全县卫生健康会讲话
天召开全县卫生健康会认真贯彻落实全国全省全州卫生健康会精神全面安排部署前时期务动员全县进步凝聚识明确务狠抓落实全力推进健康永靖建设努力开创县卫生健康事业发展新局面面加快全县卫生健康事业发展讲三点意见：
准确握形势切实增强加快卫生健康事业发展责感紧迫感
十八国家高度关注民健康健康中国建设提升国家战略层面2016年8月召开全国卫生健康会新世纪国卫生健康领域规模规格高会议十九报告提出实施健康中国战略指出民健康国家昌盛富强重标志卫生健康工作提新高度刚刚胜利闭幕全国两会通***机构改革方案组建国家卫生健康委员会保留国家卫生计划生育委员会实施健康中国战略提供坚强体制组织保障永靖深度贫困县济社会发展相滞基公服务保障水高加快推进卫生健康事业更具重深远意义
第卫生健康工作事关脱贫计没全民健康没全面康赢脱贫攻坚战重指标
保障贫困群众享基医疗服务年深入推进健康扶贫进步改善基层医疗卫生条件加强基层医疗机构力建设提高贫困口住院报销例减轻贫困群众医负担农村病致贫病返贫问题然突出2017年全县病致贫口1417占贫困口总数279常年病返贫率478前时期必须健康扶贫放更加突出位置切实解决农村病致贫病返贫问题真正做全民健康保障脱贫攻坚助推全面康
第二卫生健康工作事关民生福祉年县卫生事业取长足发展全民健康水断提高民群众日益增长需求相然存差距足：医疗资源布局群众健康需求相适应着城镇化口老龄化步伐加快群众医疗资源需求断提高全县医疗卫生资源相足全县千拥卫计员7 千拥床位5张全省均水525 完全满足群众层次元化医疗卫生服务需求医疗卫生资源配置够合理县级医院床位相拥挤接诊压力分级诊疗转患者转患者少乡镇卫生院诊患者少问题十分突出二公服务力形势务需相适应影响群众健康素断增种慢性病发病率逐年升健康生活方式环境污染等素日益凸显时着国家治病中心健康中心工作方针转变基公卫生服务工作压力越越
三专业结构卫生健康发展现状相适应医院专业短缺特高职称高学历高技术妇产科科医师严重缺乏满足群众享受优质医疗卫生资源需求基层医疗卫生机构员结构够合理乡村医生队伍年龄偏诊疗水高问题广群众健康息息相关必须气力加解决着力补足卫生健康事业发展短板
第三卫生健康工作事关长远发展济社会发展决定性素健康社会发展基础民健康状况关系口素质高低济发展社会谐具直接影响果民健康水低果群众患病时救助果疾病控制力传染病流行仅民生活水质量会受重影响社会会付出沉重代价全县级部门广医务工作者充分认识做卫生健康工作重意义始终坚持民中心思想准确握形势求切实增强做卫生健康工作紧迫感责感勇担动作努力推动全县卫生健康事业发展断迈新台阶
二突出工作重点努力群众提供更健康服务
全县级部门认真贯彻落实全国全省全州卫生健康会特总书记重讲话精神坚持健康永靖统揽切实民健康放突出位置加强政府统筹协调引导全民建享全力加快全县卫生健康事业快速发展
（）紧盯全面康目标深入实施健康扶贫健康扶贫推进脱贫攻坚决胜全面康基础工程乡镇相关部门深入实施健康扶贫工程切实减少遏制病致贫病返贫
落实医疗扶贫政策积极统筹卫计民政扶贫等部门资源重点保障农村贫困口享基医疗卫生服务切实改善乡镇卫生院村卫生室硬件软件条件加强乡村全科医生培养提高基层医疗卫生服务力
筑牢医疗保障网络断完善医疗保障制度做精准精准施策提高贫困口病费报销例加医疗救助慈善救助等帮扶力度全面加强厦门市翔安区等口帮扶单位沟通接积极争取帮扶单位优质医疗资源带动发展重点薄弱专科提升全县医疗卫生服务水
（二）夯实医疗工作基础优化卫生公服务持续推进医疗基础设施建设进步加医疗卫生项目争取力度加快县中医院疾控中心县医院科楼等项目建设进度王台刘家峡镇卫生院年投入继续实施乡镇卫生院改扩建标准化卫生室建设项目重点深度贫困乡村倾斜力争实现全覆盖全达标断完善医疗基础条件
切实加强医疗卫生队伍建设进步健全绩效考评体系做劳优绩优酬工酬重点床线关键岗位业务骨干业绩突出员倾斜充分体现医务员技术劳务价值特加强医学专业高层次领军引进培养力培养批学科带头骨干医师全面提升医疗卫生队伍业务力
倡导健康文明生活方式医生健康种权利种责广泛开展健康村镇健康社区健康单位健康学校健康家庭等创建活动促进健康知识进学校进家庭进企业进社区提高全民健康意识普全面健身运动加快社区乡镇体育健身场建设积极组织开展形式样全民健身运动推进全民健身常态化
（三）坚持预防全面提高群众健康水总书记指出预防济效健康策略坚持防治结合联防联控群防群控努力民群众提供全方位全周期卫生健康服务
加强重疾病防控乡镇关部门进步健全公卫生服务体系建立完善医疗卫生联动机制坚持预防中西医重加强传统流行重疾病职业病防治强化慢性病突发急性传染病防控推进疾病治疗健康理转变
重视重点群健康年青少年童生长发育水持续提高身体素质改善胖子视眼数量学生心理脆弱遇挫折情绪消沉甚选择杀令痛惜全面加强幼园中学卫生健康工作加强健康知识宣传力度提高学生动防病意识全力保障妇幼健康科学配置服务资源加强产科科等健康服务供解决出生缺陷营养性疾病危急重症等威胁妇女婴幼健康突出公卫生问题实施农村妇女两癌筛查筑牢妇幼健康保障网加强科教育培训吸引更优秀事科专业加童重点疾病防治力度积极探索医养结合服务效推进老年健康理疾病救治日常护理体化建设贯彻落实国家残疾预防行动计划城乡贫困残疾重度残疾提供基康复服务高度关注流动口健康推进流动口基公卫生服务均等化
进步加强计划生育工作着全面二孩政策实施计划生育理工作相滞口超生漏统等现象时发生高度重视继续发扬县计划生育工作优良传统计划生育工作研究加强乡镇原计生站长继续抓计生工作没配备指定1名副乡长专门负责计划生育工作原计生专干职责干职工作县卫计部门加强督促检查坚决防止类问题发生巩固提升县计划生育工作成果
（四）深化医药卫生体制改革完善医疗保障体系国家省州医药卫生体制改革求围绕重领域关键环节胆探索统筹推进医疗医保医药三医联动改革着力破体制机制障碍改革举措承接落
完善落实分级诊疗制度坚持提升基层医疗卫生服务力重点健全落实家庭医生签约服务制度突破口推动医疗卫生工作重心沉资源沉沉逐步建立基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗制度确保
2020年基实现家庭医生签约服务制度全覆盖力发展互联网+医疗加强远程医疗服务建设积极推进县医疗机构国知名医院建立长期技术合作关系队伍重点专科远程医疗等领域加强合作提高县域医疗服务力
深化全民基医保制度改革扎实推进城镇居民医保新农合两项制度整合实现覆盖范围筹资政策保障遇医保目录定点理基金理六统完善病保险政策建立完善站式时结算服务机制推动基医保病保险病救助效衔接进步减轻病患者负担时完善药品耗材集中采购机制积极推行药品流通两票制严控药品价格严厉击违法违规行群众安全药品
三强化组织保障凝聚加快卫生健康事业发展强合力
卫生健康工作涉千家万户事关广群众切身利益工作关联性强涉面广全县级部门项重民心工程摆重日程强化责担狠抓务落实全力推动县卫生健康事业快速发展
严格落实工作责方面建立健全委统领导政齐抓工作格局级委政府高度重视卫生健康工作手负总责重问题重环节重点务盯紧抓牢督促落实序推进卫生健康事业项工作高效开展方面强化监责加快构建综合监体系实行全程严格监制度县卫计食药监工商质监教育等部门加强行业领域全方位全程监防止出现责盲区坚决守牢健康安全防线时加强部门联动协调形成信息享责担工作合力
二建立健全工作机制认真贯彻落实省州关关进步加强卫生健康事业发展实施意见建立完善卫生健康事业优先发展工作机制全力支持卫生健康事业发展严格落实环境健康监测调查风险评估等制度城镇化建设产业规划发展生态环境保护食品安全安全生产等领域重文件制定重决策确定重项目实施前认真开展健康素评估审查充分考虑健康素断加卫生健康事业费投入提高卫生健康服务体系建设全民健身健康教育等领域支出占效保障重点务落实
三切实强化督查问效推进卫生健康事业发展情况纳入重事项督查范围做建立常态化常化督查考核机制做工作推进里督查进里强化督查结果运工作扎实成绩突出单位予表彰奖励措施力行动迟缓消极应付单位严肃问责
四切实转变工作作风开展转变作风改善发展环境建设年活动契机医疗领域全面开展作风提升改善行动解决群众反映强烈突出问题加强医疗领域风廉政建设落实项廉政风险防控措施严肃查处损害群众利益违纪违法行持续抓医德医风建设强化学医先学德理念健全完善医德医风评价体系规范执业行
志发展卫生健康事业推进健康永靖建设责重命光荣定统思想齐心协力攻坚克难努力开创全县卫生健康事业发展新局面保障广群众健康幸福加快建设幸福美新永靖实现全面康做出新更贡献
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天召开全县卫生健康会认真贯彻落实全国全省全州卫生健康会精神全面安排部署前时期务动员全县进步凝聚识明确务狠抓落实全力推进健康永靖建设努力开创县卫生健康事业发展新局面面加快全县卫生健康事业发展讲三点意见：
准确握形势切实增强加快卫生健康事业发展责感紧迫感
十八国家高度关注民健康健康中国建设提升国家战略层面2016年8月召开全国卫生健康会新世纪国卫生健康领域规模规格高会议十九报告提出实施健康中国战略指出民健康国家昌盛富强重标志卫生健康工作提新高度刚刚胜利闭幕全国两会通***机构改革方案组建国家卫生健康委员会保留国家卫生计划生育委员会实施健康中国战略提供坚强体制组织保障永靖深度贫困县济社会发展相滞基公服务保障水高加快推进卫生健康事业更具重深远意义
第卫生健康工作事关脱贫计没全民健康没全面康赢脱贫攻坚战重指标
保障贫困群众享基医疗服务年深入推进健康扶贫进步改善基层医疗卫生条件加强基层医疗机构力建设提高贫困口住院报销例减轻贫困群众医负担农村病致贫病返贫问题然突出2017年全县病致贫口1417占贫困口总数279常年病返贫率478前时期必须健康扶贫放更加突出位置切实解决农村病致贫病返贫问题真正做全民健康保障脱贫攻坚助推全面康
第二卫生健康工作事关民生福祉年县卫生事业取长足发展全民健康水断提高民群众日益增长需求相然存差距足：医疗资源布局群众健康需求相适应着城镇化口老龄化步伐加快群众医疗资源需求断提高全县医疗卫生资源相足全县千拥卫计员7 千拥床位5张全省均水525 完全满足群众层次元化医疗卫生服务需求医疗卫生资源配置够合理县级医院床位相拥挤接诊压力分级诊疗转患者转患者少乡镇卫生院诊患者少问题十分突出二公服务力形势务需相适应影响群众健康素断增种慢性病发病率逐年升健康生活方式环境污染等素日益凸显时着国家治病中心健康中心工作方针转变基公卫生服务工作压力越越
三专业结构卫生健康发展现状相适应医院专业短缺特高职称高学历高技术妇产科科医师严重缺乏满足群众享受优质医疗卫生资源需求基层医疗卫生机构员结构够合理乡村医生队伍年龄偏诊疗水高问题广群众健康息息相关必须气力加解决着力补足卫生健康事业发展短板
第三卫生健康工作事关长远发展济社会发展决定性素健康社会发展基础民健康状况关系口素质高低济发展社会谐具直接影响果民健康水低果群众患病时救助果疾病控制力传染病流行仅民生活水质量会受重影响社会会付出沉重代价全县级部门广医务工作者充分认识做卫生健康工作重意义始终坚持民中心思想准确握形势求切实增强做卫生健康工作紧迫感责感勇担动作努力推动全县卫生健康事业发展断迈新台阶
二突出工作重点努力群众提供更健康服务
全县级部门认真贯彻落实全国全省全州卫生健康会特总书记重讲话精神坚持健康永靖统揽切实民健康放突出位置加强政府统筹协调引导全民建享全力加快全县卫生健康事业快速发展
（）紧盯全面康目标深入实施健康扶贫健康扶贫推进脱贫攻坚决胜全面康基础工程乡镇相关部门深入实施健康扶贫工程切实减少遏制病致贫病返贫
落实医疗扶贫政策积极统筹卫计民政扶贫等部门资源重点保障农村贫困口享基医疗卫生服务切实改善乡镇卫生院村卫生室硬件软件条件加强乡村全科医生培养提高基层医疗卫生服务力
筑牢医疗保障网络断完善医疗保障制度做精准精准施策提高贫困口病费报销例加医疗救助慈善救助等帮扶力度全面加强厦门市翔安区等口帮扶单位沟通接积极争取帮扶单位优质医疗资源带动发展重点薄弱专科提升全县医疗卫生服务水
（二）夯实医疗工作基础优化卫生公服务持续推进医疗基础设施建设进步加医疗卫生项目争取力度加快县中医院疾控中心县医院科楼等项目建设进度王台刘家峡镇卫生院年投入继续实施乡镇卫生院改扩建标准化卫生室建设项目重点深度贫困乡村倾斜力争实现全覆盖全达标断完善医疗基础条件
切实加强医疗卫生队伍建设进步健全绩效考评体系做劳优绩优酬工酬重点床线关键岗位业务骨干业绩突出员倾斜充分体现医务员技术劳务价值特加强医学专业高层次领军引进培养力培养批学科带头骨干医师全面提升医疗卫生队伍业务力
倡导健康文明生活方式医生健康种权利种责广泛开展健康村镇健康社区健康单位健康学校健康家庭等创建活动促进健康知识进学校进家庭进企业进社区提高全民健康意识普全面健身运动加快社区乡镇体育健身场建设积极组织开展形式样全民健身运动推进全民健身常态化
（三）坚持预防全面提高群众健康水总书记指出预防济效健康策略坚持防治结合联防联控群防群控努力民群众提供全方位全周期卫生健康服务
加强重疾病防控乡镇关部门进步健全公卫生服务体系建立完善医疗卫生联动机制坚持预防中西医重加强传统流行重疾病职业病防治强化慢性病突发急性传染病防控推进疾病治疗健康理转变
重视重点群健康年青少年童生长发育水持续提高身体素质改善胖子视眼数量学生心理脆弱遇挫折情绪消沉甚选择杀令痛惜全面加强幼园中学卫生健康工作加强健康知识宣传力度提高学生动防病意识全力保障妇幼健康科学配置服务资源加强产科科等健康服务供解决出生缺陷营养性疾病危急重症等威胁妇女婴幼健康突出公卫生问题实施农村妇女两癌筛查筑牢妇幼健康保障网加强科教育培训吸引更优秀事科专业加童重点疾病防治力度积极探索医养结合服务效推进老年健康理疾病救治日常护理体化建设贯彻落实国家残疾预防行动计划城乡贫困残疾重度残疾提供基康复服务高度关注流动口健康推进流动口基公卫生服务均等化
进步加强计划生育工作着全面二孩政策实施计划生育理工作相滞口超生漏统等现象时发生高度重视继续发扬县计划生育工作优良传统计划生育工作研究加强乡镇原计生站长继续抓计生工作没配备指定1名副乡长专门负责计划生育工作原计生专干职责干职工作县卫计部门加强督促检查坚决防止类问题发生巩固提升县计划生育工作成果
（四）深化医药卫生体制改革完善医疗保障体系国家省州医药卫生体制改革求围绕重领域关键环节胆探索统筹推进医疗医保医药三医联动改革着力破体制机制障碍改革举措承接落
完善落实分级诊疗制度坚持提升基层医疗卫生服务力重点健全落实家庭医生签约服务制度突破口推动医疗卫生工作重心沉资源沉沉逐步建立基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗制度确保
2020年基实现家庭医生签约服务制度全覆盖力发展互联网+医疗加强远程医疗服务建设积极推进县医疗机构国知名医院建立长期技术合作关系队伍重点专科远程医疗等领域加强合作提高县域医疗服务力
深化全民基医保制度改革扎实推进城镇居民医保新农合两项制度整合实现覆盖范围筹资政策保障遇医保目录定点理基金理六统完善病保险政策建立完善站式时结算服务机制推动基医保病保险病救助效衔接进步减轻病患者负担时完善药品耗材集中采购机制积极推行药品流通两票制严控药品价格严厉击违法违规行群众安全药品
三强化组织保障凝聚加快卫生健康事业发展强合力
卫生健康工作涉千家万户事关广群众切身利益工作关联性强涉面广全县级部门项重民心工程摆重日程强化责担狠抓务落实全力推动县卫生健康事业快速发展
严格落实工作责方面建立健全委统领导政齐抓工作格局级委政府高度重视卫生健康工作手负总责重问题重环节重点务盯紧抓牢督促落实序推进卫生健康事业项工作高效开展方面强化监责加快构建综合监体系实行全程严格监制度县卫计食药监工商质监教育等部门加强行业领域全方位全程监防止出现责盲区坚决守牢健康安全防线时加强部门联动协调形成信息享责担工作合力
二建立健全工作机制认真贯彻落实省州关关进步加强卫生健康事业发展实施意见建立完善卫生健康事业优先发展工作机制全力支持卫生健康事业发展严格落实环境健康监测调查风险评估等制度城镇化建设产业规划发展生态环境保护食品安全安全生产等领域重文件制定重决策确定重项目实施前认真开展健康素评估审查充分考虑健康素断加卫生健康事业费投入提高卫生健康服务体系建设全民健身健康教育等领域支出占效保障重点务落实
三切实强化督查问效推进卫生健康事业发展情况纳入重事项督查范围做建立常态化常化督查考核机制做工作推进里督查进里强化督查结果运工作扎实成绩突出单位予表彰奖励措施力行动迟缓消极应付单位严肃问责
四切实转变工作作风开展转变作风改善发展环境建设年活动契机医疗领域全面开展作风提升改善行动解决群众反映强烈突出问题加强医疗领域风廉政建设落实项廉政风险防控措施严肃查处损害群众利益违纪违法行持续抓医德医风建设强化学医先学德理念健全完善医德医风评价体系规范执业行
志发展卫生健康事业推进健康永靖建设责重命光荣定统思想齐心协力攻坚克难努力开创全县卫生健康事业发展新局面保障广群众健康幸福加快建设幸福美新永靖实现全面康做出新更贡献
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