市级国家综合档案馆利工作调研报告
档案事业够生存发展根原社会需国家重视档案工作档案工作项事业重价值作国家部门项工作档案利档案工作出发点属整档案工作八环节中利环节便根目体现档案利工作整档案工作发展决定性影响档案利工作种宣传形式解掌握全市级国家综合档案馆利工作贯彻中中央办公厅国务院办公厅关加强改进新形势档案工作意见(中办发〔**〕15号)**省国家档案馆民生档案异查档跨馆服务办法财政部国家发改委国家档案局关取消利档案收费规定**省国家档案馆理办法全国档案系统开展简化优化档案公服务流程清理种证明专项工作 通现场查听取汇报总结交流等形式**市国家综合档案馆六县(市区)国家综合档案馆利工作进行调查研究
基情况现状
1目前整**市市级国家综合档案馆1家**市国家综合档案馆县(市区)级国家综合档案馆6家****国家综合档案馆**区国家综合档案馆**国家综合档案馆**年全年接收民生类档案163636卷(件)群众查阅急需档案数字化扫描500余万页
2社会界群众提供服务情况:**年动群众服务采取项便民措施手段满足社会利档案需求全市7565次15829卷(件)次(中**市档案馆523次4237卷(件)次**市档案馆爱国义教育基4918次)年半年全市档案馆接利达11912次档案资料17783卷(件)(中**市档案馆213次2451卷(件))利热点集中涉民生档案中婚姻档案职称档案知青档案招工档案等
3采取服务措施手段
**市级国家综合档案馆动群众服务采取项便民措施手段满足社会利档案需求:开展档案数字化加工建立微机工两套检索工具编制档案馆全宗指南文件分类目录等提高档案查全率查准率更加快捷准确服务满足广民群众档案利需求二实行利档案零收费(包括复印费)认真贯彻财政部国家发改委国家档案局关取消利档案收费规定取消查档收费利项目更体现出档案部门馆民开档民服务理念三开展信函查电话查阅档案服务解决群众查档路途回奔波问题四 制定落实非工作时间档案利预约服务工作制切实群众提供便利解决特殊情况确需节假日工作日班查阅档案利者五制作便民册子档案服务范围查档须知服务流程联系方式等服务容老百姓公开**市级国家综合档案馆均建立健全整套责明确流程清晰操作规范
规章制度工作标准窗口接工作中实行首问负责制次性告知制限时办结制责追究制 实行阳光服务六造舒适便利查档环境通墙面粉刷灯光改造摆设绿植等方式档案查阅者提供整洁明亮温馨查阅环境查档者提供笔纸椅子水杯等物品
二存问题
1馆藏民生档案重然增强百姓需求相存定差距需进步加强馆外民生档案基情况调研扩收集征集范围努力反映民生权益类档案接收进馆利服务工作坚实基础
2服务档案工作生命线服务民生服务社会新形势档案工作根宗旨围绕领导关注社会急需群众关心问题提高档案利工作服务水服务质量进步加强利服务信息反馈群众满意度户需求研究方面进步提高
3服务创新容技术手段服务细节弱势群体服务环境性化文化性方面加强
三解决问题策措施
1**市级国家综合档案馆应高度重视利服务工作作三体系建设重中重认真开展档案利服务工作全市档案部门造成中心城市北部新城实施**全面发展战略规划重举措解决档案工作中存突出问题具体行动
2**市级国家综合档案馆应开展次档案利服务年活动活动抓手加强档案利服务工作领导组织制度目标落实建立健全整套责明确流程清晰操作规范规章制度工作标准努力改善条件采取种措施技术手段档案利者提供快捷高效服务
3贯彻国家关停止档案查阅收费规定取消查档收费利项目更体现出档案部门馆民开档民服务理念真正群众服务
4贯彻**省国家档案馆民生档案异查档跨馆服务办法档案利者实行民生档案异查档跨馆远程服务建立档案资源享机制签署区域馆际合作交流协议国家综合档案馆工作中采取提供仿真复制件交流扫描数开展合作编研等方式逐步建立区域档案数享台实现建立跨馆查询工作制度签订民生档案跨馆联动服务协议书明确档案馆职责服务方式服务标准等订制全市级国家综合档案馆统档案跨馆证明章
工作中应注意三方面问题:优化查阅场服务环境充分发挥网查阅远程利作二加强残疾设施建设关注弱势群众突出服务理念三着民生档案利量越越级综合档案馆加强接收民生档案工作力度丰富馆藏
关水环境保护情况调研报告
全面贯彻实施**市**流域水环境保护条例进步推进**水环境保护工作30日市城环委市政府督查室部分市代表城环委委员组成联合调研组采取实查座谈走访等方式**水环境保护情况开展专题调研现调研情况报告:
**水环境保护工作现状
**市城区唯集中式饮水源水域范围划分集中式生活饮水水源级保护区执行表水环境标准中II类标准城区**段水域范围划分集中式生活饮水水源二级保护区执行表水环境标准中III类标准年**老河口段水质监测情况三监测断面水质全部达二类水质标准部分指标达类水质标准饮水源水质达标率100优水环境功区划求标准
着市济快速发展口持续增长生产生活污水排放城乡垃圾侵袭**面着水体污染威胁南水北调中线期工程正式通水规划年均调水量约95亿立方米作丹江口水库游第站市首受影响面水环境容量减少水质趋富营养化河流抗污净力幅降等利局面
**水环境保护综合治理工作直市社会界广泛关注热点焦点问题2008年起市持续关注**水环境保护分****水环境保护加强市区水取水点理作八届三次九届二次代会议案2014年12月23日市常委会**水环境保护工作开展首次专题询问2016年10月**生态济带升省级战略背景**市通**流域水环境保护条例2017年5月1日正式实施保护**水环境显愈发重紧迫
二**水环境保护工作存问题
年市**水环境保护方面做量富成效工作历史原清醒认识**水环境保护形势然严峻目前存突出问题问题需工作中认真加解决**水环境保护工作重道远
()水环境保护意识加强**市张美丽城市名片然少数市民环保意识强水环境保护工作理解支持参程度够全民护水观念需进步引导树立市民**洗衣洗宠物倾倒生活垃圾现象时发生春夏秋三季度高峰期天甚达200次水取水口水质影响较部分船员船舶营者存固生活陋手船杂物垃圾倾倒湖影响水面清洁
(二)联防联动机制健全**水环境保护存战线长分布广特点河道采砂水产养殖垃圾处理分属环保水利水产城建城交通等部门理陷入九龙治水水治困局工作尚未形成合力时**河道丹河谷三域职责权限分段实施理三河道治理认识相缺乏流域整体层面进行统规划三联合治污联合查处交接区域非法采砂电鱼等违法行落实交界区域河道保洁责等方面衔接够突发环境事件预防预警应程中类信息资源法快速传递充分享效集成跨区域跨部门间难做迅速联防联动游左右岸统筹协调工作亟加强
(三)农业面源污染形势严峻相关数显示市农业面源污染物化肥农药废弃包装物五河乡镇现废弃农药农药包装物约70吨农民危害认识够废弃农药堆放仓库房檐处种简陋存放状态量废弃农药长期堆积残留农药会渗透土壤终流入**河加剧**污染
(四)河畜禽养殖尚未步入规范化理轨道市河流域畜禽养殖场(户)64家(含规模企业)中禁养区42家限养区22家部分规模养殖场建设陋简没统规划缺乏必污染处理设施养殖微利营污染治理投资运行费相较高养殖户单独治污资金匮乏数养殖场身难承受致畜禽粪便等污染物乱堆乱放遇雨季量粪水溢出雨水汇集入河流入**
(五)入江河流水质堪忧**老河口段入江河流12条中城北7条城南2条污染情况较严重污染物生活垃圾工业废水农业面源畜禽养殖污染调研组通实走访发现李家沟卢家洲两条河流附7村群众生活农业生产农业养殖垃圾等未处理直接排放两条河流中污染物终河水汇入**环保部门监测两条河流水质两年劣五类属严重污染干沟苏家河污染情况容乐观流域治理工作亟加强
(六)供水排污设施进步完善市建市较早城区面积口导致基础设施满足**水环境保护工作需城区部分水供水网老化问题严重市城区供水网建成世纪7090年代部分网现已老化严重供水低压现象供水高峰时段爆现象时发生甚成新区供水瓶颈二污水处理厂配套网亟建设现城区条河流性排水渠道明渠污水处理厂截污网未配套建成位城区全部生活污水雨水部分工业废水途截流农灌水集中明渠进入污水处理厂洪水期污水处理厂满负荷运转处理80污水剩余污水未处理明渠流入**造成污染三供水基础设施改造升级存资金缺口建设保障亟加强提高改善出厂水质水厂通筹赊欠等方式开展虹吸滤池改造工作二水厂沉淀池改造尚70万元资金缺口外资金短缺配套化验设备加氯消毒设备难位城市水水质提升空间四**老河口段流域辖乡镇环保基础设施较差部分乡镇生活废水未处理排入**定程度影响**水质
三**水环境保护综合治理工作建议
**水环境保护事关发展事关民生事关形象功代利千秋开展水环境整治需全社会努力子孙代高度负责态度等慢拖紧迫感实实举措行动全市民交份满意答卷
()建立健全县域交界区域水环境联防联动联治工作机制建立联席会议制度建议市政府丹江口谷城两进行协调半年开展次联席会议丹河谷三轮流召集研究涉交界区域重问题沟通协商解决联合治水工作中遇实际问题开展**水环境保护工作做目标工作步问题治成果享二加强协调互动实现信息享建立重问题应急相应制度完善交界区域水环境重问题预警应急相应制度三开展岸三联合执法老河口市谷城县丹江口市三组织相关单位统时间统求统行动定期开展交界区域联合执法查找问题解决问题提升三执法水联合执法发现问题特涉交界区域水环境质量问题研究科学制定整改方案步推进步整改时通报整改工作进展确保整改实效实现整治成果三享
(二)加强流域水质监控进步提升**水环境监测力满足日益严峻水环境理需完善市**流域尤**库区水质监测网络掌握水质变化动态时解流域水质情况反馈环境理机构环境理决策提供健全环境监执法费保障机制提高环境监督执法装备水重点提高现场执法力应突发性污染事件力
(三)严格实施污染物排放总量控制继续加重点工业污染源治理基础结合济结构调整产业升级进步淘汰符合国家产业政策落产生产设备发展轻污染型高新技术产业降低工业污染负荷时根**库区水环境保护需重新统筹规划进步完善城市污水收集系统城市新区建设中设施设施步规划步实施排水系统严格实行雨污分流老城区应结合城区道路改造排水体制进行改造逐步降低雨污合流例外加快水厂建设进步调高供水力净化设备进行改造升级水厂二水厂加氯机配套混凝剂投加系统全市民饮安全水放心水满意水
(四)加农业面源畜禽污染整治力度面**库区水环境形势应采取积极综合治理措施控制农业面源污染水环境利影响进步推广公害病虫防治技术运生物防治综合防治相结合方法减少化学物质污染提倡科学施肥方法推广优化配方技术机械化化肥深施技术等农业新技术提高肥料利率实现合理施肥推广发展生态农业鼓励提倡机肥减少化肥农药量鼓励农民施农家肥二加强农村粪便理垃圾理粪便垃圾转化机肥料促进畜禽养殖业污染物减量化原通雨污分离干湿分离等手段减少污染物产生量处理难度基础实施资源化利促进养殖业实现达标排放三规范畜禽养殖坚决取缔禁养区畜禽养殖严格规范限养区畜禽养殖控制新增养殖引导养殖业序发展
(五)推进水环境精细化治理坚决取缔禁止****库区特饮水源级保护区水旅游娱乐活动二进步完善规范垃圾收集中转系统严厉击水体库岸河堤外倾倒垃圾违法行三制定严格库区水域理办法严格禁止船舶库区水域排放污染物运输危险化学品严格控制造成水域严重污染作业确保库区水环境安全四加强**采砂采金活动理限制取缔级水源保护区采砂场采砂船五设置污水污泥收集船增添库区保洁船数量时捞漂浮垃圾
(六)严格考核督办充分发挥**综合治理领导组统筹协调作全面推行河长制明确市政府部门目标务落实责建立健全水环境保护工作问责制考核机制定期进行检查考核市常委会**水环境保护专题询问领导组相关问题整改情况进行踪督办直问题效解决群众感满意
(七)加强宣传教育职部门开展层次形式舆宣传科普教育环境警示教育开展送**环保法律知识环保文明手册进机关进企业进社区进校园活动提高广民群众环保意识爱护**觉性完善公众参制度实行流域环境质量月报季报公开流域水环境质量公众更程度参流域环保政策环境规划制定程中充分调动方积极性
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