副县长全县信访工作会议讲话
志：
天召开全县信访工作会议务总结成绩表彰先进部署工作动员全县级部门进步统思想明确务夯实责势努力推动全县信访工作新台阶会X书记作重讲话请家认真抓落实面会议安排全县信访工作先讲三点意见：
全面总结充分肯定X年信访工作成绩
年面信访问题居高集访非访缠访闹访越级访现象频发严峻形势县委县政府审时度势坚持问题导确定四步走阶段性目标创新开展千访活动进步健全信访体制机制断规范信访秩序严厉击非访缠访闹访法化解历史遗留问题全县信访法治化水进步提升信访工作呈现出四降两升规范良态势级普遍高度重视县委县政府定期分析研判信访形势落实重点信访案件县级领导包抓责制四套班子成员亲接群众访督促化解矛盾纠纷信访积案级部门负责志高度重视落实包案领导包案干部逐件研究解决方案二千访成效显著组建千访工作队全县X镇办X村（居）部门单位民事纠纷信访案件矛盾纠纷进行集中化解基实现全县
X信访案件解决基层交办X件信访积案已解决位X件结案率达XX千访创新举措省市充分肯定三三级网络初步建立组建县级信访工作部县直部门设立信访办公室单位设立信访接室镇办组建民调解委员会全县村（居）设立信访接岗构建起横边底网络体系逐步实现矛盾纠纷事出组事出村重事项出镇复杂疑难问题出县目标四基层基础日趋规范镇办够严格基层规范化建设求做组织机构健全员配备位接场规范制度健全墙档案资料齐全保障基层群众解决信访问题法律法规指导指定方反映专职干部接专门场调解确保X矛盾纠纷化解村组X信访问题化解镇办部门X重信访问题县级终结五法治信访序推进制定出台X县全面规范信访秩序加快法治信访建设实施意见X县法治信访工作规范进步规范干部访群众双方行严格实行诉讼信访分离制度全年办理涉法涉诉案件X件深入开展信访条例五进宣传活动制作闹访代价法盲悲剧等涉访违法犯罪反面典型案例宣传片效扭转信访信法良势头正确引导群众理性表达诉求合理诉求已解决位缠访闹访非法访事法严肃处理先
X起进京非访X·X挟尸闹访X·X民工非法讨薪等类涉访违法案件X起X进行法击维护正常信访秩序
二准确研判客观分析存困难问题
总体讲年全县围绕服务济社会发展局创新思路理关系认真研究解决群众反映困难问题积极化解矛盾纠纷切实维护民群众合法权益全县信访工作取新成效创出特色亮点清醒全县信访工作存少困难问题越级访总量升元X月群众市访X次赴省访X次进京访X次越级访X次年期升二群体性访易发发元X月县集访X批X次市集访X批X次赴省集访X批X次年期增加尤皮革厂秦龙公司非法集资矽肺病患者等群体频繁访交通事医疗事等突发事引发群体性访易发发三初信初访处置位部分单位解决信访问题时存着畏难情绪强调客观素存着矛盾交现象部分单位交办信访事项办理办理反馈排查化解化解息访等问题较突出四信访积案化解彻底部分镇办部门领导缺乏责担善运法治思维法治方式解决信访问题未根源破解难题没真正达案结事息诉罢访目
分析存问题四方面原：思想认识偏差部分领导干部认识偏差没落实属理分级负责谁谁负责工作求缺乏责担意识二部门配合紧密单位负责缺乏局意识属单位解决信访问题想着协调解决消极应付致问题越推越原简单问题复杂化三接访劝返积极单位政治敏锐性强接访劝返行动迟缓部分单位电话接督办理消极应四工作方法欠缺干部处理信访问题换位思考态度生硬缺乏耐心敷衍应付甚激化矛盾导致群众越级访问题必须引起家足够重视工作中切实加解决
三明确务全力抓X年信访工作
X年全面深化信访制度改革加快推进法治信访建设关键年年全县信访工作务：紧扣深化信访制度改革推进法治信访建设条线开展法治信访建设年信访工作基础业务规范建设年两项活动造阳光信访责信访法治信访三信访加快实现信访结构合理化信访秩序规范化信访工作网络化信访业务标准化四化目标全县工作局社会谐稳定提供良环境保障目标：全年进京非访数量控制
X赴省市越级集访较X年降X中省市交办信访事项期办结率达X％息诉罢访率达X％信访事项时受理率X期办结率X群众满意率X息诉罢访率X矛盾纠纷调处率化解率分达X％X％重点抓五方面工作：
（）围绕基层基础建设着力推进信访结构合理化
控制进京赴省市非访核心建立长效机制扎实做基层基础常规工作进步夯实基层基础未访先知争取动重点稳控县总局镇设点村组社区信息员思路县镇办村居三级联动做实做细初信初访工作着力问题解决首办环节确保工作推诿问题积压矛盾激化风险河二断强化源头防范镇办结合域实际部门侧重行业特点突出关口前移重心沉存矛盾隐患突出问题深入分析重点研判提前预警应急处置断增强信访工作前瞻性动性科学性着力源头预防减少信访问题发生三时排查化解矛盾纠纷镇办部门针苗头性倾性问题稳定素进行常性排查排查出类矛盾纠纷逐明确责领导责综合运法律行政济政策等手段教育调解疏导等办法信访突出问题处理引发集体访群体性事件矛盾纠纷负责亲协调化解力促走访越级访明显减少四着力解决信访疑难问题坚持县级领导分片包抓信访工作责区制度力推行线工作法持续开展领导干部坐班接访带案访重点约访定期回访四访活动力气攻克信访积案信访疑难案件三跨三分离案件效减少信访案件存量断提升信访工作效
（二）围绕信访工作规范达标着力推进信访业务标准化
信访工作基础业务规范建设年活动载体信访工作基础业务标准化作刚性求规定动作落实位规范信访接场镇办部门查漏补缺标准求统镇办机关设立维稳信访厅县直部门设信访办公室做员位设备齐全场规范档案齐全二规范信访工作程序县信访局牵头镇办部门配合健全完善矛盾纠纷排查化解信访事项交办督办复查复核信访终结应急处置等工作制度流程信访事项受理办理答复终结等环节相应程序标准责求确保工作规范序高效运转三规范信访干部行镇办部门具体事信访工作业务员制定岗位工作标准积极开展争创文明窗口活动纠正信访工作中文明言行坚决防止矛盾激化升级
(三)围绕阳光信访建设着力推进信访工作网络化
开通视频接访抓手加网信访宣传引导力度努力网信访造成群众信访渠道完善信访信息系统台加资金投入网信访信息系统建设需硬件配备位完善视频接访信访信箱投诉热线绿色邮政等新兴信访渠道引导群众更电子邮件视频电话书信等形式表达诉求努力群众提供便捷高效低成信访服务做数跑腿群众少跑路二加强业务培训指导县信访局牵头加强镇办部门网信访业务进行培训指导规范操作流程时查级交办群众访信访案件确保信访信息系统时登时录时办全面完成网信访录入登记办理务三抓网信访事项办理省市县网信访网投诉群众信等渠道交办类信访事项责单位严格规定时限办理决办理时报材料规范通报批评新闻媒体炒作发酵需强调县信联办系统记录作责追究重倒逼级领导干部认真办理件信访事项提升群众满意度逐步变走访网访
(四）围绕法治信访建设着力推进信访秩序规范化
法治信访建设年活动载体加强宣传教育牢固树立法必违法必究执法必严鲜明导法维护信访秩序法规办事严格法律法规政策办事切实规范行政行执法行带着群众深厚感情做工作减少行作乱作引发信访问题二法规范信访行加信访条例中省市关规范信访秩序法处理违法访行等关规定法律宣传力度侧重公开曝光违法信访反面典型教育引导群众增强法制观念法理性表达诉求群众反映问题规范办理流程耐心解释疏导时妥善化解法程序办结三严格实行诉访分离县政法部门涉法涉诉类问题缠访闹访群众安排分领导工作员法做解释提出处理意见绝放镇办相关部门建立涉法涉诉类信访接处置程序引导群众遇事找法解决问题法化解矛盾法效维护司法权威民群众合法权益四法维护信访秩序认真贯彻落实市公检法司四部门关法处置信访活动中违法犯罪行实施意见坚持先纠正违法行解决合理诉求原法维护信访秩序紧盯重点信访象加进京非访缠访闹访等涉访违法行击处理力度集中整治序访推进信访秩序持续转
（五）围绕责信访建设着力推进信访工作落实
夯实工作责级部门手信访工作第责带头包抓化解信访难题县信访局信访厅工作部认真做承担信访积案化解工作妥善解决群众反映具体问题镇办部门间加强沟通聚力化解信访案件确保全县信访存量降总量减少二严格督查考核继续实行X+X联合督查机制进行专项督查机抽查工作落实力效果明显单位实行问责问效严格执行信访工作票否决工作扎实成效显著予表彰奖励年终信访工作考核较差单位取消评选先进资格领导分领导年度考核中评优秀三强化责追究属理分级负责谁谁负责原工作失职渎职引发群众访造成良影响严格信访工作责追究办法坚决实行责倒查严肃追究关领导相关员责违反信访工作纪律履行职责阻碍信访工作开展领导干部严肃追责问效
志抓年信访工作务艰巨责重希镇办部门高度负责精神更加饱满热情更加务实作风断研究新情况着力解决新问题努力开创信访工作新局面推动全县济社会提质增效转型发展营造持续稳定社会环境
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天召开全县信访工作会议务总结成绩表彰先进部署工作动员全县级部门进步统思想明确务夯实责势努力推动全县信访工作新台阶会X书记作重讲话请家认真抓落实面会议安排全县信访工作先讲三点意见：
全面总结充分肯定X年信访工作成绩
年面信访问题居高集访非访缠访闹访越级访现象频发严峻形势县委县政府审时度势坚持问题导确定四步走阶段性目标创新开展千访活动进步健全信访体制机制断规范信访秩序严厉击非访缠访闹访法化解历史遗留问题全县信访法治化水进步提升信访工作呈现出四降两升规范良态势级普遍高度重视县委县政府定期分析研判信访形势落实重点信访案件县级领导包抓责制四套班子成员亲接群众访督促化解矛盾纠纷信访积案级部门负责志高度重视落实包案领导包案干部逐件研究解决方案二千访成效显著组建千访工作队全县X镇办X村（居）部门单位民事纠纷信访案件矛盾纠纷进行集中化解基实现全县
X信访案件解决基层交办X件信访积案已解决位X件结案率达XX千访创新举措省市充分肯定三三级网络初步建立组建县级信访工作部县直部门设立信访办公室单位设立信访接室镇办组建民调解委员会全县村（居）设立信访接岗构建起横边底网络体系逐步实现矛盾纠纷事出组事出村重事项出镇复杂疑难问题出县目标四基层基础日趋规范镇办够严格基层规范化建设求做组织机构健全员配备位接场规范制度健全墙档案资料齐全保障基层群众解决信访问题法律法规指导指定方反映专职干部接专门场调解确保X矛盾纠纷化解村组X信访问题化解镇办部门X重信访问题县级终结五法治信访序推进制定出台X县全面规范信访秩序加快法治信访建设实施意见X县法治信访工作规范进步规范干部访群众双方行严格实行诉讼信访分离制度全年办理涉法涉诉案件X件深入开展信访条例五进宣传活动制作闹访代价法盲悲剧等涉访违法犯罪反面典型案例宣传片效扭转信访信法良势头正确引导群众理性表达诉求合理诉求已解决位缠访闹访非法访事法严肃处理先
X起进京非访X·X挟尸闹访X·X民工非法讨薪等类涉访违法案件X起X进行法击维护正常信访秩序
二准确研判客观分析存困难问题
总体讲年全县围绕服务济社会发展局创新思路理关系认真研究解决群众反映困难问题积极化解矛盾纠纷切实维护民群众合法权益全县信访工作取新成效创出特色亮点清醒全县信访工作存少困难问题越级访总量升元X月群众市访X次赴省访X次进京访X次越级访X次年期升二群体性访易发发元X月县集访X批X次市集访X批X次赴省集访X批X次年期增加尤皮革厂秦龙公司非法集资矽肺病患者等群体频繁访交通事医疗事等突发事引发群体性访易发发三初信初访处置位部分单位解决信访问题时存着畏难情绪强调客观素存着矛盾交现象部分单位交办信访事项办理办理反馈排查化解化解息访等问题较突出四信访积案化解彻底部分镇办部门领导缺乏责担善运法治思维法治方式解决信访问题未根源破解难题没真正达案结事息诉罢访目
分析存问题四方面原：思想认识偏差部分领导干部认识偏差没落实属理分级负责谁谁负责工作求缺乏责担意识二部门配合紧密单位负责缺乏局意识属单位解决信访问题想着协调解决消极应付致问题越推越原简单问题复杂化三接访劝返积极单位政治敏锐性强接访劝返行动迟缓部分单位电话接督办理消极应四工作方法欠缺干部处理信访问题换位思考态度生硬缺乏耐心敷衍应付甚激化矛盾导致群众越级访问题必须引起家足够重视工作中切实加解决
三明确务全力抓X年信访工作
X年全面深化信访制度改革加快推进法治信访建设关键年年全县信访工作务：紧扣深化信访制度改革推进法治信访建设条线开展法治信访建设年信访工作基础业务规范建设年两项活动造阳光信访责信访法治信访三信访加快实现信访结构合理化信访秩序规范化信访工作网络化信访业务标准化四化目标全县工作局社会谐稳定提供良环境保障目标：全年进京非访数量控制
X赴省市越级集访较X年降X中省市交办信访事项期办结率达X％息诉罢访率达X％信访事项时受理率X期办结率X群众满意率X息诉罢访率X矛盾纠纷调处率化解率分达X％X％重点抓五方面工作：
（）围绕基层基础建设着力推进信访结构合理化
控制进京赴省市非访核心建立长效机制扎实做基层基础常规工作进步夯实基层基础未访先知争取动重点稳控县总局镇设点村组社区信息员思路县镇办村居三级联动做实做细初信初访工作着力问题解决首办环节确保工作推诿问题积压矛盾激化风险河二断强化源头防范镇办结合域实际部门侧重行业特点突出关口前移重心沉存矛盾隐患突出问题深入分析重点研判提前预警应急处置断增强信访工作前瞻性动性科学性着力源头预防减少信访问题发生三时排查化解矛盾纠纷镇办部门针苗头性倾性问题稳定素进行常性排查排查出类矛盾纠纷逐明确责领导责综合运法律行政济政策等手段教育调解疏导等办法信访突出问题处理引发集体访群体性事件矛盾纠纷负责亲协调化解力促走访越级访明显减少四着力解决信访疑难问题坚持县级领导分片包抓信访工作责区制度力推行线工作法持续开展领导干部坐班接访带案访重点约访定期回访四访活动力气攻克信访积案信访疑难案件三跨三分离案件效减少信访案件存量断提升信访工作效
（二）围绕信访工作规范达标着力推进信访业务标准化
信访工作基础业务规范建设年活动载体信访工作基础业务标准化作刚性求规定动作落实位规范信访接场镇办部门查漏补缺标准求统镇办机关设立维稳信访厅县直部门设信访办公室做员位设备齐全场规范档案齐全二规范信访工作程序县信访局牵头镇办部门配合健全完善矛盾纠纷排查化解信访事项交办督办复查复核信访终结应急处置等工作制度流程信访事项受理办理答复终结等环节相应程序标准责求确保工作规范序高效运转三规范信访干部行镇办部门具体事信访工作业务员制定岗位工作标准积极开展争创文明窗口活动纠正信访工作中文明言行坚决防止矛盾激化升级
(三)围绕阳光信访建设着力推进信访工作网络化
开通视频接访抓手加网信访宣传引导力度努力网信访造成群众信访渠道完善信访信息系统台加资金投入网信访信息系统建设需硬件配备位完善视频接访信访信箱投诉热线绿色邮政等新兴信访渠道引导群众更电子邮件视频电话书信等形式表达诉求努力群众提供便捷高效低成信访服务做数跑腿群众少跑路二加强业务培训指导县信访局牵头加强镇办部门网信访业务进行培训指导规范操作流程时查级交办群众访信访案件确保信访信息系统时登时录时办全面完成网信访录入登记办理务三抓网信访事项办理省市县网信访网投诉群众信等渠道交办类信访事项责单位严格规定时限办理决办理时报材料规范通报批评新闻媒体炒作发酵需强调县信联办系统记录作责追究重倒逼级领导干部认真办理件信访事项提升群众满意度逐步变走访网访
(四）围绕法治信访建设着力推进信访秩序规范化
法治信访建设年活动载体加强宣传教育牢固树立法必违法必究执法必严鲜明导法维护信访秩序法规办事严格法律法规政策办事切实规范行政行执法行带着群众深厚感情做工作减少行作乱作引发信访问题二法规范信访行加信访条例中省市关规范信访秩序法处理违法访行等关规定法律宣传力度侧重公开曝光违法信访反面典型教育引导群众增强法制观念法理性表达诉求群众反映问题规范办理流程耐心解释疏导时妥善化解法程序办结三严格实行诉访分离县政法部门涉法涉诉类问题缠访闹访群众安排分领导工作员法做解释提出处理意见绝放镇办相关部门建立涉法涉诉类信访接处置程序引导群众遇事找法解决问题法化解矛盾法效维护司法权威民群众合法权益四法维护信访秩序认真贯彻落实市公检法司四部门关法处置信访活动中违法犯罪行实施意见坚持先纠正违法行解决合理诉求原法维护信访秩序紧盯重点信访象加进京非访缠访闹访等涉访违法行击处理力度集中整治序访推进信访秩序持续转
（五）围绕责信访建设着力推进信访工作落实
夯实工作责级部门手信访工作第责带头包抓化解信访难题县信访局信访厅工作部认真做承担信访积案化解工作妥善解决群众反映具体问题镇办部门间加强沟通聚力化解信访案件确保全县信访存量降总量减少二严格督查考核继续实行X+X联合督查机制进行专项督查机抽查工作落实力效果明显单位实行问责问效严格执行信访工作票否决工作扎实成效显著予表彰奖励年终信访工作考核较差单位取消评选先进资格领导分领导年度考核中评优秀三强化责追究属理分级负责谁谁负责原工作失职渎职引发群众访造成良影响严格信访工作责追究办法坚决实行责倒查严肃追究关领导相关员责违反信访工作纪律履行职责阻碍信访工作开展领导干部严肃追责问效
志抓年信访工作务艰巨责重希镇办部门高度负责精神更加饱满热情更加务实作风断研究新情况着力解决新问题努力开创信访工作新局面推动全县济社会提质增效转型发展营造持续稳定社会环境
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