目 录
摘 I
前 言 II
第1章 动产登记制度产生发展趋势 1
11 登记件制度 1
12 托伦斯制度· 2
13 契约登记制度 2
第2章 动产登记制度意义作 3
21 确定物权属 3
22 善意保护效力 4
23 风险警示效力· 4
24 国家监效力· 5
第3章 国动产登记制度现状存问题 6
31 动产登记立法缺乏统性 6
32 动产登记房产产分立 7
33 动产登记城市农村统· 7
34 动产登记法律性质定位· 7
第4章 完善国动产登记制度立法建议 9
41 国动产登记效力应采取登记件义 9
42 建立动产登记制度五统原 10
421 统法律 10
422 统登记机关 10
423 统登记效力 11
424 统登记程序 11
425 统权属证书 11
43 扩登记动产权利范围保护第三权益 12
44 建立动产预告登记制度 12
45 建立登记机关责赔偿制度 13
451 承担赔偿责条件 13
452 事利害关系范围 13
453 承担责范围 14
结 束 语 15
致 谢 16
参考文献 17
摘
动产登记制度物权法项重容该制度产生已历两世纪发展历程意义作已普遍认现世界国基均予采世界国关动产登记制度规定相德匈等国采取登记件制度美英等国采取托伦斯制度法日等国采取契约登记制度国规定表现形式效力相国然已动产登记规定国关动产登记规定缺乏统性规范性实践缺乏操作性严格意义讲国动产登记制度尚未建立研究国动产登记制度现规定提出修改完善建议摆法律工作者面前重课题文试问题作探讨构建国动产登记制度提出已成熟张文分四部分：第部分动产登记制度产生发展趋势介绍动产登记含义革第二部分建立动产登记制度意义作阐明动产登记公示性四方面作第三部分分析国目前动产登记现状存问题指出国动产登记存房产产城市农村统等方面问题第四部分提出国动产登记制度立法建议张国动产登记效力应采取登记件义建立动产登记五统原扩动产权利登记范围建立动产预告登记制度建立登记机关责赔偿制度
关键词：动产登记 公示原 预告登记 立法建议
前 言
着社会义市场济确立发展民法典制定已刻容缓物权作民法重组成部分立法制定统民法典关重动产作物权立法重容完善物权立法缺动产登记动产立法基制度进行研究具重意义国长期受计划济影响原先交易关系相简单立法司法法学理界动产登记未引起高度重视尚未制定出动产登记法已制定法律法规中关动产登记规定规定较零散原缺乏操作性国构建世界接轨适应国国情动产登记制度已时宜迟文试作探讨国动产登记立法提出建议
第1章 动产登记制度产生发展趋势
动产登记权利申请国家专职部门关申请动产物权变动事项法定程序记载动产登记簿事实 孙宪忠动产物权登记民商法学1996年第5期第7页
广义动产登记包括权利源取时间权利变化情况产面积结构途价值等级坐落坐标图形等事项狭义动产登记土建筑物权项权利登记
古代罗马法中动产物权设立转移变更消灭登记制度初权转移注重形式求采式买卖逐渐采取占转移交付方式日耳曼法进步发展交付制度求事土权时仅求缔结契约必须物转移交付行契约交付行构成土权条件种交付逐渐发展文书代物交付现代动产登记制度正该文书基础发展起根学者般法动产登记制度开始12世纪前德国北部城市时规定动产物权变动须记载市政会掌市公簿久制度德国规模接受罗马法数方废止仅方略采 谢全民法物权中国政法学出版社1999年版第57页
直18世纪农业商业发展普鲁士邦法国开始恢复土抵押权登记制度土登记制度产生恢复表明国家权力已介入市场交易中时克服动产交易中占转移具备较强公示力缺陷
两世纪发展目前世界国基均建立动产登记制度表现形式登记件制度托伦斯制度契约登记制度
11 登记件制度
称权利登记制度德国登记制度该制度认动产取设定变更仅契约时必须具备形式件——登记否动产物权变动发生效力登记记载权利转移设定具绝效力该制度德国代表瑞士奥利匈牙利等国采取登记制度
12 托伦斯制度
称券交付制度该制度澳利亚托伦斯爵士1858年南澳利亚创种制度强调登记动产权利转移者设定具绝效力登记形式登记件制度略规定动产权属状态记载法制成券式两份份权利保存份登记机关存查权属状态发生变化时登记申请应旧券交回登记机关重新颁发新券目前澳利亚外英国美国加等数英语国家区采取制度
13 契约登记制度
称登记抗制度该制度规定动产物权取丧失变更事订立契约生效时认非登记抗善意第三该制度法国日代表外意利利时西班牙等国实行该制度
述三种制度中登记件制度托伦斯制度利进步强化登记效力够简便处理动产权属纠纷存方面问题：第利保护善意方事事间买卖未登记情况错综复杂应区分导致未登记种情况尤通事双方错情况分析决定否应宣告未登记交易效果完全登记作生效件鼓励法行规避法律利买卖欺诈损害善意方事利益第二绝适登记件制度会击现财产秩序例事间房屋买卖时双方愿签订协议时付清房款交付房屋购买房屋进行重修缮没登记出卖方反悔果未登记准许返房屋会扰乱现财产秩序采取契约登记制度克服足促进交易提高交易效率该制度足处分强调事意思位作张动产物权变动仅事合意足交易安全影响容易产生交易纠纷善意第三利益受损害
综合分析三种制度利弊笔者认国动产登记制度应国具体国情出发考虑国济环境社会需求关配套制度实际原应登记件制度基础鉴吸收二种登记制度中益部分终形成具国特色动产登记制度
第2章 动产登记制度意义作
登记制度建立体现国家动产交易关系干预法律什设立动产登记制度？登记制度意义作什呢？先举例子民事交中时常会出现债务时债权负债情形果债权中中债权债务履行债务力产生怀疑求债务设定抵押担保实际该债务确设定担保进行登记日该债务确实出现资抵债情况时设定抵押债权法优先债权实现债权然什抵押权够排斥债权优先受偿？债权权利合法权利什必须该抵押权实现机会？法律规定正性里？答案抵押权设立登记登记抵押具优先受偿法律效力
利登记公开性告诫债权抵押权存告诫债权该项抵押权排作知道风险情况根意思治原决定否债务发生债权债务关系果抵押权设立登记方式告知债权债权相性抵押合法债权知道整社会交易秩序根做公正序种利动产登记公开性动产物权变动社会予展示方式法律称公示物权法公示原法律建立物权公示原原法学原理出发进行拟制完全客观济生活反映物权公示原基础物权绝性排性物权质决定物权设立变更终止必须公示公示便具公信力债权具相性没排性债权法然存原陆法系民法立法中般均承认物权公示原物权法基原国应物权法中动产登记加确定果物权公示原动产登记具作：
21 确定物权属
物权设立应登记通登记确定某项物权谁登记记载权利实际物权属法律确定换言登记记载权利
法律承认享权利旦实行登记物权效界定正意义说物权登记具定分止争功时设立登记助解决物权突物权存两两容相互矛盾物权时应登记时间先确定应保护权利物权原标物设定两两相互突动产物权项物权效力登记时间先序准
22 善意保护效力
信动产登记簿记载权利正确权利取该项权利第三法律认权利取效予保护禁止原权利予追夺效力说物权变动中原性行效追夺善意第三动产登记取动产物权国法学家般称登记公信力 什赋予登记公信力呢？原二：第利维护正交易安全基公信力参加交易事事交易行时查阅登记解公示容 基公示表明权利状况事交易完全基原事交易受财产种交易应宣告效财产应追夺第二节约交易成鼓励交易交易事需花费更时间精力调查解标物权利状态较迅速达成交易交易事必担心处分真正权利交易犹豫决公信力交易事形成种交易合法性受标物追夺性信赖期事事交易形成种激励机制
23 风险警示效力
动产登记务反映动产物权详细法律信息法律许范围提供社会动产市场交易服务点动产抵押制度中显非常重果动产登记簿已抵押权提供足够警示解设立序位抵押权风险判断形势做出决定提供充分力帮助样做目社会作动产风险警世社会尤动产交易解动产全面情况然决定否进行关法律行
24 国家监效力
国法学界实际工作部门解释动产登记国家动产市场进行监督理重手通动产登记国家实现动产交易宏观调节监控登记制度种市场进行宏观监控制度登记程中通登记实质审查够发现土权土权非法转问题时纠正土交易中违法行确保国家动产交易市场宏观调控力
四项作正动产登记动产交易提供法律基础客观公正原动产物权变动提供保护重理基础理基础建立起动产登记制度动产物权法贯彻物权公示原具体表现动产交易安全法律保障确保交易秩序基石
第3章 国动产登记制度
现状存问题
国现行关动产登记立法土理法(1998年8月修订)国家土局发布土登记规(1989年11月)城市房产理法(1994年7月颁布)建设部发布城市房屋产权产籍理暂行办法(1990年12月)等中土登记容包括土性质(集体土权国土权集体土权项权利)土权利源权利体权属界址土面积途限制土等级价格房屋登记容权权性质号房屋状况契税交纳情况土面积土登记证号项权利前国动产登记然已步入法历史阶段较改革开放前长足进步国动产登记然存着少问题：
31 动产登记立法缺乏统性
国动产登记存诸德国日等国土登记法动产登记法国动产登记立法集中土房产理法律法规中外民法通担保法森林法草原法矿产资源法等涉法规法律性质民法性质担保法中登记规行政法性质土理法城市房产理法中登记规法律渊源全国常委会颁布法律
***属部委制定法规部法律间衔接紧密加职部门立法程中强调部门利益造成部法律间动产登记问题规定相互交叉突外国动产实体权利登记范围仅包括房屋权土权动产抵押权社会生活中广泛存土租赁权承包营权权采矿权等诸动产实体权利没列入登记范围影响土资源高效利国动产利宏观理目前国动产登记呈现出房产产统登记机关统登记程序统登记效力统登记权属证书统状况原立法
32 动产登记房产产分立
国现行法律规定约六部门进行动产登记土登记土理部门房屋产权登记建设行政理部门林权登记林业理部门等部门登记容程序等较差众周知动产登记根目确认动产物权完成物权变动进行物权公示提供统动产物权法律基础仅土房屋森林等动产行政理分登记恰恰违背法律设立动产登记制度初衷方面造成动产物权法律基础统引起法律法规间相互突方面造成登记机关间职责清机构膨胀部门利益相互突结果仅增加动产登记合理负担破坏籍资料完整性理统性
33 动产登记城市农村统
国广农村房产登记工作村镇理部门负责村镇理部门缺少事项工作专业员登记形成房屋产籍理混乱目前国家取消农民房产登记收费项目村镇房产登记工作部分区已趋停顿实际广农村中房产关济活动日益活跃房产买卖转抵押等交易活动日趋频繁农民取房产权利样迫切希政府保护外城乡理统城市开发区郊区违反城市房产理法规定
城市边缘区耕建房者发放房屋权证书逃避土理
34 动产登记法律性质定位
动产物权登记贯彻物权公示原发挥着社会展示事物权变动公示作国理界种观点认动产登记性质属公法行国动产登记目单纯定位行政理性质属行政法笔者认观点值商榷首先登记产生效力登记行产生私法效果行登记首意义物权变动公示公信相利害关系均查阅登记簿册均相信登记权利交易次罗马法法律理划分公法私法私法案件普通法院辖公法案件刑事案件普通法院辖外原受行政救济行政机关行政法院辖登记制度言中预告登记异议登记撤销登记等均法院提起私法诉讼笔者认登记性质属私法行特殊处国家设立担负公职机关参私法行
第4章 完善国动产登记制度
立法建议
项较完善动产登记制度必须符合明确产权简化手续节省费明确登记公信力原国现行关动产登记法律法规较零散互相矛盾违背法理存较问题难适应动产登记求少说体现交易公正便捷安全说关动产变动登记制度尚未中国系统建立现行法规中关规定说完全民法物权法意义制度然带浓厚行政法色彩制度急进步解决完善
41 国动产登记效力应采取登记件义
动产登记效力指动产物权获登记取私法效果关事施加实际作世界国立法中关动产登记效力两种立法例：法国民法代表登记抗义该义认动产物权变动应债权成立步登记前权利已转移者设定登记抗第三件二德国代表登记件义该义认动产物权变动登记前体现债权存未登记物权变动笔者认国原应采取登记件义法理实践两方面加分析：
法理物权质支配性果物权取获物权排认真正物权发生物权然效 孙宪忠动产物权登记民商法学1996年第5期第10页
登记抗义立法例物权变动登记生效说明受方已取物权抗善意第三显然真正物权二者矛盾意义说登记抗义显然缺陷
实践效果登记件义登记动产物权变动身结合体动产物权采取严格公示态度优点便统确定物权变动时间物权关系属明晰化善意第三利益保护较利弊端法律承认办理物权变动登记买受权合成立物权登记间存着定时间差出卖动产转出价高第三买受言公登记抗义登记动产物权身分开登记作物权变动件动产物权交易较便捷动产物权变动缺乏公示形式善意第三利益易遭受损害
实践效果中缺陷完善法理缺陷难弥补笔者张国动产登记效力宜采取登记件义加完善建立预告登记制度登记请求权制度等防止出卖意改变原建立买卖关系
42 建立动产登记制度五统原
历史原国动产登记制度存许弊端国社会义市场济发展求相适应难世界国动产登记制度接轨动产登记基法理结合国实际情况笔者认中国动产登记制度建立应坚持五统原
421 统法律
物权法基础统国动产登记法律制度国目前动产登记法律散乱制度容矛盾然计划济求制定制度满足土房屋进行行政理需求满足动产进入交易需更满足物权公示原物权交易客观公正原物权交易进行保护需必须制定部满足市场济求逻辑严密容统适应国国情动产登记法分出现土建筑物（包括房屋）森林水源滩涂等类动产登记法
422 统登记机关
登记动产物权变动关重登记机关确立动产立法应予明确国目前动产登记中部门利益争形成登记机关头执政状况国1995年制定担保法第42条明确规定动产登记部门四种分散登记制度许弊端分散登记会事造成极便二分散登记难交易事提供全面信息三分散登记容易导致登记机关权力交叉重合损害事正利益扰乱正常社会秩序国应统动产登记机关然登记机关设处呢？世界国相理界张张法院设立动产登记机构负责动产登记笔者认妥宪法规定法院国家审判机关职符二法院登记发生登记纠纷时法院法处理三法院力物力技术力量适应项工作需
笔者建议政府机构中设立专门登记机关称物权登记局局分设动产登记处（科）动产登记处（科）分行动产动产登记职中动产登记处（ 科）专司动产登记机关专门负责动产物权设立转移变更消灭登记动产登记需定力物力技术政府部专门设立机构较行符合国实际便动产监督理宜政府设立专门机构目前分散登记统登记时必须实行登记公示
423 统登记效力
根文分析国动产登记立法应采纳登记件义采纳登记抗义仅法理求更建立客观公正动产交易制度保障动产序安全交易需
424 统登记程序
国直存着重实体轻程序错误思想程序公正独立价值缺乏应认识种思想观念必须加纠正动产登记程序市场济发展求相适应市场具高度流动性全国应形成统市场减少直消方保护义国未动产登记立法中应该统登记程序
425 统权属证书
登记机关颁布动产权利文书应具统性现样存权证房产权证林权证等种动产权属证书行情况动产权属证书统加重权利济负担加剧动产市场运行矛盾动产权属证书必须统统机关制作颁发具统格式
43 扩动产权利登记范围保护第三权益
笔者认国现行法律关动产登记范围窄应承包营权农村宅基权权采矿权房产租赁权等均纳入动产登记扩动产登记范围时加第三权益保护国现行关动产登记法律法规已涉登记公信力问题第三权益保护必加完善笔者认第三具备三条件应受登记公信力保护第第三须善意第三知登记误知重失第二取必须偿第三登记错误外民事法律行身合法效
44 建立动产预告登记制度
谓预告登记指保全债权实现保全物权位请求权等进行提前登记预告登记德国中世纪民法创立制度日民法中预告登记称假登记国台湾区预告登记概念预告登记三方面作保全债权实现通预告登记债权登记方式记载加公示违反预告登记动产变动效债权请求权保全二位保正作通预告登记方法项权利时间序预先进行排列该序物权确定实现序防止日产生物项物权存竞合矛盾三破产保护作动产物权陷入破产时抗债权保证请求权实现
整体讲国目前尚未建立起预告登记制度国法律行政规章商品房预售预告登记意思1994年城市房产理法第44条第2款规定：商品房预售应国家关规定预售合报级民政府房产理部门土理部门登记备案种登记登记时房屋未建成未实际交付权变动公示方式典型物权种物权性质债权种登记赋予预购优先购买权期权时预购享请求权预购预售解合时应享变更撤销预告登记权利国现行规定然允许变更撤销承担定义务权利带许麻烦种权利义务合理性值研究预告登记效力应动产登记法中加明确规定
45 建立登记机关责赔偿制度
前述登记国家公信力动产交易提供法律基础行果登记发生错误仅会事利害关系造成损失会影响交易安全秩序登记机关意重失造成登记错误事造成重损失登记机关否应承担赔偿责呢？答案肯定方面登记机关仅享收费权利错误登记果负责必须登记部门享受权益时承担定责方面登记机关登记容承担责利强化登记机关职促认真审查登记容登记容真实国外国台湾区验值鉴德国设专门赔偿基金弥补登记制度造成真正权利损失台湾区土法规定登记错误遗漏虚伪致受损害者该政机关负损害赔偿责该政机关证明原应责受损害时限国建立责赔偿制度时应明确方面容：
451 承担赔偿责条件
登记机关承担赔偿责条件应包括：登记机关错重失致动产登记发生错误该错误登记致事者利害关系遭受损害二登记机关正理拖延登记时间致某项物权登记造成该申请损失三拒绝关事正查询登记请求致交易事蒙受损失四登记机关工作员意勾结串通造成交易事损失应承担赔偿责登记机关工作员存选监督失问题登记机关应参国家赔偿法相关规定承担赔偿责
452 事利害关系范围
事利害关系范围必须明确事指登记权利利害关系指错误登记物权状态利害关系基包括已权利明确法律关系取登记权利错误登记造成正权利侵夺利害关系应泛指切权利利害关系利害关系范围果解决必然损害登记机关合法利益
453 承担责范围
笔者认民法关法律责通说登记机关承担赔偿范围应包括：权利损害结果利息损失事者利害关系张权利费
结 束 语
作未物权法重组成部分动产登记制度构建？位事法律工作者值思考研究问题关动产登记制度关述已非常笔者动产登记制度作番述肯定存少谬误处期文述引起家动产物权登记制度关注呼吁立法机关抓紧动产立法
致 谢
完成篇毕业文程中许老师学帮助付出心血精力请允许表示衷心感谢
首先感谢导师XXX先生篇文提纲初稿成稿精心指导修改提出严格求许宝贵意见说整篇文凝聚着心血
次感谢教学中心老师文选题选材编写格式等方面予细心指导毕业文设计条紊进行
感谢参考文献作者文建立研究基础优秀益成果文增色
参考文献
[1] 孙宪忠动产物权登记民商法学1996年第5期第7页
[2] 谢全民法物权中国政法学出版社1999年版第57页
[3] 孙宪忠物权法法律出版社2001年版第471页
[4] 吕家政房屋典回赎动产物权登记中国律师2000年第10期第57页
[5] 赵鹏越鉴国际验改革国动产登记制度改革发展战略 1999年第1期
[6] 金绍达澳利亚产权登记制度启示中国房产 1999年第5期
[7] 王泽鉴民法总台北三民书局1992年版第2页
[8] 黄健雄试国房产登记法律制度完善厦门学学报1997年第1期
[9] 王洪亮动产物权立法研究法律科学2002第2期
[10]孙宪忠动产物权登记民商法学1996年第5期第10页
[11]梁慧星中国物权法草案建议稿社会科学文献出版社2000年版第139页第180页
[12]王利民物权法专题研究吉林民出版社2002年版344页
[13]王利民国动产登记制度完善民商法学2002年第1期第13页
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摘 I
前 言 II
第1章 动产登记制度产生发展趋势 1
11 登记件制度 1
12 托伦斯制度· 2
13 契约登记制度 2
第2章 动产登记制度意义作 3
21 确定物权属 3
22 善意保护效力 4
23 风险警示效力· 4
24 国家监效力· 5
第3章 国动产登记制度现状存问题 6
31 动产登记立法缺乏统性 6
32 动产登记房产产分立 7
33 动产登记城市农村统· 7
34 动产登记法律性质定位· 7
第4章 完善国动产登记制度立法建议 9
41 国动产登记效力应采取登记件义 9
42 建立动产登记制度五统原 10
421 统法律 10
422 统登记机关 10
423 统登记效力 11
424 统登记程序 11
425 统权属证书 11
43 扩登记动产权利范围保护第三权益 12
44 建立动产预告登记制度 12
45 建立登记机关责赔偿制度 13
451 承担赔偿责条件 13
452 事利害关系范围 13
453 承担责范围 14
结 束 语 15
致 谢 16
参考文献 17
摘
动产登记制度物权法项重容该制度产生已历两世纪发展历程意义作已普遍认现世界国基均予采世界国关动产登记制度规定相德匈等国采取登记件制度美英等国采取托伦斯制度法日等国采取契约登记制度国规定表现形式效力相国然已动产登记规定国关动产登记规定缺乏统性规范性实践缺乏操作性严格意义讲国动产登记制度尚未建立研究国动产登记制度现规定提出修改完善建议摆法律工作者面前重课题文试问题作探讨构建国动产登记制度提出已成熟张文分四部分：第部分动产登记制度产生发展趋势介绍动产登记含义革第二部分建立动产登记制度意义作阐明动产登记公示性四方面作第三部分分析国目前动产登记现状存问题指出国动产登记存房产产城市农村统等方面问题第四部分提出国动产登记制度立法建议张国动产登记效力应采取登记件义建立动产登记五统原扩动产权利登记范围建立动产预告登记制度建立登记机关责赔偿制度
关键词：动产登记 公示原 预告登记 立法建议
前 言
着社会义市场济确立发展民法典制定已刻容缓物权作民法重组成部分立法制定统民法典关重动产作物权立法重容完善物权立法缺动产登记动产立法基制度进行研究具重意义国长期受计划济影响原先交易关系相简单立法司法法学理界动产登记未引起高度重视尚未制定出动产登记法已制定法律法规中关动产登记规定规定较零散原缺乏操作性国构建世界接轨适应国国情动产登记制度已时宜迟文试作探讨国动产登记立法提出建议
第1章 动产登记制度产生发展趋势
动产登记权利申请国家专职部门关申请动产物权变动事项法定程序记载动产登记簿事实 孙宪忠动产物权登记民商法学1996年第5期第7页
广义动产登记包括权利源取时间权利变化情况产面积结构途价值等级坐落坐标图形等事项狭义动产登记土建筑物权项权利登记
古代罗马法中动产物权设立转移变更消灭登记制度初权转移注重形式求采式买卖逐渐采取占转移交付方式日耳曼法进步发展交付制度求事土权时仅求缔结契约必须物转移交付行契约交付行构成土权条件种交付逐渐发展文书代物交付现代动产登记制度正该文书基础发展起根学者般法动产登记制度开始12世纪前德国北部城市时规定动产物权变动须记载市政会掌市公簿久制度德国规模接受罗马法数方废止仅方略采 谢全民法物权中国政法学出版社1999年版第57页
直18世纪农业商业发展普鲁士邦法国开始恢复土抵押权登记制度土登记制度产生恢复表明国家权力已介入市场交易中时克服动产交易中占转移具备较强公示力缺陷
两世纪发展目前世界国基均建立动产登记制度表现形式登记件制度托伦斯制度契约登记制度
11 登记件制度
称权利登记制度德国登记制度该制度认动产取设定变更仅契约时必须具备形式件——登记否动产物权变动发生效力登记记载权利转移设定具绝效力该制度德国代表瑞士奥利匈牙利等国采取登记制度
12 托伦斯制度
称券交付制度该制度澳利亚托伦斯爵士1858年南澳利亚创种制度强调登记动产权利转移者设定具绝效力登记形式登记件制度略规定动产权属状态记载法制成券式两份份权利保存份登记机关存查权属状态发生变化时登记申请应旧券交回登记机关重新颁发新券目前澳利亚外英国美国加等数英语国家区采取制度
13 契约登记制度
称登记抗制度该制度规定动产物权取丧失变更事订立契约生效时认非登记抗善意第三该制度法国日代表外意利利时西班牙等国实行该制度
述三种制度中登记件制度托伦斯制度利进步强化登记效力够简便处理动产权属纠纷存方面问题：第利保护善意方事事间买卖未登记情况错综复杂应区分导致未登记种情况尤通事双方错情况分析决定否应宣告未登记交易效果完全登记作生效件鼓励法行规避法律利买卖欺诈损害善意方事利益第二绝适登记件制度会击现财产秩序例事间房屋买卖时双方愿签订协议时付清房款交付房屋购买房屋进行重修缮没登记出卖方反悔果未登记准许返房屋会扰乱现财产秩序采取契约登记制度克服足促进交易提高交易效率该制度足处分强调事意思位作张动产物权变动仅事合意足交易安全影响容易产生交易纠纷善意第三利益受损害
综合分析三种制度利弊笔者认国动产登记制度应国具体国情出发考虑国济环境社会需求关配套制度实际原应登记件制度基础鉴吸收二种登记制度中益部分终形成具国特色动产登记制度
第2章 动产登记制度意义作
登记制度建立体现国家动产交易关系干预法律什设立动产登记制度？登记制度意义作什呢？先举例子民事交中时常会出现债务时债权负债情形果债权中中债权债务履行债务力产生怀疑求债务设定抵押担保实际该债务确设定担保进行登记日该债务确实出现资抵债情况时设定抵押债权法优先债权实现债权然什抵押权够排斥债权优先受偿？债权权利合法权利什必须该抵押权实现机会？法律规定正性里？答案抵押权设立登记登记抵押具优先受偿法律效力
利登记公开性告诫债权抵押权存告诫债权该项抵押权排作知道风险情况根意思治原决定否债务发生债权债务关系果抵押权设立登记方式告知债权债权相性抵押合法债权知道整社会交易秩序根做公正序种利动产登记公开性动产物权变动社会予展示方式法律称公示物权法公示原法律建立物权公示原原法学原理出发进行拟制完全客观济生活反映物权公示原基础物权绝性排性物权质决定物权设立变更终止必须公示公示便具公信力债权具相性没排性债权法然存原陆法系民法立法中般均承认物权公示原物权法基原国应物权法中动产登记加确定果物权公示原动产登记具作：
21 确定物权属
物权设立应登记通登记确定某项物权谁登记记载权利实际物权属法律确定换言登记记载权利
法律承认享权利旦实行登记物权效界定正意义说物权登记具定分止争功时设立登记助解决物权突物权存两两容相互矛盾物权时应登记时间先确定应保护权利物权原标物设定两两相互突动产物权项物权效力登记时间先序准
22 善意保护效力
信动产登记簿记载权利正确权利取该项权利第三法律认权利取效予保护禁止原权利予追夺效力说物权变动中原性行效追夺善意第三动产登记取动产物权国法学家般称登记公信力 什赋予登记公信力呢？原二：第利维护正交易安全基公信力参加交易事事交易行时查阅登记解公示容 基公示表明权利状况事交易完全基原事交易受财产种交易应宣告效财产应追夺第二节约交易成鼓励交易交易事需花费更时间精力调查解标物权利状态较迅速达成交易交易事必担心处分真正权利交易犹豫决公信力交易事形成种交易合法性受标物追夺性信赖期事事交易形成种激励机制
23 风险警示效力
动产登记务反映动产物权详细法律信息法律许范围提供社会动产市场交易服务点动产抵押制度中显非常重果动产登记簿已抵押权提供足够警示解设立序位抵押权风险判断形势做出决定提供充分力帮助样做目社会作动产风险警世社会尤动产交易解动产全面情况然决定否进行关法律行
24 国家监效力
国法学界实际工作部门解释动产登记国家动产市场进行监督理重手通动产登记国家实现动产交易宏观调节监控登记制度种市场进行宏观监控制度登记程中通登记实质审查够发现土权土权非法转问题时纠正土交易中违法行确保国家动产交易市场宏观调控力
四项作正动产登记动产交易提供法律基础客观公正原动产物权变动提供保护重理基础理基础建立起动产登记制度动产物权法贯彻物权公示原具体表现动产交易安全法律保障确保交易秩序基石
第3章 国动产登记制度
现状存问题
国现行关动产登记立法土理法(1998年8月修订)国家土局发布土登记规(1989年11月)城市房产理法(1994年7月颁布)建设部发布城市房屋产权产籍理暂行办法(1990年12月)等中土登记容包括土性质(集体土权国土权集体土权项权利)土权利源权利体权属界址土面积途限制土等级价格房屋登记容权权性质号房屋状况契税交纳情况土面积土登记证号项权利前国动产登记然已步入法历史阶段较改革开放前长足进步国动产登记然存着少问题：
31 动产登记立法缺乏统性
国动产登记存诸德国日等国土登记法动产登记法国动产登记立法集中土房产理法律法规中外民法通担保法森林法草原法矿产资源法等涉法规法律性质民法性质担保法中登记规行政法性质土理法城市房产理法中登记规法律渊源全国常委会颁布法律
***属部委制定法规部法律间衔接紧密加职部门立法程中强调部门利益造成部法律间动产登记问题规定相互交叉突外国动产实体权利登记范围仅包括房屋权土权动产抵押权社会生活中广泛存土租赁权承包营权权采矿权等诸动产实体权利没列入登记范围影响土资源高效利国动产利宏观理目前国动产登记呈现出房产产统登记机关统登记程序统登记效力统登记权属证书统状况原立法
32 动产登记房产产分立
国现行法律规定约六部门进行动产登记土登记土理部门房屋产权登记建设行政理部门林权登记林业理部门等部门登记容程序等较差众周知动产登记根目确认动产物权完成物权变动进行物权公示提供统动产物权法律基础仅土房屋森林等动产行政理分登记恰恰违背法律设立动产登记制度初衷方面造成动产物权法律基础统引起法律法规间相互突方面造成登记机关间职责清机构膨胀部门利益相互突结果仅增加动产登记合理负担破坏籍资料完整性理统性
33 动产登记城市农村统
国广农村房产登记工作村镇理部门负责村镇理部门缺少事项工作专业员登记形成房屋产籍理混乱目前国家取消农民房产登记收费项目村镇房产登记工作部分区已趋停顿实际广农村中房产关济活动日益活跃房产买卖转抵押等交易活动日趋频繁农民取房产权利样迫切希政府保护外城乡理统城市开发区郊区违反城市房产理法规定
城市边缘区耕建房者发放房屋权证书逃避土理
34 动产登记法律性质定位
动产物权登记贯彻物权公示原发挥着社会展示事物权变动公示作国理界种观点认动产登记性质属公法行国动产登记目单纯定位行政理性质属行政法笔者认观点值商榷首先登记产生效力登记行产生私法效果行登记首意义物权变动公示公信相利害关系均查阅登记簿册均相信登记权利交易次罗马法法律理划分公法私法私法案件普通法院辖公法案件刑事案件普通法院辖外原受行政救济行政机关行政法院辖登记制度言中预告登记异议登记撤销登记等均法院提起私法诉讼笔者认登记性质属私法行特殊处国家设立担负公职机关参私法行
第4章 完善国动产登记制度
立法建议
项较完善动产登记制度必须符合明确产权简化手续节省费明确登记公信力原国现行关动产登记法律法规较零散互相矛盾违背法理存较问题难适应动产登记求少说体现交易公正便捷安全说关动产变动登记制度尚未中国系统建立现行法规中关规定说完全民法物权法意义制度然带浓厚行政法色彩制度急进步解决完善
41 国动产登记效力应采取登记件义
动产登记效力指动产物权获登记取私法效果关事施加实际作世界国立法中关动产登记效力两种立法例：法国民法代表登记抗义该义认动产物权变动应债权成立步登记前权利已转移者设定登记抗第三件二德国代表登记件义该义认动产物权变动登记前体现债权存未登记物权变动笔者认国原应采取登记件义法理实践两方面加分析：
法理物权质支配性果物权取获物权排认真正物权发生物权然效 孙宪忠动产物权登记民商法学1996年第5期第10页
登记抗义立法例物权变动登记生效说明受方已取物权抗善意第三显然真正物权二者矛盾意义说登记抗义显然缺陷
实践效果登记件义登记动产物权变动身结合体动产物权采取严格公示态度优点便统确定物权变动时间物权关系属明晰化善意第三利益保护较利弊端法律承认办理物权变动登记买受权合成立物权登记间存着定时间差出卖动产转出价高第三买受言公登记抗义登记动产物权身分开登记作物权变动件动产物权交易较便捷动产物权变动缺乏公示形式善意第三利益易遭受损害
实践效果中缺陷完善法理缺陷难弥补笔者张国动产登记效力宜采取登记件义加完善建立预告登记制度登记请求权制度等防止出卖意改变原建立买卖关系
42 建立动产登记制度五统原
历史原国动产登记制度存许弊端国社会义市场济发展求相适应难世界国动产登记制度接轨动产登记基法理结合国实际情况笔者认中国动产登记制度建立应坚持五统原
421 统法律
物权法基础统国动产登记法律制度国目前动产登记法律散乱制度容矛盾然计划济求制定制度满足土房屋进行行政理需求满足动产进入交易需更满足物权公示原物权交易客观公正原物权交易进行保护需必须制定部满足市场济求逻辑严密容统适应国国情动产登记法分出现土建筑物（包括房屋）森林水源滩涂等类动产登记法
422 统登记机关
登记动产物权变动关重登记机关确立动产立法应予明确国目前动产登记中部门利益争形成登记机关头执政状况国1995年制定担保法第42条明确规定动产登记部门四种分散登记制度许弊端分散登记会事造成极便二分散登记难交易事提供全面信息三分散登记容易导致登记机关权力交叉重合损害事正利益扰乱正常社会秩序国应统动产登记机关然登记机关设处呢？世界国相理界张张法院设立动产登记机构负责动产登记笔者认妥宪法规定法院国家审判机关职符二法院登记发生登记纠纷时法院法处理三法院力物力技术力量适应项工作需
笔者建议政府机构中设立专门登记机关称物权登记局局分设动产登记处（科）动产登记处（科）分行动产动产登记职中动产登记处（ 科）专司动产登记机关专门负责动产物权设立转移变更消灭登记动产登记需定力物力技术政府部专门设立机构较行符合国实际便动产监督理宜政府设立专门机构目前分散登记统登记时必须实行登记公示
423 统登记效力
根文分析国动产登记立法应采纳登记件义采纳登记抗义仅法理求更建立客观公正动产交易制度保障动产序安全交易需
424 统登记程序
国直存着重实体轻程序错误思想程序公正独立价值缺乏应认识种思想观念必须加纠正动产登记程序市场济发展求相适应市场具高度流动性全国应形成统市场减少直消方保护义国未动产登记立法中应该统登记程序
425 统权属证书
登记机关颁布动产权利文书应具统性现样存权证房产权证林权证等种动产权属证书行情况动产权属证书统加重权利济负担加剧动产市场运行矛盾动产权属证书必须统统机关制作颁发具统格式
43 扩动产权利登记范围保护第三权益
笔者认国现行法律关动产登记范围窄应承包营权农村宅基权权采矿权房产租赁权等均纳入动产登记扩动产登记范围时加第三权益保护国现行关动产登记法律法规已涉登记公信力问题第三权益保护必加完善笔者认第三具备三条件应受登记公信力保护第第三须善意第三知登记误知重失第二取必须偿第三登记错误外民事法律行身合法效
44 建立动产预告登记制度
谓预告登记指保全债权实现保全物权位请求权等进行提前登记预告登记德国中世纪民法创立制度日民法中预告登记称假登记国台湾区预告登记概念预告登记三方面作保全债权实现通预告登记债权登记方式记载加公示违反预告登记动产变动效债权请求权保全二位保正作通预告登记方法项权利时间序预先进行排列该序物权确定实现序防止日产生物项物权存竞合矛盾三破产保护作动产物权陷入破产时抗债权保证请求权实现
整体讲国目前尚未建立起预告登记制度国法律行政规章商品房预售预告登记意思1994年城市房产理法第44条第2款规定：商品房预售应国家关规定预售合报级民政府房产理部门土理部门登记备案种登记登记时房屋未建成未实际交付权变动公示方式典型物权种物权性质债权种登记赋予预购优先购买权期权时预购享请求权预购预售解合时应享变更撤销预告登记权利国现行规定然允许变更撤销承担定义务权利带许麻烦种权利义务合理性值研究预告登记效力应动产登记法中加明确规定
45 建立登记机关责赔偿制度
前述登记国家公信力动产交易提供法律基础行果登记发生错误仅会事利害关系造成损失会影响交易安全秩序登记机关意重失造成登记错误事造成重损失登记机关否应承担赔偿责呢？答案肯定方面登记机关仅享收费权利错误登记果负责必须登记部门享受权益时承担定责方面登记机关登记容承担责利强化登记机关职促认真审查登记容登记容真实国外国台湾区验值鉴德国设专门赔偿基金弥补登记制度造成真正权利损失台湾区土法规定登记错误遗漏虚伪致受损害者该政机关负损害赔偿责该政机关证明原应责受损害时限国建立责赔偿制度时应明确方面容：
451 承担赔偿责条件
登记机关承担赔偿责条件应包括：登记机关错重失致动产登记发生错误该错误登记致事者利害关系遭受损害二登记机关正理拖延登记时间致某项物权登记造成该申请损失三拒绝关事正查询登记请求致交易事蒙受损失四登记机关工作员意勾结串通造成交易事损失应承担赔偿责登记机关工作员存选监督失问题登记机关应参国家赔偿法相关规定承担赔偿责
452 事利害关系范围
事利害关系范围必须明确事指登记权利利害关系指错误登记物权状态利害关系基包括已权利明确法律关系取登记权利错误登记造成正权利侵夺利害关系应泛指切权利利害关系利害关系范围果解决必然损害登记机关合法利益
453 承担责范围
笔者认民法关法律责通说登记机关承担赔偿范围应包括：权利损害结果利息损失事者利害关系张权利费
结 束 语
作未物权法重组成部分动产登记制度构建？位事法律工作者值思考研究问题关动产登记制度关述已非常笔者动产登记制度作番述肯定存少谬误处期文述引起家动产物权登记制度关注呼吁立法机关抓紧动产立法
致 谢
完成篇毕业文程中许老师学帮助付出心血精力请允许表示衷心感谢
首先感谢导师XXX先生篇文提纲初稿成稿精心指导修改提出严格求许宝贵意见说整篇文凝聚着心血
次感谢教学中心老师文选题选材编写格式等方面予细心指导毕业文设计条紊进行
感谢参考文献作者文建立研究基础优秀益成果文增色
参考文献
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