关县农村外出务工青年情况调查报告—调研报告
关**县农村外出务工青年情况调查报告
改革开放摆脱贫困寻求新发展机遇市场机制配置资源基础性作县广农村青年逐步转变山吃山传统观念纷纷走出山门开始发通种劳务方式济发达区流动支敢闯敢干充满活力劳务军应运生日益发展壮文秘部落加快县农村脱贫致富奔康步伐促进社会济全面发展起巨推动作新历史条件进步发挥青年作劳动力资源优势着力做做实劳务输出篇特色文章景宁团县委通召开回乡探亲春节青年座谈会赶赴外出青年集中城市解情况等形式全县农村青年流动规模现状青年外出务工县方社会济产生具体影响进行调研
流动现状
1总体流动规模全县总口176万劳动力总数96万中农村劳动力81万占全县劳动力总数834截止2002年10月底止全县1735周岁农村青年实现跨县市跨省市流动业达23574占流动总数74外出务工青年中初中文化程度达19331占总数82高中高中文化程度3064占总数13
2职业分布情况调查县农村外出务工青年事职业相集中零售贸易餐饮业商业服务业低技性制造加工业业员约占流动总数748带较强域性北京业4000中90均事零售贸易温州务工事皮革制品生产加工
3流动特点具较强裙带性数农村青年流动亲朋友介绍引路实现通政府社会职业中介服务机构组织劳务输出数流动总数10二流动周期长县青年劳务员中90农村青年已完全摆脱农业生产长期外事流动业流动时间5年达2500举家外出三流动区域相集中县青年劳务员遍全国邻县远中缅边境流动区域相集中丽水温州杭州北京等中丽水市（县外）流动劳务员约2000温州市6500杭州市5000北京市约4000余外宁波海石家庄广州深圳等集中定量青年劳务员
二流动带积极影响
1扩业稳定局县方工业济脆弱济总量劳动力量剩余业问题已成严重社会问题确保富余劳动力充分实现业仅事关劳动者切身利益直接影响着社会稳定统计通劳务输出方式已县695农村富余劳动力实现转移业满足社会生产部门劳动重新配置需扩业领域极缓解县业压力力促进济发展
2全面提高外出青年素质总体说县农村青年受思想观念济条件教育环境等客观素影响制约文化程度普遍高整体素质明显偏低尤具技长者数甚少业力相较弱通劳务输出生活环境社会环境变化激烈市场竞争广青年转变观念增长见识时客观促必须断努力提高身素养职业技水增强适应社会发展求市场竞争力
3加强区域间沟通交流县外出务工青年相集中济发达区流动县济发达区沟通交流架起桥梁缩短相互间空间距离量区域层次行业信息反流山里济发达区日新月异发展变化影响改变思想观念择业观念市场理念促进县方产品市场开发扩劳务输出渠道引导劳动力合理流动发挥极重桥梁纽带作效加强区间交流合作
4青年劳务输出成实现农村济发展支柱型产业统计2001年县实现劳务总收入7022万元中农村青年劳务收入5902万元占总劳务收入843占全县农村济总收11均劳务收入2312元仅项农村均增收58元外出劳务员相集中乡镇劳务收入例更高渤海镇全镇劳务输出半年达4516占劳动力总数421实现劳务收入16125万元占该镇农村济总收入274均劳务收入达3570元处海拔800米乡徐洋村总劳动力399长年温州等务工劳务员达279占全村总劳动力总数699年实现劳务收入达6259万元
5资金反流促进县方济全面发展劳务输出广劳务员农村家庭增加济收益仅力推动促进农业产业结构调整发展养殖业种植业效益农业创造条件时促进县方济建设首先加快城镇化建设进程批世居深山农村青年劳动力通劳务输出致富县城购置商品房踊跃参土商业房拍卖竞标促进口集聚加快城镇化建设进程次促进方济建设年县提出实施创畲乡生态优势建风情旅游名城发展战略目标水电业旅游业迅速崛起巨市场潜力良发展前景吸引具较强营意识济实力劳务员带资返乡创业
三劳务输出中存问题
1流动序化县农村青年流动通发性裙带性等方式实现具定盲目性青年盲流带负面影响方面首先级政府相关职部门进行劳动力宏观调控开展组织劳务输出城乡统筹业等工作增加难度降低劳动力资源利率次增加流动成急实现流动业青年身条件家庭条件出发办理相关证件（务工证计生证）仅意愿偏信虚假劳动信息盲目外出求职结果皆种原业返受骗造成量力财力物力浪费应损失外序化流动输入社会治安城市交通住房建设计划生育等方面带系列负面影响
2外出务工青年文化技术素质偏低劳务输出县广劳务员扩知识面提高
综合素质造批百万富翁企业家受文化程度制约县务工青年整体素质然较低适应社会发展求市场抗衡力强特技术型匮乏导致批缺文化缺技劳动力工者身份外谋业事简单劳动低技性职业例约占流动总数70降低劳务员济收益严重影响制约身发展
3返乡创业者少资金回流量县青年流动周期普遍较长具定济实力青年输入站稳脚产业发展空间继续实现导创业成佳选择成功影响吸引批劳务员长期外拼搏求进步发展获取更济利益
4身合法权益效保护调查县工业劳务员部分业济发达区非公制企业中体私营企业约占总数65法制健全执法力目前单位特私企业劳动工规范私招乱雇现象尤严重招工劳动者法签订劳动合致发生劳资纠纷工伤事时效保护蒙受应损失
四策措施
1健全组织做服务现定时期转移业县解决业问题加快济发展重措施保护广劳务员合法权益受侵害首先司法等部门联合加强劳动法社会保险等相关法律法规政策宣传提高广劳务员防范力次积极寻求驻外支部驻外办事机构支持条件成熟方建立团组织青年组织采种方式途径流动员相集中区城市建立相应理服务组织机构区域县务工青年提供相关法律政策咨询劳务信息业指导等系列业踪服务帮助具体解决工作生活遇种实际困难劳资纠纷劳动争议突发事件处理等等
2加强职业技培训提高外出青年素质 充分利现培训基联合劳动司法等部门加强外出务工青年技培训增强培训计划性目标性适性围绕劳动力市场需求针性开展技培训增加发达区团组织联系时掌握工信息根单位需设置专业课程实行定培训外出青年进行法律知识特劳动法合法等关知识培训增强法律意识觉运法律武器维护合法权益 外快培养引进批具专业职业技理知识水职教解决前培训师资力量足问题
3加强宣传积极引导外出青年返乡创业通典型引路扩劳务输出时运种形式方法途径劳务员中力宣传返乡创业典型事例县方济发展动态引导鼓励广劳务员返乡创业充分利资金技术理验等加快县方济建设建议关部门致力改善投资环境努力返乡创业者做系列配套服务工作根县具体实际制定相关优惠政策予返乡兴办企业创业者更见摸着实惠支持建设资信贷款劳动工职业技培训等等
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关**县农村外出务工青年情况调查报告
改革开放摆脱贫困寻求新发展机遇市场机制配置资源基础性作县广农村青年逐步转变山吃山传统观念纷纷走出山门开始发通种劳务方式济发达区流动支敢闯敢干充满活力劳务军应运生日益发展壮文秘部落加快县农村脱贫致富奔康步伐促进社会济全面发展起巨推动作新历史条件进步发挥青年作劳动力资源优势着力做做实劳务输出篇特色文章景宁团县委通召开回乡探亲春节青年座谈会赶赴外出青年集中城市解情况等形式全县农村青年流动规模现状青年外出务工县方社会济产生具体影响进行调研
流动现状
1总体流动规模全县总口176万劳动力总数96万中农村劳动力81万占全县劳动力总数834截止2002年10月底止全县1735周岁农村青年实现跨县市跨省市流动业达23574占流动总数74外出务工青年中初中文化程度达19331占总数82高中高中文化程度3064占总数13
2职业分布情况调查县农村外出务工青年事职业相集中零售贸易餐饮业商业服务业低技性制造加工业业员约占流动总数748带较强域性北京业4000中90均事零售贸易温州务工事皮革制品生产加工
3流动特点具较强裙带性数农村青年流动亲朋友介绍引路实现通政府社会职业中介服务机构组织劳务输出数流动总数10二流动周期长县青年劳务员中90农村青年已完全摆脱农业生产长期外事流动业流动时间5年达2500举家外出三流动区域相集中县青年劳务员遍全国邻县远中缅边境流动区域相集中丽水温州杭州北京等中丽水市（县外）流动劳务员约2000温州市6500杭州市5000北京市约4000余外宁波海石家庄广州深圳等集中定量青年劳务员
二流动带积极影响
1扩业稳定局县方工业济脆弱济总量劳动力量剩余业问题已成严重社会问题确保富余劳动力充分实现业仅事关劳动者切身利益直接影响着社会稳定统计通劳务输出方式已县695农村富余劳动力实现转移业满足社会生产部门劳动重新配置需扩业领域极缓解县业压力力促进济发展
2全面提高外出青年素质总体说县农村青年受思想观念济条件教育环境等客观素影响制约文化程度普遍高整体素质明显偏低尤具技长者数甚少业力相较弱通劳务输出生活环境社会环境变化激烈市场竞争广青年转变观念增长见识时客观促必须断努力提高身素养职业技水增强适应社会发展求市场竞争力
3加强区域间沟通交流县外出务工青年相集中济发达区流动县济发达区沟通交流架起桥梁缩短相互间空间距离量区域层次行业信息反流山里济发达区日新月异发展变化影响改变思想观念择业观念市场理念促进县方产品市场开发扩劳务输出渠道引导劳动力合理流动发挥极重桥梁纽带作效加强区间交流合作
4青年劳务输出成实现农村济发展支柱型产业统计2001年县实现劳务总收入7022万元中农村青年劳务收入5902万元占总劳务收入843占全县农村济总收11均劳务收入2312元仅项农村均增收58元外出劳务员相集中乡镇劳务收入例更高渤海镇全镇劳务输出半年达4516占劳动力总数421实现劳务收入16125万元占该镇农村济总收入274均劳务收入达3570元处海拔800米乡徐洋村总劳动力399长年温州等务工劳务员达279占全村总劳动力总数699年实现劳务收入达6259万元
5资金反流促进县方济全面发展劳务输出广劳务员农村家庭增加济收益仅力推动促进农业产业结构调整发展养殖业种植业效益农业创造条件时促进县方济建设首先加快城镇化建设进程批世居深山农村青年劳动力通劳务输出致富县城购置商品房踊跃参土商业房拍卖竞标促进口集聚加快城镇化建设进程次促进方济建设年县提出实施创畲乡生态优势建风情旅游名城发展战略目标水电业旅游业迅速崛起巨市场潜力良发展前景吸引具较强营意识济实力劳务员带资返乡创业
三劳务输出中存问题
1流动序化县农村青年流动通发性裙带性等方式实现具定盲目性青年盲流带负面影响方面首先级政府相关职部门进行劳动力宏观调控开展组织劳务输出城乡统筹业等工作增加难度降低劳动力资源利率次增加流动成急实现流动业青年身条件家庭条件出发办理相关证件（务工证计生证）仅意愿偏信虚假劳动信息盲目外出求职结果皆种原业返受骗造成量力财力物力浪费应损失外序化流动输入社会治安城市交通住房建设计划生育等方面带系列负面影响
2外出务工青年文化技术素质偏低劳务输出县广劳务员扩知识面提高
综合素质造批百万富翁企业家受文化程度制约县务工青年整体素质然较低适应社会发展求市场抗衡力强特技术型匮乏导致批缺文化缺技劳动力工者身份外谋业事简单劳动低技性职业例约占流动总数70降低劳务员济收益严重影响制约身发展
3返乡创业者少资金回流量县青年流动周期普遍较长具定济实力青年输入站稳脚产业发展空间继续实现导创业成佳选择成功影响吸引批劳务员长期外拼搏求进步发展获取更济利益
4身合法权益效保护调查县工业劳务员部分业济发达区非公制企业中体私营企业约占总数65法制健全执法力目前单位特私企业劳动工规范私招乱雇现象尤严重招工劳动者法签订劳动合致发生劳资纠纷工伤事时效保护蒙受应损失
四策措施
1健全组织做服务现定时期转移业县解决业问题加快济发展重措施保护广劳务员合法权益受侵害首先司法等部门联合加强劳动法社会保险等相关法律法规政策宣传提高广劳务员防范力次积极寻求驻外支部驻外办事机构支持条件成熟方建立团组织青年组织采种方式途径流动员相集中区城市建立相应理服务组织机构区域县务工青年提供相关法律政策咨询劳务信息业指导等系列业踪服务帮助具体解决工作生活遇种实际困难劳资纠纷劳动争议突发事件处理等等
2加强职业技培训提高外出青年素质 充分利现培训基联合劳动司法等部门加强外出务工青年技培训增强培训计划性目标性适性围绕劳动力市场需求针性开展技培训增加发达区团组织联系时掌握工信息根单位需设置专业课程实行定培训外出青年进行法律知识特劳动法合法等关知识培训增强法律意识觉运法律武器维护合法权益 外快培养引进批具专业职业技理知识水职教解决前培训师资力量足问题
3加强宣传积极引导外出青年返乡创业通典型引路扩劳务输出时运种形式方法途径劳务员中力宣传返乡创业典型事例县方济发展动态引导鼓励广劳务员返乡创业充分利资金技术理验等加快县方济建设建议关部门致力改善投资环境努力返乡创业者做系列配套服务工作根县具体实际制定相关优惠政策予返乡兴办企业创业者更见摸着实惠支持建设资信贷款劳动工职业技培训等等
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