2019年水利扶贫工作实施方案
委民政府2019年赢脱贫攻坚战工作部署关印发〈2019年脱贫攻坚工作点〉通知求结合水利扶贫工作实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十九十九届二中三中全会精神新时代中国特色社会义思想指导深入落实节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针坚持精准扶贫精准脱贫基方略突出问题导强化体责优化政策供着力推进贫困区水利基础设施建设扎实推进行业扶贫定点扶贫项工作赢脱贫攻坚战全面建成康社会提供坚实水利支撑保障
二目标务
完成中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改务实施农村饮水安全巩固提升工程强化工程建设理运行护进步提升农村供水保障程度发展种植业贫困户灌溉水费应免免进步完善水利基础设施加中型灌区续建配套节水改造提高贫困区农田效灌溉面积进步加中河流治理山洪治理等防洪设施建设增强贫困区抗御水旱灾害力推动水利工程建设护岗位吸纳建档立卡贫困家庭劳动力业增收
三基原
㈠ 坚持民生优先改善民生作水利扶贫工作根出发点落脚点着力解决贫困象关心直接现实饮水防洪
灌溉等民生水利问题改善生活生产条件居环境提高贫困区群众生活质量水
㈡ 坚持统筹兼顾突出重点统筹考虑脱贫攻坚水利扶贫工作提出新求紧紧围绕两愁三保障退出标准聚焦解决贫困村贫困口脱贫中存水问题落实水利扶贫精准机制确保项目安排精准资金落实精准效益发挥精准做真扶贫扶真贫
㈢ 坚持点面结合制宜注重水利工程建设脱贫攻坚区域发展支撑保障作发挥根资源环境状况济社会发展水水利设施建设情况制宜确定水利扶贫项目加强技术指导注重工作实效搞形象工程合理确定工程建设周期赶时间进度搞拖延耽误
㈣ 坚持政府导社会参坚持政府导引导社会市场协发力加强贫困区水利基础设施建设放优先位置加倾斜扶持力度时强化相关部门沟通协调统筹部门涉水项目资金做资金项目充分接统筹安排形成攻坚合力
四重点工作责分解
㈠ 专项巡视整改工作
严格落实中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改务单位关印发〈水利局贯彻落实中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案〉通知（XX水利字〔2019〕13号）求细化工作方案落实具体责
7项整改务工作措施做整改销号工作相关材料时限求报送州水利局
牵头领导：XXXXXX
责部门：州水利局脱贫攻坚专项巡视整改工作领导组办公室（改水办）县市水利局
责 ：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
㈡ 农村饮水安全工作
12019年3月26日XX水利局印发关做〈治区发展改革委 水利厅关达农村饮水安全巩固提升工程2019年中央预算投资计划通知〉通知项目县市加快推进中央预算农村饮水安全巩固提升工程项目建设进度5月份工程全部开工确保期完成年度建设务解决3400名贫困口饮水安全问题
2农村饮水安全评价准（TCHES18—2018）认真执行农村饮水安全脱贫攻坚退出标准全州7564户贫困户（中XX市3145户精河县1171户XX县3248户）逐进行摸排落实饮水情况确实满足饮水安全求制定具体方案予解决
3县市水利局全年分2次区域农村饮水安全工程水质进行检测2019年半年检测务求6月30日前完成半年检测工作11月底前完成水质检测指标42
项检测报告式两份分县市水利局县疾控中心（县级农村饮水安全水质监测中心）存档备案
牵头领导：XXX
责部门：县市水利局改水办
责 ：XXXXXXXXX
㈢ 种植业贫困户水费减免
2019年XX市水利理站计划减免种植业贫困户水费计2460户耕面积881114亩减免金额705万元精河县水利理处计划减免种植业贫困户水费计250户3000亩减免金额10万元XX县水站计划减免种植业贫困户水费计344户7376亩减免金额3107万元全州合计减免金额11157万元
县市水利局快扶贫办进行接核实责田否已承包等信息数确定2019年种植业贫困户水费减免名录做水费减免工作
牵头领导：XX
责部门：XX流域理处县市水利局
责 ：XXXXXXXXXXXX
㈣ 中型灌区续建配套节水改造项目
实施博尔塔拉河型灌区续建配套节水改造（七期）项目XX市农业综合开发夹河子中型灌区节水配套改造续建项目
加强工程建设质量进度控制理确保期完成务发挥效益效提高农田灌溉排水保证率
牵头领导：XX
责部门：X流域理处XX市水利局水利建设科
责 ：XXXXXXXXX
㈤ 断加强防洪减灾力建设
加快实施2019年XXXX市阿热勒托海河段精河县河子河沃尔塔布拉格村桥入博河口XX县莫托河中河流治理工程建设进步完善XX市XX县XX县山洪灾害防治体系建设加强洪泛区水旱灾害应急处置技术指导推进纳入规划中河流治理项目前期工作
牵头领导：XXX
责部门：县市水利局防洪办
责 ：XXXXXXXXXXXX
㈥ 实施水土流失综合治理工程
实施2019年XX流域五水库南岸XX市南城区生态林项目区推进纳入规划国家水土保持重点项目前期工作资金安排水土流失严重贫困区域倾斜
牵头领导：XXX
责部门：XX流域理处县市水利局水保站
责 ：王德生肖梦兵卡迪尔江王忠云邱明路
㈦ 认真做水利劳务扶贫工作
坚持水利部门导市场引导群众愿参原采取种形式促进劳动力贫困口参水利工程建设严格关区水利工程建设中新疆籍劳动力关问题通知（新水办建〔2017〕32号）求新疆籍员业例少70（中普通基础工作岗位吸纳新疆籍劳动力业例少90）鼓励水利工程项目中标企业劳务分包企业吸纳安排贫困家庭劳动力级水行政部门水利建设项目实际工情况进行审核监督
牵头领导：XXX
责部门：县市水利局水利建设科水保站改水办防洪办
责 ：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
㈧ 做驻村工作
认真履行访惠聚工作队工作职责选派工作力强责心优秀干部充实驻村工作队伍加强沟通联系调查研究监督指导推进扶持村队项扶贫政策措施扶贫项目落实
牵头领导：XXX
责部门：局直属单位县市水利局
责 ：XXXXXXXXXXXXXXX
五保障措施
㈠ 加强领导明确责县市水利局局直属单位切实加强领导落实项责水利扶贫摆重议事日程加倾斜力度出实招办实事求实效推动水利扶贫工作取更成效
㈡ 倾斜项目加投入县市突出民生水利建设实施农村饮水安全巩固提升中河流治理山洪沟治理中型灌区续建配套节水改造等水利工程方面加贫困村贫困口相集中村队资金投入真正贫困区老百姓实惠
㈢ 加宣传注重实效通种形式力宣传水利扶贫工作意义充分调动发挥群众水利扶贫建设中体作突出示范加强引导点带面切实水利扶贫工作抓抓实推动水利扶贫工作持续发展
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委民政府2019年赢脱贫攻坚战工作部署关印发〈2019年脱贫攻坚工作点〉通知求结合水利扶贫工作实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻十九十九届二中三中全会精神新时代中国特色社会义思想指导深入落实节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针坚持精准扶贫精准脱贫基方略突出问题导强化体责优化政策供着力推进贫困区水利基础设施建设扎实推进行业扶贫定点扶贫项工作赢脱贫攻坚战全面建成康社会提供坚实水利支撑保障
二目标务
完成中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改务实施农村饮水安全巩固提升工程强化工程建设理运行护进步提升农村供水保障程度发展种植业贫困户灌溉水费应免免进步完善水利基础设施加中型灌区续建配套节水改造提高贫困区农田效灌溉面积进步加中河流治理山洪治理等防洪设施建设增强贫困区抗御水旱灾害力推动水利工程建设护岗位吸纳建档立卡贫困家庭劳动力业增收
三基原
㈠ 坚持民生优先改善民生作水利扶贫工作根出发点落脚点着力解决贫困象关心直接现实饮水防洪
灌溉等民生水利问题改善生活生产条件居环境提高贫困区群众生活质量水
㈡ 坚持统筹兼顾突出重点统筹考虑脱贫攻坚水利扶贫工作提出新求紧紧围绕两愁三保障退出标准聚焦解决贫困村贫困口脱贫中存水问题落实水利扶贫精准机制确保项目安排精准资金落实精准效益发挥精准做真扶贫扶真贫
㈢ 坚持点面结合制宜注重水利工程建设脱贫攻坚区域发展支撑保障作发挥根资源环境状况济社会发展水水利设施建设情况制宜确定水利扶贫项目加强技术指导注重工作实效搞形象工程合理确定工程建设周期赶时间进度搞拖延耽误
㈣ 坚持政府导社会参坚持政府导引导社会市场协发力加强贫困区水利基础设施建设放优先位置加倾斜扶持力度时强化相关部门沟通协调统筹部门涉水项目资金做资金项目充分接统筹安排形成攻坚合力
四重点工作责分解
㈠ 专项巡视整改工作
严格落实中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改务单位关印发〈水利局贯彻落实中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案〉通知（XX水利字〔2019〕13号）求细化工作方案落实具体责
7项整改务工作措施做整改销号工作相关材料时限求报送州水利局
牵头领导：XXXXXX
责部门：州水利局脱贫攻坚专项巡视整改工作领导组办公室（改水办）县市水利局
责 ：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
㈡ 农村饮水安全工作
12019年3月26日XX水利局印发关做〈治区发展改革委 水利厅关达农村饮水安全巩固提升工程2019年中央预算投资计划通知〉通知项目县市加快推进中央预算农村饮水安全巩固提升工程项目建设进度5月份工程全部开工确保期完成年度建设务解决3400名贫困口饮水安全问题
2农村饮水安全评价准（TCHES18—2018）认真执行农村饮水安全脱贫攻坚退出标准全州7564户贫困户（中XX市3145户精河县1171户XX县3248户）逐进行摸排落实饮水情况确实满足饮水安全求制定具体方案予解决
3县市水利局全年分2次区域农村饮水安全工程水质进行检测2019年半年检测务求6月30日前完成半年检测工作11月底前完成水质检测指标42
项检测报告式两份分县市水利局县疾控中心（县级农村饮水安全水质监测中心）存档备案
牵头领导：XXX
责部门：县市水利局改水办
责 ：XXXXXXXXX
㈢ 种植业贫困户水费减免
2019年XX市水利理站计划减免种植业贫困户水费计2460户耕面积881114亩减免金额705万元精河县水利理处计划减免种植业贫困户水费计250户3000亩减免金额10万元XX县水站计划减免种植业贫困户水费计344户7376亩减免金额3107万元全州合计减免金额11157万元
县市水利局快扶贫办进行接核实责田否已承包等信息数确定2019年种植业贫困户水费减免名录做水费减免工作
牵头领导：XX
责部门：XX流域理处县市水利局
责 ：XXXXXXXXXXXX
㈣ 中型灌区续建配套节水改造项目
实施博尔塔拉河型灌区续建配套节水改造（七期）项目XX市农业综合开发夹河子中型灌区节水配套改造续建项目
加强工程建设质量进度控制理确保期完成务发挥效益效提高农田灌溉排水保证率
牵头领导：XX
责部门：X流域理处XX市水利局水利建设科
责 ：XXXXXXXXX
㈤ 断加强防洪减灾力建设
加快实施2019年XXXX市阿热勒托海河段精河县河子河沃尔塔布拉格村桥入博河口XX县莫托河中河流治理工程建设进步完善XX市XX县XX县山洪灾害防治体系建设加强洪泛区水旱灾害应急处置技术指导推进纳入规划中河流治理项目前期工作
牵头领导：XXX
责部门：县市水利局防洪办
责 ：XXXXXXXXXXXX
㈥ 实施水土流失综合治理工程
实施2019年XX流域五水库南岸XX市南城区生态林项目区推进纳入规划国家水土保持重点项目前期工作资金安排水土流失严重贫困区域倾斜
牵头领导：XXX
责部门：XX流域理处县市水利局水保站
责 ：王德生肖梦兵卡迪尔江王忠云邱明路
㈦ 认真做水利劳务扶贫工作
坚持水利部门导市场引导群众愿参原采取种形式促进劳动力贫困口参水利工程建设严格关区水利工程建设中新疆籍劳动力关问题通知（新水办建〔2017〕32号）求新疆籍员业例少70（中普通基础工作岗位吸纳新疆籍劳动力业例少90）鼓励水利工程项目中标企业劳务分包企业吸纳安排贫困家庭劳动力级水行政部门水利建设项目实际工情况进行审核监督
牵头领导：XXX
责部门：县市水利局水利建设科水保站改水办防洪办
责 ：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
㈧ 做驻村工作
认真履行访惠聚工作队工作职责选派工作力强责心优秀干部充实驻村工作队伍加强沟通联系调查研究监督指导推进扶持村队项扶贫政策措施扶贫项目落实
牵头领导：XXX
责部门：局直属单位县市水利局
责 ：XXXXXXXXXXXXXXX
五保障措施
㈠ 加强领导明确责县市水利局局直属单位切实加强领导落实项责水利扶贫摆重议事日程加倾斜力度出实招办实事求实效推动水利扶贫工作取更成效
㈡ 倾斜项目加投入县市突出民生水利建设实施农村饮水安全巩固提升中河流治理山洪沟治理中型灌区续建配套节水改造等水利工程方面加贫困村贫困口相集中村队资金投入真正贫困区老百姓实惠
㈢ 加宣传注重实效通种形式力宣传水利扶贫工作意义充分调动发挥群众水利扶贫建设中体作突出示范加强引导点带面切实水利扶贫工作抓抓实推动水利扶贫工作持续发展
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