民健康需求作奋斗目标
——全县卫生健康工作会议讲话
志：
天召开次会议务总结2019年工作部署2020年工作2019年县卫计工作切民健康目标提高医疗水核心提升医德医风题做实公卫生服务重点出生缺陷防控提高口素质根全力保障民群众身体健康现年度工作情况总结：
总揽全局卫生健康事业发展硕果累累
（）破解难点医卫改革全面深化基药物制度新求减轻老百姓医负担保证基药物零利率销售出台XX县基药物制度绩效考核方案XX县基药物制度补助资金分配方案关调整XX县非处方药目录通知基药物制度实施资金分配做出具体求开展新轮督导检查发关国家基药物制度实施情况督查通报两票制基药物制度实施程中存问题步工作提出具体求二医改运行新机制建立岗位职责工作业绩实际贡献紧密联系三位体分配激励机制事编制县实行备案制理事聘权放医疗机构单位根医院发展需进行专业聘实行全员聘合制工岗酬三医联医体发展县县级医院省县级三甲医院医联体建设进步完善乡镇卫生院县级医院医体基形成县乡镇卫生院间区域医体初步形成断提升帮扶医院服务力时群众享受级医院专家团队优质服务增强群众获感全县基层医疗机构诊疗量占明显提升县域诊率保持XX转病XX次转病XX次基实现病出乡病出县年度目标全县分级诊疗体系逐步完善医疗卫生机构分工协作机制基形成四家庭医生签约服务新提升全县级类医疗卫生单位群众愿统筹城乡创新机制原推行居民签约服务建立全科医生体服务团队托乡镇卫生院（社区卫生服务中心）台县级医疗机构支撑部门社区协保障发挥家庭医生居民健康守门作逐步形成基层首诊分级诊疗双转诊医格局建立居民需求导提供连续综合便捷性化健康理服务目前般群签约XX万签约率达XX重点群签约XX万签约率达XX贫困口签约XX签约率达XX五信息化台建设新形式开发XX县卫生计生信息化台导入全员口信息居民健康卡载体健康档案电子病历中心实现健康档案电子病历全员口信息互融互合时积极接县纪委互联网+监督台托智慧XX实现医疗卫生机构政府相关职部门信息互联互通
（二）造亮点医疗服务全面提升特色专科形成技术优势根XX县全面提升医疗服务力五年行动规划纲县民医院县第中医院县妇保中心功定位发展求逐步形成特色专科技术优势切实改善重点专科医疗服务质量重点加强科骨科重症医学科（ICU）产科心脏科针灸科推科康复科治未病科等床专业科室服务力县民医院率先引入DSA（冠心病介入治疗）县第中医院坚持中西医重造湖南中西部区中药特色专科医院充分挖掘中医医学养生骨伤慢病治疗等方面独特功放中医治疗特色效应持续开展西医学中医中医学典中医药师承教育工作支持社会办医发展健康产业着力提升医疗服务力二队伍建设形成智力支持加强基层医疗卫生服务体系全科医生队伍建设引进具高级专业技术职称成熟工作验学科技术带头选送XX余三甲医院进修学安排类短期培训XX余次免费基层卫生院培养进修生XX余次开展类学术讲座XX次签订农村订单定免费培养生协议XXXX报名参加职称考试累计XX名村医签订政府购买基公卫生服务协议乡村医生创造更工作生活条件逐步提高遇安心基层扎根基层三医德医风形成形象工程重点加强全县医疗行业监整顿规范医疗机构执业行改变重视技术重视服务发展观念改变医护员眼睛里疾病没患者思维惯环境设计诊流程优化服务体系提升素质换位思考落实优质服务提升群众医感受服务赢患者满意年查处医疗服务规范XX起罚款XX万元通报XX起查处违规收受药品回扣XX起没收回扣XX元查处XX起违规操办婚宴XX起违规操办乔迁宴相关规定予教育惩处
（三）抓实重点公卫服务全面增强疾病预防保健康全面落实童预防接种信息化建设重传染病职业病慢性病重性精神疾病综合防控务组织召开全县医疗机构卫生业务暨药政工作培训会全县医疗机构医院感染理暨医疗废弃物处置培训会制定突发公卫生事件应急预案加强矽肺煤工尘肺噪声等职业病监测工作发XX县预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播工作实施方案开设培训班开展专项督导效促进艾梅乙防控工作切实保障妇女童身体健康二公卫服务防病患强化基公卫生服务项目规范化理进步提高服务效益质量目前累计建立居民健康档案XX份建档率达XX65岁老年健康理XX高血压患者健康理XX糖尿病患者健康理XX结核病患者健康理XX严重精神障碍患者健康理XX尘肺病救治救助XX时积极开展访康复指导工作规范理率均XX三妇幼保健重优生落实免费计划生育技术服务开展避孕节育措施知情选择全面落实出生缺陷综合防治措施免费叶酸投服率XX率XX新生疾病筛查率XX制定农村适龄妇女免费两癌检查实施方案XX县孕产妇免费产前筛查实施方案XX名适龄妇女进行免费两癌检查完成优检XX免费产前筛查XX
（四）强化支点诚信计生全面推行加强考核保基础年县口计生领导组相继出台XX县村（社区）计划生育量化理考核方案XX县计划生育工作时督查考核实施方案XX县2018年计划生育服务执法题活动实施方案XX县诚信计生工作方案XX县出生缺陷综合防治工作方案等相关文件县计生工作明确方构建框架二重点整治保衡派出工作指导组进行重点指导性严重偏高两区域进行重点排查加两非案件查处力度确保出生口性衡三稳定例保两率全县口出生XX减少XX符合政策生育率XX出生性XX降XX点
（五）关注焦点健康扶贫全面推进冬季暖心——万受益组织村义诊XX场XX次免费体检XX次访服务XX次签订家庭医生签约服务协议XX份落实慢病签约性化理XX建立电子健康档案XX份组织XX名基层卫生计生员帮扶干部门面面宣传健康扶贫政策XX次二结帮扶——百行动通帮扶责入户走访加项扶贫政策宣传落实力度广贫困户知晓政策享受政策政策扶持增添发展动力三惠民工程——千户利积极协调社民政财政扶贫等部门全面落实三提高两补贴减免兜底健康扶贫综合保障政策三批行动计划先诊疗付费站式结算机制确保病集中救治率慢病签约理率重病兜底保障率分达省定考核指标年全县农村建档立卡贫困口住院站式兜底资金XX万元累计报销例达XX
（六）提升基点重点工作全面展开严字头扫黑恶攻坚战局制定发全县卫生计生扫黑恶专项斗争实施方案明确务细化措施确保扫黑恶工作层层抓事事时公示举报电话畅通群众举报渠道年全系统悬挂横幅XX余条电子屏宣传XX余次群发转发微信息XX余条发放宣传单XX余份截目前全系统摸排查出问题线索XX条均已报县扫黑办二实字着力安全生产持久战局始终安全生产工作业务工作部署检查考核层层签订责状积极组织系统干部职工学安全生产法XX省安全生产条例等法律法规组织开展消防等应急演练年悬挂横幅XX余条电子屏流动播放XX余次制作安全生产宣传栏XX期发放宣传资料XX余份组织安全生产督查XX次出动员XX次提出整改意见XX余条达整改交办书XX份先开展安全生产月安全生产检查非治违击假特种作业操作证等专项活动力推动卫计系统安全生产形势持续稳定三深字底卫计执法阵战年全县落实长效节育手术XX例征收社会抚养费XX万元纳入法院失信员XX次查处两非典型案件数XX例行政处罚XX万元全县XX家公场营单位进行监督理监督检查XX户次数监督覆盖率量化分级覆盖率均达100行政处罚办案XX起已结案XX起未结案XX起行政处罚XX万元查处医疗机构许证医师执业证书非法行医XX家中黑诊XX家药店XX家全县医疗机构监督覆盖率集中式供水单位监督覆盖率突发公卫生事件应急处置卫生监督率学校等项常态卫生监督指标务落实率投诉举报案件处理反馈率均达XX社会卫计监督工作综合满意率达XX％
二正视问题切实增强工作责感紧迫感
卫生事业发展劲足药品实行零差率销售医院济增长空间缩五险二金基工资提标快致医院法承受引起干部职工心稳基层医疗卫生单位匮乏遇培训进修等政策够完善业务水较低满足群众日益增长医疗卫生服务需求医院作公益性单位长期举债进行房屋基础建设购置医疗设备加方财政十分困难投入足造成医院债务沉重发展困难二基层专科医疗发育全医疗环境差害怕承担医疗事风险卫生院愿开展外科产科科科等技术含量高医疗风险业务导致病源转容易转难三计划生育工作意识强乡镇部门领导抓计划生育责意识淡化少数单位乡镇联村领导驻村干部综合绩效考核评先评优没计划生育工作责挂钩时计生队伍建设弱化特合口村辖区域广服务象工作负荷工作强度工作难度均仅计生专干够完成四类信息化台建设畅目前全县医体建设落实分级诊疗制度实现医疗信息互联互通远程会诊等方面资金问题项目审批问题项目未正式启动
三鼓足勇气确保发展方偏倚
1继续深化医卫体改革切实加强信息台建设全力推进XX县口健康信息化医体信息台建设建立XX县民医院龙头单位覆盖全县社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室区域医体信息台通会诊中心实现区域影检验心电等检查项目实时远程会诊助120指挥中心台会诊台实现区域线院前急救通公卫服务台实现家庭医生简约慢病理等实现公卫生工作标准化智化切实保障居民健康安全二继续完善事薪酬制度改革重点完善岗位设置职称评定薪酬聘尤紧缺聘等方面逐步建立基岗位工作质量服务质量医德医风岗位风险患者满意度等核心指标综合考核体系三继续完善县域医体建设逐步松散型紧密型医体渡充分发挥县级医院专家团队技术优势基层卫生院网底覆盖优势提高辖区居民获感造特色医体时进步社部门协调协建立医保支付基层倾斜政策四继续推行家庭医生签约服务进步完善医体信息台建设基础做家庭医生签约服务初级包签订工作逐步中级包高级包扩展
2继续加强医卫培养继续加土培养力度落实住院医师规范化培训全科医师转岗培训继续医学教育做农村订单定免费培养医学生等基层全科医学培养培训适宜技术推广工作二建立健全土医卫库选拔培养批素质高力强会干事懂理卫生中青年理时县医疗机构老年队伍中德高重验丰富责心强老专家选拔出引导鼓励积极发挥余热三继续畅通引进绿色通道计划引进急需紧缺医疗卫生高层次
3继续完善公卫服务体系落实公卫生服务项目强化基公卫生服务项目规范化理继续65岁老年做健康体检健康指导加强高血压糖尿病等慢病访理抓尘肺病精神病患者救治救助工作断提高家庭医生签约服务率二继续加强重传染病防控加强疫情监测流行病学调查消毒处理工作狠抓预防接种门诊产科接诊室规范化建设理效提高应突发公卫生事件应急处置力三继续完善妇幼保健体系建设全面实施农村孕产妇住院分娩农村适龄妇女两癌检查孕前优生健康检查孕产妇免费产前筛查新生疾病筛查等妇幼保健项目加强出生缺陷综合防治工作四继续加卫计执法监督力度加强城乡饮水涉水产品卫生监督监测工作创国卫求全面推进公场量化分级理重点做公场学校等集散传染病防控工作医疗废水规范处理加强职业卫生监督理严厉击非法行医整治两非行五扎实开展健康教育积极做健康促进示范县创建加快健康教育基建设加强督导检查强化宣传氛围进步巩固县国家慢性非传染病疾病综合防控示范区成果
4继续提高医疗服务质量矢志渝抓县级医院民生工程逐步推进县妇计中心拓址搬迁工作进程加快县第中医院整体搬迁县民医院（安江院区）住院楼建设工程进度力争两院2019年全面竣工投入进步增强县县级医院服务功二切实改善重点专科医疗服务质量县民医院中医院妇计中心功定位发展求逐步形成特色专科技术优势继续加强科骨科重症医学科（ICU）产科心脏科针灸科推科康复科治未病科等床专业科室服务力三坚持中西医重放中医治疗特色效应继续挖掘中医医学养生骨伤慢病治疗等方面独特功持续开展西医学中医中医学典中医药师承教育工作四支持社会办医发展健康产业推进完善医养结合模式全方位提升医疗服务力断提高全县民健康幸福指数
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——全县卫生健康工作会议讲话
志：
天召开次会议务总结2019年工作部署2020年工作2019年县卫计工作切民健康目标提高医疗水核心提升医德医风题做实公卫生服务重点出生缺陷防控提高口素质根全力保障民群众身体健康现年度工作情况总结：
总揽全局卫生健康事业发展硕果累累
（）破解难点医卫改革全面深化基药物制度新求减轻老百姓医负担保证基药物零利率销售出台XX县基药物制度绩效考核方案XX县基药物制度补助资金分配方案关调整XX县非处方药目录通知基药物制度实施资金分配做出具体求开展新轮督导检查发关国家基药物制度实施情况督查通报两票制基药物制度实施程中存问题步工作提出具体求二医改运行新机制建立岗位职责工作业绩实际贡献紧密联系三位体分配激励机制事编制县实行备案制理事聘权放医疗机构单位根医院发展需进行专业聘实行全员聘合制工岗酬三医联医体发展县县级医院省县级三甲医院医联体建设进步完善乡镇卫生院县级医院医体基形成县乡镇卫生院间区域医体初步形成断提升帮扶医院服务力时群众享受级医院专家团队优质服务增强群众获感全县基层医疗机构诊疗量占明显提升县域诊率保持XX转病XX次转病XX次基实现病出乡病出县年度目标全县分级诊疗体系逐步完善医疗卫生机构分工协作机制基形成四家庭医生签约服务新提升全县级类医疗卫生单位群众愿统筹城乡创新机制原推行居民签约服务建立全科医生体服务团队托乡镇卫生院（社区卫生服务中心）台县级医疗机构支撑部门社区协保障发挥家庭医生居民健康守门作逐步形成基层首诊分级诊疗双转诊医格局建立居民需求导提供连续综合便捷性化健康理服务目前般群签约XX万签约率达XX重点群签约XX万签约率达XX贫困口签约XX签约率达XX五信息化台建设新形式开发XX县卫生计生信息化台导入全员口信息居民健康卡载体健康档案电子病历中心实现健康档案电子病历全员口信息互融互合时积极接县纪委互联网+监督台托智慧XX实现医疗卫生机构政府相关职部门信息互联互通
（二）造亮点医疗服务全面提升特色专科形成技术优势根XX县全面提升医疗服务力五年行动规划纲县民医院县第中医院县妇保中心功定位发展求逐步形成特色专科技术优势切实改善重点专科医疗服务质量重点加强科骨科重症医学科（ICU）产科心脏科针灸科推科康复科治未病科等床专业科室服务力县民医院率先引入DSA（冠心病介入治疗）县第中医院坚持中西医重造湖南中西部区中药特色专科医院充分挖掘中医医学养生骨伤慢病治疗等方面独特功放中医治疗特色效应持续开展西医学中医中医学典中医药师承教育工作支持社会办医发展健康产业着力提升医疗服务力二队伍建设形成智力支持加强基层医疗卫生服务体系全科医生队伍建设引进具高级专业技术职称成熟工作验学科技术带头选送XX余三甲医院进修学安排类短期培训XX余次免费基层卫生院培养进修生XX余次开展类学术讲座XX次签订农村订单定免费培养生协议XXXX报名参加职称考试累计XX名村医签订政府购买基公卫生服务协议乡村医生创造更工作生活条件逐步提高遇安心基层扎根基层三医德医风形成形象工程重点加强全县医疗行业监整顿规范医疗机构执业行改变重视技术重视服务发展观念改变医护员眼睛里疾病没患者思维惯环境设计诊流程优化服务体系提升素质换位思考落实优质服务提升群众医感受服务赢患者满意年查处医疗服务规范XX起罚款XX万元通报XX起查处违规收受药品回扣XX起没收回扣XX元查处XX起违规操办婚宴XX起违规操办乔迁宴相关规定予教育惩处
（三）抓实重点公卫服务全面增强疾病预防保健康全面落实童预防接种信息化建设重传染病职业病慢性病重性精神疾病综合防控务组织召开全县医疗机构卫生业务暨药政工作培训会全县医疗机构医院感染理暨医疗废弃物处置培训会制定突发公卫生事件应急预案加强矽肺煤工尘肺噪声等职业病监测工作发XX县预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播工作实施方案开设培训班开展专项督导效促进艾梅乙防控工作切实保障妇女童身体健康二公卫服务防病患强化基公卫生服务项目规范化理进步提高服务效益质量目前累计建立居民健康档案XX份建档率达XX65岁老年健康理XX高血压患者健康理XX糖尿病患者健康理XX结核病患者健康理XX严重精神障碍患者健康理XX尘肺病救治救助XX时积极开展访康复指导工作规范理率均XX三妇幼保健重优生落实免费计划生育技术服务开展避孕节育措施知情选择全面落实出生缺陷综合防治措施免费叶酸投服率XX率XX新生疾病筛查率XX制定农村适龄妇女免费两癌检查实施方案XX县孕产妇免费产前筛查实施方案XX名适龄妇女进行免费两癌检查完成优检XX免费产前筛查XX
（四）强化支点诚信计生全面推行加强考核保基础年县口计生领导组相继出台XX县村（社区）计划生育量化理考核方案XX县计划生育工作时督查考核实施方案XX县2018年计划生育服务执法题活动实施方案XX县诚信计生工作方案XX县出生缺陷综合防治工作方案等相关文件县计生工作明确方构建框架二重点整治保衡派出工作指导组进行重点指导性严重偏高两区域进行重点排查加两非案件查处力度确保出生口性衡三稳定例保两率全县口出生XX减少XX符合政策生育率XX出生性XX降XX点
（五）关注焦点健康扶贫全面推进冬季暖心——万受益组织村义诊XX场XX次免费体检XX次访服务XX次签订家庭医生签约服务协议XX份落实慢病签约性化理XX建立电子健康档案XX份组织XX名基层卫生计生员帮扶干部门面面宣传健康扶贫政策XX次二结帮扶——百行动通帮扶责入户走访加项扶贫政策宣传落实力度广贫困户知晓政策享受政策政策扶持增添发展动力三惠民工程——千户利积极协调社民政财政扶贫等部门全面落实三提高两补贴减免兜底健康扶贫综合保障政策三批行动计划先诊疗付费站式结算机制确保病集中救治率慢病签约理率重病兜底保障率分达省定考核指标年全县农村建档立卡贫困口住院站式兜底资金XX万元累计报销例达XX
（六）提升基点重点工作全面展开严字头扫黑恶攻坚战局制定发全县卫生计生扫黑恶专项斗争实施方案明确务细化措施确保扫黑恶工作层层抓事事时公示举报电话畅通群众举报渠道年全系统悬挂横幅XX余条电子屏宣传XX余次群发转发微信息XX余条发放宣传单XX余份截目前全系统摸排查出问题线索XX条均已报县扫黑办二实字着力安全生产持久战局始终安全生产工作业务工作部署检查考核层层签订责状积极组织系统干部职工学安全生产法XX省安全生产条例等法律法规组织开展消防等应急演练年悬挂横幅XX余条电子屏流动播放XX余次制作安全生产宣传栏XX期发放宣传资料XX余份组织安全生产督查XX次出动员XX次提出整改意见XX余条达整改交办书XX份先开展安全生产月安全生产检查非治违击假特种作业操作证等专项活动力推动卫计系统安全生产形势持续稳定三深字底卫计执法阵战年全县落实长效节育手术XX例征收社会抚养费XX万元纳入法院失信员XX次查处两非典型案件数XX例行政处罚XX万元全县XX家公场营单位进行监督理监督检查XX户次数监督覆盖率量化分级覆盖率均达100行政处罚办案XX起已结案XX起未结案XX起行政处罚XX万元查处医疗机构许证医师执业证书非法行医XX家中黑诊XX家药店XX家全县医疗机构监督覆盖率集中式供水单位监督覆盖率突发公卫生事件应急处置卫生监督率学校等项常态卫生监督指标务落实率投诉举报案件处理反馈率均达XX社会卫计监督工作综合满意率达XX％
二正视问题切实增强工作责感紧迫感
卫生事业发展劲足药品实行零差率销售医院济增长空间缩五险二金基工资提标快致医院法承受引起干部职工心稳基层医疗卫生单位匮乏遇培训进修等政策够完善业务水较低满足群众日益增长医疗卫生服务需求医院作公益性单位长期举债进行房屋基础建设购置医疗设备加方财政十分困难投入足造成医院债务沉重发展困难二基层专科医疗发育全医疗环境差害怕承担医疗事风险卫生院愿开展外科产科科科等技术含量高医疗风险业务导致病源转容易转难三计划生育工作意识强乡镇部门领导抓计划生育责意识淡化少数单位乡镇联村领导驻村干部综合绩效考核评先评优没计划生育工作责挂钩时计生队伍建设弱化特合口村辖区域广服务象工作负荷工作强度工作难度均仅计生专干够完成四类信息化台建设畅目前全县医体建设落实分级诊疗制度实现医疗信息互联互通远程会诊等方面资金问题项目审批问题项目未正式启动
三鼓足勇气确保发展方偏倚
1继续深化医卫体改革切实加强信息台建设全力推进XX县口健康信息化医体信息台建设建立XX县民医院龙头单位覆盖全县社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生室区域医体信息台通会诊中心实现区域影检验心电等检查项目实时远程会诊助120指挥中心台会诊台实现区域线院前急救通公卫服务台实现家庭医生简约慢病理等实现公卫生工作标准化智化切实保障居民健康安全二继续完善事薪酬制度改革重点完善岗位设置职称评定薪酬聘尤紧缺聘等方面逐步建立基岗位工作质量服务质量医德医风岗位风险患者满意度等核心指标综合考核体系三继续完善县域医体建设逐步松散型紧密型医体渡充分发挥县级医院专家团队技术优势基层卫生院网底覆盖优势提高辖区居民获感造特色医体时进步社部门协调协建立医保支付基层倾斜政策四继续推行家庭医生签约服务进步完善医体信息台建设基础做家庭医生签约服务初级包签订工作逐步中级包高级包扩展
2继续加强医卫培养继续加土培养力度落实住院医师规范化培训全科医师转岗培训继续医学教育做农村订单定免费培养医学生等基层全科医学培养培训适宜技术推广工作二建立健全土医卫库选拔培养批素质高力强会干事懂理卫生中青年理时县医疗机构老年队伍中德高重验丰富责心强老专家选拔出引导鼓励积极发挥余热三继续畅通引进绿色通道计划引进急需紧缺医疗卫生高层次
3继续完善公卫服务体系落实公卫生服务项目强化基公卫生服务项目规范化理继续65岁老年做健康体检健康指导加强高血压糖尿病等慢病访理抓尘肺病精神病患者救治救助工作断提高家庭医生签约服务率二继续加强重传染病防控加强疫情监测流行病学调查消毒处理工作狠抓预防接种门诊产科接诊室规范化建设理效提高应突发公卫生事件应急处置力三继续完善妇幼保健体系建设全面实施农村孕产妇住院分娩农村适龄妇女两癌检查孕前优生健康检查孕产妇免费产前筛查新生疾病筛查等妇幼保健项目加强出生缺陷综合防治工作四继续加卫计执法监督力度加强城乡饮水涉水产品卫生监督监测工作创国卫求全面推进公场量化分级理重点做公场学校等集散传染病防控工作医疗废水规范处理加强职业卫生监督理严厉击非法行医整治两非行五扎实开展健康教育积极做健康促进示范县创建加快健康教育基建设加强督导检查强化宣传氛围进步巩固县国家慢性非传染病疾病综合防控示范区成果
4继续提高医疗服务质量矢志渝抓县级医院民生工程逐步推进县妇计中心拓址搬迁工作进程加快县第中医院整体搬迁县民医院（安江院区）住院楼建设工程进度力争两院2019年全面竣工投入进步增强县县级医院服务功二切实改善重点专科医疗服务质量县民医院中医院妇计中心功定位发展求逐步形成特色专科技术优势继续加强科骨科重症医学科（ICU）产科心脏科针灸科推科康复科治未病科等床专业科室服务力三坚持中西医重放中医治疗特色效应继续挖掘中医医学养生骨伤慢病治疗等方面独特功持续开展西医学中医中医学典中医药师承教育工作四支持社会办医发展健康产业推进完善医养结合模式全方位提升医疗服务力断提高全县民健康幸福指数
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