XX项目
危险性较分部分项工程
安全监理实施细
编 制 ：
审 核 ：
XX工程监理限公司
2018年 X月 X日
目 录
单击处输入文字
工程概况 1
二编制 1
三危险性较超定规模分部分项工程台账 3
四细编制目 3
五细实施范围 4
六危险性较分部分项工程监理理制度 4
七监理工作流程（见页） 5
八监理工作控制点目标值 7
九监理工作点 9
十监理工作方法措施 9
工程概况：
1建设工程名称： XX项目
2建设工程点： XX市会展八路西
3建设单位： XX房产开发限公司
4施工单位： XX总集团限公司
5设计单位： XX建筑设计研究院限责公司
6勘察单位：XX建筑设计研究院
7建筑规模性质：项目高层办公2528层住宅街商业库组成1#2#住宅楼25层住宅楼汽车库相连2#楼北防区非防区3#楼28层住宅
8建设结构形式： 剪力墙结构
9工程计划工期：2018年 月 日~2019年 月 日
10工程质量求： 合格
11建 筑 面 积：5038360m2
二编制：
1．中华民国建筑法
2．中华民国安全生产法
3．建设工程安全生产理条例中华民国国务院令 第393号
4．建设部建筑施工附着升降脚手架理暂行规定建设部第166号文
5．建设工程安全生产理条例
6．建设工程施工安全监理规程XJJ0442010
7塔式起重机安全规程GB5144—200633
8．建筑起重机械安全监督理规定
9．建筑施工安全检查标准 JGJ592011
10．建筑基坑支护技术规范JGJ1202012
11．建筑施工扣件式钢脚手架安全技术规范JGJ1302011
12．建筑机械安全技术规程（JGJ332012）
13．建筑施工塔式起重机装拆卸安全技术规程 JGJ1962010
14．乌建发201873号文关强化工程建设项目开复工理切实做建筑施工安全生产工作通知
15．乌鲁木齐市建筑工程重危险源安全监控理暂行办法
16．关印发乌鲁木齐市开展建筑施工危险性较部分分项工程落实施工方案专项行动方案通知 乌建发2015205号）
17．建设部发布危险性较分部分项工程安全理规定
18．建筑施工安全生产标准化考评暂行办法通知 新建2014111号文
19 关进步加强施工现场安保工作通知乌建发2016364号文
20．乌鲁木齐建筑工程施工现场扬尘污染防治实施细乌建安201771号文
21．关进步加强建筑工程附着式升降脚手架安全理工作通知乌建发201833号文
22．关规范乌鲁木齐房屋建筑深基坑支护工程设计监测工作通知乌建发201720号文
23．房屋建筑工程施工旁站监理理办法
24．施工单位编制审核审批塔吊安拆基坑支护脚手架模板危工程专项方案
三危险性较超定规模分部分项工程台账
序号
项目名称
危险性较超定规模分部分项工程台账
1
基坑支护降水工程
2
土方开挖工程
深基础
3
起重吊装安装拆卸工程
塔吊
4
脚手架工程
1落双排脚手架 2卸料台工程（二层部位）3吊篮 4爬架
四细编制目：
加强危险性较分部分项工程安全理明确安全专项施工方案编制容规范专家证程序确保安全专项施工方案实施积极防范遏制建筑施工生产安全事发生
五细实施范围：
危险性较分部分项工程指建筑工程施工程中存导致作业员群死群伤造成重良社会影响分部分项工程
针工程特点周边环境施工工艺等危险性较分部分项工程：
1．起重吊装安装拆卸工程：采起重机械进行安装塔吊工程塔吊起重机械设备身安装拆卸
2电梯安装拆卸
3悬挑式钢脚手架安装拆卸
4卸料台安装拆卸
5电梯井防护操作台
6深基坑土方开挖
六危险性较分部分项工程监理理制度：
1．监理部严格建设部发布危险性较分部分项工程安全理规定实施监理
2．危险性较分部分项工程监理实行总监负责制总监全权负责危险性较分部分项工程监督理工作
3．针危险性较分部分项工程施工单位必须编制专项方案企业技术负责审批报监理单位审核超定规模危险性较分部分项工程必须程序企业相关部门审核专家进行证企业技术负责审批报监理单位审核建设单位负责签字方组织实施
4．超定规模危险性较分部分项工程需进行监测监控建议委托第三方实施
5．项目监理部应编制危险性较分部分项工程监理实施细现场配备专职安全监理工程师
6．施工单位专项方案实施前编制员项目技术负责现场理员作业员进行安全技术交底监理实施见证
7．施工单位应报应急预案监理单位进行见证督促施工单位应急演预案进行完善改进
8．监理单位应专项方案实施情况进行现场监理旁站专项方案实施应责令整改施工单位拒整改应时建设单位报告责令施工单位停工整改施工单位停工整改建设单位相关建设部门报告
9．监理单位施工单位技术负责危险性较分部分项工程建立定期巡查制度关键工序关键环节进行巡查签发整改通知书直发停工令
七监理工作流程：（见页）
危险性较分部分项工程监督理
否
施工单位拒整改停工
符合
符合
符合
符合
符合
符合
审查核验施工单位
资质安全生产许
证项目理证等资料
编制安全生产监督理档案
编制危险性较分部分项工程监督理实施细
成立项目监理组
项目监理组职责分配
收集工程相关资料
巡视检查行检验中发现安全隐患提出整改停工求
检查复查施工单位整改情况
签署复查复工意见施工单位继续施工检查验收
审查核验施工单位提
交危险性较分部分项工程专项施工方案
施工单位否安全隐患进行整改停工整改
整改否符合求
整理安全生产监督理工作资料规定立卷档
意进场施工
建设单位建设部门报告
施工单位继续整改
施工单位修改补充技术文件资料重新报审
超定规模专家证企业技术负责签字
八监理工作控制点目标值
控制点：
1 安全第预防安全生产方针强化安全发展观念提升安全素质
2建立健全安全生产责制安全生产组织网络理体系安全生产提供保障督促施工单位事危险作业职工办理建设工程切险支付保险费 督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度加强职工三级安全教育未安全生产教育员岗作业坚持特殊工种持证岗制度做工教育培训工作开工前安全监督部门办理报监施工许相关手续专项方案实施前编制员项目技术负责应现场理员作业员进行安全技术交底
3起重机械：审核建筑起重机械安装单位单位资质证书安全生产许证特种作业员特种作业操作资格证书制造监督检验证明备案证明等文件
4审核建筑起重机械安装拆卸工程防止塔式起重机相互碰撞等专项方案塔吊施工做准备
5审查施工组织设计中安全技术措施专项施工方案应急救援预案
6审核程序：施工企业分包单位评报施工企业总包单位检验合格报监理公司验收安全鉴定部门出具安全鉴定报告
7监督检查建筑起重机械情况塔吊安装拆升节进行旁站监督塔吊安装拆卸顶升附墙安装施工应家单位塔吊顶升附墙次必须做次特检做评工作(参考住房城乡建设部关印发建筑施工安全生产标准化考评暂行办法通知新建2014111号文)
8安装单位单位拒整改生产安全事隐患建设单位接监理单位报告应责令安装单位单位立停工整改
9施工单位应严格专项方案组织施工擅修改调整专项方案设计结构外部环境等素发生变化确需修改修改专项方案应施工单位安全部门重新程序审核施工单位负责重新签字超定规模危险性较工程专项方案施工单位应重新组织专家进行证签字
坚持交底制度注意事项进行说明员做心中数 施工单位应指定专专项方案实施情况进行现场监督规定进行监测发现危身安全紧急情况应立组织作业员撤离危险区域
10 规定需验收危险性较分部分项工程施工单位监理单位应组织关员进行验收验收合格施工单位项目负责项目总监理工程师签字方进入道工序
11专项方案实施监理单位应责令整改施工单位拒整改监理单位应时建设单位报告建设单位接监理单位报告应立责令施工单位停工整改施工单位停工整改建设单位应时住房城乡建设部门报告
目标值：确保安全事
九监理工作点
针危险性较分部分项工程监理单位编制安全监理方案专项安全监理实施细
求施工单位应国家现行标准相关法律法规规范性文件标准安全规范施工组织设计等项目技术负责组织相关专业技术员结合工程实际编制安全专项施工预案方案施工安全保证措施：理员组织机构监测监控措施等
十监理工作方法措施
（1）安全监理员承包单位施工安全中存问题通发出安全生产监理通知等指令求书面文件责令承包单位限期予改正
（2） 遇列情况安全监理员报项目总监理工程师意项目总监达暂停施工指令
1）施工现场安全生产条件未安全监督部门审查审查合格承包单位擅施工安全设施未检验擅
2）监理工程师查出事隐患拒整改整改合格
3）已发生安全事未进行效处理继续作业
4）合格证明文件安全具机械设施擅换变更工程材料
5）未安全资格审查审查合格分包单位施工员进入施工现场
（3）时间紧迫监理工程师做出正式书面指令口头指令达承包单位应时补充书面文件口头指令予确认
（4）利支付手段合手段
1）承包单位施工中工程质量满足规范求安全理混乱发生存前条指令性文件中2）条述情况时监理工程师形象进度工程款签发时权停止签发承包单位部分全部工程款情节严重监理单位权建议建设单位解施工承包合分包单位监理单位权指令总包单位解分包合
（）监理工作方法
1．规定安全监控工作程序
规定加强安全事前预控控制工作程序规定程序进行工作进行安全监控必手段
2．巡查旁站
监理员采检查方式工序施工程中进行现场观察监督检查注意时发现安全隐患苗头影响工程安全利素发展变化便时潜安全隐患出现安全问题进行控制处理
3．会议约见
通定期定期种会议约见形式建设体进行沟通互通信息发现问题解决问题会议纪形式明确处理方案结果
5．指令文件
通监理工程师联系单通知单指令单备忘录等书面文件施工单位提出施工中存安全问题求项目监理部相关求时进行处理
（二）监理工作措施
1．组织措施
建立健全监理组织实现目标控制组织保证根监理务监理单位落实质量安全合理等监理员明确职责分工时制订项工作制度规定项目标控制务理职责工作程序授予相关职权制定工作考核标准进行工作考评责制进行奖罚保证目标控制实现
2．技术措施
技术措施实现目标控制效手段监理单位通审核施工组织设计施工安全方案严格事前事中事控制建立施工计划体系合理增加进作业施工面采高效施工机械保证质量保证目标安全控制实现
3．济措施
济措施实现目标控制力措施资金筹集贯穿工程项目建设全程项目进行安全事奖励达约定安全标准施工单位责造成安全问题进行济处罚等济措施保证安全目标控制实现
4．合措施
合措施实现安全目标控制法律监理单位合求控制工程安全合支付工程款追究违约责等合措施保证安全目标控制实现
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XX项目
危险性较分部分项工程
安全监理实施细
编 制 ：
审 核 ：
XX工程监理限公司
2018年 X月 X日
目 录
单击处输入文字
工程概况 1
二编制 1
三危险性较超定规模分部分项工程台账 3
四细编制目 3
五细实施范围 4
六危险性较分部分项工程监理理制度 4
七监理工作流程（见页） 5
八监理工作控制点目标值 7
九监理工作点 9
十监理工作方法措施 9
工程概况：
1建设工程名称： XX项目
2建设工程点： XX市会展八路西
3建设单位： XX房产开发限公司
4施工单位： XX总集团限公司
5设计单位： XX建筑设计研究院限责公司
6勘察单位：XX建筑设计研究院
7建筑规模性质：项目高层办公2528层住宅街商业库组成1#2#住宅楼25层住宅楼汽车库相连2#楼北防区非防区3#楼28层住宅
8建设结构形式： 剪力墙结构
9工程计划工期：2018年 月 日~2019年 月 日
10工程质量求： 合格
11建 筑 面 积：5038360m2
二编制：
1．中华民国建筑法
2．中华民国安全生产法
3．建设工程安全生产理条例中华民国国务院令 第393号
4．建设部建筑施工附着升降脚手架理暂行规定建设部第166号文
5．建设工程安全生产理条例
6．建设工程施工安全监理规程XJJ0442010
7塔式起重机安全规程GB5144—200633
8．建筑起重机械安全监督理规定
9．建筑施工安全检查标准 JGJ592011
10．建筑基坑支护技术规范JGJ1202012
11．建筑施工扣件式钢脚手架安全技术规范JGJ1302011
12．建筑机械安全技术规程（JGJ332012）
13．建筑施工塔式起重机装拆卸安全技术规程 JGJ1962010
14．乌建发201873号文关强化工程建设项目开复工理切实做建筑施工安全生产工作通知
15．乌鲁木齐市建筑工程重危险源安全监控理暂行办法
16．关印发乌鲁木齐市开展建筑施工危险性较部分分项工程落实施工方案专项行动方案通知 乌建发2015205号）
17．建设部发布危险性较分部分项工程安全理规定
18．建筑施工安全生产标准化考评暂行办法通知 新建2014111号文
19 关进步加强施工现场安保工作通知乌建发2016364号文
20．乌鲁木齐建筑工程施工现场扬尘污染防治实施细乌建安201771号文
21．关进步加强建筑工程附着式升降脚手架安全理工作通知乌建发201833号文
22．关规范乌鲁木齐房屋建筑深基坑支护工程设计监测工作通知乌建发201720号文
23．房屋建筑工程施工旁站监理理办法
24．施工单位编制审核审批塔吊安拆基坑支护脚手架模板危工程专项方案
三危险性较超定规模分部分项工程台账
序号
项目名称
危险性较超定规模分部分项工程台账
1
基坑支护降水工程
2
土方开挖工程
深基础
3
起重吊装安装拆卸工程
塔吊
4
脚手架工程
1落双排脚手架 2卸料台工程（二层部位）3吊篮 4爬架
四细编制目：
加强危险性较分部分项工程安全理明确安全专项施工方案编制容规范专家证程序确保安全专项施工方案实施积极防范遏制建筑施工生产安全事发生
五细实施范围：
危险性较分部分项工程指建筑工程施工程中存导致作业员群死群伤造成重良社会影响分部分项工程
针工程特点周边环境施工工艺等危险性较分部分项工程：
1．起重吊装安装拆卸工程：采起重机械进行安装塔吊工程塔吊起重机械设备身安装拆卸
2电梯安装拆卸
3悬挑式钢脚手架安装拆卸
4卸料台安装拆卸
5电梯井防护操作台
6深基坑土方开挖
六危险性较分部分项工程监理理制度：
1．监理部严格建设部发布危险性较分部分项工程安全理规定实施监理
2．危险性较分部分项工程监理实行总监负责制总监全权负责危险性较分部分项工程监督理工作
3．针危险性较分部分项工程施工单位必须编制专项方案企业技术负责审批报监理单位审核超定规模危险性较分部分项工程必须程序企业相关部门审核专家进行证企业技术负责审批报监理单位审核建设单位负责签字方组织实施
4．超定规模危险性较分部分项工程需进行监测监控建议委托第三方实施
5．项目监理部应编制危险性较分部分项工程监理实施细现场配备专职安全监理工程师
6．施工单位专项方案实施前编制员项目技术负责现场理员作业员进行安全技术交底监理实施见证
7．施工单位应报应急预案监理单位进行见证督促施工单位应急演预案进行完善改进
8．监理单位应专项方案实施情况进行现场监理旁站专项方案实施应责令整改施工单位拒整改应时建设单位报告责令施工单位停工整改施工单位停工整改建设单位相关建设部门报告
9．监理单位施工单位技术负责危险性较分部分项工程建立定期巡查制度关键工序关键环节进行巡查签发整改通知书直发停工令
七监理工作流程：（见页）
危险性较分部分项工程监督理
否
施工单位拒整改停工
符合
符合
符合
符合
符合
符合
审查核验施工单位
资质安全生产许
证项目理证等资料
编制安全生产监督理档案
编制危险性较分部分项工程监督理实施细
成立项目监理组
项目监理组职责分配
收集工程相关资料
巡视检查行检验中发现安全隐患提出整改停工求
检查复查施工单位整改情况
签署复查复工意见施工单位继续施工检查验收
审查核验施工单位提
交危险性较分部分项工程专项施工方案
施工单位否安全隐患进行整改停工整改
整改否符合求
整理安全生产监督理工作资料规定立卷档
意进场施工
建设单位建设部门报告
施工单位继续整改
施工单位修改补充技术文件资料重新报审
超定规模专家证企业技术负责签字
八监理工作控制点目标值
控制点：
1 安全第预防安全生产方针强化安全发展观念提升安全素质
2建立健全安全生产责制安全生产组织网络理体系安全生产提供保障督促施工单位事危险作业职工办理建设工程切险支付保险费 督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度加强职工三级安全教育未安全生产教育员岗作业坚持特殊工种持证岗制度做工教育培训工作开工前安全监督部门办理报监施工许相关手续专项方案实施前编制员项目技术负责应现场理员作业员进行安全技术交底
3起重机械：审核建筑起重机械安装单位单位资质证书安全生产许证特种作业员特种作业操作资格证书制造监督检验证明备案证明等文件
4审核建筑起重机械安装拆卸工程防止塔式起重机相互碰撞等专项方案塔吊施工做准备
5审查施工组织设计中安全技术措施专项施工方案应急救援预案
6审核程序：施工企业分包单位评报施工企业总包单位检验合格报监理公司验收安全鉴定部门出具安全鉴定报告
7监督检查建筑起重机械情况塔吊安装拆升节进行旁站监督塔吊安装拆卸顶升附墙安装施工应家单位塔吊顶升附墙次必须做次特检做评工作(参考住房城乡建设部关印发建筑施工安全生产标准化考评暂行办法通知新建2014111号文)
8安装单位单位拒整改生产安全事隐患建设单位接监理单位报告应责令安装单位单位立停工整改
9施工单位应严格专项方案组织施工擅修改调整专项方案设计结构外部环境等素发生变化确需修改修改专项方案应施工单位安全部门重新程序审核施工单位负责重新签字超定规模危险性较工程专项方案施工单位应重新组织专家进行证签字
坚持交底制度注意事项进行说明员做心中数 施工单位应指定专专项方案实施情况进行现场监督规定进行监测发现危身安全紧急情况应立组织作业员撤离危险区域
10 规定需验收危险性较分部分项工程施工单位监理单位应组织关员进行验收验收合格施工单位项目负责项目总监理工程师签字方进入道工序
11专项方案实施监理单位应责令整改施工单位拒整改监理单位应时建设单位报告建设单位接监理单位报告应立责令施工单位停工整改施工单位停工整改建设单位应时住房城乡建设部门报告
目标值：确保安全事
九监理工作点
针危险性较分部分项工程监理单位编制安全监理方案专项安全监理实施细
求施工单位应国家现行标准相关法律法规规范性文件标准安全规范施工组织设计等项目技术负责组织相关专业技术员结合工程实际编制安全专项施工预案方案施工安全保证措施：理员组织机构监测监控措施等
十监理工作方法措施
（1）安全监理员承包单位施工安全中存问题通发出安全生产监理通知等指令求书面文件责令承包单位限期予改正
（2） 遇列情况安全监理员报项目总监理工程师意项目总监达暂停施工指令
1）施工现场安全生产条件未安全监督部门审查审查合格承包单位擅施工安全设施未检验擅
2）监理工程师查出事隐患拒整改整改合格
3）已发生安全事未进行效处理继续作业
4）合格证明文件安全具机械设施擅换变更工程材料
5）未安全资格审查审查合格分包单位施工员进入施工现场
（3）时间紧迫监理工程师做出正式书面指令口头指令达承包单位应时补充书面文件口头指令予确认
（4）利支付手段合手段
1）承包单位施工中工程质量满足规范求安全理混乱发生存前条指令性文件中2）条述情况时监理工程师形象进度工程款签发时权停止签发承包单位部分全部工程款情节严重监理单位权建议建设单位解施工承包合分包单位监理单位权指令总包单位解分包合
（）监理工作方法
1．规定安全监控工作程序
规定加强安全事前预控控制工作程序规定程序进行工作进行安全监控必手段
2．巡查旁站
监理员采检查方式工序施工程中进行现场观察监督检查注意时发现安全隐患苗头影响工程安全利素发展变化便时潜安全隐患出现安全问题进行控制处理
3．会议约见
通定期定期种会议约见形式建设体进行沟通互通信息发现问题解决问题会议纪形式明确处理方案结果
5．指令文件
通监理工程师联系单通知单指令单备忘录等书面文件施工单位提出施工中存安全问题求项目监理部相关求时进行处理
（二）监理工作措施
1．组织措施
建立健全监理组织实现目标控制组织保证根监理务监理单位落实质量安全合理等监理员明确职责分工时制订项工作制度规定项目标控制务理职责工作程序授予相关职权制定工作考核标准进行工作考评责制进行奖罚保证目标控制实现
2．技术措施
技术措施实现目标控制效手段监理单位通审核施工组织设计施工安全方案严格事前事中事控制建立施工计划体系合理增加进作业施工面采高效施工机械保证质量保证目标安全控制实现
3．济措施
济措施实现目标控制力措施资金筹集贯穿工程项目建设全程项目进行安全事奖励达约定安全标准施工单位责造成安全问题进行济处罚等济措施保证安全目标控制实现
4．合措施
合措施实现安全目标控制法律监理单位合求控制工程安全合支付工程款追究违约责等合措施保证安全目标控制实现
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