××市化解动产登记问题措施
认真做动产登记历史遗留问题化解工作全力推动解决类原导致法办理动产登记难题切实维护民群众合法权益断提升民群众获感幸福感安全感根然资源部等文件精神结合实际制定措施
适范围条件
适措施问题项目应时满足条件：城市（镇）总体规划确定城区镇区规划国建设范围2015年3月1日动产登记暂行条例实施前已取建设项目国建设权未办理未完善手续土房屋权属争议项目
二化解政策措施
1开发建设单位存开发建设单位作责体申办完善项目审批相关手续动产首次登记开发建设单位已灭失联建单位属部门市化解动产登记历史遗留问题工作领导组（简称领导组）指定建设项目辖区街道办事处居民委员会业委员会业代表等作代办体代申办完善项目审批相关手续动产首次登记
2未办理未完善手续项目土权处置方式分时段类型采取划拨协议出等方式项目建设时政策规定补办手续政策规定领导组集体讨决定
3项目开发建设单位未出合约定足额缴纳土出价款改变途超容积率建设济适房等政策性住房商品房外出售等需补缴出价款者欠缴税费报请领导组集体讨出具意办理动产登记书面意见证缴分离原行业部门核准确认税费收缴部门负责征缴补（欠）缴相关税费时办理动产登记
4取土审批手续未规划条件求建设应改改应拆拆未工程规划许容进行建设已建成入住房屋符合规划部分先予办理符合城乡规划法予处罚事期执行申请民法院强制执行现状出具规划条件核实意见
5房屋工程建设项目施工手续全施工技术资料缺失建设体缺失配合等原造成符合竣工验收条件开发建设单位代办体委托具检测资质房屋安全鉴定机构进行项目工程实体检测鉴定检测时应建筑物设计文件中标明规范标准房屋结构安全性鉴定报告代工程技术资料工程质量监督报告项目已通结构验收需进行检测鉴定结构验收会议纪代工程技术资料工程质量监督报告
6国家关规定应办理消防手续房屋建筑工程城乡建设行政部门法规处理补办消防手续新版国家工程建设消防技术标准实施前施工图审查已合格项目施工图审查时适标准进行消防设计审查验收备案抽查未施工图审查合格项目项目开工建设时消防技术标准进行消防设计审查验收备案抽查
7存历史遗留问题导致法办理动产登记项目竣工验收备案环节竣工资料缺失确实法提供工程质量监督报告满足现行设计标准规范求房屋结构安全性鉴定报告代竣工验收资料工程质量监督报告规划消防等专项工程验收结果文件齐全情况市××局关规定补办竣工验收备案手续
8分散登记时期土开发建设单位抵押司法查封项目项目辖区政府法协调相关部门解押解封办理动产登记土房屋权属存争议纠纷司法机关裁决办理动产登记
9开发建设单位未取房改集资建房手续单位建房二手房买卖形式外出售买卖双方申请房屋权属级国资产理部门批准税费收缴部门契税计税价格××％收缴土出价款办理动产登记
10房屋安全鉴定检测设计复核加固产生费开发建设单位承担开发建设单位项目辖区政府协调解决
三工作求
（）加强组织领导成立市化解动产登记历史遗留问题工作领导组加强项工作组织领导认真落实中央省市委工作求坚持政府导部门联动充分托信访工作联席会议制度事议事策方式统筹指导推进动产登记历史遗留问题化解工作全力维护民群众合法权益
（二）抓责落实坚持手负总责区部门负责志负责认真抓项工作落实建立健全问题会商协调处理踪检查等工作机制领导组统领导进步足国家省项利政策聚焦类问题症结分类施策精准发力推动解决全市动产登记历史遗留问题
（三）强化踪问效领导组积极会级督查部门加强项工作督导检查踪问效全力防止违法违规行机搭车源头避免新遗留问题产生确保整体工作推进力工作效果达标心情力解决群众急难愁盼动产登记难问题切实提升民群众获感幸福感安全感
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认真做动产登记历史遗留问题化解工作全力推动解决类原导致法办理动产登记难题切实维护民群众合法权益断提升民群众获感幸福感安全感根然资源部等文件精神结合实际制定措施
适范围条件
适措施问题项目应时满足条件：城市（镇）总体规划确定城区镇区规划国建设范围2015年3月1日动产登记暂行条例实施前已取建设项目国建设权未办理未完善手续土房屋权属争议项目
二化解政策措施
1开发建设单位存开发建设单位作责体申办完善项目审批相关手续动产首次登记开发建设单位已灭失联建单位属部门市化解动产登记历史遗留问题工作领导组（简称领导组）指定建设项目辖区街道办事处居民委员会业委员会业代表等作代办体代申办完善项目审批相关手续动产首次登记
2未办理未完善手续项目土权处置方式分时段类型采取划拨协议出等方式项目建设时政策规定补办手续政策规定领导组集体讨决定
3项目开发建设单位未出合约定足额缴纳土出价款改变途超容积率建设济适房等政策性住房商品房外出售等需补缴出价款者欠缴税费报请领导组集体讨出具意办理动产登记书面意见证缴分离原行业部门核准确认税费收缴部门负责征缴补（欠）缴相关税费时办理动产登记
4取土审批手续未规划条件求建设应改改应拆拆未工程规划许容进行建设已建成入住房屋符合规划部分先予办理符合城乡规划法予处罚事期执行申请民法院强制执行现状出具规划条件核实意见
5房屋工程建设项目施工手续全施工技术资料缺失建设体缺失配合等原造成符合竣工验收条件开发建设单位代办体委托具检测资质房屋安全鉴定机构进行项目工程实体检测鉴定检测时应建筑物设计文件中标明规范标准房屋结构安全性鉴定报告代工程技术资料工程质量监督报告项目已通结构验收需进行检测鉴定结构验收会议纪代工程技术资料工程质量监督报告
6国家关规定应办理消防手续房屋建筑工程城乡建设行政部门法规处理补办消防手续新版国家工程建设消防技术标准实施前施工图审查已合格项目施工图审查时适标准进行消防设计审查验收备案抽查未施工图审查合格项目项目开工建设时消防技术标准进行消防设计审查验收备案抽查
7存历史遗留问题导致法办理动产登记项目竣工验收备案环节竣工资料缺失确实法提供工程质量监督报告满足现行设计标准规范求房屋结构安全性鉴定报告代竣工验收资料工程质量监督报告规划消防等专项工程验收结果文件齐全情况市××局关规定补办竣工验收备案手续
8分散登记时期土开发建设单位抵押司法查封项目项目辖区政府法协调相关部门解押解封办理动产登记土房屋权属存争议纠纷司法机关裁决办理动产登记
9开发建设单位未取房改集资建房手续单位建房二手房买卖形式外出售买卖双方申请房屋权属级国资产理部门批准税费收缴部门契税计税价格××％收缴土出价款办理动产登记
10房屋安全鉴定检测设计复核加固产生费开发建设单位承担开发建设单位项目辖区政府协调解决
三工作求
（）加强组织领导成立市化解动产登记历史遗留问题工作领导组加强项工作组织领导认真落实中央省市委工作求坚持政府导部门联动充分托信访工作联席会议制度事议事策方式统筹指导推进动产登记历史遗留问题化解工作全力维护民群众合法权益
（二）抓责落实坚持手负总责区部门负责志负责认真抓项工作落实建立健全问题会商协调处理踪检查等工作机制领导组统领导进步足国家省项利政策聚焦类问题症结分类施策精准发力推动解决全市动产登记历史遗留问题
（三）强化踪问效领导组积极会级督查部门加强项工作督导检查踪问效全力防止违法违规行机搭车源头避免新遗留问题产生确保整体工作推进力工作效果达标心情力解决群众急难愁盼动产登记难问题切实提升民群众获感幸福感安全感
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