根全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议求2020年省际间交叉考核省审计厅专项审计省级验收市级验收县级验收县委专项巡察等反馈问题日常工作中发现问题切实解决县脱贫攻坚工作中存问题薄弱环节全面时完成整改工作务根县实际特制定整改方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神求全面梳理县脱贫攻坚工作中存足进步强化四意识提高政治站位扎实推进县脱贫攻坚整改工作确保国家省市政策执行走样确保县脱贫攻坚工作扎实序进行
二整改目标
紧紧围绕全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议中指出问题2020年省际间交叉考核省审计厅专项审计省级验收市级验收县级验收县委专项巡察等反馈问题日常工作中发现问题认真研究整改措施落实责体详细制定整改方案全县范围扎实开展整改工作确保次性整改位
三存问题整改措施
()性问题
责落实压力传导位问题
1部分户产业入股分红项目贫困群众产业户资金投分红金融扶贫530额贴息贷款医疗救助等扶贫政策存解够宣传位问题尤非贫困户知晓率普遍高群众满意度起推敲
责单位:乡镇县扶贫开发局
整改措施:县乡两级时宣传八批行动计划十行业专项行动方案等类扶贫政策托类宣传载体扶贫政策家喻户晓
整改时限:长期
2项目资金计划达项目方案编报缓慢导致审核批复晚影响资金拨付实施进度造成项目资金长期趴账资金效益未效发挥
责单位:乡镇县扶贫开发局
整改措施:扎实做扶贫项目基础工作时选择项目编报项目实施方案早发挥项目效益时村申报乡镇审核县级储备原建立扶贫项目库
整改时限:2020年x月x日前
3行业部门扶贫工作认识位部门承担扶贫工作职责定位准认识清靶明缺乏县扶贫开发局乡镇沟通服务基层意识淡薄:行业部门行业扶贫缺思路缺措施乡镇协调联动力度够
责单位:行业部门
整改措施:行业部门加强责意识服务意识积极乡镇协调沟通深入村社扑身子开展调研制定年度扶贫工作实施方案争取项目补齐基础设施短板
整改时限:2020年x月x日前
二工作措施落实精准问题
全县农村群众(包括贫困群众非贫困群众)安全住房未做全覆盖住危旧房房情况
责单位:乡镇县住建局
整改措施:全县农村户籍群众逐户筛查住房情况时确定需进行危房改造项目户房户务必2020年x月x日前完成危旧房改造务做全县农村群众住房安全保障
整改时限:2020年x月x日前
三行业扶贫存弱项问题
1贫困村硬化道路年久失修破坏严重存勉强脱贫脱贫质量高等问题
责单位:县交通运输局
整改措施:县交通局全县贫困户村级道路进行全面普查加强村级破损道路修复工程确保道路畅通
整改时限:2020年x月x日前
2部分乡镇建档立卡贫困户中贫困学生义务阶段辍学务工入寺没严格落实控辍保学工作没保障适龄童少年接受九年义务教育合法权益
责单位:乡镇县教育局
配合单位:县扶贫开发局
整改措施:乡镇县教育局控辍保学工作作脱贫攻坚力抓手发挥体责逐排查义务阶段贫困学生辍学情况积极动员辍学生返回校园
整改时限:2020年x月x日前
四形式义官僚义现象问题结帮扶干部开展帮扶工作时仅限送钱送物甚存帮扶干部代送签现象帮扶工作存形式义问题联点帮扶单位贫困村走访次数帮扶计划详帮扶措施力
责单位:结帮扶单位
整改措施:结帮扶干部深入户解贫困户家庭情况户贫困户脱贫致富出意找出路充分调动贫困户生动力
整改时限:长期
五扶贫项目审批监位问题
1产业扶贫资金投入企业合作社入股分红抵押担保手续全未办理项权证司法公证造成扶贫资金防范风险力足
责单位:乡镇
整改措施:未办理财产抵押担保司法公证手续项权证乡镇时县国土资源局县司法局等相关部门沟通协调办理确保扶贫资金安全风险控贫困户收益稳定
整改时限:2020年x月x日前
2部分实施扶贫项目审计率未达扶贫项目审计全覆盖求部分实施扶贫项目未组织开展年度审计
责单位:县审计局
整改措施:县审计部门2020年实施扶贫项目全面开展次审计实施扶贫项目年度x月x日前进行审计出具审计报告报县委县政府县扶贫开发工作领导组
整改时限:2020年x月x日前
3安排扶贫资金(少数民族发展方)x万元2020年已提前实施完工xx镇麻拉河村文化广场建设项目受益象x中贫困户仅x项目立项审批流形式项目建设时间实际符入户走访时村民反映该项目建成生产生活帮助
整改措施:县民宗局牵头xx镇县扶贫开发局配合x万元少数民族发展资金项目立项审批资金资金效益群众知晓度满意度等情况进行核查
整改时限:2020年x月x日前
4投入资金x万元支持庄村购置商铺开展资产收益项目未做村施策激发贫困户生动力未发挥产业辐射带动作效防控风险
整改措施:xx镇牵头庄村投入财政扶贫资金x万元实施扶贫项目立项审批资金项目实施取效益产权属等方面进行核查切实做村施策激发贫困群众生动力
整改时限:2020年x月x日前
六基层干部脱贫攻坚力贫困户生动力足问题
1乡镇行业部门扶贫驻村干部结认亲干部中央省市县制定出台扶贫政策解掌握够制宜户制宜制宜宣传引导帮扶做位造成贫困户扶持项目感兴趣参积极性高扶贫效果明显
责单位:乡镇行业部门联点单位
整改措施:乡镇行业部门扶贫驻村干部结认亲干部加强中央省市县制定出台扶贫政策学宣传身准确掌握政策基础加贫困户户施策施策帮扶力度时加强扶贫干部轮训培训力度加驻村第书记驻村工作队员考核理
整改时限:长期
2数贫困口文化素质低缺乏必知识技术济收入仅传统种养业新技术摆脱贫困力足部分贫困户思想观念陈旧落愿积极业谋求发展思路等赖思想严重国家救助动脱贫脱贫积极性高
责单位:县委宣传部乡镇县社局县扶贫开发局
整改措施:加思想脱贫工作力度时结合市场需求继续加劳动力意愿贫困户实施短期技培训时发放技培训证书充分调动贫困户生动力
整改时限:长期
七社会扶贫位问题企业社会济组织动带动帮扶贫困村贫困户积极性高百企帮百村百企联百户活动工作求定差距社会扶贫效果佳
责单位:县工商联县市监局县信局县农牧水利科技局
整改措施:进步落实帮扶举措督促企业合作社等营体单位加产业帮扶业帮扶公益帮扶等帮扶力度
整改时限:长期
(二)性问题
1xx乡光伏电站部分电池组损毁进行维修难满足全乡群众生活生产电需求
责单位:县发改局县供电公司
整改措施:县发改局牵头县供电公司配合加电网项目争取力度力争电网项目落彻底解决xx乡电问题
整改时限:2020年x月x日前
2全县贫困户2020年x月进行动态调整结认亲帮扶干部未时进行调整存部分贫困户亲戚情况
责单位:县委组织部
整改措施:县委组织部全县干部职工结认亲情况进行统计梳理2020年x月动态调整贫困口新数全县干部职工结认亲工作进行重新调整
整改时限:2020年x月x日前
3xx乡xx乡x户贫困群众2020—2020年已实施游牧民定居进城楼房安置项目重复享受2020年易扶贫搬迁安置项目户均补助x万元建房补助
责单位:县纪委县扶贫开发局xx乡xx乡
整改措施:县纪委牵头xx乡xx乡重复享受项目问题进行彻查规定追究相关员责制定相关措施
整改时限:2020年x月底前
42020年投资建设xx营聚宝瓶旅游扶贫项目未取林许未投入运营严重影响扶贫资金收益
责单位:县旅游局县信局县环境保护林业局县扶贫开发局扎麻什乡委政府
整改措施:县旅游局牵头县济商务局县环境保护林业局配合抓紧办理项目林手续时加招商引资力度确保年完成招商取收益确保扶贫资金效益
整改时限:2020年x月x日前
5xx镇xx镇易搬迁基础设施配套完善续帮扶措施尚未效落实土复垦没实质性开展问题
责单位:xx镇xx镇
整改措施:xx镇xx镇严格xx县民政扶贫开发局xx县发展改革局关印发xx县易扶贫搬迁整改方案通知(x民政〔2020〕x号)文件求进步全面排查集中安置点安置建档立卡贫困户水电路基础设施教育卫生等公服务设施配套情况列出未配套问题清单报县行业部门配套补齐结合实际制定易扶贫搬迁续产业发展业规划群众意愿家庭实际情况户制定续发展业措施做续发展县规划农牧户计划干部清楚农牧户明白做搬迁群众续帮扶档案工作时搬迁群众搬迁入住新房9月复垦条件宅基进行复垦具备复垦条件宅基进行生态恢复质灾害频发迁出点严格落实拆旧复垦工作责群众搬迁入住新房3月完成旧房拆宅基复垦工作消安全隐患
整改时限:2020年x月底
6易扶贫搬迁住房建筑面积存刀切符合均25米政策求面积超标面积足存
责单位:xx镇xx镇委政府
整改措施:根xx省民政府办公厅转发省发展改革委省扶贫局关xx省易扶贫搬迁工作整改方案通知(x政办〔2020〕x号)xx县民政扶贫开发局xx县发展改革局关印发xx县易扶贫搬迁整改方案通知(x民政〔2020〕x号)文件求调整建档立卡搬迁户住房建设面积中央补助建档立卡贫困户均住房建设面积超25方米求灵活设计建档立卡搬迁户安置住房户型确保建档立卡搬迁户户均筹资金超x万元
整改时限:2020年x月底
7全县基医保病医保商业保险站式结算台完善信息系统接缺乏效监
责单位:县力资源社会保障局县民政扶贫开发局保财险xx分公司县政府办公室
整改措施:县力资源社会保障局牵头统筹整合基医保病医保商业保险等相关业务县行政服务厅开设站式结算窗口群众提供时效便捷服务确保群众办理业务次完成减少群众回奔波
整改时限:2020年x月底
8部分贫困群众反映慢病签约医生未门服务
责单位:县卫生计划生育局
整改措施:县卫生部门加强扶贫部门接核实贫困口底数确保贫困口签约服务覆盖率100家庭医生签约单位开展签约做漏逐级签订目标责书夯实签约医生职责时加签约医生履职责督查力度确保签约医生认真履行签约协议签约服务容开展服务制定家庭医生签约服务手册求签约医生认真填写服务记录确保漏次充分发挥村卫生室乡镇卫生院县医院协作优势提高家庭医生签约服务质量家庭医生签约患者提供预约门优先接诊优先检查优先住院等服务
整改时限:长期坚持
9贫困劳动力技培训成效显著群众参加技培训参度重视程度够便参加培训数群众愿外出务工续业市场难保障
责单位:县力资源社会保障局县扶贫开发局县济信息化局
整改措施:县力资源社会保障局牵头县扶贫开发局县济信息化局配合开展现电子商务厨师汽车驾驶等专业工种培训基础精准掌握县外工企业工需求听取企业工需求劳动力培训意见建议培训容贫困劳动力急需实性强职业工种制宜势利导需施策开展特色培训结合实际制定毯式培训计划沉村开展毯式培训扶贫象选择培训时间容变政府端菜群众点菜避免培训时间容搞刀切确保建档立卡贫困户培训需求劳动力全覆盖技基础贫困员业技进步提升时坚持组织代引导包揽原贫困户行选择择业积极探索先出带出老乡带老乡带动政策促动等外出业模式通培育致富带头劳务纪等途径鼓励创业创业意劳动力进行扶持引领探索创业路
整改时限:长期坚持
四整改落实工作求
乡镇关单位进步统思想加强领导精心组织立动员单位全体干部职工身责负责动担责认真履职积极谋划落实工作措施工作责确保整改工作务全面完成
()端正态度深化认识充分认识整改工作重性紧迫性进步加强扶贫政策学宣传精准掌握扶贫政策提高思想觉悟调优工作状态积极动作时制定整改方案启动问题整改工作整改方案2020年x月x日前报县扶贫开发工作领导组办公室问题整改落实情况整改时限时报送
(二)抓整改促进落实整改工作责单位坚持落实整改促进工作切入点落脚点觉整改工作业务工作时工作融体良整改业绩验证脱贫攻坚工作成果确保期高质量完成整改务时建立健全扶贫月报工作制度细节抓起苗头性倾性问题早发现早提醒早纠正确保高质量完成整改工作年度脱贫攻坚务
(三)加强督查确保实效县级领导深入联点乡镇分部门加问题整改工作督查指导力度县纪委县监委县委组织部县委督查室县政府办公室县扶贫开发工作领导组办公室等相关单位切实担起督查督导职责问题进行整改整改时位甚提供虚假整改信息严肃追责绝姑息
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