3518+ 2020年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案
指导思想
xxxx重思想指导深入贯彻落实科学发展观解决危害群众健康影响持续发展突出环境问题重点围绕贯彻落实刺全省十强x实现x济社会第二次跨越宏伟目标进步加重金属污染物排放企业（称重金属排放企业）环境违法行整治力度遏制重金属污染事件频发势头进步加污染重点行业监力度防范环境风险推进发展方式转变济结构调整十五污染目标实现提供环境执法保障
二工作重点求
（）集中整治重金属排放企业环境违法问题
1xxxx专项检查基础结合污染源普查成果全面排查原辅材料中间制品产品排放废水废气废渣中涉铅镉汞铬类金属砷污染源重点查清含铅蓄电池（包括加工回收）皮革制品化学原料化学制品危险废物处置等重金属排放企业历史遗留重金属废物堆场进步加污染物排放监督性监测现场执法频次重点检查监测企业废水废气（包括组织排放）排放情况废渣收集处置情况应急处置设施情况建立定期监督性监测制度两月开展次监督性监测公布达标企业名单全面排查基础认真分析筛选批重金属污染问题突出区域企业明确特征污染物制定切实行整治方案加强督促指导快消环境污染隐患确保环境安全
2严格执行国家产业政策色金属相关行业调整振兴规划淘汰落产务落实乡镇政府督促企业制定方案期完成彻底清查国家现存明令淘汰电镀制革冶炼等落工艺装备生产力未环评审批建设项目律停止建设生产认真梳理关重金属环境污染问题投诉举报信访案件屡查屡犯明知犯偷排偷放次查处未整改位律停产整顿超标排放法予高限处罚责令限期改正治理设施运行正常责令停产整顿限期改正逾期未完成法关闭营许证事危险废物利处置企业律取缔严格禁止水道排放重金属超标废水导致污水处理厂正常运行法取消排水许证予处罚造成城市排水设施损坏承担赔偿责严格禁止含重金属工业废物混入生活垃圾处理设施
3进步规范重金属排放企业环境理督促重金属排放企业建立特征污染物产生排放日常监测制度定期报告监测结果社会公布重金属污染物排放环境理情况督促企业提升污染治理水规范原料产品废弃物堆放场排放口建立完善重金属污染突发事件应急预案督促重点企业开展清洁生产审核实施清洁生产审核者审核实报告审核结果责令限期改正
（二）巩固污染减排成效加污染减排重点行业监力度
1结合x污染减排重点工作环保专项行动中确定重点整治区域行业严格执行环境保护节约源清洁生产安全生产等方面法律法规技术标准切实加强监督检查法淘汰落产巩固污染减排成效重点加强城镇污水处理厂类开发区工业园区污水处理厂日常监督检查加强污水处理厂进出水水质监督性监测规范污水处理厂污泥处置杜绝意丢弃直接排放加强排入污水处理厂工业企业废水排放监防止超标废水排入污水处理厂重点加强电厂脱硫设施监严肃查处意正常运转脱硫设施旁路偷排烟气连续监测数弄虚作假违法行
2xxxx年环保专项行动集中整治中发现问题开展回头重点检查淘汰落产设备取缔关闭情况超标超总量污染企业限期治理完成情况未批先建建设项目停止建设停止生产情况防止污染反弹xxxx年挂牌督办环境违法案件具备取消挂牌限制案件予取消督办整改进展缓慢拒整改法严重处罚暂缓污染防治设施外新建项目环评审批重点督办国家挂牌xx龙化x煤化工限公司完成整改务
（三）加强环境监防范环境风险
防止发生重水污染事作重工作常抓懈加强辖区重点涉水企业现场检查加日常巡查重点抽查频次环境违法行加监察处罚力度密切注视辖区水环境质量变化情况加强表水尤河流交界断面饮水源环境质量监测确保时掌握枯水期河流水质变化情况保证饮水源水质安全强化污染联防动游关部门沟通建立协调机制认真落实时互通信息防止污水突然泄造成污染事
（四）深入开展xx支流环境专项整治
深入开展xx支流环保专项检查严肃查处xx干流线违法排污行力实施xx级支流两江河环保专项检查基摸清支流接纳污染物总量年完成中条支流全面调查工作规范流域排污口设置建立污染源档案严肃查处私设排污口超标排污养殖污染生态破坏等环境违法行检查纳入xx流域国家治污规划项目完成情况改善流域水环境质量
三工作步骤
（）动员部署阶段（x月20日前）x环保专项行动领导组结合实际情况确定整治重点制定具体实施方案全面完成环保专项行动动员部署工作部署情况实施方案时报送市环保专项行动领导组办公室时报送环保专项行动环境综合整治情况表中信息报送负责姓名联系方式
（二）排查整治阶段（x月21日—x月31日）x环保专项行动领导组重金属排放企业污染减排重点行业枯水期排查中发现环境违法问题进行集中整治严肃查处批典型违法案件xxxx年挂牌督办环境违法案件进行排查督促涉案企业积极整改落实环保求
（三）检查总结阶段（x月1日—x月30日）x环保专项行动领导组xxxx年x环保专项行动进行检查时做迎接市环保专项行动领导组专项检查准备工作x环保专项行动领导组开展情况进行总结完成xxxx年环保专项行动工作总结报告xxxx年x月3日前报送市环保专项行动领导组办公室
四组织机构
加强项工作领导成立xx整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导组
五工作求
（）加强领导落实责x环保专项行动领导组根实际情况制定工作方案召开专门会议进行动员部署安排专项费予支持保障序推进环保专项工作利开展进点明确排查整改重点目标时限责限期完成整改完成情况作单位环保目标责制容进行考核期完成单位予通报加环境执法监测应急力建设提高装备技术水建立健全应重金属污染事快速反应机制
（二）部门联动形成合力x环保专项行动领导组关成员单位充分发挥职责加强协调配合坚持定期协商联合办案制度环境违法案件移交移送移办制度强化联合执法击环境违法行环保部门综合运法律济x等手段联合相关部门类环境违法行法进行查处发展改革部门加结构调整力度抑制产剩重复建设贸委切实发挥淘汰落产工作中职作加淘汰落产工作力度监察机关充分发挥x监察职作认真履行法定职责司法x机关序推进环境法制宣传教育法律服务法律援助工作建设部门强化排水许理加强城镇污水垃圾处理设施运营监安全监部门督促危险化学品企业防范生产事引发环境污染事件电业部门严格执行国家制定节环保电价政策根环保部门确定名单计划安排法关闭企业采取限电停电断电等效措施
（三）广泛宣传时曝光x环保专项行动领导组分阶段制订宣传计划确定宣传重点积极组织新闻媒体做专项行动环保法律法规宣传报道进步增强全民环境保护法律意识创造良舆氛围定期召开新闻发布会公布环保专项行动进展情况典型环境违法案件查处情况通电视广播报纸互联网等新闻媒体公开曝光批严重危害群众身体健康典型环境违法案件典型案件曝光列入宣传计划深度报道形成声势
（四）严格督查追究责x专项行动领导组群众反映强烈污染严重影响社会稳定典型环境污染问题作重点分批进行挂牌督办落实相关责做处理位责追究位挂牌督办结果社会公布违反环境保护法律法规造成辖区相邻区域环境严重污染者造成破坏环境违法行查处力甚包庇容违法排污企业致群众反映强烈环境问题长期解决法行职权造成严重果纪法追究相关部门负责关员责涉构成犯罪法移交司法机关处理
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指导思想
xxxx重思想指导深入贯彻落实科学发展观解决危害群众健康影响持续发展突出环境问题重点围绕贯彻落实刺全省十强x实现x济社会第二次跨越宏伟目标进步加重金属污染物排放企业（称重金属排放企业）环境违法行整治力度遏制重金属污染事件频发势头进步加污染重点行业监力度防范环境风险推进发展方式转变济结构调整十五污染目标实现提供环境执法保障
二工作重点求
（）集中整治重金属排放企业环境违法问题
1xxxx专项检查基础结合污染源普查成果全面排查原辅材料中间制品产品排放废水废气废渣中涉铅镉汞铬类金属砷污染源重点查清含铅蓄电池（包括加工回收）皮革制品化学原料化学制品危险废物处置等重金属排放企业历史遗留重金属废物堆场进步加污染物排放监督性监测现场执法频次重点检查监测企业废水废气（包括组织排放）排放情况废渣收集处置情况应急处置设施情况建立定期监督性监测制度两月开展次监督性监测公布达标企业名单全面排查基础认真分析筛选批重金属污染问题突出区域企业明确特征污染物制定切实行整治方案加强督促指导快消环境污染隐患确保环境安全
2严格执行国家产业政策色金属相关行业调整振兴规划淘汰落产务落实乡镇政府督促企业制定方案期完成彻底清查国家现存明令淘汰电镀制革冶炼等落工艺装备生产力未环评审批建设项目律停止建设生产认真梳理关重金属环境污染问题投诉举报信访案件屡查屡犯明知犯偷排偷放次查处未整改位律停产整顿超标排放法予高限处罚责令限期改正治理设施运行正常责令停产整顿限期改正逾期未完成法关闭营许证事危险废物利处置企业律取缔严格禁止水道排放重金属超标废水导致污水处理厂正常运行法取消排水许证予处罚造成城市排水设施损坏承担赔偿责严格禁止含重金属工业废物混入生活垃圾处理设施
3进步规范重金属排放企业环境理督促重金属排放企业建立特征污染物产生排放日常监测制度定期报告监测结果社会公布重金属污染物排放环境理情况督促企业提升污染治理水规范原料产品废弃物堆放场排放口建立完善重金属污染突发事件应急预案督促重点企业开展清洁生产审核实施清洁生产审核者审核实报告审核结果责令限期改正
（二）巩固污染减排成效加污染减排重点行业监力度
1结合x污染减排重点工作环保专项行动中确定重点整治区域行业严格执行环境保护节约源清洁生产安全生产等方面法律法规技术标准切实加强监督检查法淘汰落产巩固污染减排成效重点加强城镇污水处理厂类开发区工业园区污水处理厂日常监督检查加强污水处理厂进出水水质监督性监测规范污水处理厂污泥处置杜绝意丢弃直接排放加强排入污水处理厂工业企业废水排放监防止超标废水排入污水处理厂重点加强电厂脱硫设施监严肃查处意正常运转脱硫设施旁路偷排烟气连续监测数弄虚作假违法行
2xxxx年环保专项行动集中整治中发现问题开展回头重点检查淘汰落产设备取缔关闭情况超标超总量污染企业限期治理完成情况未批先建建设项目停止建设停止生产情况防止污染反弹xxxx年挂牌督办环境违法案件具备取消挂牌限制案件予取消督办整改进展缓慢拒整改法严重处罚暂缓污染防治设施外新建项目环评审批重点督办国家挂牌xx龙化x煤化工限公司完成整改务
（三）加强环境监防范环境风险
防止发生重水污染事作重工作常抓懈加强辖区重点涉水企业现场检查加日常巡查重点抽查频次环境违法行加监察处罚力度密切注视辖区水环境质量变化情况加强表水尤河流交界断面饮水源环境质量监测确保时掌握枯水期河流水质变化情况保证饮水源水质安全强化污染联防动游关部门沟通建立协调机制认真落实时互通信息防止污水突然泄造成污染事
（四）深入开展xx支流环境专项整治
深入开展xx支流环保专项检查严肃查处xx干流线违法排污行力实施xx级支流两江河环保专项检查基摸清支流接纳污染物总量年完成中条支流全面调查工作规范流域排污口设置建立污染源档案严肃查处私设排污口超标排污养殖污染生态破坏等环境违法行检查纳入xx流域国家治污规划项目完成情况改善流域水环境质量
三工作步骤
（）动员部署阶段（x月20日前）x环保专项行动领导组结合实际情况确定整治重点制定具体实施方案全面完成环保专项行动动员部署工作部署情况实施方案时报送市环保专项行动领导组办公室时报送环保专项行动环境综合整治情况表中信息报送负责姓名联系方式
（二）排查整治阶段（x月21日—x月31日）x环保专项行动领导组重金属排放企业污染减排重点行业枯水期排查中发现环境违法问题进行集中整治严肃查处批典型违法案件xxxx年挂牌督办环境违法案件进行排查督促涉案企业积极整改落实环保求
（三）检查总结阶段（x月1日—x月30日）x环保专项行动领导组xxxx年x环保专项行动进行检查时做迎接市环保专项行动领导组专项检查准备工作x环保专项行动领导组开展情况进行总结完成xxxx年环保专项行动工作总结报告xxxx年x月3日前报送市环保专项行动领导组办公室
四组织机构
加强项工作领导成立xx整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导组
五工作求
（）加强领导落实责x环保专项行动领导组根实际情况制定工作方案召开专门会议进行动员部署安排专项费予支持保障序推进环保专项工作利开展进点明确排查整改重点目标时限责限期完成整改完成情况作单位环保目标责制容进行考核期完成单位予通报加环境执法监测应急力建设提高装备技术水建立健全应重金属污染事快速反应机制
（二）部门联动形成合力x环保专项行动领导组关成员单位充分发挥职责加强协调配合坚持定期协商联合办案制度环境违法案件移交移送移办制度强化联合执法击环境违法行环保部门综合运法律济x等手段联合相关部门类环境违法行法进行查处发展改革部门加结构调整力度抑制产剩重复建设贸委切实发挥淘汰落产工作中职作加淘汰落产工作力度监察机关充分发挥x监察职作认真履行法定职责司法x机关序推进环境法制宣传教育法律服务法律援助工作建设部门强化排水许理加强城镇污水垃圾处理设施运营监安全监部门督促危险化学品企业防范生产事引发环境污染事件电业部门严格执行国家制定节环保电价政策根环保部门确定名单计划安排法关闭企业采取限电停电断电等效措施
（三）广泛宣传时曝光x环保专项行动领导组分阶段制订宣传计划确定宣传重点积极组织新闻媒体做专项行动环保法律法规宣传报道进步增强全民环境保护法律意识创造良舆氛围定期召开新闻发布会公布环保专项行动进展情况典型环境违法案件查处情况通电视广播报纸互联网等新闻媒体公开曝光批严重危害群众身体健康典型环境违法案件典型案件曝光列入宣传计划深度报道形成声势
（四）严格督查追究责x专项行动领导组群众反映强烈污染严重影响社会稳定典型环境污染问题作重点分批进行挂牌督办落实相关责做处理位责追究位挂牌督办结果社会公布违反环境保护法律法规造成辖区相邻区域环境严重污染者造成破坏环境违法行查处力甚包庇容违法排污企业致群众反映强烈环境问题长期解决法行职权造成严重果纪法追究相关部门负责关员责涉构成犯罪法移交司法机关处理
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