XX县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案
总
（）编制目
科学规范序开展新型冠状病毒感染肺炎疫情预防控制工作早发现新型冠状病毒感染肺炎疫情时采取积极效控制措施预防控制疫情传播蔓延扩散保护民健康社会稳定
（二）工作原
1统领导联防联控XX县民政府负责全县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作统领导指挥关部门履行职责密切配合通力协作做疫情应急工作
2法防控科学应国家相关法律法规预案规定规范开展新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作充分发挥专家作科学效应疫情
3预防效处置断健全县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急体系防控机制做员技术物资等应急准备落实项措施
4强化监测实时研判健全疫情监测网络提高监测力时研判适时预警早响应快速处置
5加强宣传社会参加强宣传教育提高公众防护力社会责意识积极组织广泛动员公众参新型冠状病毒感染肺炎疫情应急准备应急处置等活动时动引导社会舆维护社会稳定
（三）编制
预案中华民国传染病防治法突发公卫生事件应急条例国家突发公卫生事件应急预案国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范国家突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法全国明原肺炎病例监测排查理方案等编制
（四）适范围
预案适XX县行政区域突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作
（五）阶段划分
根新型冠状病毒感染肺炎波范围危害程度疫情应程划分：应准备应急响应（应急响应程度分Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级）恢复评估三阶段
二应急组织理
（）应急指挥机构
成立XX县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组（简称县防控领导组）负责领导指挥协调县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实行县乡（镇）两级民政府行政领导负责制县防控领导组组长县委县政府领导担副组长县委县政府相关领导担关部门（单位）负责成员县防控领导组设综合协调组流动口防控组医疗防疫组环境整治组勤保障组宣传组农业畜牧兽医组社会治安组8工作组
成员单位县委宣传部县发展改革局县济信息商务科技局县教育局县公安局县民政局县财政局县力资源社会保障局县生态环境局县交通运输局县农业农村局县文化体育旅游局县卫生健康局县应急理局县市场监督理局县林业局县医疗保障局县气象局县红十字会等关部门县武部等组成
乡（镇）民政府负责行政区域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥机构职责参预案结合实际情况予确定
（二）专家委员会
县防控领导组设专家委员会县卫生健康局负责联系专家委员会成员相关领域专家组成职责：
1分析评估新型冠状病毒感染肺炎疫情风险提出阶段启动调整终止建议
2分析评估新型冠状病毒感染肺炎疫情社会济影响提出应急处置策略措施建议
3开展新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作技术指导踪评估
4开展新型冠状病毒感染肺炎疫情疾病防控医学救治
5承担县防控领导组交办务
三工作机制
（）周会商周二定期召开次疫情防控形势分析会商会议综合协调组组织工作组根职责汇报组工作开展情况问题专家委员会分汇报前疫情防控风险特点发展趋势目前医疗救治方面准备情况风险点研究提出阶段疫情控制策工作措施根会议讨情况整理形成趋势周分析策报告程序报县政府
（二）专题会商针国家省市关疫情防控工作重变动重安排县级疫情重发现防治工作重进展等突发时情况报县防控领导组组长批准综合协调组组织召集专题会商工作组根综合组安排专题会商容针性汇报组工作开展情况问题专家委员会针疫情重变化疑似疫情发现病例发现报告确诊解观察等疫情防控重环节研究提出针性疫情控制策工作措施根会议讨情况整理形成专题分析策报告程序报县政府
（三）专家会商县卫生健康局接乡（镇）首例病例聚集性疫情病例时组织专家组赴疫情发生现场会商专家会商容查病例查阅床资料实验室诊断基础核实流行病学调查资料等容重点讨报告病例否属新型冠状病毒感染肺炎病例（病例床表现报告情况否相符诊断否正确治疗方法否适）病例间否关联性否聚集性疫情提出防控措施专家会商应撰写会商报告县防控领导组根专家会商结果报告县政府市卫生行政部门
事件发生工作组服统安排部署切实加强沟通联系协调配合确保项工作缝衔接工作组工作动态制发相关文件应建立专门档案工作组重文件时抄送综合协调组
四应准备
（）预案方案制定
关部门职责分工组织制定相应疫情应急预案工作方案技术规范县教育局负责制定学校疫情流行防控方案县农业农村局负责制定禽畜疫情监测防控技术方案县林业局负责制定野生动物疫情监测疫情处置技术方案县公安局县交通运输局县农业农村局等部门负责制定疫情流行期间交通检疫工作方案县文化体育旅游局负责制定旅游团队疫情防控方案县市场监督理局负责制定农贸市场疫情防控方案县武部等部门负责制定系统部疫情流行应急预案
（二）抗病毒药物准备
县发展改革局县济信息商务科技局县财政局县卫生健康局等部门职责分工根县疫情需做抗病毒药物储备调运研发等工作方案准备
县卫生健康局负责开展应疫情需抗病毒药物需求评估提出需求建议制定药物策略方案开展新型冠状病毒感染肺炎耐药性监测
县济信息商务科技局需求建议做调运准备县相应抗病毒药物消杀药物防护品储备力进行摸底调查
县市场监督理局负责抗病毒药物质量监组织关技术部门开展抗病毒药物良反应监测
（三）应急物资资金准备
县发展改革局负责组织疫情防控应急重物资紧急调度交通运输协调提出动县级物资储备建议
县济信息商务科技局县财政局根县卫生健康局提出求协助落实医药储备务物资储备理部门职责分工做调准备
县交通运输局负责制定疫情防控应急物资优先运输方案
县济信息商务科技局负责加强级部门信息沟通做应急通信保障准备
县财政局会关部门制定疫情应急资金保障方案安排落实疫情监测实验室检测病救治病例密切接触者理检验检疫感染者遗体处理员培训宣传教育防治研究等应急工作必需资金
县医疗保障局县卫生健康局等部门发挥医疗保障制度作制定相关政策支付疫情应急程中应纳入医疗保险支付范围类群医疗费
县民政局县红十字会等相关部门单位负责制定疫情流行期间社会捐助资金物资理方案道义援助工作方案感染者遗体处理方案
（四）常规监测风险评估
县卫生健康局负责健全覆盖全县疫情监测网络完善监测工作方案加强监测医院网络实验室建设开展新型冠状病毒感染肺炎疫情常规监测工作
县林业局县农业农村局负责完善动物疫情监测工作方案组织开展监测工作
县农业农村局负责开展进出境动物疫情监测工作
发现新型冠状病毒感染肺炎疫情监测异常情况相关部门时组织专家开展风险评估根疫情形势调整监测应策略措施
（五）信息通报
县防控领导组工作组相关部门建立信息交流机制时互通疫情监测等重信息建立健全相邻县（区）信息互通机制
（六）宣传教育
县委宣传部负责会关部门制定疫情流行期间宣传报道舆引导方案指导关部门做信息发布宣传教育工作县委宣传部县卫生健康局负责组织开展全县疫情应急知识普工作
（七）培训演练
相关部门负责指导应急队伍培训演练增强应急意识提高应急技术水
（八）督导评估
相关部门根职责分工开展系统疫情流行应急准备工作评估检查酌情派出工作组进行督导
乡（镇）民政府述疫情防控工作求做行政区域项应准备工作
五应响应
（）IV级响应
1启动条件
（1）市县（区）发现新型冠状病毒感染肺炎引起散发病例
（2）国家省市联防联控机制求启动IV级应急响应
符合述条件县卫生健康局根风险评估结果发布预警信息报请县防控领导组批准启动IV级应急响应
2响应措施
应准备阶段基础关部门乡（镇）民政府加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估县卫生健康局加强新型冠状病毒感染肺炎疫情监测县林业局县农业农村局加强动物疫情监测时发现报告新型冠状病毒感染肺炎致动物疫情强化病毒流行异常事件报告县卫生健康局会相关部门时组织开展风险评估工作适时调整监测应策略
（2）检验检疫县公安局县农业农村局等部门负责疫情发生区员物资动物检验检疫工作县交通运输局负责疫情发生区员物资交通检疫工作时发现报告移交疑病例处置受污染物资
（3）医疗救治县卫生健康局负责行政区域二级医疗机构落实预检分诊发热门诊隔离病区观察病房乡（镇）卫生院设立预检分诊做病例救治医护员药品设备等准备工作
（4）病例密切接触者理乡（镇）民政府负责组织落实隔离医学观察场开展病例密切接触者追踪理病例医学观察象提供必生活保障
（5）应急培训县应急理局县卫生健康局县农业农村局县市场监督理局县林业局等部门负责针新型冠状病毒感染肺炎开展相关应急技术培训提高应力
（6）抗病毒药物储备县卫生健康局县济信息商务科技局负责组织抗病毒药物储备计划进行评估提出储备需求县市场监督理局负责药物质量监工作县济信息商务科技局县财政局负责落实储备务
（7）物资储备县济信息商务科技局县财政局县发展改革局等部门根县卫生健康局需求配合县卫生健康局组织专家药品器械等应急救援物资储备现状进行评估完善储备调动机制
（8）信息通报应准备阶段基础县卫生健康局县农业农村局县市场监督理局县林业局县教育局县武部等关部门加强疫情相关信息收集加强信息沟通时关信息汇总报县政府通报县武部等关部门相邻县（区）
（9）宣传教育风险沟通县应急理局县卫生健康局根授权发布事件相关信息县政府负责发布行政区域事件相关信息县卫生健康局县委宣传部等部门负责积极开展针性健康教育新闻宣传风险沟通引导公众保持健康心态增强保护意识
（10）联防联控军队方XX相邻县（区）县相邻乡（镇）间建立联防联控机制开展防控工作
（11）措施新型冠状病毒感染肺炎某种动物宿县农业农村局县市场监督理局县林业局等部门职责分工加强宿动物产品交易相关场监测理
（二）Ⅲ级响应
1启动条件
（1）新型冠状病毒感染肺炎县外造成持续传播疫情县出现输入病例疫情流行风险显著增加
（2）县发现新型冠状病毒感染肺炎
（3）国家省市联防联控机制求启动Ⅲ级响应
符合条件县防控领导组根风险评估结果报请县应急委批准启动Ⅲ级应急响应
2响应措施
Ⅳ级应急响应基础启动工作组工作做病例密切接触者理应急培训物资储备信息通报宣传教育工作重点加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估医疗防疫组关部门负责加强疫情新型冠状病毒感染肺炎抗原性耐药性变异等监测工作专家委员会负责组织疫情流行趋势进行研判风险评估提出防控建议
（2）医疗救治医疗防疫组关部门负责加强病救治转运等工作开展疫情流行应工作医疗卫生资源评估
（3）疫苗抗病毒药物储备医疗防疫组负责组织专家完善抗病毒药物策略疫情流行相关疫苗已研发投情况组织疫苗紧急接种勤保障组负责研究疫苗抗病毒药物应急储备方案组织实施
（4）流动口防控组确保流动口防控措施落实采取相应防控措施加强检疫查验
（5）措施指导做医疗机构学校等重点场疫情流行防控工作流动口防控组加强车站旅馆等旅客聚集场交通工具疫情流行防控工作畜牧兽医组携带新型冠状病毒感染肺炎动物产品交易实行针性限制措施
（三）Ⅱ级响应
1启动条件
（1）新型冠状病毒感染肺炎县造成社区水流行波2乡（镇）出现重症死亡病例
（2）疫情进步扩散趋势
符合述条件县应急委根风险评估结果报请县委县政府批准启动Ⅱ级应急响应关部门乡（镇）民政府做相关应急工作
2响应措施
县防控领导组实行联合办公定期召开会议负责领导指挥协调疫情流行防控工作Ⅲ级响应基础继续做应急培训信息通报宣传教育等工作加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估医疗防疫组关部门负责加强疫情发展趋势研判风险评估教育部门负责学校托幼机构开展病缺课监测机关企事业单位开展病缺勤监测
（2）医疗救治医疗防疫组集中优势医疗资源加强重症救治降低病死率根医疗卫生资源评估结果防控工作需合理部署医疗卫生资源必时建立口支援机制做规模救治患者准备疫情防控医疗救治工作中充分发挥中医药作勤保障组充分发挥职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗城乡医疗救助等医疗保障制度作保障贫困口获必医疗救治服务必时法征社会场作时医疗救治点
（3）疫苗接种抗病毒药物相关疫苗已研发投情况医疗防疫组负责组织专家完善群疫苗接种策略勤保障组负责落实疫苗购买储备等关费组织疫苗供应疫情流行疫苗情况根需组织开展规模群接种医疗防疫组负责完善抗病毒药物策略勤保障组负责落实抗病毒药物储备调运
（4）物资储备根疫情形势变化县防控领导组组织开展应急物资需求评估勤保障组根需求评估情况落实应急物资储备调运时根应急品消耗量时补充做应急物资储备费保障等工作
（5）社会措施疫情暴发流行区法采取停工停课限制集会等强制性控制措施保证关键部门关键岗位正常运转确保煤电水油气粮等生活资源供生活必需品供应优先保证防控物资运输加强市场监督理维护市场秩序保持物价基稳定
（四）Ⅰ级响应
1启动条件
（1）县新型冠状病毒感染肺炎感染病例数持续增加维持较高水
（2）县4乡（镇）报告病例出现较数量重症死亡病例
（3）疫情县群健康社会运行构成严重威胁
符合述条件县应急委根风险评估结果报请县委县政府批准启动县Ⅰ级应急响应
2响应措施
Ⅱ级应急响应基础继续做疫苗接种抗病毒药物宣传教育风险评估等工作强化社会措施物资保障减轻疫情危害时加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估医疗防疫组负责重点监测新型冠状病毒感染肺炎病毒病原学变异疾病床严重性变化开展住院病例重症死亡病例监测群免疫水调查
（2）医疗救治医疗防疫组负责持续评估医疗负荷时调配医疗卫生资源完善口支援机制实施病例分类诊治理加强重症病例救治
（3）社会措施社会治安组负责密切关注疫情动态社会动态协助关部门法落实强制隔离措施时法处置疫情关社会治安突发事件维护社会稳定疫情防控列入部门重点工作开展积极效社会动员全面落实社会防控措施维护正常社会生产生活秩序县民政局县卫生健康局县红十字会等部门负责指导加强志愿者培训鼓励组织志愿者参防控工作
（五）应急响应级调整终止
根疫情发展变化防控实际情况县防控领导组负责组织疫情形势进行研判适时完善防控策略措施县委县政府时调整应急响应级终止响应
六事件确认评估终止
（）事件确认
1新型冠状病毒感染肺炎感染病例医学观察病例医疗防疫组确认必时请市省卫生健康委专家组会诊
2新型冠状病毒感染肺炎感染病例疑似病例诊断须报告级卫生健康部门省卫生健康委组织新型冠状病毒感染肺炎感染防治专家进行会诊认定
3新型冠状病毒感染肺炎感染病例实验室检测结果复核工作省疾控中心承担
（二）事件评估
处理疫情程中时控制措施落实情况效果疫情动态进行分析评估改进工作
乡（镇）民政府关部门做疫情流行应总结评工作县防控领导组根需邀请专业机构疫情应急关工作进行独立评估
（三）事件终止
县政府根评估结果市省应急指挥机构建议适时终止事件解疫情应急状态转入常规防治
（四）恢复社会基服务
乡（镇）民政府相关部门制订相关计划工作方案恢复社会正常生产生活秩序县卫生健康局等关部门评估疫情流行带社会心理社会关系影响根需重点群开展心理咨询危机干预社会工作服务
（五）责奖惩
根关规定疫情应急工作中先进集体进行表彰奖惩玩忽职守失职渎职等违法违纪行集体关法律法规追究责
县力资源社会保障局县民政局县财政局等部门负责参应急工作致病致残死亡工作员规定予相应补助抚恤应急工作中紧急调集征物资劳务进行合理补偿
七附
（）县卫生健康局根国家关法律法规变化情况预案实施评估结果预案实施程中发现问题出现新情况时组织修订预案报县政府批准实施
（二）预案发布日起施行县卫生健康局负责解释
（三）预案县防控领导组成员单位职责根省级市级预案发做适调整
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总
（）编制目
科学规范序开展新型冠状病毒感染肺炎疫情预防控制工作早发现新型冠状病毒感染肺炎疫情时采取积极效控制措施预防控制疫情传播蔓延扩散保护民健康社会稳定
（二）工作原
1统领导联防联控XX县民政府负责全县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作统领导指挥关部门履行职责密切配合通力协作做疫情应急工作
2法防控科学应国家相关法律法规预案规定规范开展新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作充分发挥专家作科学效应疫情
3预防效处置断健全县新型冠状病毒感染肺炎疫情应急体系防控机制做员技术物资等应急准备落实项措施
4强化监测实时研判健全疫情监测网络提高监测力时研判适时预警早响应快速处置
5加强宣传社会参加强宣传教育提高公众防护力社会责意识积极组织广泛动员公众参新型冠状病毒感染肺炎疫情应急准备应急处置等活动时动引导社会舆维护社会稳定
（三）编制
预案中华民国传染病防治法突发公卫生事件应急条例国家突发公卫生事件应急预案国家突发公卫生事件相关信息报告理工作规范国家突发公卫生事件传染病疫情监测信息报告理办法全国明原肺炎病例监测排查理方案等编制
（四）适范围
预案适XX县行政区域突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作
（五）阶段划分
根新型冠状病毒感染肺炎波范围危害程度疫情应程划分：应准备应急响应（应急响应程度分Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级）恢复评估三阶段
二应急组织理
（）应急指挥机构
成立XX县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导组（简称县防控领导组）负责领导指挥协调县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作实行县乡（镇）两级民政府行政领导负责制县防控领导组组长县委县政府领导担副组长县委县政府相关领导担关部门（单位）负责成员县防控领导组设综合协调组流动口防控组医疗防疫组环境整治组勤保障组宣传组农业畜牧兽医组社会治安组8工作组
成员单位县委宣传部县发展改革局县济信息商务科技局县教育局县公安局县民政局县财政局县力资源社会保障局县生态环境局县交通运输局县农业农村局县文化体育旅游局县卫生健康局县应急理局县市场监督理局县林业局县医疗保障局县气象局县红十字会等关部门县武部等组成
乡（镇）民政府负责行政区域新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥机构职责参预案结合实际情况予确定
（二）专家委员会
县防控领导组设专家委员会县卫生健康局负责联系专家委员会成员相关领域专家组成职责：
1分析评估新型冠状病毒感染肺炎疫情风险提出阶段启动调整终止建议
2分析评估新型冠状病毒感染肺炎疫情社会济影响提出应急处置策略措施建议
3开展新型冠状病毒感染肺炎疫情应急工作技术指导踪评估
4开展新型冠状病毒感染肺炎疫情疾病防控医学救治
5承担县防控领导组交办务
三工作机制
（）周会商周二定期召开次疫情防控形势分析会商会议综合协调组组织工作组根职责汇报组工作开展情况问题专家委员会分汇报前疫情防控风险特点发展趋势目前医疗救治方面准备情况风险点研究提出阶段疫情控制策工作措施根会议讨情况整理形成趋势周分析策报告程序报县政府
（二）专题会商针国家省市关疫情防控工作重变动重安排县级疫情重发现防治工作重进展等突发时情况报县防控领导组组长批准综合协调组组织召集专题会商工作组根综合组安排专题会商容针性汇报组工作开展情况问题专家委员会针疫情重变化疑似疫情发现病例发现报告确诊解观察等疫情防控重环节研究提出针性疫情控制策工作措施根会议讨情况整理形成专题分析策报告程序报县政府
（三）专家会商县卫生健康局接乡（镇）首例病例聚集性疫情病例时组织专家组赴疫情发生现场会商专家会商容查病例查阅床资料实验室诊断基础核实流行病学调查资料等容重点讨报告病例否属新型冠状病毒感染肺炎病例（病例床表现报告情况否相符诊断否正确治疗方法否适）病例间否关联性否聚集性疫情提出防控措施专家会商应撰写会商报告县防控领导组根专家会商结果报告县政府市卫生行政部门
事件发生工作组服统安排部署切实加强沟通联系协调配合确保项工作缝衔接工作组工作动态制发相关文件应建立专门档案工作组重文件时抄送综合协调组
四应准备
（）预案方案制定
关部门职责分工组织制定相应疫情应急预案工作方案技术规范县教育局负责制定学校疫情流行防控方案县农业农村局负责制定禽畜疫情监测防控技术方案县林业局负责制定野生动物疫情监测疫情处置技术方案县公安局县交通运输局县农业农村局等部门负责制定疫情流行期间交通检疫工作方案县文化体育旅游局负责制定旅游团队疫情防控方案县市场监督理局负责制定农贸市场疫情防控方案县武部等部门负责制定系统部疫情流行应急预案
（二）抗病毒药物准备
县发展改革局县济信息商务科技局县财政局县卫生健康局等部门职责分工根县疫情需做抗病毒药物储备调运研发等工作方案准备
县卫生健康局负责开展应疫情需抗病毒药物需求评估提出需求建议制定药物策略方案开展新型冠状病毒感染肺炎耐药性监测
县济信息商务科技局需求建议做调运准备县相应抗病毒药物消杀药物防护品储备力进行摸底调查
县市场监督理局负责抗病毒药物质量监组织关技术部门开展抗病毒药物良反应监测
（三）应急物资资金准备
县发展改革局负责组织疫情防控应急重物资紧急调度交通运输协调提出动县级物资储备建议
县济信息商务科技局县财政局根县卫生健康局提出求协助落实医药储备务物资储备理部门职责分工做调准备
县交通运输局负责制定疫情防控应急物资优先运输方案
县济信息商务科技局负责加强级部门信息沟通做应急通信保障准备
县财政局会关部门制定疫情应急资金保障方案安排落实疫情监测实验室检测病救治病例密切接触者理检验检疫感染者遗体处理员培训宣传教育防治研究等应急工作必需资金
县医疗保障局县卫生健康局等部门发挥医疗保障制度作制定相关政策支付疫情应急程中应纳入医疗保险支付范围类群医疗费
县民政局县红十字会等相关部门单位负责制定疫情流行期间社会捐助资金物资理方案道义援助工作方案感染者遗体处理方案
（四）常规监测风险评估
县卫生健康局负责健全覆盖全县疫情监测网络完善监测工作方案加强监测医院网络实验室建设开展新型冠状病毒感染肺炎疫情常规监测工作
县林业局县农业农村局负责完善动物疫情监测工作方案组织开展监测工作
县农业农村局负责开展进出境动物疫情监测工作
发现新型冠状病毒感染肺炎疫情监测异常情况相关部门时组织专家开展风险评估根疫情形势调整监测应策略措施
（五）信息通报
县防控领导组工作组相关部门建立信息交流机制时互通疫情监测等重信息建立健全相邻县（区）信息互通机制
（六）宣传教育
县委宣传部负责会关部门制定疫情流行期间宣传报道舆引导方案指导关部门做信息发布宣传教育工作县委宣传部县卫生健康局负责组织开展全县疫情应急知识普工作
（七）培训演练
相关部门负责指导应急队伍培训演练增强应急意识提高应急技术水
（八）督导评估
相关部门根职责分工开展系统疫情流行应急准备工作评估检查酌情派出工作组进行督导
乡（镇）民政府述疫情防控工作求做行政区域项应准备工作
五应响应
（）IV级响应
1启动条件
（1）市县（区）发现新型冠状病毒感染肺炎引起散发病例
（2）国家省市联防联控机制求启动IV级应急响应
符合述条件县卫生健康局根风险评估结果发布预警信息报请县防控领导组批准启动IV级应急响应
2响应措施
应准备阶段基础关部门乡（镇）民政府加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估县卫生健康局加强新型冠状病毒感染肺炎疫情监测县林业局县农业农村局加强动物疫情监测时发现报告新型冠状病毒感染肺炎致动物疫情强化病毒流行异常事件报告县卫生健康局会相关部门时组织开展风险评估工作适时调整监测应策略
（2）检验检疫县公安局县农业农村局等部门负责疫情发生区员物资动物检验检疫工作县交通运输局负责疫情发生区员物资交通检疫工作时发现报告移交疑病例处置受污染物资
（3）医疗救治县卫生健康局负责行政区域二级医疗机构落实预检分诊发热门诊隔离病区观察病房乡（镇）卫生院设立预检分诊做病例救治医护员药品设备等准备工作
（4）病例密切接触者理乡（镇）民政府负责组织落实隔离医学观察场开展病例密切接触者追踪理病例医学观察象提供必生活保障
（5）应急培训县应急理局县卫生健康局县农业农村局县市场监督理局县林业局等部门负责针新型冠状病毒感染肺炎开展相关应急技术培训提高应力
（6）抗病毒药物储备县卫生健康局县济信息商务科技局负责组织抗病毒药物储备计划进行评估提出储备需求县市场监督理局负责药物质量监工作县济信息商务科技局县财政局负责落实储备务
（7）物资储备县济信息商务科技局县财政局县发展改革局等部门根县卫生健康局需求配合县卫生健康局组织专家药品器械等应急救援物资储备现状进行评估完善储备调动机制
（8）信息通报应准备阶段基础县卫生健康局县农业农村局县市场监督理局县林业局县教育局县武部等关部门加强疫情相关信息收集加强信息沟通时关信息汇总报县政府通报县武部等关部门相邻县（区）
（9）宣传教育风险沟通县应急理局县卫生健康局根授权发布事件相关信息县政府负责发布行政区域事件相关信息县卫生健康局县委宣传部等部门负责积极开展针性健康教育新闻宣传风险沟通引导公众保持健康心态增强保护意识
（10）联防联控军队方XX相邻县（区）县相邻乡（镇）间建立联防联控机制开展防控工作
（11）措施新型冠状病毒感染肺炎某种动物宿县农业农村局县市场监督理局县林业局等部门职责分工加强宿动物产品交易相关场监测理
（二）Ⅲ级响应
1启动条件
（1）新型冠状病毒感染肺炎县外造成持续传播疫情县出现输入病例疫情流行风险显著增加
（2）县发现新型冠状病毒感染肺炎
（3）国家省市联防联控机制求启动Ⅲ级响应
符合条件县防控领导组根风险评估结果报请县应急委批准启动Ⅲ级应急响应
2响应措施
Ⅳ级应急响应基础启动工作组工作做病例密切接触者理应急培训物资储备信息通报宣传教育工作重点加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估医疗防疫组关部门负责加强疫情新型冠状病毒感染肺炎抗原性耐药性变异等监测工作专家委员会负责组织疫情流行趋势进行研判风险评估提出防控建议
（2）医疗救治医疗防疫组关部门负责加强病救治转运等工作开展疫情流行应工作医疗卫生资源评估
（3）疫苗抗病毒药物储备医疗防疫组负责组织专家完善抗病毒药物策略疫情流行相关疫苗已研发投情况组织疫苗紧急接种勤保障组负责研究疫苗抗病毒药物应急储备方案组织实施
（4）流动口防控组确保流动口防控措施落实采取相应防控措施加强检疫查验
（5）措施指导做医疗机构学校等重点场疫情流行防控工作流动口防控组加强车站旅馆等旅客聚集场交通工具疫情流行防控工作畜牧兽医组携带新型冠状病毒感染肺炎动物产品交易实行针性限制措施
（三）Ⅱ级响应
1启动条件
（1）新型冠状病毒感染肺炎县造成社区水流行波2乡（镇）出现重症死亡病例
（2）疫情进步扩散趋势
符合述条件县应急委根风险评估结果报请县委县政府批准启动Ⅱ级应急响应关部门乡（镇）民政府做相关应急工作
2响应措施
县防控领导组实行联合办公定期召开会议负责领导指挥协调疫情流行防控工作Ⅲ级响应基础继续做应急培训信息通报宣传教育等工作加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估医疗防疫组关部门负责加强疫情发展趋势研判风险评估教育部门负责学校托幼机构开展病缺课监测机关企事业单位开展病缺勤监测
（2）医疗救治医疗防疫组集中优势医疗资源加强重症救治降低病死率根医疗卫生资源评估结果防控工作需合理部署医疗卫生资源必时建立口支援机制做规模救治患者准备疫情防控医疗救治工作中充分发挥中医药作勤保障组充分发挥职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗城乡医疗救助等医疗保障制度作保障贫困口获必医疗救治服务必时法征社会场作时医疗救治点
（3）疫苗接种抗病毒药物相关疫苗已研发投情况医疗防疫组负责组织专家完善群疫苗接种策略勤保障组负责落实疫苗购买储备等关费组织疫苗供应疫情流行疫苗情况根需组织开展规模群接种医疗防疫组负责完善抗病毒药物策略勤保障组负责落实抗病毒药物储备调运
（4）物资储备根疫情形势变化县防控领导组组织开展应急物资需求评估勤保障组根需求评估情况落实应急物资储备调运时根应急品消耗量时补充做应急物资储备费保障等工作
（5）社会措施疫情暴发流行区法采取停工停课限制集会等强制性控制措施保证关键部门关键岗位正常运转确保煤电水油气粮等生活资源供生活必需品供应优先保证防控物资运输加强市场监督理维护市场秩序保持物价基稳定
（四）Ⅰ级响应
1启动条件
（1）县新型冠状病毒感染肺炎感染病例数持续增加维持较高水
（2）县4乡（镇）报告病例出现较数量重症死亡病例
（3）疫情县群健康社会运行构成严重威胁
符合述条件县应急委根风险评估结果报请县委县政府批准启动县Ⅰ级应急响应
2响应措施
Ⅱ级应急响应基础继续做疫苗接种抗病毒药物宣传教育风险评估等工作强化社会措施物资保障减轻疫情危害时加强应急响应措施：
（1）应急监测风险评估医疗防疫组负责重点监测新型冠状病毒感染肺炎病毒病原学变异疾病床严重性变化开展住院病例重症死亡病例监测群免疫水调查
（2）医疗救治医疗防疫组负责持续评估医疗负荷时调配医疗卫生资源完善口支援机制实施病例分类诊治理加强重症病例救治
（3）社会措施社会治安组负责密切关注疫情动态社会动态协助关部门法落实强制隔离措施时法处置疫情关社会治安突发事件维护社会稳定疫情防控列入部门重点工作开展积极效社会动员全面落实社会防控措施维护正常社会生产生活秩序县民政局县卫生健康局县红十字会等部门负责指导加强志愿者培训鼓励组织志愿者参防控工作
（五）应急响应级调整终止
根疫情发展变化防控实际情况县防控领导组负责组织疫情形势进行研判适时完善防控策略措施县委县政府时调整应急响应级终止响应
六事件确认评估终止
（）事件确认
1新型冠状病毒感染肺炎感染病例医学观察病例医疗防疫组确认必时请市省卫生健康委专家组会诊
2新型冠状病毒感染肺炎感染病例疑似病例诊断须报告级卫生健康部门省卫生健康委组织新型冠状病毒感染肺炎感染防治专家进行会诊认定
3新型冠状病毒感染肺炎感染病例实验室检测结果复核工作省疾控中心承担
（二）事件评估
处理疫情程中时控制措施落实情况效果疫情动态进行分析评估改进工作
乡（镇）民政府关部门做疫情流行应总结评工作县防控领导组根需邀请专业机构疫情应急关工作进行独立评估
（三）事件终止
县政府根评估结果市省应急指挥机构建议适时终止事件解疫情应急状态转入常规防治
（四）恢复社会基服务
乡（镇）民政府相关部门制订相关计划工作方案恢复社会正常生产生活秩序县卫生健康局等关部门评估疫情流行带社会心理社会关系影响根需重点群开展心理咨询危机干预社会工作服务
（五）责奖惩
根关规定疫情应急工作中先进集体进行表彰奖惩玩忽职守失职渎职等违法违纪行集体关法律法规追究责
县力资源社会保障局县民政局县财政局等部门负责参应急工作致病致残死亡工作员规定予相应补助抚恤应急工作中紧急调集征物资劳务进行合理补偿
七附
（）县卫生健康局根国家关法律法规变化情况预案实施评估结果预案实施程中发现问题出现新情况时组织修订预案报县政府批准实施
（二）预案发布日起施行县卫生健康局负责解释
（三）预案县防控领导组成员单位职责根省级市级预案发做适调整
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