推进公安机关员队伍精细化理实践思考
四川省贡市公安局贡井区分局 梁 跃 陈 倩
精细化理作种先进理理念指限度降低成增加利润提升工作效率产品质量获竞争优势种理方式具体公安机关建工作需员队伍理中注重细节质量效果通加强基层组织建设制度建设领导班子建设思想政治组织领导机构设置制度建设员理创先争优等方面务工作进行细化量化力促进基层组织标准化建设增强员队伍凝聚力战斗力实现公安机关建流班子带流队伍创流业绩奋斗目标发挥着关重推动作笔者结合贡井分局年开展建工作实际情况加强员教育理培育爱岗敬业精神提高员素质等方面入手进行浅显分析积极探索公安机关员队伍精细化理效举措拙笔陋见仅供参考
四川省贡市公安局贡井分局员队伍理现状存问题
年四川省贡市公安局贡井分局委基层组织班子建设队伍建设基础盐先锋行动中国梦题教育活动全警素质提升年作风深化改进年等专题活动开展载体慰问帮扶群众增强性修养加强学讨等建工作开展抓手进步精心设计载体丰富活动容创新方式方法引导全局广员干部案侦破群体性事件处置安创建等急难险重务中积极发挥先锋带头作面新形势种压力挑战分局员队伍理然存问题：
（）员结构合理目前贡井分局基层组织16中委1支部15全局员212名中职民警168中预备员21名占员总数99135岁员72名（包括21名预备员）占员总数3396专学历员160名占员总数7547全局务干部仅2中专职兼职员1总体言分局员队伍中青年民警务干部数量偏少定程度影响员队伍生机活力
（二）态度认识位长期公安机关建工作重视够特实践中长期存重业务轻建现象未支部建设功夫导致务干部岗位直处弱势位员理教育缺乏针性部分员干部建日常工作满足部班应付缺少勇实践创新意识缺乏开展工作积极性动性员进取意识弱化期分局纪检部门支部工作守进行检查数支部未求时开展三会课工作支部建设工作亟加强
（三）工作精力集中公安机关中警力足普遍存身兼数职现象特建工作开展程中尤突出贡井分局例全局务干部2专职员仅1难应日渐繁重务工作数务工作岗位民警兼职完成时部分员干部基知识缺乏全面解少具体参建活动工作加前类专项活动级检查频繁部分基层支部建工作开展力心注重表面敷衍事导致建工作扎实推进
（四）知识应娴熟建工作推进程中部分员干部满足日常应付时缺乏业务知识学政治理学建工作日常业务机结合致教育引导开拓创新力强工作质量效率够高特着学型组织建设工作开展造成基层支部影响力号召力凝聚力强组织战斗堡垒作难效发挥
二前公安机关员队伍理中存问题原
（）重视程度够局意识缺乏前级公安机关组织具体领导部门业务工作领导建工作重视程度够认识清定位模糊公安机关员队伍中存警察意识强员意识弱行政意识强组织意识弱等现象没长远眼光认识公安建工作重性没建工作业务工作机结合起部分员干部性观念强政治觉悟低错误认干业务工作足够学政治理知识观动性强
（二）宗旨意识淡薄专职员缺少部分民警注意力放利益失宗旨意识淡薄分追求名利直接影响着组织先锋模范作战斗堡垒作发挥时公安机关员分布均机关员民警例远远高基层线员民警例建干部队伍力量够充足部分务机构务干部队伍萎缩务干部兼职专职较少造成时间精力抓务工作建工作热情高工作位问题较突出造成位难谋政局面
（三）政治立场模糊理想信念缺失着社会济发展职断扩展员民警思想压力身体压力越越员丧失理想信念艰苦奋斗精神没工作热情昂扬斗志求政治进步缺乏责意识风险意识价值观扭曲拜金义攀心理严重影响组织效履行领导核心政治核心职导致员表率作弱化
（四）工作举措单监督理缺位支部开展建工作程中工作方法措施够灵活部班死板机械重务形式轻工作效果意性较质量高导致建工作推进相滞时基层组织存员年龄跨度警种岗位工作业务务重员点员较分散实际情况部分时间均部门领导直接理监督强调完成工作务导致公安建工作日常理位发挥教育监督警示作
三推进公安机关员队伍精细化理点建议
（）筑牢制度根基推进员队伍精细化理提供保障完善学培训制度抓支部三会课活动基础求新知强素质促工作题督促员干部牢固树立长期学终身学理念抓学型服务性创新型组织建设工作集中学学相结合定期组织员干部进行集中理学重点开展级文件精神重点工作部署建基础知识法律业务常识等实性知识学培训围绕中心工作加强思想教育断提高民警认识问题解决问题力全力深化学型组织建设工作推进二完善动态分析制度抓基层支部日常督导工作手段精确掌握员队伍思想状况导通月支部召开支委会季度召开专题委会政工纪检监察部门召开碰头分析会等形式建立完善员队伍动态层级分析制度定期分析单位队伍思想动态深入研究民警思想状况时消苗头隐患明确整改责限期督促整改保持队伍稳定发展态势三完善警示提醒制度预防民警违法违纪事件发生目标抓队伍节前思想教育保障进步严肃警纪规范行特定时期通短信标语警醒语句节日祝福等形式提醒民警遵守中央八项规定公安部三项纪律五条禁令等规章制度快捷简方式警示民警重视纪律红线预防民警违法违纪事件发生保障建工作健康发展四完善绩效考评制度抓员队伍激励机制动力提升员干部工作积极性切点通落实建工作责制建专项活动支部目标考评风廉政建设等工作检查纳入公安业务工作岗位目标考核办法中项规范制度进行定期定期考核软指标硬化弹性指标量化严格落实奖惩建工作作考察干部评先选优重条件建工作纳入公安业务工作岗位目标考核办法中严格实行奖惩规章制度约束力强制力引导力规范公安机关组织员工作行支部建设建工作开展着制度化规范化方序推进
（二）创新理手段推进员队伍精细化理添加动力入口严发展员工作加强建设重组成部分加强员队伍建设重容更事业继兴旺发达重保证公安机关应提升员素质入手进步员发展转正公示日常监督等环节进行规范完善严格落实预审制公示制责制票决制等发展员相关制度严入程序确保员队伍质量二员齐基层员民警群团组织员队伍重组成部分公安机关应充分发挥组织桥梁纽带作动工会青团妇委会等群团组织纳入建工作范畴认真研究新形势群团工作特点积极指导帮助员干部群团组织解决工作中实际困难重问题提升全体员干部工作责心集体属感三方式活公安机关建工作思想政治工作公安业务工作三者相辅相成缺统体公安机关应结合员队伍存现实思想问题创新员理方式功夫督促员干部树立正确价值观警观权力观核心始终严字贯穿员理全程针性进行员思想政治教育提高员理水文化素养加群众员履职情况进行监督评议工作力度确保员队伍理科学合理毫松懈建带队建全面推动公安工作开展
（三）丰富活动载体推进员队伍精细化理营造氛围加强建文化阵建设搭建学交流台动加强民警察核心价值观培育引领加强建文化阵建设营造团结拼搏进取建文化氛围方面托题活动增强情感认通举行七建文化活动警察日等活动重温光辉历史解读中国梦伟构想公安机关承担职责务充分展示建工作成绩先进集体风采传承公安精神激发全警献身公安事业热情方面倡导公安精神增强职业认通十八精神中国梦群众路线等题教育实践活动学讨断固化增强广员干部责意识危机意识引导员干部工作中做心旁骛抓工作心意干事业激发斗志创先进奋勇先争优秀认识观念思路做迎接新务新挑战准备进步提高员队伍凝聚力战斗力二加强员评价体系建设搭建监督理台围绕员队伍思想动态分析研判工作先锋指数评价着力点建立涵盖学业务服务作风评议等容员队伍监督理体系通量化考核方式员业绩进行排名综合评价员先锋模范表率作发挥评价结果纳入民警绩效考核全局层面精确解读时期员队伍整体动时查摆身问题夯实基础工作规范执法行强化职业养成增强建工作透明度推动力实现业务工作队伍建设双促进三加强队伍职业保障建设搭建帮扶互助台坚持情系警进步做员民警关爱帮扶工作通启动推出生日慰问谈心疏导解警困暖警心等系列关爱活动建立员民警正执法权益维护身心健康保护职业风险防御容警察职业保障体系解决基层员职级遇物质遇等方面存实际问题实际行动员民警做政治关心思想爱护工作帮助生活体贴决策尊重切实维护员民警知情权参权监督权级组织真正成民警家员家
（四）注重典型引领推进员队伍精细化理树立标杆培养翁意识树立员队伍面旗形象员队伍身先进群体支部书记委书记作推进级建工作舵手更员队伍中发挥着运筹帷幄承启作具体实际工作中方面加强帮带指导提高组织决策力级组织中牢固树立员建队观念动支部员加强帮带指导重视营造队伍民友爱氛围积极发挥员民警决策参作增强全体员翁意识时适时改善支部组织结构推选政治思想强业务技术精群众威高员支部委员鼓励积极动前解支部建设情况反映存问题参重决策反映广员民警心声需求切实提高组织决策力方面优化员配置发挥员辐射作合理配置公安队伍中员分布范围工作岗位骨干配备员调整时注重合理编配优势互补支部综合素质较高员骨干细化支部务责指标形成员互助团体帮带网络发挥核心员旗帜种子纽带作断推进建工作创新发展二发挥先锋队作树立员队伍顶梁柱形象员队伍推进公安工作中坚力量精神面貌力素质作风形象直接关系广群众公安机关整体印象落实实际工作中方面引导员立足岗位成级领导注重营造良团队氛围引导员觉发扬艰苦奋斗私奉献革命精神激发家学知识强素质树业绩热情引导广员民警爱岗敬业苦练基功牢固树立立足职干事业雄心壮志方面促进员强化实践锻炼充分发挥员队伍生力军突击队作重安保处突维稳抢险救灾等急难险重务中成立员先锋队做时工作出关键时刻站出广员干部实践中接受考验困难危险面前勇担果断应稳妥处置激励斗志三强化高压线警戒树立员队伍标准尺形象性观念淡化制约员先进性作发挥根原必须加强风廉政教育作加强员先进性建设重环节抓求员坚持性原发扬实事求雷厉风行优良作风切实提高员民警防腐拒变廉政抗压力转换实际工作中方面突出重点提高风廉政教育针性感染性围绕中央八项规定公安部三项纪律五条禁令等关规定通案例剖析警示教育座谈讨等形式引导全体员民警觉条令条例性原办事严守风廉政规定项警规警纪真正员作风培养硬警营风气树正筑牢抵御违法违纪坚固思想防线方面落实责增强风廉政教育感召力渗透力支部风廉政责制求制定具体教育目标切实行教育计划加分解逐落实细化责级纪检部门定期进行检查督导切实风廉政教育渗透学工作生活等环节中形成互相监督推进良局面四扩先进性影响树立员队伍领头羊形象员民警开展正确教育引导推动基层组织建设员队伍建设力措施应实际工作中方面强化品牌意识建立示范点注重建工作品牌建设表彰先进弘扬正气树立典型培育选树批活跃条公安战线优秀团队模范标兵建立先进员组织先锋示范岗位采取召开验交流会实参观学等方式先进验做法全局推广充分发挥典型标杆示范作方面扩宣传影响响知名度通类新闻媒体网站员队伍中新做法新验新典型更加形象生动进行宣传报道正面引导广员民警更高目标标准严格求争学楷模赶超标杆增强全局员民警创先争优工作热情力营造积极氛围
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四川省贡市公安局贡井区分局 梁 跃 陈 倩
精细化理作种先进理理念指限度降低成增加利润提升工作效率产品质量获竞争优势种理方式具体公安机关建工作需员队伍理中注重细节质量效果通加强基层组织建设制度建设领导班子建设思想政治组织领导机构设置制度建设员理创先争优等方面务工作进行细化量化力促进基层组织标准化建设增强员队伍凝聚力战斗力实现公安机关建流班子带流队伍创流业绩奋斗目标发挥着关重推动作笔者结合贡井分局年开展建工作实际情况加强员教育理培育爱岗敬业精神提高员素质等方面入手进行浅显分析积极探索公安机关员队伍精细化理效举措拙笔陋见仅供参考
四川省贡市公安局贡井分局员队伍理现状存问题
年四川省贡市公安局贡井分局委基层组织班子建设队伍建设基础盐先锋行动中国梦题教育活动全警素质提升年作风深化改进年等专题活动开展载体慰问帮扶群众增强性修养加强学讨等建工作开展抓手进步精心设计载体丰富活动容创新方式方法引导全局广员干部案侦破群体性事件处置安创建等急难险重务中积极发挥先锋带头作面新形势种压力挑战分局员队伍理然存问题：
（）员结构合理目前贡井分局基层组织16中委1支部15全局员212名中职民警168中预备员21名占员总数99135岁员72名（包括21名预备员）占员总数3396专学历员160名占员总数7547全局务干部仅2中专职兼职员1总体言分局员队伍中青年民警务干部数量偏少定程度影响员队伍生机活力
（二）态度认识位长期公安机关建工作重视够特实践中长期存重业务轻建现象未支部建设功夫导致务干部岗位直处弱势位员理教育缺乏针性部分员干部建日常工作满足部班应付缺少勇实践创新意识缺乏开展工作积极性动性员进取意识弱化期分局纪检部门支部工作守进行检查数支部未求时开展三会课工作支部建设工作亟加强
（三）工作精力集中公安机关中警力足普遍存身兼数职现象特建工作开展程中尤突出贡井分局例全局务干部2专职员仅1难应日渐繁重务工作数务工作岗位民警兼职完成时部分员干部基知识缺乏全面解少具体参建活动工作加前类专项活动级检查频繁部分基层支部建工作开展力心注重表面敷衍事导致建工作扎实推进
（四）知识应娴熟建工作推进程中部分员干部满足日常应付时缺乏业务知识学政治理学建工作日常业务机结合致教育引导开拓创新力强工作质量效率够高特着学型组织建设工作开展造成基层支部影响力号召力凝聚力强组织战斗堡垒作难效发挥
二前公安机关员队伍理中存问题原
（）重视程度够局意识缺乏前级公安机关组织具体领导部门业务工作领导建工作重视程度够认识清定位模糊公安机关员队伍中存警察意识强员意识弱行政意识强组织意识弱等现象没长远眼光认识公安建工作重性没建工作业务工作机结合起部分员干部性观念强政治觉悟低错误认干业务工作足够学政治理知识观动性强
（二）宗旨意识淡薄专职员缺少部分民警注意力放利益失宗旨意识淡薄分追求名利直接影响着组织先锋模范作战斗堡垒作发挥时公安机关员分布均机关员民警例远远高基层线员民警例建干部队伍力量够充足部分务机构务干部队伍萎缩务干部兼职专职较少造成时间精力抓务工作建工作热情高工作位问题较突出造成位难谋政局面
（三）政治立场模糊理想信念缺失着社会济发展职断扩展员民警思想压力身体压力越越员丧失理想信念艰苦奋斗精神没工作热情昂扬斗志求政治进步缺乏责意识风险意识价值观扭曲拜金义攀心理严重影响组织效履行领导核心政治核心职导致员表率作弱化
（四）工作举措单监督理缺位支部开展建工作程中工作方法措施够灵活部班死板机械重务形式轻工作效果意性较质量高导致建工作推进相滞时基层组织存员年龄跨度警种岗位工作业务务重员点员较分散实际情况部分时间均部门领导直接理监督强调完成工作务导致公安建工作日常理位发挥教育监督警示作
三推进公安机关员队伍精细化理点建议
（）筑牢制度根基推进员队伍精细化理提供保障完善学培训制度抓支部三会课活动基础求新知强素质促工作题督促员干部牢固树立长期学终身学理念抓学型服务性创新型组织建设工作集中学学相结合定期组织员干部进行集中理学重点开展级文件精神重点工作部署建基础知识法律业务常识等实性知识学培训围绕中心工作加强思想教育断提高民警认识问题解决问题力全力深化学型组织建设工作推进二完善动态分析制度抓基层支部日常督导工作手段精确掌握员队伍思想状况导通月支部召开支委会季度召开专题委会政工纪检监察部门召开碰头分析会等形式建立完善员队伍动态层级分析制度定期分析单位队伍思想动态深入研究民警思想状况时消苗头隐患明确整改责限期督促整改保持队伍稳定发展态势三完善警示提醒制度预防民警违法违纪事件发生目标抓队伍节前思想教育保障进步严肃警纪规范行特定时期通短信标语警醒语句节日祝福等形式提醒民警遵守中央八项规定公安部三项纪律五条禁令等规章制度快捷简方式警示民警重视纪律红线预防民警违法违纪事件发生保障建工作健康发展四完善绩效考评制度抓员队伍激励机制动力提升员干部工作积极性切点通落实建工作责制建专项活动支部目标考评风廉政建设等工作检查纳入公安业务工作岗位目标考核办法中项规范制度进行定期定期考核软指标硬化弹性指标量化严格落实奖惩建工作作考察干部评先选优重条件建工作纳入公安业务工作岗位目标考核办法中严格实行奖惩规章制度约束力强制力引导力规范公安机关组织员工作行支部建设建工作开展着制度化规范化方序推进
（二）创新理手段推进员队伍精细化理添加动力入口严发展员工作加强建设重组成部分加强员队伍建设重容更事业继兴旺发达重保证公安机关应提升员素质入手进步员发展转正公示日常监督等环节进行规范完善严格落实预审制公示制责制票决制等发展员相关制度严入程序确保员队伍质量二员齐基层员民警群团组织员队伍重组成部分公安机关应充分发挥组织桥梁纽带作动工会青团妇委会等群团组织纳入建工作范畴认真研究新形势群团工作特点积极指导帮助员干部群团组织解决工作中实际困难重问题提升全体员干部工作责心集体属感三方式活公安机关建工作思想政治工作公安业务工作三者相辅相成缺统体公安机关应结合员队伍存现实思想问题创新员理方式功夫督促员干部树立正确价值观警观权力观核心始终严字贯穿员理全程针性进行员思想政治教育提高员理水文化素养加群众员履职情况进行监督评议工作力度确保员队伍理科学合理毫松懈建带队建全面推动公安工作开展
（三）丰富活动载体推进员队伍精细化理营造氛围加强建文化阵建设搭建学交流台动加强民警察核心价值观培育引领加强建文化阵建设营造团结拼搏进取建文化氛围方面托题活动增强情感认通举行七建文化活动警察日等活动重温光辉历史解读中国梦伟构想公安机关承担职责务充分展示建工作成绩先进集体风采传承公安精神激发全警献身公安事业热情方面倡导公安精神增强职业认通十八精神中国梦群众路线等题教育实践活动学讨断固化增强广员干部责意识危机意识引导员干部工作中做心旁骛抓工作心意干事业激发斗志创先进奋勇先争优秀认识观念思路做迎接新务新挑战准备进步提高员队伍凝聚力战斗力二加强员评价体系建设搭建监督理台围绕员队伍思想动态分析研判工作先锋指数评价着力点建立涵盖学业务服务作风评议等容员队伍监督理体系通量化考核方式员业绩进行排名综合评价员先锋模范表率作发挥评价结果纳入民警绩效考核全局层面精确解读时期员队伍整体动时查摆身问题夯实基础工作规范执法行强化职业养成增强建工作透明度推动力实现业务工作队伍建设双促进三加强队伍职业保障建设搭建帮扶互助台坚持情系警进步做员民警关爱帮扶工作通启动推出生日慰问谈心疏导解警困暖警心等系列关爱活动建立员民警正执法权益维护身心健康保护职业风险防御容警察职业保障体系解决基层员职级遇物质遇等方面存实际问题实际行动员民警做政治关心思想爱护工作帮助生活体贴决策尊重切实维护员民警知情权参权监督权级组织真正成民警家员家
（四）注重典型引领推进员队伍精细化理树立标杆培养翁意识树立员队伍面旗形象员队伍身先进群体支部书记委书记作推进级建工作舵手更员队伍中发挥着运筹帷幄承启作具体实际工作中方面加强帮带指导提高组织决策力级组织中牢固树立员建队观念动支部员加强帮带指导重视营造队伍民友爱氛围积极发挥员民警决策参作增强全体员翁意识时适时改善支部组织结构推选政治思想强业务技术精群众威高员支部委员鼓励积极动前解支部建设情况反映存问题参重决策反映广员民警心声需求切实提高组织决策力方面优化员配置发挥员辐射作合理配置公安队伍中员分布范围工作岗位骨干配备员调整时注重合理编配优势互补支部综合素质较高员骨干细化支部务责指标形成员互助团体帮带网络发挥核心员旗帜种子纽带作断推进建工作创新发展二发挥先锋队作树立员队伍顶梁柱形象员队伍推进公安工作中坚力量精神面貌力素质作风形象直接关系广群众公安机关整体印象落实实际工作中方面引导员立足岗位成级领导注重营造良团队氛围引导员觉发扬艰苦奋斗私奉献革命精神激发家学知识强素质树业绩热情引导广员民警爱岗敬业苦练基功牢固树立立足职干事业雄心壮志方面促进员强化实践锻炼充分发挥员队伍生力军突击队作重安保处突维稳抢险救灾等急难险重务中成立员先锋队做时工作出关键时刻站出广员干部实践中接受考验困难危险面前勇担果断应稳妥处置激励斗志三强化高压线警戒树立员队伍标准尺形象性观念淡化制约员先进性作发挥根原必须加强风廉政教育作加强员先进性建设重环节抓求员坚持性原发扬实事求雷厉风行优良作风切实提高员民警防腐拒变廉政抗压力转换实际工作中方面突出重点提高风廉政教育针性感染性围绕中央八项规定公安部三项纪律五条禁令等关规定通案例剖析警示教育座谈讨等形式引导全体员民警觉条令条例性原办事严守风廉政规定项警规警纪真正员作风培养硬警营风气树正筑牢抵御违法违纪坚固思想防线方面落实责增强风廉政教育感召力渗透力支部风廉政责制求制定具体教育目标切实行教育计划加分解逐落实细化责级纪检部门定期进行检查督导切实风廉政教育渗透学工作生活等环节中形成互相监督推进良局面四扩先进性影响树立员队伍领头羊形象员民警开展正确教育引导推动基层组织建设员队伍建设力措施应实际工作中方面强化品牌意识建立示范点注重建工作品牌建设表彰先进弘扬正气树立典型培育选树批活跃条公安战线优秀团队模范标兵建立先进员组织先锋示范岗位采取召开验交流会实参观学等方式先进验做法全局推广充分发挥典型标杆示范作方面扩宣传影响响知名度通类新闻媒体网站员队伍中新做法新验新典型更加形象生动进行宣传报道正面引导广员民警更高目标标准严格求争学楷模赶超标杆增强全局员民警创先争优工作热情力营造积极氛围
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