开展扶贫领域突出问题专项整治实施方案
坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会决战决胜压舱石前段时期十分重政治务深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会省委十届九次全会省纪委十届六次全会市第十次代会精神省纪委监察厅安排部署结合市实际2017年起2018年全市集中开展扶贫领域突出问题专项整治特制定实施方案
专项整治目标务
围绕落实六精准五批求紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表专项梳理分析扶贫领域信访举报巡视巡察纪律审查等情况深入查找扶贫领域存突出问题专项整治作制度性安排常性手段什问题突出集中整治什问题2017年2018年全市年分层分级分口分类开展扶贫领域突出问题专项整治2018 年底前全市农村贫困口全部脱贫70贫困村全部摘帽全省率先实现全面建成康社会提供坚强纪律保障
二2017年整治工作重点
2017年省纪委监察厅全省着力开展扶贫领域3+X突出问题专项整治安排部署结合市实际决定全市着力开展扶贫领域3+1突出问题专项整治脱贫务县（区）容步开展整治工作
第轮开展3项专项整治2017年3月6月全市统集中整治3方面问题
（）整治贪污侵占截留挪骗取套取扶贫资金等问题
责单位：市财政局市审计局
协办单位：市纪委监察局市检察院市脱贫攻坚领导组成员单位
（二）整治扶贫项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊优亲厚友等问题
责单位：市扶贫移民局
协办单位：市脱贫攻坚领导组成员单位市纪委监察局
（三）整治脱贫攻坚工作中滥职权作慢作乱作等问题
责单位：市纪委监察局
协办单位：市检察院市扶贫移民局市脱贫攻坚领导组成员单位
第二轮开展1项专项整治2017年7月10月全市统集中脱贫攻坚档案资料开展清理整治重点整治档案资料规范齐全贫困户收入台账详实准确责令整改问题落实时位等问题
责单位：市扶贫移民局
协办单位：市脱贫攻坚领导组成员单位
三专项整治具体措施
（）开展专项督查采取明察暗访等方式坚持见见项目见资金保持专项督查常态化长效化市脱贫攻坚领导组成员单位半年少开展次查纠季度少专项督查次县（区）脱贫攻坚工作情况脱贫务县（区）坚持季度少开展1次专项督查年实现辖区脱贫务村全覆盖级部门督查中发现问题实行台账式理逐登记造册逐督促整改逐检查销号市纪委监察局适时组织开展抽查重点督查级纪检监察机关专项督查发现问题督促整改情况坚决查纠专项督查应付事搞形式走场问题
（二）创新舆监督总结提升纪检监督＋群众监督＋舆监督体化模式加强媒体互动激发媒体监督活力监督处密密麻麻问题处遁形违者烫手深化规范阳光问政开播1期阳光问政脱贫攻坚专题节目舆监督曝光涉扶贫领域问题迅速调查核实时公开结果回应社会关切
（三）落实督办务市纪委监察局重点领域问题反映较集中县乡开展重点督办督查重点问题年针12扶贫项目资金中存违纪违规问题开展专题督办时级原加强县（区）查办脱贫领域案件提出刚性求加强督促指导督办落实省纪委监察厅发函督办挂牌督办线索案件认真办理落实督促委履行体责纪委履行监督责县（区）重点问题查办情况适时开展专项抽查
（四）严格纪律审查扶贫领域违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起绝姑息线索清楚查性强问题线索优先办理时反馈切实增强群众获感深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动市纪委监察局通办领办交办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件县（区）纪委监察局健全基层纪检监察机关纪律审查工作机制通片区协作交叉办案提级办理等方式涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放
（五）逗硬责追究认真贯彻落实中国产问责条例四川省贯彻<中国产问责条例>实施办法运监督执纪四种形态脱贫攻坚中作慢作乱作采取批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等方式严肃问责委政府推进脱贫攻坚力甚令行禁止纪检监察机关压案查责追相关责部门搞形式搞变通弄虚作假层层问责追责扶贫领域四风问题禁绝发生重腐败案件方单位坚决实行案双查市纪委监察局直接约谈脱贫攻坚进度缓慢扶贫领域问题反映突出县（区）委纪委负责
（六）坚持通报曝光坚持分层分级点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光县（区）纪委监察局季度点名道姓通报曝光批扶贫领域典型案件市纪委监察局定期通报曝光扶贫领域典型案件
四专项整治工作求
（）层层压实责级纪检监察机关切实履行监督责敢担善担聚焦监督执纪问责扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处形成震慑转职转方式转作风求充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实责部门监责会脱贫攻坚领导组成员单位扎实开展专项整治形成整体合力
（二）精心组织实施级纪检监察机关专项整治安排部署迅速行动认真谋划精心组织实行专项整治清单化理项目化推进做专项分析整治方案目标务责分工具体措施明显成效确保专项整治时保质完成市级责单位脱贫务县（区）2017年两轮专项整治方案分2017年3月27日7月20日前报市纪委监察局（径送风政风监督室）
（三）加强沟通协调级纪检监察机关加强脱贫攻坚领导组成员单位审计机关巡察机构常性沟通定期交流情况分析研判形势时掌握工作中发现涉扶贫领域关问题线索根相关部门线索移送情况视情况会相关责部门梳理汇总排查核实关问题线索强化监督执纪形成强震慑力量
（四）注重分析研判市脱贫攻坚领导组成员单位请季度第月8日前统计表（见附件1)提交市纪委监察局6月25日12月25日前查纠督查工作情况提交市纪委监察局脱贫务县（区）纪委监察局季度第月8日前市纪委监察局报告扶贫领域突出问题专项整治工作情况统计表（见附件1)市级责单位脱贫务县（区）2017年两轮专项整治工作总结分7月5日11月5日前报市纪委监察局
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坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会决战决胜压舱石前段时期十分重政治务深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会省委十届九次全会省纪委十届六次全会市第十次代会精神省纪委监察厅安排部署结合市实际2017年起2018年全市集中开展扶贫领域突出问题专项整治特制定实施方案
专项整治目标务
围绕落实六精准五批求紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表专项梳理分析扶贫领域信访举报巡视巡察纪律审查等情况深入查找扶贫领域存突出问题专项整治作制度性安排常性手段什问题突出集中整治什问题2017年2018年全市年分层分级分口分类开展扶贫领域突出问题专项整治2018 年底前全市农村贫困口全部脱贫70贫困村全部摘帽全省率先实现全面建成康社会提供坚强纪律保障
二2017年整治工作重点
2017年省纪委监察厅全省着力开展扶贫领域3+X突出问题专项整治安排部署结合市实际决定全市着力开展扶贫领域3+1突出问题专项整治脱贫务县（区）容步开展整治工作
第轮开展3项专项整治2017年3月6月全市统集中整治3方面问题
（）整治贪污侵占截留挪骗取套取扶贫资金等问题
责单位：市财政局市审计局
协办单位：市纪委监察局市检察院市脱贫攻坚领导组成员单位
（二）整治扶贫项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊优亲厚友等问题
责单位：市扶贫移民局
协办单位：市脱贫攻坚领导组成员单位市纪委监察局
（三）整治脱贫攻坚工作中滥职权作慢作乱作等问题
责单位：市纪委监察局
协办单位：市检察院市扶贫移民局市脱贫攻坚领导组成员单位
第二轮开展1项专项整治2017年7月10月全市统集中脱贫攻坚档案资料开展清理整治重点整治档案资料规范齐全贫困户收入台账详实准确责令整改问题落实时位等问题
责单位：市扶贫移民局
协办单位：市脱贫攻坚领导组成员单位
三专项整治具体措施
（）开展专项督查采取明察暗访等方式坚持见见项目见资金保持专项督查常态化长效化市脱贫攻坚领导组成员单位半年少开展次查纠季度少专项督查次县（区）脱贫攻坚工作情况脱贫务县（区）坚持季度少开展1次专项督查年实现辖区脱贫务村全覆盖级部门督查中发现问题实行台账式理逐登记造册逐督促整改逐检查销号市纪委监察局适时组织开展抽查重点督查级纪检监察机关专项督查发现问题督促整改情况坚决查纠专项督查应付事搞形式走场问题
（二）创新舆监督总结提升纪检监督＋群众监督＋舆监督体化模式加强媒体互动激发媒体监督活力监督处密密麻麻问题处遁形违者烫手深化规范阳光问政开播1期阳光问政脱贫攻坚专题节目舆监督曝光涉扶贫领域问题迅速调查核实时公开结果回应社会关切
（三）落实督办务市纪委监察局重点领域问题反映较集中县乡开展重点督办督查重点问题年针12扶贫项目资金中存违纪违规问题开展专题督办时级原加强县（区）查办脱贫领域案件提出刚性求加强督促指导督办落实省纪委监察厅发函督办挂牌督办线索案件认真办理落实督促委履行体责纪委履行监督责县（区）重点问题查办情况适时开展专项抽查
（四）严格纪律审查扶贫领域违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起绝姑息线索清楚查性强问题线索优先办理时反馈切实增强群众获感深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动市纪委监察局通办领办交办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件县（区）纪委监察局健全基层纪检监察机关纪律审查工作机制通片区协作交叉办案提级办理等方式涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放
（五）逗硬责追究认真贯彻落实中国产问责条例四川省贯彻<中国产问责条例>实施办法运监督执纪四种形态脱贫攻坚中作慢作乱作采取批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等方式严肃问责委政府推进脱贫攻坚力甚令行禁止纪检监察机关压案查责追相关责部门搞形式搞变通弄虚作假层层问责追责扶贫领域四风问题禁绝发生重腐败案件方单位坚决实行案双查市纪委监察局直接约谈脱贫攻坚进度缓慢扶贫领域问题反映突出县（区）委纪委负责
（六）坚持通报曝光坚持分层分级点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光县（区）纪委监察局季度点名道姓通报曝光批扶贫领域典型案件市纪委监察局定期通报曝光扶贫领域典型案件
四专项整治工作求
（）层层压实责级纪检监察机关切实履行监督责敢担善担聚焦监督执纪问责扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处形成震慑转职转方式转作风求充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实责部门监责会脱贫攻坚领导组成员单位扎实开展专项整治形成整体合力
（二）精心组织实施级纪检监察机关专项整治安排部署迅速行动认真谋划精心组织实行专项整治清单化理项目化推进做专项分析整治方案目标务责分工具体措施明显成效确保专项整治时保质完成市级责单位脱贫务县（区）2017年两轮专项整治方案分2017年3月27日7月20日前报市纪委监察局（径送风政风监督室）
（三）加强沟通协调级纪检监察机关加强脱贫攻坚领导组成员单位审计机关巡察机构常性沟通定期交流情况分析研判形势时掌握工作中发现涉扶贫领域关问题线索根相关部门线索移送情况视情况会相关责部门梳理汇总排查核实关问题线索强化监督执纪形成强震慑力量
（四）注重分析研判市脱贫攻坚领导组成员单位请季度第月8日前统计表（见附件1)提交市纪委监察局6月25日12月25日前查纠督查工作情况提交市纪委监察局脱贫务县（区）纪委监察局季度第月8日前市纪委监察局报告扶贫领域突出问题专项整治工作情况统计表（见附件1)市级责单位脱贫务县（区）2017年两轮专项整治工作总结分7月5日11月5日前报市纪委监察局
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