推进企业民主管理的思考


    推进企业民理思考
      推进企业民理思考
      着国市场济体制断完善民生活水断提高济迅速发展时社会问题出现部分企业劳资关系紧张矛盾突出影响企业谐发展推进企业基层民政治建设已成国社会义民政治建设十分重容必须十分清醒认识效促进济社会发展机统
      推进企业民理必性
      1企业民理基层社会义民政治建设重方面十*报告指出全心全意工阶级完善职工代表会基形式企事业单位民理制度推进厂务公开支持职工参理维护职工合法权益着企业体制改革深化现代企业制度逐步建立企业民理已进入新发展阶段职工代表会成阶段企业实行民理基形式时成职工行民理权利机构国已建立工会组织公企业中半建立职工代表会部分较型私营企业中已探索实行企业民理建立工会组织召开企业民话会开展工资集体协商尝试实行民议事会民商会厂务公开等形式民理着市场济形成发展应运生企业民理形式协调生产关系促进生产力发展起积极作适时总结升华验升理性认识制定法律法规疑社会发展促进完善应珍惜时机
      2推进企业民理发挥中国特色社会义政治制度优势巩固执政位需工阶级国社会义建设力军产阶级专政国家坚强柱石执政阶级基础工阶级翁位否体现直接关系执政位否巩固推进企业民理正体现工阶级民政治建设中体位需广职工群众实现理教育服务效台维护广职工群众合法权益促进企业健康发展效保障实现家做效直接途径疑企业民理国社会义民政治建设基础性工程适时完善职工代表会基形式企业事业单位民理制度推行厂务公开集体协商企业职工董事监事制度等配套制度体系社会环境已基形成推行企业民理制度谓势必行
      3企业民理制度现代企业制度机组成部分现代企业制度社会化生产条件资社会化配置基础高新技术运支撑现代化企业理纽带促进企业运营发展中关键决定性素资金技术理物质条件离开失意义里理念更应体现职工体现民参机制形成运综观中外成功企业效建立民理机制制度企业通民理形式资运营技术理物资理等达效益化国前出现诸企业职工权益受损问题证明企业民理正现代企业制度建设中软肋企业民理制度然已列入企业理规划方针政策中离真正落实位尚距离前企业民理制度建设处爬坡阶段推进企业民理广职工知情参政效参企业理维护身合法权益正广企业职工企盼基层民政治建设目标
      前企业民理中存问题
      1企业民理缺乏法律保障职工代表会制度代表企业民理制度然已实行二十余年基形式实施体基程序制度体系等尚未形成完善法律法规体系现劳动法劳动合法工会法公司法关法规涉企业职代会民理容条文零散规定原缺乏统性系统性约束力1986年*月中中央国务院颁布全民制工业企业职工代表会条例职代会专门表述时间早适范围适应满足类企业职代会建设需
      2非公企业外资企业推进企业民理尚明确完整法律法规出资方认部分非公制企业民理尚处取舍状态
      3企业民理制度企业民制度企业董事会监事会股东会制度关系进步明确实践中许企业职代会混股东会组织召开员会行政召开职工会股东会员会等许规范形式取代职代会情况时发生
      4企业民理理念未真正形成企业政领导企业民理重意义认识足职工群众职代会应位作身权利义务认识清企业长期成立工会召开职代会职工法参民理
      5企业民理基形式制度体系尚需规范企业职工代表会制度作企业民理基形式应系列规范组织形式程序求等前企业理实践中缺乏规范统操作意难保证成效职工代表会关制度厂务公开等协商集体合等职代会制度机联系企业民理中位作尚清晰约束力强流形式未真正运行
      进步加强企业民理建议
      1国产阶级专政国家体制高度充分认识建立健全企业民理制度巩固执政位工阶级翁位十分重性切实企业民理制度建设放完善现代企业制度重位置
      2立法入手规范企业民理制度前全国已二十余省市治区形式制定企业民理法规指导企业民理发展起积极作更高层面企业民理制度确立尚缺乏统规范缺少力法制保障国家适时出台关法律法规进步推进企业民理提升企业营理水起积极促进作
      3加强企业组织推行民理制度领导企业组织企业领导核心着眼济指标利润数量更保障职工合法权益广职工群众够实现体面尊严劳动享企业劳动成果出发切实抓民理制度建立健全效实施
      4规范国公制企业民理制度时探索研究私营企业推进民理制度效形式职代会厂务公开工资集体协商制度私营企业维护职工合法权益中发挥作促进私营企业健康发展
      5加强分类指导针类型企业实际实行容民理方式断创新企业民理工作国集体控股企业巩固完善创新制度增强制度执行力执行鲜活力工夫发挥导示范作改制企业改制程中发挥职代会作实行厂务公开特改制政策财务状况资产处置出资资金位选择营者等情况职工会(职代会)公开切实保证广职工群众法参改制全程通改制完善企业基层民理制度非公制企业切实通企业规章建立职代会制度订立劳动合集体合工资集体协议签订履行安全生产职业病防治职工社会保障费缴纳等作企业民理容切实保障职工合法权益实现企业采取灵活样形式托乡镇街道社区工业园区建立区域性行业性工会组织实行职代会制度断探索规范职代会制度运行方式
      6建立现代企业制度高度力宣传推进企业民理制度现实意义长远意义断提高企业领导层企业职工队伍民理素质加强研究推广培训工作断提高企业民理工作水广职工群众参民理实际力
      推进企业民理思考
      实行民理制度民营企业谐稳定发展关键举民营企业家族制治理结构现代企业理制度转变必然趋势前情况民营企业已具备推行民理制度条件
       市场济体制建立发展民营企业推行民理制度提供济条件民理制度济发展必然产物市场济特点济民劳动者参企业营理民营企业生产营理必然受市场济法规范市场激烈竞争劳动关系深刻变革劳资合作客观求民理制度推行成实际需
       二民政治建设发展民营企业中推行民理制度提供政治条件社会义民政治建设目保障民家做权利国家路线方针政策根体现代表工阶级根利益中包括民理企事业政治权利政治民必然济民服务民理制度奠定政治基础
       三劳动立法完善实施民营企业中推行民理制度提供法制条件国许法律法规中民理问题作出相应规定工会法规定国集体企业外企业事业单位工会法律规定组织职工采取企业事业单位相适应形式参企业事业单位民理民营企业推行民理制度法律基础创造法条件
       四现代理理念确立实践民营企业推行民理制度提供文环境社会氛围现代理思想断更新先进理方式创新民营企业营者民意识逐渐形成增强特公制企业转制民营企业营者数运民理改善企业营理实践验充分认识调动职工生产积极性发挥挖掘生产营中聪明智重性民营企业推行民理坚实基础
       五工会组织建立民营企业民理制度建立推行提供基组织条件验惯例民理工作工会组织职工开展实施着民营企业工会组织建立发展民营企业民理工作逐步普断提高新水
       六部分民营企业实践民营企业中推行民理制度提供基验范例着建立现代企业制度国外先进理验包括民理验必然学鉴根实际断创新形成现代理体制相适应民理制度体系繁荣民营济起重推动作
      推进企业民理思考
      摘 : 开展民理工作建设社会义政治文明牢固树立贯彻落实全面协调持续发展科学 发展观创新工会工作项重容
      关键词: 企业民理政治权利
       企业民理现状
      推进基层企业民政治建设实现保障基层企业职工民政治权利全面建设现代企业制度重课题前企业职工实现保障民政治特点:职工代表会基形式民理坚持发展厂务公开普遍推行职工董事职工监事制度初步建立项民理制度逐步完善非公制企业民理呈现良发展势头
      时然存问题民理存模糊认识认职代会制度计划济产物适应市场济认企业市场竞争体独立法实体民理政治概念企业应该集中精力生产营建立高效生产指挥营机制应该搞民理错误认识严重阻碍企业民理工作开展外现行关企业职工民理法律法规滞全民制工业企业职工代表会条例1986年颁发基础企业法适范围职代会职权容组织机构运行方式等方面规定已严重落公司法职工董事职工监事关规定原缺乏操作性限国控股公司造成量公司制企业职工代表难进入董事会监事会企业营者视职工工者重视民理许职工感没翁位非公制企业民理工作开展困难职工民政治权利实现保障侵犯职工合法权益情况时发生问题较严重短时间难解决见建立健全断完善企业民理制度真正实现职工民权利然重道远
      二企业实现民理重性
      扩基层企业民坚持完善职工代表会形式企业民理制度保障职工民权利社会义政治文明建设重基础企业改革发展稳定重保证实行民理落实职工民政治权利关键级领导干部思想观念民意识级领导干部站****高度站加强社会义民政治建设高度认识重性必性
      国全面实现康社会目标必须广民群众积极性创造精神高度重视充分体现广职工翁位越越企业营者认识全面实现康社会简单济指标企业职工权益应该保护潜积极性智慧充分发挥职工参民理限度发挥职工潜力企业创造财富获安定谐兴旺局面种情况企业营者威信指挥效率降低更高
      现代企业理已事发展抓纪律扩展关心行治发展激发动家长式理发展参理现代社会发展已仅仅物质财富积累更重全面发展价值发挥企业民理根企业实际出发力推进理充分尊重职工相信职工调动职工积极性创造性动吸纳职工参项理中职工获济利益时实现身全面发展实现企业职工发展
      三 政工齐抓工会肩负历史责
      实行民理涉社会义市场济理方针政策量群众工作需政工齐抓形成合力笔者实践验职工群众角度考虑企业工会着力构建方位角度维权新格局维护职工民权利重点推进企业建立健全民理机制建立等协商集体合职代会职工董事监事厂务公开职工持股会民恳谈会等种民理形式成制度体系企业工会应动驻工商行政理部门劳动社会保障部门工商联企业家协会等单位********建立联系积极动宣传民理性质重性争取述部门项工作理解支持民理项政治性全面性工作工会作群众组织站广职工参民理体方理应肩负起项工作重引导组织职工正确维权维权中做理利节
      企业工会积极争取委工会履行维权职加强职工民理工作重视支持参企业重决策中动进言献策职工群众意愿变成规章制度增强实行民理实现职工民权利刚性力度委行政领导民理理解支持企业民实现前提条件
      笔者认消减股份制企业法治理结构身机障碍畅通职工参民理渠道推进民理重途法治理结构股份制企业中调整规范者营者相互责权利关系种制度机制总种制度安排种权利制衡机制相国传统企业政肩挑优势难处理职工企业职工者营者权利义务关系西方发达国家探索建立职工董事会职工委员会决制等辅助性理机制吸收工参企业理企业法治理结构互补发挥作国探索实现股份制企业职工民理充分发挥职代会作民理基形式协调处理职工企业职工者营者权利义务关系中作效削减法治理结构身机障碍职代会股东会董事会监事会相互存谐运作法履行职责职代会企业新体制中发挥新优势笔者单位推进民理程中方发挥职工代表作成立济组纪委行政领导工会理部门职工代表参加专门负责重济决策关享票否决权济组成立已两次否决企业行政两投资动议受职工评企业行政领导信
      四断完善民理制度体系加强立法工作
      职工参企业民理机制效生动社会相关部门确认支持应制订职代会基形式民理方面法律规范化法制化首先应现行全民制工会企业职工代表会条例进行修订适制企业非公制企业民理应鉴搬国企业职代会形式规定适制企业低求次应早公司法制订现代企业制度职工参加公司民理关法律法规指导股份制企业职工参董事会监事会工作关制度企业民理法
      五发挥工会组织者作促进民理序效
      工会职工参民理组织者通组织职工序参企业民理发挥工会作职工利益代表者维护者作实现民理效益化
      工会民理工作通组织职工选出代表法企业涉职工切身利益工资保险福利规章等问题进行协商签订集体合监督实施充分履行责担利益享原职工积极性创造性调动发挥方面积极组织职工参企业生产营理通厂务公开合理化建议安全生产监督等活动加强企业理避免决策失误时增强职工责感企业凝聚力促进企业发展
      六结束语
      现阶段推进现代企业民理工会面重问题亟工会干部迎难基层工会加强身建设提高组织参民理力水肩负起光荣繁重责
      
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