦笋种植库山天宝中草药桑园石头姜等代表成规模农业产业带农业增产农民增收坚实基础2000年实现农业总产值27亿元增长2 4 农村济快速发展农村信社资金源运提供广阔空间
(二)提高认识措举级政府全力支持农村信社发展政府级部门已充分认识农村信社方金融机构兴衰政府息息相关支持农村济发展方面发挥着代作6月末农贷总量占全县农贷总量90农村信社已逐渐发展成联系农民金融纽带名副实农村金融力军
长期级政府措举化解风险支持发展涉农村信社切身利益问题政府利益信社利益发生突时政府宁身承担绝包袱甩农村信社政府举债解决基金会问题1999年根级安排全县清理农村合作基金会根关精神符合条件基金会农村信社收购政府时组织员全县21家基金会进行清产核资县政府着甩包袱压担子转嫁风险原基金会全盘关闭形成债务政府承担避免风险转嫁农村信社二帮助农村信社增资扩股增资扩股农村信社增强抵御风险力完善法治理结构手段级政府始终予力支持充分发动社会界踊跃入股目前农信社股金总额已达4727万元较行社分门办公时增长4693万元三整顿社会信秩序清收盘活良资产年5月份根市政府统部署县政府力开展清收盘活农村信社良贷款活动信社发展营造良社会信环境活动中县政府成立县政府分县长组长公安法院等职部门成员清收盘活领导组积极帮助清收农村信社良资产清收务层层分解落实乡镇乡镇政府相应成立清收领导组重点抓清收工作中组织协调工作目前清收盘活良资产203万元效化解农村信社营风险
二明确营思路转换营方式建立效监督制约考核机制
()明确营思路突出信贷支农线工作重点信社充分认识信贷支农信社义容辞社会责摆脱困境化解风险必路必须握住良发展机遇充分发挥农字优势作支农篇文章农村信社真正占领农村金融市场成支农力军工作中发放额农贷作支持农村济发展形式信贷员走村串户力发放额农业贷款年累计发放额贷款96 万余笔涉金额34579万元占贷款总投放量87
(二)建立部考核机制破均义真正体现劳长期该社没真正建立起行效收入分配机制职工干干少样干孬干样积极性动性没充分调动起普遍缺乏危机感责心年初该社收入分配进行彻底改革先出台****农村信社2001年度营目标考核办法联社机关工作业绩考评办法等相关文件明确营目标劳动报酬关系两方面入手实行全员考核营目标分基础目标新增目标中间业务新增利润目标三项收入分生活费目标奖惩两项收入报酬工作目标相挂钩完成基础目标保证基生活费完成新增目标计划全额兑现效益工资超额完成部分例予奖励高达1万元分配机制改革拉收入差距真正体现基工资保吃饭效益工资实干分配机制成促进业务发展助推器
(三)力发展营销贷款改变传统信贷投入模式济结构济发展水资金需求状况加信贷员怕承担责出现惜贷惧贷心理导致信社款放出款款贷着供求矛盾针问题信社时调整工作思路改传统信贷投放模式全面推行贷款营销制度动走出社门优良客户推销贷款信社职工签订放款责书限额发放贷款保证期时收回息效防范风险贷户实行信等级理根资信状况贷户分成ABC三等级放款额度1000元2万元等营销贷款重点支持城乡体工商户资金需求量农户发展营项目实现社会效益身效益双赢良营局面
(四)改革事工干部制度激发全员活力年初信社进行劳动工制度改革实行全员聘制职工考试评议合格者信社职工签订聘合聘期 2年合期满考核合格者重新聘合格者行解聘全员产生危机感压力感干部实行竞争岗联社机关开展中层干部竞聘通答辩群众投票组织考核等程序15名德兼备年富力强群众威信学历层次高员竞争岗工作注入新活力基层信社实行末位淘汰制年度综合考核中处末位信社动辞职
三建议关部门快帮助农村信社解决前面问题信社紧紧围绕双增工程项业务取快速发展创建社水半年缴纳税金80万元行社脱钩缴纳税金1443万元方财政做出贡献支持农村济发展促进农村产业结构调整发挥渠道作目前存良资产占高支农资金实力强等利素需加解决
()协调级部门帮助抓资金组织工作堵住农村资金外流源头农村信社然资金组织工作做努力半年存款增长分析全县农村信社组织资金10385万元仅占全县农村存款增长额41 8农村信社农业贷款投放量占全县金融机构97 8例极相称目前存贷机构利金融机构批撤销农村代办站机广泛发展代办员吸收存款农村信社争夺农村金融市场造成农村资金量外流法满足农村信社支农资金源需求县委县政府力招商引资政策相悖建议级政部门切实采取措施加制止农民均存款作农村干部工作目标责制考核容纳入双增工程考核二乡镇政府农村信社客户理予定义务工补贴提高服务三农积极性三乡镇制定制度制约级干部金融机构代办储蓄问题部分资金回流农村信社
(二)协调部门农村信社开立存款账户期县政府进步加强行政事业单位账户理专门发关清理整顿行政事业单位银行账户意见治理银行开户问题建议县政府次清理活动鼓励协调企事业单位属单位农村信社开立基存款账户够保留农村信社账户保留需银行账户争取农村信社达优化负债结构壮资金实力目确保资金农村信社转移建议农村信社新开立账户吸收资全部投入农业双增工程建设中
(三)协调清收盘活良资产截止2001年6月末农村信社良贷款余额27857万元占396中双呆贷款22943万元占326双呆贷款中乡镇企业占90良贷款占居高已成制约农村信社发展沉重包袱6月份县政府成立清收领导组负责清收农村信社良贷款目前清收203万元效果理想尤双呆贷款没清收效果建议级政府积极协助清收盘活关职部门简化手续帮助信社办理抵贷资产等减免关费企业改制时落实政府身债务政府负责偿规范整顿市场济秩序机力整顿社会信环境制止企业改制机逃废信社债务行通行政手段制止新官理旧帐问题偿力款促信社贷款
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年****农村信社县委县政府级部门正确领导力支持项业务取迅猛发展6月末项存款83739万元较年初增加10384万元项贷款70412万元较年初增加11937万元中农业贷款43406万元较年初增加12129万元农业贷款占全县农贷总量93 9利润总额408万元减亏1078万元项营指标取根性转实现历史性突破
县委县政府正确领导力支持农村信社取长足发展根保证
()政府农村产业济政策农村信社发展前提年县委县政府进步加农村产业结构调整力度高产高效农业农产品深加工作发展方相继出台促进农村济发展系列济政策项政策指导全县农业取长足发展逐步形成陵阳西瓜棚店芦笋种植库山天宝中草药桑园石头姜等代表成规模农业产业带农业增产农民增收坚实基础2000年实现农业总产值27亿元增长2 4 农村济快速发展农村信社资金源运提供广阔空间
(二)提高认识措举级政府全力支持农村信社发展政府级部门已充分认识农村信社方金融机构兴衰政府息息相关支持农村济发展方面发挥着代作6月末农贷总量占全县农贷总量90农村信社已逐渐发展成联系农民金融纽带名副实农村金融力军
长期级政府措举化解风险支持发展涉农村信社切身利益问题政府利益信社利益发生突时政府宁身承担绝包袱甩农村信社政府举债解决基金会问题1999年根级安排全县清理农村合作基金会根关精神符合条件基金会农村信社收购政府时组织员全县21家基金会进行清产核资县政府着甩包袱压担子转嫁风险原基金会全盘关闭形成债务政府承担避免风险转嫁农村信社二帮助农村信社增资扩股增资扩股农村信社增强抵御风险力完善法治理结构手段级政府始终予力支持充分发动社会界踊跃入股目前农信社股金总额已达4727万元较行社分门办公时增长4693万元三整顿社会信秩序清收盘活良资产年5月份根市政府统部署县政府力开展清收盘活农村信社良贷款活动信社发展营造良社会信环境活动中县政府成立县政府分县长组长公安法院等职部门成员清收盘活领导组积极帮助清收农村信社良资产清收务层层分解落实乡镇乡镇政府相应成立清收领导组重点抓清收工作中组织协调工作目前清收盘活良资产203万元效化解农村信社营风险
二明确营思路转换营方式建立效监督制约考核机制
()明确营思路突出信贷支农线工作重点信社充分认识信贷支农信社义容辞社会责摆脱困境化解风险必路必须握住良发展机遇充分发挥农字优势作支农篇文章农村信社真正占领农村金融市场成支农力军工作中发放额农贷作支持农村济发展形式信贷员走村串户力发放额农业贷款年累计发放额贷款96 万余笔涉金额34579万元占贷款总投放量87
(二)建立部考核机制破均义真正体现劳长期该社没真正建立起行效收入分配机制职工干干少样干孬干样积极性动性没充分调动起普遍缺乏危机感责心年初该社收入分配进行彻底改革先出台****农村信社2001年度营目标考核办法联社机关工作业绩考评办法等相关文件明确营目标劳动报酬关系两方面入手实行全员考核营目标分基础目标新增目标中间业务新增利润目标三项收入分生活费目标奖惩两项收入报酬工作目标相挂钩完成基础目标保证基生活费完成新增目标计划全额兑现效益工资超额完成部分例予奖励高达1万元分配机制改革拉收入差距真正体现基工资保吃饭效益工资实干分配机制成促进业务发展助推器
(三)力发展营销贷款改变传统信贷投入模式济结构济发展水资金需求状况加信贷员怕承担责出现惜贷惧贷心理导致信社款放出款款贷着供求矛盾针问题信社时调整工作思路改传统信贷投放模式全面推行贷款营销制度动走出社门优良客户推销贷款信社职工签订放款责书限额发放贷款保证期时收回息效防范风险贷户实行信等级理根资信状况贷户分成ABC三等级放款额度1000元2万元等营销贷款重点支持城乡体工商户资金需求量农户发展营项目实现社会效益身效益双赢良营局面
(四)改革事工干部制度激发全员活力年初信社进行劳动工制度改革实行全员聘制职工考试评议合格者信社职工签订聘合聘期 2年合期满考核合格者重新聘合格者行解聘全员产生危机感压力感干部实行竞争岗联社机关开展中层干部竞聘通答辩群众投票组织考核等程序15名德兼备年富力强群众威信学历层次高员竞争岗工作注入新活力基层信社实行末位淘汰制年度综合考核中处末位信社动辞职
三建议关部门快帮助农村信社解决前面问题信社紧紧围绕双增工程项业务取快速发展创建社水半年缴纳税金80万元行社脱钩缴纳税金1443万元方财政做出贡献支持农村济发展促进农村产业结构调整发挥渠道作目前存良资产占高支农资金实力强等利素需加解决
()协调级部门帮助抓资金组织工作堵住农村资金外流源头农村信社然资金组织工作做努力半年存款增长分析全县农村信社组织资金10385万元仅占全县农村存款增长额41 8农村信社农业贷款投放量占全县金融机构97 8例极相称目前存贷机构利金融机构批撤销农村代办站机广泛发展代办员吸收存款农村信社争夺农村金融市场造成农村资金量外流法满足农村信社支农资金源需求县委县政府力招商引资政策相悖建议级政部门切实采取措施加制止农民均存款作农村干部工作目标责制考核容纳入双增工程考核二乡镇政府农村信社客户理予定义务工补贴提高服务三农积极性三乡镇制定制度制约级干部金融机构代办储蓄问题部分资金回流农村信社
(二)协调部门农村信社开立存款账户期县政府进步加强行政事业单位账户理专门发关清理整顿行政事业单位银行账户意见治理银行开户问题建议县政府次清理活动鼓励协调企事业单位属单位农村信社开立基存款账户够保留农村信社账户保留需银行账户争取农村信社达优化负债结构壮资金实力目确保资金农村信社转移建议农村信社新开立账户吸收资全部投入农业双增工程建设中
(三)协调清收盘活良资产截止2001年6月末农村信社良贷款余额27857万元占396中双呆贷款22943万元占326双呆贷款中乡镇企业占90良贷款占居高已成制约农村信社发展沉重包袱6月份县政府成立清收领导组负责清收农村信社良贷款目前清收203万元效果理想尤双呆贷款没清收效果建议级政府积极协助清收盘活关职部门简化手续帮助信社办理抵贷资产等减免关费企业改制时落实政府身债务政府负责偿规范整顿市场济秩序机力整顿社会信环境制止企业改制机逃废信社债务行通行政手段制止新官理旧帐问题偿力款促信社贷款
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