粮食局局长2017年度述职述廉报告
市委政府年度工作考核求代表市粮食局领导班子2017年工作廉洁政情况汇报妥处请考核组领导志评议指正
2017年粮食工作情况
2017年全市粮食工作市委政府坚强领导省粮食局市发改委精心指导局领导班子成员积极支持密切配合全体粮食职工辛勤努力严实工作态度精心部署克难攻坚开拓创新狠抓落实取较成绩保证市场粮油供应价格基稳定确保全市粮食安全项工作省粮食局市发改委表彰认肯定表现：
（）粮食安全省长责制效推进国务院出台关建立健全粮食安全省长责制干意见省政府实施意见求粮食安全职责工作务积极落实粮食部门牵头负责项务通调查研究结合市实际制定xx市关粮食安全省长责制实施意见关粮食安全省长责制考核办法关粮食安全省长责制考评细方征求意见时修改完善已报市政府审定印发
（二）粮食调控保障力提升2017年加工作力度扎实做粮油市场供应工作确保全市粮油供应市场价格基稳定积极做粮油市场监测预警工作正确研判形势企业提供信息服务政府调控提供决策做军粮供应理工作保质保量稳定序完成全年军粮供应务加强粮油储备理断完善储备体系认真实施粮安战略完成1000万公斤市级储备粮轮换务落实235万公斤市级应急食油储备务围绕实施粮安战略制定市35年储备粮规模新增市级储备粮1000万公斤县级储备粮2550万公斤35年市储备粮达075亿公斤储备规模提高市粮食安全保障力奠定基础进步深化产销合作周边粮油产区签订粮油产销合作协议基础指导市骨干粮油企业阳集团东北黑龙江辽宁等粮食产区建立收储基进步拓宽粮源渠道夯实调控保障基础
（三）粮食购销工作务全面完成年初达分解全市年收购粮食5000万公斤销售粮食6000万公斤购销务明确购销工作目标夏秋两季粮食收获时节精心安排部署粮油收购工作扎实安排部署积极鼓励培育指导元市场体进入市场参粮食购销方协调筹资落实收购资金确保结算没出现白条问题完善便民措施改善购销方式促进粮食流通严格执行国家标准强化市场监督维护市场秩序2017年粮食购销两旺预计12月底全市类粮食营体收购粮食73261万公斤占年度责目标考核指标1465销售粮食97708万公斤占年度责目标考核指标1628
（四）放心粮油实行常态化理市2015年放心粮油全覆盖工程收尾年全面完成放心粮油全覆盖建设务实现市放心粮油乡镇城区重点部位全覆盖确保市民众真正长期享受放心粮油全覆盖工程带实惠2016年加强放心粮油营网点监督理建立规范化常态化放心粮油营网点退出理机制求谁认定谁负责谁监原实行动态监建立奖惩处罚机制定期辖区营网点进行年少两次抽检建立放心粮油长效理机制真正保证全市放心粮油质量安全全市民众消费放心
（五）粮油仓储设施建设突破实施年创新工作方式加快建设步伐全市粮油仓储设施建设取新进展丹凤镇安县中心粮库建设项目已投入压粮入库市级500万公斤油罐项目建成投入商南县中心库建设项目年全面完工形成新仓储力市级骨干粮库洛南县中心粮库建设项目快速推进体工程全面完工已进入期收尾工程建设时注重改善提升现危仓老库军供网点仓储条件积极推进危仓老库改造项目完成总投资538万元申请争取省级粮库智化升级专项资金1802万元预计资金拨付帐投资完成升级改造项目市粮食仓储设施全部实现现代化粮食仓储理条件彻底改善
（六）粮油食品安全监富成效2016年创新工作断加强粮食质量安全生产宣传教育工作充分利法制宣传月世界粮食日食品安全宣传周等重活动节点全社会力宣传粮食质量安全相关法律法规爱粮节粮知识提高群众质量安全爱粮节粮意识着力提升粮油质检力指导市粮油质检国家投资粮油质检力体系建设项目求进行实验室装修改造完成试验台实验仪器等安装市粮油质检设施更齐全质检力达历史高点市粮油流通监达机构成网络监测全覆盖监盲区求提供硬件技术支持12月中旬市局集中举办全市粮食行业规定两守等安全生产安全储粮粮相关工作培训实现员培训全覆盖全市粮食系统工作员业务素质整体进步提高结合放心粮油全覆盖工程开展收获粮食质量品质卫生状况储存粮油质量监测工作完成粮食库存检查军供粮油检查等项专项监督检查工作源头确保粮食质量确保粮油市场价格稳定市场供应安全序扎实开展安全生产检查工作加强安全生产措施落实全年未发生安全生产事市商南县金丝源粮油公司指定全省第批参食产业化发展企业市局方协调积极指导该企业断探索尝试建立食产业化链条年底场生产车间设备考察已落实正式投产奠定基础
（七）粮食企业改革添新措2017年市国粮食企业改革营理创新方式加压明确国粮食企业扭亏增盈目标逐级达落实责督促县区企业强化扭亏增盈意识加强企业财务理提高企业济效益项目建设抓手盘活存量资产研究省市产业政策制定优惠政策加招商引资力度指导市局属公司西安商隆粮油贸易限责公司西安粮油中转站街场进行商业开发预计总投资1亿元左右该项目建成公司带极收益效改善企业连年亏损局面发挥非国粮食营企业生力军作特加强定规模发展优势非国粮食营企业监服务支持帮助指导市骨干粮油企业陕西商丹（金丝源）粮油工业限公司投资建设年产14万吨粮油加工储备库建设项目总投资154亿元占150亩日加工500吨食油生产线2条总罐容18万吨储备油罐6米面粉日包装加工200吨生产线条厂房宿公楼质检中心等配套设施162万方米铁路货运专线800米铁路货运站台180米目前已完成投资1亿元办公区宿舍楼全面完工投入车间库房油罐区站台建设厂区硬化绿化已完工车间设备已全部位正抓紧调试预计年底正式投产龙头企业带动示范作明显增强
（八）政风行风建设新台阶扎实开展两学做专题教育活动巩固拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果推动市粮食系统行风政风建设更增进群众间沟通更范围宣传粮食政策树立粮食系统良社会形象 2017年12月份纪检组长李毅带领调控科市粮油质检相关粮食业务骨干精心准备12月8日午线xx市广播电视台行风热线栏目线围绕市粮食安全现状粮食购销政策粮食质量安全监放心粮油全覆盖工程等方面进行详细介绍老百姓日常生活中关心面粉米食油分类定级选购方法等常识进行普粮食收购资格条件粮食收购许证办理等热点问题观众朋友进行线答疑互动通线行风热线栏目宣传国家粮食政策时解社情民意达粮食工作关注民生贴百姓服务生活目促进局两学做活动迈深入进步推动全市粮食系统工作新台阶助力时全市粮食系统开展改革创新发展转型提质增效标杆河北省柏乡粮库学爱岗敬业默默闻埋头苦干科学保粮市全国传承四粮仓’精神先进王宏运学艰苦创业开拓进取商州区中心粮站学活动身边事身边激励鼓舞激励全市粮食系统干部职工力促进粮食系统员干部增强宗旨意识转变工作作风提高工作效密切干群关系积极实施兴粮战略扎实全市粮食行业体制机制改革情况进行调研摸底解市粮食干部职工年龄结构专业例文化程度等情况基础分析出市急需范围年抓住时机积极争取通组织严格面试笔试体检等程序引进两名硕士研究生市长期缺少粮油质检工作高素质专业难题定缓解优化机关粮食干部队伍市局组织提拔副科级干部1名提升职业素质技水目标组织选拔市行业技术手报省参加决赛加强风廉政建设认真贯彻落实中央八项规定严格遵守办公房公务车公务接等理制度规定三公费支出幅降低机关费明显节约积极安排组织干部职工进行风廉政教育严格落实岗双责廉政风险防控机制全系统风廉政建设反腐败工作取新进展
二2017年风廉政建设情况
2017年中省市关风廉政建设部署求认真学章规新修订中国产廉洁律准中国产纪律处分条例条例扎实贯彻执行中央国务院关风廉政建设项规定严格执行八项规定 六项禁令政机关厉行节约反浪费条例等法律法规规定时加强责制理采取效措施狠抓责制落实工作较完成市廉责办确定目标务局风廉政责制确定年度目标务局班子班子成员风廉政责制执行情况良局机关属单位未发生风廉政建设方面问题
工作中高度重视风廉政建设反腐败工作坚持项工作列入重议事日程做粮食中心工作部署督查考核围绕社会局变化结合系统实际认真组织修订2016年度风廉政建设目标责书容属单位机关科室签订2016年度风廉政建设目标责书风廉政建设工作处常态化理二认真落实中央八项规定省委实施意见积极组织开展干部职工良贷款公务车接会员卡住房办公房等清理治理压缩三公费深化政务公开等活动取明显效果三研究制定落实廉政风险防控措施针工作环节轻重级针性制定预防控制办法措施特严格执行干部选拔关规定命干部实行考察预告民推荐民测评组织考察前公示廉政法律考试等制度四重视学宣传教育年组织广员干部深入学十八十八届三中四中五中六中全会精神中省市纪委全会精神中省市领导讲话精神特加强章规新修订中国产廉洁律准中国产纪律处分条例条例关新形势政治生活干准中国产监督条例中央八项规定等系列规定学教育家知道干什干什觉撞法规制度红线组织全体干部职工学反腐败典型案例观xx市反腐倡廉书画摄影展市直粮食企业属单位新职领导进行集体约谈适时进行警示提醒教育家增强敬畏意识敢干违反规定事情组织开展三严三实专题教育反四风’专题教育两学做’学教育引导干部职工觉学学章规学系列讲话努力做合格员觉培育践行社会义核心价值观觉弘扬陕西精神觉学白求恩精神雷锋精神焦裕禄精神井冈山精神延安精神等革命优良传统伟精神开展榜样示范教育家知道应该样做通学教育增强干部职工廉洁政觉性做源头预防腐败五重视加强政风行风建设工作中开展种活动载体积极开展树行业新风活动开展两学做’学教育活动开展做合格公仆民满意活动开展创建学型创新型服务型高效型谐型五型机关活动开展两创三争促双新题实践活动积极培育廉洁勤政务实高效机关精神树立行业良形象六廉洁律项规定较落实领导干部严格执行廉洁律关规定严格执行重事项报告制度严格执行领导干部三谈两述制度认真贯彻落实中纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定没发现违反规定问题七重视纪检监察信访工作加查办信访件力度局领导重视群众信访常深入市直县区调查指导基层解决群众反映强烈问题次矛盾解决调处基层萌芽状态重视研究解决粮食企业存涉职工利益性问题取较效果年市粮食系统企业改制岗职工离退休职工关利益政策懂解细市局访少局领导班子非常重视亲接耐心听取职工倾诉耐心做解释疏导工作理解认八加强监督认真召开民生活会紧紧围绕保持先进性纯洁性镜子正衣冠洗洗澡治治病总求三严三实题查找整改严实问题重点组织召开专题民生活会局组成员求广泛外群众谈心交流虚心征求工作生活作风方面意见建议班子成员间相互谈心达沟通谅解团结信相互支持会开展批评批评武器认真查摆突出问题深入剖析身重点三严三实方面存问题做合格员存差距提出加强作风建设解决严实问题缩减做合格员差距整改措施
年广粮食职工努力工作取成绩级求广粮食职工期定差距全市粮食工作存问题：（1）保障全市粮食安全基础条件薄弱工作难度工作压力责重(2)粮改遗留问题较粮食系统维护稳定工作隐患较着年物价断攀升粮食企业退员生活较困难生活费难落实目前引起重视问题社会安定隐患（3）次机构改革年市县两级粮食机构员编制少次撤销市粮食局没捋阶段引起干部职工心惶惶影响工作成效特监督检查行政执法机构员费落实定程度影响着粮食行政执法（4）市直粮食企业深化改革困难难度单位编制员少理起力心2017年决心市委市政府坚强领导十八十八届三中四中五中六中全会中央济工作会议中央农村工作会议精神指导认真贯彻落实科学发展观全面深化粮食流通改革贯彻实施国家粮食安全战略全面推进法治粮心出勇气魄力坚定信心决心加工作力度添工作措施努力推动全市粮食济工作迈新台阶实现伟中国梦建设幸福xx做出积极贡献
年县纪委市粮食局局组正确领导局领导志力支持认真学路线方针政策三代表重思想指导学章行政监察法学省纪委书记志全省纪检监察工作视频会讲话精神认真贯彻落实科学发展观勤政民务实清廉求紧紧围绕粮食系统监营发展中心认真做新形势风廉政建设反腐败工作面年工作报告：
履行岗位职责情况
纪检监察工作方面根章求县纪委部署结合粮食局实际认真维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委加强风廉政建设组织协调反腐败工作坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针重点抓工作：
()积极开展风廉政宣传教育
风廉政教育纪检工作项重点风廉政建设关纪法规文件纳入学重容坚持常学定期学风廉政建设关规定深入位员干部职工心中成日常行规范全体粮食系统员树立正确世界观生观价值观做政治合格生活清廉
先组织干部职工认真学关实行政领导干部问责暂行规定廉政准实施办法中中央关全面深化改革干重问题决定中中央国务院印发政机关厉行节约反浪费条例等文件
组织中层领导干部企业副职领导绵竹粮食局中储粮绵阳粮食储备直属库参观学学先进理营理念组织机关干部职工观官腐等警示教育片机关办公楼廊道设置廉政文化教育版画3块干部职工潜移默化中接受廉政文化教育重节日重工作安排前坚持廉政提醒做早提醒早招呼
通种形式教育活动全体机关员企业干部职工政治业务素质步提高廉洁律法行政觉性进步提高拒腐防变力进步提高适应断变化粮食系统理力进步提高
学县委县政府关廉政建设文件建立健全惩治预防腐败体系中国产巡视工作条例(试行)国企业领导员廉洁业干规定关开展工程建设领域突出问题专项治理工作意见等学总书记中纪委全会讲话省纪委书记志全省纪检监察系统工作会重讲话精神保证级廉政建设精神时贯彻时组织员干部进行风廉政建设教育观反腐倡廉录电影图片展等开展警示教育
(二)认真抓讲性修养树良作风促科学发展教育活动
局组领导纪检办牵头活动开展健康利全局召开动员会组织全体员学关文件材料开展讨交流心设立心交流栏检查评议阶段广泛征求意见学焦裕禄精神员认真撰写剖析报告召开支部组织生活会委民生活会整改建制阶段根征求意见建议针查摆出问题足认真制定整改措施修改完善6项针性制度教育达预期效果局机关学工作文明建设发挥积极作
(三)落实风廉政建设责制抓领导干部廉洁律工作
加强领导干部监督根局领导局机关员调整形势发展时调整充实局风廉政建设责制工作领导组办公室成员修订完善局领导股长风廉政建设岗位职责文件形式印发局属单位机关支部股室监督执行
二加强企业监督局属企业签订风廉政建设目标责书企业解情况廉洁律作重点加强监督检查
三加强重点工作关键时期监督机关干部企业领导竞争岗工作中加强监督保证公开公公正程序合法手续完备重节日时提出廉政建议求元旦春节五十期间局纪检办结合局实际时转发省市县纪委关厉行节约改进工作作风通知求加强监督检查通明查暗访没发现违反廉洁律规定行倾性问题时提醒早招呼干部犯少犯错误
(四)抓责落实规范风廉政工作机制
风廉政建设列入重议事日程坚持组统领导政齐抓纪检组织协调股室企业负责领导体制工作机制手负总责分领导岗双责谁谁负责原风廉政建设责制项业务工作机结合根领导分工情况风廉政建设工作进行责分解
局领导股室负责企业负责签订目标责书严格实行岗双责认真落实三负责制：实行分级负责制做级抓级层层抓落实实行分工责制班子成员负责身风廉政建设外抓分股室联系企业风廉政建设反腐败工作实行分项负责制谁谁负责谁检查谁负责谁签字谁负责原严密环节堵塞漏洞责
(五)抓四公开强化政风建设
抓务政务公开结合中国梦题活动纪检系统三项建设题活动精神制定务政务公开目录重工作安排阶段性工作重点干部队伍建设风廉政建设纳入监督范围时围绕投资者需企业关心社会关注问题编写政务公开目录行政职权运行流程图免费提供行政相服务象
结合月召开工作例会关生产营理行政执法安全生产等重决策事项决策决策程序工作步骤进行通报结合机关季度年度考核会干部选拔轮岗交流干部考核奖惩财务收支情况全局干部职工通报办公楼门厅设立公开栏宣传栏觉接受企业社会监督
二狠抓财务公开严格执行收支两条线规定领导职务消费季公示次罚款律交财政截留挪坐支现象
三狠抓事公开员调整提拔聘全部坚持民推荐组讨报审批廉政谈话等程序操作通种手段形成科学良机制干部职工思想稳定岗位充分发挥出应作创造出谐干事环境
四狠抓民生活会公开年召开两次领导班子专题民生活会局班子成员通深入调研召开座谈会面面谈心发放调查问卷等形式广泛征求社会界干部群众意见建议局领导班子针征求问题进行深入细致分析探讨班子民生活会质量显著提高
(六)抓监督强化行风建设
畅通监督渠道局网短信台公开举报电话电子邮箱设立举报箱项意见建议认真效利举报问题进行严格程序进行落实干部群众致评
二抓外部监督邀请代表政协委员退休老干部企业普通职工员作政风行风监督员召开政风行风监督员座谈会基层服务象进行零距离交流交心听取意见建议时纠正工作中存存问题改服务方式堤高服务质量
三抓部监督集体领导民集中会议决定原抓事议事坚持重问题集体研究重工作时通气局里工作放阳光接受全局干部职工监督
(七)抓制度建设建风廉政建设工作长效机制
制度建设贯穿风廉政建设工作环节学教育调查研究民决策联系服务群众监督评议责追究六方面修订制度6项编印风廉政建设规章制度汇编转变工作作风提高工作效率机关工作规范化制度化结合局实际情况制定单位机关工作员工作纪律作风工作业绩考核细逐步形成章循章必遵违章必究行效理制度提高业务水服务质量
(八)抓行规范提高服务水
规范行政审批程序年局进步规范审批程序精简审批环节压缩审批时限坚决执行服务质量公开承诺制站式保姆式服务年改务中心广泛协作简化办事程序承诺时限办结率达100％群众满意率达100％
求全局工作员认真落实公开承诺制首办责制限时办结制考核评议制追究问责制确保安全生产前提做手续齐全立刻办时间紧迫加班办涉方协调办做审批事项零积压服务质量零差错服务行零投诉努力企业创造良发展环境
(九)抓工作考核提升工作效
抓工作纪律考核月机关工作员班工作纪律参加考核会议纪律岗职情况进行严格考核工作失误参加会议迟早退班时间玩游戏等现象进行工作谈话批评教育2
二强化工作目标务考核季度机关员完成季度工作目标计划情况进行考核否完成取效果执法文书否正确规范执法程序否合法等方面检查工作措施否落实位时发现解决工乍程中存问题足企业营发展生产安全风廉政建设走法制化规范化轨道
三抓廉政考核工作制度进行考核监督工作员否存庸懒散现象行政作乱作现象否存吃卡权钱交易行
二廉洁律情况
年中央关加强廉政建设系列指示精神严格执行市粮食局县委县政府县纪委风廉政建设关规定努力加强身建设带头做廉洁律较完成廉政建设责制项务目标
()加强身建设筑牢政治防线
适应转型跨越发展新形势新务求始终站讲学讲政治讲局高度始终牢记两务必牢固树立正确世界观生观价值观思想政治时刻中央级组织保持高度致
通加强身建设进步坚定全心全意民服务宗旨观念正确民赋予权力廉政建设变成觉行动贯穿日常工作始终坚决做立公执政民觉抑制正风腐败现象侵蚀增强拒腐防变力
(二)坚持身作真正做廉洁律
廉政建设中始终高标准严求率先垂范身作严格风廉政建设责制廉政准求约束言行认真贯彻落实级廉政建设指示精神严格执行级纪委关员领导干部关规定制度慎独慎微
八时外规范住社交圈生活圈娱乐圈觉维护群众中良形象日里发扬艰苦奋斗优良传统始终保持产员情操气节加强思想道德修养保持积极生活情趣做重省警励觉抵制拜金义享乐义极端义侵蚀真正做正风染义财取法事做起改革开放市场济执政考验
认真贯彻民集中制原积极参加风廉政建设民生活会勇开展批评批评增强组织纪律观念觉接受组织监督班子成员监督接受群众监督断完善超越力争成名合格民公仆
(三)学情况
年始终保持勤学学善学求学惯时参加局机关组织次集中学端正学态度注重学容讲究学方法力求学效果特贯彻落实省纪委关全省纪检监察工作视频会议精神认真开展三项建设活动
认真学省纪委纪委书工志动员讲话精神学中央关实行政领导干部问责暂行规定中国产员领导干部廉洁政干准积极参加市纪委举办市纪检监察系统综合业务培训班学学县委书记罗宗志志县纪委贯彻落实纪检监察工作动员会讲话精神通方面学政治理水进步提高理想信念更加坚定拒腐防变力进步加强省情市情县情更清楚解握认真履行纪检监察工作职责
三安全生生产工作情况
XX年县粮食系统安全生产工作紧紧围绕县委县政府市粮食局关安全生产工作统安排布署县安监局具体指导局高度重视安全生产工作全局认真贯彻落实十八会议精神总书记安全生产工作次重讲话精神牢固树立科学发展安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针全面贯彻落实安全生产岗双责工作责制
广泛开展安全法制教育抓安全目标理全面落实责强化安全监效防止重特安全事发生全系统认真做全年安全生产工作完成县政府市粮食局达安全生产目标务起着关重作保证企业发展安全生产责双落实取非常成效
()完成全年目标务情况
1未发生类工伤事未发生破坏爆炸建筑物垮塌等重安全灾害事
2火灾事发生
3未造成重财产济损失
4局已连续三年市粮食局评安全生产先进单位
(二)领导重视责落实机构健全
年局抓全系统安全生产工作中局政领导班子高度重视安全生产工作年初罗粮发XX号文件县粮食局关做安全生产工作意见发企业谁谁负责原坚持安全第预防综合治理方针建立健全项规章制度层层落实工作责制考核目标制
始终站抓安全抓稳定抓安全抓发展抓安全保证企业生产效益安全生产摆十分重位置调整充实安全生产领导机构配备安全生产理员认真落实岗双责责制
1首先狠抓企业领导安全生产认识认真组织企业中层干部领导学安全生产关文件精神加深安全生产工作理解充分认识安全工作重性紧迫感明确责摆正抓安全抓济效益关系
企业高度重视安全生产消防安全工作认真落实岗双责制度局长企业手签订县粮食系统安全综合目标理责书严格落实单位法代表安全责制样企业科室库签订安全生产责书落实责位做层层责责落实库
调整充实安全生产消防工作类组织做组织员责费整改五落实建立安全生产隐患理制度处置重特安全生产事应急救援抢险预案实现安全生产隐患排查治理工作规范化制度化常化落实隐患治理年项工作措施务
2县局安全生产工作纳入干部职工年终考核重容企业签订安全责书发考核细责落实基层头实行票否决制
(三)认真落实安全生产理制度
局安全生产相关法律法规政策规定认真搞安全生产制度建设局XX发XX号县粮食局关进步贯彻落实安全生产岗双责责制通知县粮食局安全生产理制度等种形式安全生产工作求制度形式固定安全生产工作步入制度化规范化法制化轨道
先建立安全生产责制安全生产议事制度安全生产检查制度事隐患排查理制度等制度涵盖安全生产方面制度建立基础关键执行XX年工作中县局带头执行项制度定期召开安全生产会议常性开展安全生产检查企业执行制度情况进行督查推进企业安全生产规范化建设
(四)参加题活动开展安全宣传
局根县安委市粮食局关题活动工作安排积极组织开展安全生产题活动
充分利种会议标语培训等形式干部职工宣传安全生产法律法规普安全生产知识形成讲安全安全局面增强安全防范意识
二年悬挂安全宣传标语13条统购买粮油仓储企业安全生产事案例防范书籍光盘25套发属企业协会成员企业学培训印发宣传资料200份培训职工87次通种形式职工进行安全生产知识宣传教育职工中形成学法知法守法遵章守纪珍爱生命关注健康重视安全浓厚氛围增强职工安全意识提高职工安全文化水
(五)坚持安全第预防方针确保安全生产事发生
坚持安全生产预防方针积极消隐患坚持检查制度时消安全隐患
库房整改电源线路
二输通仓房住房四周沟渠防洪捡漏
三翻盖房屋修补仓房拆分库危险围墙危房通检查整改减少避免类安全事发生确保民生命国家财产安全
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市委政府年度工作考核求代表市粮食局领导班子2017年工作廉洁政情况汇报妥处请考核组领导志评议指正
2017年粮食工作情况
2017年全市粮食工作市委政府坚强领导省粮食局市发改委精心指导局领导班子成员积极支持密切配合全体粮食职工辛勤努力严实工作态度精心部署克难攻坚开拓创新狠抓落实取较成绩保证市场粮油供应价格基稳定确保全市粮食安全项工作省粮食局市发改委表彰认肯定表现：
（）粮食安全省长责制效推进国务院出台关建立健全粮食安全省长责制干意见省政府实施意见求粮食安全职责工作务积极落实粮食部门牵头负责项务通调查研究结合市实际制定xx市关粮食安全省长责制实施意见关粮食安全省长责制考核办法关粮食安全省长责制考评细方征求意见时修改完善已报市政府审定印发
（二）粮食调控保障力提升2017年加工作力度扎实做粮油市场供应工作确保全市粮油供应市场价格基稳定积极做粮油市场监测预警工作正确研判形势企业提供信息服务政府调控提供决策做军粮供应理工作保质保量稳定序完成全年军粮供应务加强粮油储备理断完善储备体系认真实施粮安战略完成1000万公斤市级储备粮轮换务落实235万公斤市级应急食油储备务围绕实施粮安战略制定市35年储备粮规模新增市级储备粮1000万公斤县级储备粮2550万公斤35年市储备粮达075亿公斤储备规模提高市粮食安全保障力奠定基础进步深化产销合作周边粮油产区签订粮油产销合作协议基础指导市骨干粮油企业阳集团东北黑龙江辽宁等粮食产区建立收储基进步拓宽粮源渠道夯实调控保障基础
（三）粮食购销工作务全面完成年初达分解全市年收购粮食5000万公斤销售粮食6000万公斤购销务明确购销工作目标夏秋两季粮食收获时节精心安排部署粮油收购工作扎实安排部署积极鼓励培育指导元市场体进入市场参粮食购销方协调筹资落实收购资金确保结算没出现白条问题完善便民措施改善购销方式促进粮食流通严格执行国家标准强化市场监督维护市场秩序2017年粮食购销两旺预计12月底全市类粮食营体收购粮食73261万公斤占年度责目标考核指标1465销售粮食97708万公斤占年度责目标考核指标1628
（四）放心粮油实行常态化理市2015年放心粮油全覆盖工程收尾年全面完成放心粮油全覆盖建设务实现市放心粮油乡镇城区重点部位全覆盖确保市民众真正长期享受放心粮油全覆盖工程带实惠2016年加强放心粮油营网点监督理建立规范化常态化放心粮油营网点退出理机制求谁认定谁负责谁监原实行动态监建立奖惩处罚机制定期辖区营网点进行年少两次抽检建立放心粮油长效理机制真正保证全市放心粮油质量安全全市民众消费放心
（五）粮油仓储设施建设突破实施年创新工作方式加快建设步伐全市粮油仓储设施建设取新进展丹凤镇安县中心粮库建设项目已投入压粮入库市级500万公斤油罐项目建成投入商南县中心库建设项目年全面完工形成新仓储力市级骨干粮库洛南县中心粮库建设项目快速推进体工程全面完工已进入期收尾工程建设时注重改善提升现危仓老库军供网点仓储条件积极推进危仓老库改造项目完成总投资538万元申请争取省级粮库智化升级专项资金1802万元预计资金拨付帐投资完成升级改造项目市粮食仓储设施全部实现现代化粮食仓储理条件彻底改善
（六）粮油食品安全监富成效2016年创新工作断加强粮食质量安全生产宣传教育工作充分利法制宣传月世界粮食日食品安全宣传周等重活动节点全社会力宣传粮食质量安全相关法律法规爱粮节粮知识提高群众质量安全爱粮节粮意识着力提升粮油质检力指导市粮油质检国家投资粮油质检力体系建设项目求进行实验室装修改造完成试验台实验仪器等安装市粮油质检设施更齐全质检力达历史高点市粮油流通监达机构成网络监测全覆盖监盲区求提供硬件技术支持12月中旬市局集中举办全市粮食行业规定两守等安全生产安全储粮粮相关工作培训实现员培训全覆盖全市粮食系统工作员业务素质整体进步提高结合放心粮油全覆盖工程开展收获粮食质量品质卫生状况储存粮油质量监测工作完成粮食库存检查军供粮油检查等项专项监督检查工作源头确保粮食质量确保粮油市场价格稳定市场供应安全序扎实开展安全生产检查工作加强安全生产措施落实全年未发生安全生产事市商南县金丝源粮油公司指定全省第批参食产业化发展企业市局方协调积极指导该企业断探索尝试建立食产业化链条年底场生产车间设备考察已落实正式投产奠定基础
（七）粮食企业改革添新措2017年市国粮食企业改革营理创新方式加压明确国粮食企业扭亏增盈目标逐级达落实责督促县区企业强化扭亏增盈意识加强企业财务理提高企业济效益项目建设抓手盘活存量资产研究省市产业政策制定优惠政策加招商引资力度指导市局属公司西安商隆粮油贸易限责公司西安粮油中转站街场进行商业开发预计总投资1亿元左右该项目建成公司带极收益效改善企业连年亏损局面发挥非国粮食营企业生力军作特加强定规模发展优势非国粮食营企业监服务支持帮助指导市骨干粮油企业陕西商丹（金丝源）粮油工业限公司投资建设年产14万吨粮油加工储备库建设项目总投资154亿元占150亩日加工500吨食油生产线2条总罐容18万吨储备油罐6米面粉日包装加工200吨生产线条厂房宿公楼质检中心等配套设施162万方米铁路货运专线800米铁路货运站台180米目前已完成投资1亿元办公区宿舍楼全面完工投入车间库房油罐区站台建设厂区硬化绿化已完工车间设备已全部位正抓紧调试预计年底正式投产龙头企业带动示范作明显增强
（八）政风行风建设新台阶扎实开展两学做专题教育活动巩固拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果推动市粮食系统行风政风建设更增进群众间沟通更范围宣传粮食政策树立粮食系统良社会形象 2017年12月份纪检组长李毅带领调控科市粮油质检相关粮食业务骨干精心准备12月8日午线xx市广播电视台行风热线栏目线围绕市粮食安全现状粮食购销政策粮食质量安全监放心粮油全覆盖工程等方面进行详细介绍老百姓日常生活中关心面粉米食油分类定级选购方法等常识进行普粮食收购资格条件粮食收购许证办理等热点问题观众朋友进行线答疑互动通线行风热线栏目宣传国家粮食政策时解社情民意达粮食工作关注民生贴百姓服务生活目促进局两学做活动迈深入进步推动全市粮食系统工作新台阶助力时全市粮食系统开展改革创新发展转型提质增效标杆河北省柏乡粮库学爱岗敬业默默闻埋头苦干科学保粮市全国传承四粮仓’精神先进王宏运学艰苦创业开拓进取商州区中心粮站学活动身边事身边激励鼓舞激励全市粮食系统干部职工力促进粮食系统员干部增强宗旨意识转变工作作风提高工作效密切干群关系积极实施兴粮战略扎实全市粮食行业体制机制改革情况进行调研摸底解市粮食干部职工年龄结构专业例文化程度等情况基础分析出市急需范围年抓住时机积极争取通组织严格面试笔试体检等程序引进两名硕士研究生市长期缺少粮油质检工作高素质专业难题定缓解优化机关粮食干部队伍市局组织提拔副科级干部1名提升职业素质技水目标组织选拔市行业技术手报省参加决赛加强风廉政建设认真贯彻落实中央八项规定严格遵守办公房公务车公务接等理制度规定三公费支出幅降低机关费明显节约积极安排组织干部职工进行风廉政教育严格落实岗双责廉政风险防控机制全系统风廉政建设反腐败工作取新进展
二2017年风廉政建设情况
2017年中省市关风廉政建设部署求认真学章规新修订中国产廉洁律准中国产纪律处分条例条例扎实贯彻执行中央国务院关风廉政建设项规定严格执行八项规定 六项禁令政机关厉行节约反浪费条例等法律法规规定时加强责制理采取效措施狠抓责制落实工作较完成市廉责办确定目标务局风廉政责制确定年度目标务局班子班子成员风廉政责制执行情况良局机关属单位未发生风廉政建设方面问题
工作中高度重视风廉政建设反腐败工作坚持项工作列入重议事日程做粮食中心工作部署督查考核围绕社会局变化结合系统实际认真组织修订2016年度风廉政建设目标责书容属单位机关科室签订2016年度风廉政建设目标责书风廉政建设工作处常态化理二认真落实中央八项规定省委实施意见积极组织开展干部职工良贷款公务车接会员卡住房办公房等清理治理压缩三公费深化政务公开等活动取明显效果三研究制定落实廉政风险防控措施针工作环节轻重级针性制定预防控制办法措施特严格执行干部选拔关规定命干部实行考察预告民推荐民测评组织考察前公示廉政法律考试等制度四重视学宣传教育年组织广员干部深入学十八十八届三中四中五中六中全会精神中省市纪委全会精神中省市领导讲话精神特加强章规新修订中国产廉洁律准中国产纪律处分条例条例关新形势政治生活干准中国产监督条例中央八项规定等系列规定学教育家知道干什干什觉撞法规制度红线组织全体干部职工学反腐败典型案例观xx市反腐倡廉书画摄影展市直粮食企业属单位新职领导进行集体约谈适时进行警示提醒教育家增强敬畏意识敢干违反规定事情组织开展三严三实专题教育反四风’专题教育两学做’学教育引导干部职工觉学学章规学系列讲话努力做合格员觉培育践行社会义核心价值观觉弘扬陕西精神觉学白求恩精神雷锋精神焦裕禄精神井冈山精神延安精神等革命优良传统伟精神开展榜样示范教育家知道应该样做通学教育增强干部职工廉洁政觉性做源头预防腐败五重视加强政风行风建设工作中开展种活动载体积极开展树行业新风活动开展两学做’学教育活动开展做合格公仆民满意活动开展创建学型创新型服务型高效型谐型五型机关活动开展两创三争促双新题实践活动积极培育廉洁勤政务实高效机关精神树立行业良形象六廉洁律项规定较落实领导干部严格执行廉洁律关规定严格执行重事项报告制度严格执行领导干部三谈两述制度认真贯彻落实中纪委关严格禁止利职务便利谋取正利益干规定没发现违反规定问题七重视纪检监察信访工作加查办信访件力度局领导重视群众信访常深入市直县区调查指导基层解决群众反映强烈问题次矛盾解决调处基层萌芽状态重视研究解决粮食企业存涉职工利益性问题取较效果年市粮食系统企业改制岗职工离退休职工关利益政策懂解细市局访少局领导班子非常重视亲接耐心听取职工倾诉耐心做解释疏导工作理解认八加强监督认真召开民生活会紧紧围绕保持先进性纯洁性镜子正衣冠洗洗澡治治病总求三严三实题查找整改严实问题重点组织召开专题民生活会局组成员求广泛外群众谈心交流虚心征求工作生活作风方面意见建议班子成员间相互谈心达沟通谅解团结信相互支持会开展批评批评武器认真查摆突出问题深入剖析身重点三严三实方面存问题做合格员存差距提出加强作风建设解决严实问题缩减做合格员差距整改措施
年广粮食职工努力工作取成绩级求广粮食职工期定差距全市粮食工作存问题：（1）保障全市粮食安全基础条件薄弱工作难度工作压力责重(2)粮改遗留问题较粮食系统维护稳定工作隐患较着年物价断攀升粮食企业退员生活较困难生活费难落实目前引起重视问题社会安定隐患（3）次机构改革年市县两级粮食机构员编制少次撤销市粮食局没捋阶段引起干部职工心惶惶影响工作成效特监督检查行政执法机构员费落实定程度影响着粮食行政执法（4）市直粮食企业深化改革困难难度单位编制员少理起力心2017年决心市委市政府坚强领导十八十八届三中四中五中六中全会中央济工作会议中央农村工作会议精神指导认真贯彻落实科学发展观全面深化粮食流通改革贯彻实施国家粮食安全战略全面推进法治粮心出勇气魄力坚定信心决心加工作力度添工作措施努力推动全市粮食济工作迈新台阶实现伟中国梦建设幸福xx做出积极贡献
年县纪委市粮食局局组正确领导局领导志力支持认真学路线方针政策三代表重思想指导学章行政监察法学省纪委书记志全省纪检监察工作视频会讲话精神认真贯彻落实科学发展观勤政民务实清廉求紧紧围绕粮食系统监营发展中心认真做新形势风廉政建设反腐败工作面年工作报告：
履行岗位职责情况
纪检监察工作方面根章求县纪委部署结合粮食局实际认真维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委加强风廉政建设组织协调反腐败工作坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针重点抓工作：
()积极开展风廉政宣传教育
风廉政教育纪检工作项重点风廉政建设关纪法规文件纳入学重容坚持常学定期学风廉政建设关规定深入位员干部职工心中成日常行规范全体粮食系统员树立正确世界观生观价值观做政治合格生活清廉
先组织干部职工认真学关实行政领导干部问责暂行规定廉政准实施办法中中央关全面深化改革干重问题决定中中央国务院印发政机关厉行节约反浪费条例等文件
组织中层领导干部企业副职领导绵竹粮食局中储粮绵阳粮食储备直属库参观学学先进理营理念组织机关干部职工观官腐等警示教育片机关办公楼廊道设置廉政文化教育版画3块干部职工潜移默化中接受廉政文化教育重节日重工作安排前坚持廉政提醒做早提醒早招呼
通种形式教育活动全体机关员企业干部职工政治业务素质步提高廉洁律法行政觉性进步提高拒腐防变力进步提高适应断变化粮食系统理力进步提高
学县委县政府关廉政建设文件建立健全惩治预防腐败体系中国产巡视工作条例(试行)国企业领导员廉洁业干规定关开展工程建设领域突出问题专项治理工作意见等学总书记中纪委全会讲话省纪委书记志全省纪检监察系统工作会重讲话精神保证级廉政建设精神时贯彻时组织员干部进行风廉政建设教育观反腐倡廉录电影图片展等开展警示教育
(二)认真抓讲性修养树良作风促科学发展教育活动
局组领导纪检办牵头活动开展健康利全局召开动员会组织全体员学关文件材料开展讨交流心设立心交流栏检查评议阶段广泛征求意见学焦裕禄精神员认真撰写剖析报告召开支部组织生活会委民生活会整改建制阶段根征求意见建议针查摆出问题足认真制定整改措施修改完善6项针性制度教育达预期效果局机关学工作文明建设发挥积极作
(三)落实风廉政建设责制抓领导干部廉洁律工作
加强领导干部监督根局领导局机关员调整形势发展时调整充实局风廉政建设责制工作领导组办公室成员修订完善局领导股长风廉政建设岗位职责文件形式印发局属单位机关支部股室监督执行
二加强企业监督局属企业签订风廉政建设目标责书企业解情况廉洁律作重点加强监督检查
三加强重点工作关键时期监督机关干部企业领导竞争岗工作中加强监督保证公开公公正程序合法手续完备重节日时提出廉政建议求元旦春节五十期间局纪检办结合局实际时转发省市县纪委关厉行节约改进工作作风通知求加强监督检查通明查暗访没发现违反廉洁律规定行倾性问题时提醒早招呼干部犯少犯错误
(四)抓责落实规范风廉政工作机制
风廉政建设列入重议事日程坚持组统领导政齐抓纪检组织协调股室企业负责领导体制工作机制手负总责分领导岗双责谁谁负责原风廉政建设责制项业务工作机结合根领导分工情况风廉政建设工作进行责分解
局领导股室负责企业负责签订目标责书严格实行岗双责认真落实三负责制：实行分级负责制做级抓级层层抓落实实行分工责制班子成员负责身风廉政建设外抓分股室联系企业风廉政建设反腐败工作实行分项负责制谁谁负责谁检查谁负责谁签字谁负责原严密环节堵塞漏洞责
(五)抓四公开强化政风建设
抓务政务公开结合中国梦题活动纪检系统三项建设题活动精神制定务政务公开目录重工作安排阶段性工作重点干部队伍建设风廉政建设纳入监督范围时围绕投资者需企业关心社会关注问题编写政务公开目录行政职权运行流程图免费提供行政相服务象
结合月召开工作例会关生产营理行政执法安全生产等重决策事项决策决策程序工作步骤进行通报结合机关季度年度考核会干部选拔轮岗交流干部考核奖惩财务收支情况全局干部职工通报办公楼门厅设立公开栏宣传栏觉接受企业社会监督
二狠抓财务公开严格执行收支两条线规定领导职务消费季公示次罚款律交财政截留挪坐支现象
三狠抓事公开员调整提拔聘全部坚持民推荐组讨报审批廉政谈话等程序操作通种手段形成科学良机制干部职工思想稳定岗位充分发挥出应作创造出谐干事环境
四狠抓民生活会公开年召开两次领导班子专题民生活会局班子成员通深入调研召开座谈会面面谈心发放调查问卷等形式广泛征求社会界干部群众意见建议局领导班子针征求问题进行深入细致分析探讨班子民生活会质量显著提高
(六)抓监督强化行风建设
畅通监督渠道局网短信台公开举报电话电子邮箱设立举报箱项意见建议认真效利举报问题进行严格程序进行落实干部群众致评
二抓外部监督邀请代表政协委员退休老干部企业普通职工员作政风行风监督员召开政风行风监督员座谈会基层服务象进行零距离交流交心听取意见建议时纠正工作中存存问题改服务方式堤高服务质量
三抓部监督集体领导民集中会议决定原抓事议事坚持重问题集体研究重工作时通气局里工作放阳光接受全局干部职工监督
(七)抓制度建设建风廉政建设工作长效机制
制度建设贯穿风廉政建设工作环节学教育调查研究民决策联系服务群众监督评议责追究六方面修订制度6项编印风廉政建设规章制度汇编转变工作作风提高工作效率机关工作规范化制度化结合局实际情况制定单位机关工作员工作纪律作风工作业绩考核细逐步形成章循章必遵违章必究行效理制度提高业务水服务质量
(八)抓行规范提高服务水
规范行政审批程序年局进步规范审批程序精简审批环节压缩审批时限坚决执行服务质量公开承诺制站式保姆式服务年改务中心广泛协作简化办事程序承诺时限办结率达100％群众满意率达100％
求全局工作员认真落实公开承诺制首办责制限时办结制考核评议制追究问责制确保安全生产前提做手续齐全立刻办时间紧迫加班办涉方协调办做审批事项零积压服务质量零差错服务行零投诉努力企业创造良发展环境
(九)抓工作考核提升工作效
抓工作纪律考核月机关工作员班工作纪律参加考核会议纪律岗职情况进行严格考核工作失误参加会议迟早退班时间玩游戏等现象进行工作谈话批评教育2
二强化工作目标务考核季度机关员完成季度工作目标计划情况进行考核否完成取效果执法文书否正确规范执法程序否合法等方面检查工作措施否落实位时发现解决工乍程中存问题足企业营发展生产安全风廉政建设走法制化规范化轨道
三抓廉政考核工作制度进行考核监督工作员否存庸懒散现象行政作乱作现象否存吃卡权钱交易行
二廉洁律情况
年中央关加强廉政建设系列指示精神严格执行市粮食局县委县政府县纪委风廉政建设关规定努力加强身建设带头做廉洁律较完成廉政建设责制项务目标
()加强身建设筑牢政治防线
适应转型跨越发展新形势新务求始终站讲学讲政治讲局高度始终牢记两务必牢固树立正确世界观生观价值观思想政治时刻中央级组织保持高度致
通加强身建设进步坚定全心全意民服务宗旨观念正确民赋予权力廉政建设变成觉行动贯穿日常工作始终坚决做立公执政民觉抑制正风腐败现象侵蚀增强拒腐防变力
(二)坚持身作真正做廉洁律
廉政建设中始终高标准严求率先垂范身作严格风廉政建设责制廉政准求约束言行认真贯彻落实级廉政建设指示精神严格执行级纪委关员领导干部关规定制度慎独慎微
八时外规范住社交圈生活圈娱乐圈觉维护群众中良形象日里发扬艰苦奋斗优良传统始终保持产员情操气节加强思想道德修养保持积极生活情趣做重省警励觉抵制拜金义享乐义极端义侵蚀真正做正风染义财取法事做起改革开放市场济执政考验
认真贯彻民集中制原积极参加风廉政建设民生活会勇开展批评批评增强组织纪律观念觉接受组织监督班子成员监督接受群众监督断完善超越力争成名合格民公仆
(三)学情况
年始终保持勤学学善学求学惯时参加局机关组织次集中学端正学态度注重学容讲究学方法力求学效果特贯彻落实省纪委关全省纪检监察工作视频会议精神认真开展三项建设活动
认真学省纪委纪委书工志动员讲话精神学中央关实行政领导干部问责暂行规定中国产员领导干部廉洁政干准积极参加市纪委举办市纪检监察系统综合业务培训班学学县委书记罗宗志志县纪委贯彻落实纪检监察工作动员会讲话精神通方面学政治理水进步提高理想信念更加坚定拒腐防变力进步加强省情市情县情更清楚解握认真履行纪检监察工作职责
三安全生生产工作情况
XX年县粮食系统安全生产工作紧紧围绕县委县政府市粮食局关安全生产工作统安排布署县安监局具体指导局高度重视安全生产工作全局认真贯彻落实十八会议精神总书记安全生产工作次重讲话精神牢固树立科学发展安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针全面贯彻落实安全生产岗双责工作责制
广泛开展安全法制教育抓安全目标理全面落实责强化安全监效防止重特安全事发生全系统认真做全年安全生产工作完成县政府市粮食局达安全生产目标务起着关重作保证企业发展安全生产责双落实取非常成效
()完成全年目标务情况
1未发生类工伤事未发生破坏爆炸建筑物垮塌等重安全灾害事
2火灾事发生
3未造成重财产济损失
4局已连续三年市粮食局评安全生产先进单位
(二)领导重视责落实机构健全
年局抓全系统安全生产工作中局政领导班子高度重视安全生产工作年初罗粮发XX号文件县粮食局关做安全生产工作意见发企业谁谁负责原坚持安全第预防综合治理方针建立健全项规章制度层层落实工作责制考核目标制
始终站抓安全抓稳定抓安全抓发展抓安全保证企业生产效益安全生产摆十分重位置调整充实安全生产领导机构配备安全生产理员认真落实岗双责责制
1首先狠抓企业领导安全生产认识认真组织企业中层干部领导学安全生产关文件精神加深安全生产工作理解充分认识安全工作重性紧迫感明确责摆正抓安全抓济效益关系
企业高度重视安全生产消防安全工作认真落实岗双责制度局长企业手签订县粮食系统安全综合目标理责书严格落实单位法代表安全责制样企业科室库签订安全生产责书落实责位做层层责责落实库
调整充实安全生产消防工作类组织做组织员责费整改五落实建立安全生产隐患理制度处置重特安全生产事应急救援抢险预案实现安全生产隐患排查治理工作规范化制度化常化落实隐患治理年项工作措施务
2县局安全生产工作纳入干部职工年终考核重容企业签订安全责书发考核细责落实基层头实行票否决制
(三)认真落实安全生产理制度
局安全生产相关法律法规政策规定认真搞安全生产制度建设局XX发XX号县粮食局关进步贯彻落实安全生产岗双责责制通知县粮食局安全生产理制度等种形式安全生产工作求制度形式固定安全生产工作步入制度化规范化法制化轨道
先建立安全生产责制安全生产议事制度安全生产检查制度事隐患排查理制度等制度涵盖安全生产方面制度建立基础关键执行XX年工作中县局带头执行项制度定期召开安全生产会议常性开展安全生产检查企业执行制度情况进行督查推进企业安全生产规范化建设
(四)参加题活动开展安全宣传
局根县安委市粮食局关题活动工作安排积极组织开展安全生产题活动
充分利种会议标语培训等形式干部职工宣传安全生产法律法规普安全生产知识形成讲安全安全局面增强安全防范意识
二年悬挂安全宣传标语13条统购买粮油仓储企业安全生产事案例防范书籍光盘25套发属企业协会成员企业学培训印发宣传资料200份培训职工87次通种形式职工进行安全生产知识宣传教育职工中形成学法知法守法遵章守纪珍爱生命关注健康重视安全浓厚氛围增强职工安全意识提高职工安全文化水
(五)坚持安全第预防方针确保安全生产事发生
坚持安全生产预防方针积极消隐患坚持检查制度时消安全隐患
库房整改电源线路
二输通仓房住房四周沟渠防洪捡漏
三翻盖房屋修补仓房拆分库危险围墙危房通检查整改减少避免类安全事发生确保民生命国家财产安全
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