县委书记全县机构改革动员会讲话
志：
县委常委会研究决定天召开全县机构改革动员会务深入贯彻中央省市委关深化方机构改革部署求安排部署全县机构改革工作刚**志宣读**县机构改革方案说明方案充分酝酿科学研究制定已省委批复符合省市求符合**实际请志认真学准确理解深刻握**志宣布筹备组成员名单**志机构改革工作提出纪律求全县部门单位进步提高认识明确务落实责严明纪律确保高标准高质量完成县机构改革务面扎实推进县机构改革工作强调点意见
深刻认识深化机构改革重意义切实思想行动统中央省市县委决策部署
深化机构改革践行两维护必然求破体制机制障碍推动**全面振兴迫切需必须切实提高思想认识断增强推进改革思想觉政治觉行动觉着眼领导班子长远建设需针撤单位里新组建单位干部处进行深入研究反复酝酿精心谋划精准选配坚持干部标准坚持德兼备德先唯贤鲜明树立工作实绩品公认导坚持事业事择理清单位核心职业务范畴提高干部配置岗位需求相适性匹配度
第充分认识深化机构改革中央交重政治务必须折扣抓贯彻落实次深化国家机构改革十九届三中全会作出深化国家机构改革重部署总书记亲领导指挥亲谋划推动确保中央国家机关机构改革进展利金融机构增设开通ATM动存取款机实现现金存取行异行转账等基功提供系列便捷服务前发展面形势然极复杂种稳定确定素然较全球世界济增速提高然非常缓慢欧洲权债务危机隐患未消美国日等发达济体进步推行宽松货币政策全球流动性量增加资产泡沫通胀压力加国际市场竞争更加激烈国现家知道国济发展进入新常态整体说全国济行压力然较产剩影响显现济增速发展方济结构发展动力等四方面发生着重转变县目前微企业银行融资成难度较时非法集资民间高利贷问题较严重部分群众民间融资较等素导致资金周转困难直接危家庭甚引发系列金融风险隐患社会稳定素分析国外济金融形势目希家正确认识准确握形势未雨绸缪掌握动宁形势估计严重点应措施准备更充分点影响降低程度金融机构充分发挥身优势积极应困难足政策继续县济社会较快发展提供力金融保障
年县金融机构县委县政府直接领导级金融机构指导支持方济社会发展做出积极贡献取显著成绩
金融服务体系断健全目前县拥金融机构3家中2家新增金融机构实际工作中全部金融机构围绕全县济社会发展服务导推进农牧民支付结算涉农资金等方面发挥作取显著成效通懈努力方协调筹资符合条件8乡镇设立助农服务点农牧民群众足出村享受便捷基础金融服务促进农牧业发展改善农牧民生活条件等方面做出应贡献
二金融目标务稳步推进截止目前预计完成项存款88亿元较年增长20完成项良贷款7300万元较年增长7509银行信贷利率水良率持续降金融机构公业务断壮金融机构队伍断增加三农资金投入力度断提高银行机构服务质量明显提升
三金融改革创新稳步推进农村信社邮政储蓄重点金融改革取阶段性成效金融服务济社会发展作进步凸显邮政储蓄仅县城设立营业乡镇均分设业务代办点金融机构竞争力断增强金融机构业务专业性效性断提四严格落实专项资金专项资金实行
专理专户储存专账核算专项原资金拨付律转账结算没出现现金支付现象严格专项资金初审审核制度类专项资金审批程序拨付县纪检监察部门专项资金情况定期定期进行督查确保项目资金专款专
五断拓展公业务工作目前县金融机构逐步全县范围开通农行记卡信卡公务卡存折结算账户进行交易效解决安全资金资金风险等
二积极稳妥步推进事业单位分类
改革工作事业单位政府利公资源民群众提供公产品公服务重载体公 台调查摸底目前县事业单位285 中 全额事业单位223 编制3614 名实职员3428 额事业单位17 编制406 名实职员396 名收支事 业单位45 编制553 名实职员644 名县事业单位改 革方案已出台市委市政府批复根省市安排县事 业单位分类改革分
清理规范分类总结四阶段12 月底 前完成清理工作明年1 月份完成分类3月份完成总结具体 做四方面工作
()抓紧做事业单位清理规范工作
次改革全县 285 事业单位重新界定分类全县事业单位分类改革方案开 展清理规范工作基明确规定事业单位应撤销应合 应放应转企情况明确规定保留事业单位机构名称职责 务机构规格员编制费形式领导职数设机构情况
1准确执行政策科学界定类事业职性质全面梳理 逐审议做严格清理留死角界定准确规范科学
2严格审核关编办方案求部门单位三 定方案进行严格关时汇总报
3加快进度部门单位抓紧工作确保规定时限圆 满完成清理规范务
(二)坚持制宜科学划分事业单位类
次事业单位分类标准事业单位社会功划分划分承担行政职 事生产营活动事公益活动三类三类 中事公益活动事业单位社会提供服务者政府行 职提供支持保障事业单位划入类改革类 单位保留事业单位序列单位职责务运行机构 服务象收入状况区单位具体划分 三类公益类公益二类公益三类公益类具体指关 系国家安全公安全公教育公文化公卫生济社会 秩序公民基社会权利公益服务宜市场配置资源 事业单位公益二类具体指面社会提供涉民群众普遍需公 益服务部分实现市场配置资源事业单位公益三类具体指提 供服务具定公益属性基实现市场配置资源事业单位
(三)积极稳妥推进三类事业单位改革
政事分开事企分开办分离分类指导原采取撤销合放 转企等方法事业单位实施改革
承担行政职事业单位进行改革完全承担行政职事 业单位结合行政理体制改革逐步转行政机构部分承担行 政职事业单位进行职整合机构合
二事生产营活动事业单位进行改革目前实现 市场配置资源确定类时转企业注销事业单位核销 事业编制相应调整实现市场配置资源先列入转 企名单条件成熟转企业
三事公益活动事业单位进行改革进步完善法治理结 构加强政府监强化公益属性建立健全考核评价制度适合事 业单位特点理方式真正成理约束发 展完善面社会服务独立法
(四)完善项配套改革政策
配套推进养老保险制度改革目 前数事业单位养老实行单位退休制度改革事业单位养老保 险制度事业单位建立完善社会统筹帐户相结合 基养老保险制度探索建立职业年金等相关制度逐步建立起资 金源元化保障方式层次理服务社会化养老保障体系 实现机关企业社会保障制度合理衔接切实保障干部职工分 流员基权益
二配套推行事业单位事制度改革县已进 行中学事制度改革推进教职工全员聘制事业单位 根行业单位职位分类实际工作需职分解基础 科学定岗定员破身份界限终身制完善竞争机制实现固定 合身份理岗位理行政化封闭单位 社会转变
三配套推进收入分配制度改革建立健全符合 事业单位特点体现岗位绩效分类分级理收入分配制度目前 义务教育阶段学校教师已实行绩效工资国务院求部署 事业单位绩效工资明年1 日起实行
四配套推进财政投入制度改革逐步加公事业投入支持确保财政资 金基础性公益性社会事业集中倾斜断完善政府投入 渠道筹资公益事业投入机制规范财政供范围类 事业单位实行财政投入办法时加强事业单位财务 资产监
五配套推进相关政策改革降低准入门槛鼓励社会 力量参发展公益事业完善事业单位绩效考评监制度事业单位法登记理制度确保事业单位职工队伍社会稳定确保国 资产流失
三切实加强改革工作组织领导
次政府机构改革事业单位 分类改革工作量涉面广政策性强调整力度事关沁县 科学发展局事关广干部职工切身利益切实加强领导 单位手部门负责志第责亲抓 负总责机构编制部门发挥牵头作全面准确掌握情况加强 统筹协调宏观指导监督检查组织事财政等关部门 发挥职优势加强协作密切配合时研究解决改革中出现新 情况新问题
二严肃项纪律严明政治纪律杜绝政 策策确保令行禁止政令畅通严肃工作纪律重 事项坚持集体讨严格规定程序报批严禁擅提高机构规格 增设机构增加员编制领导职数严禁违反规定突击花钱严防 国资产流失纪检监察审计等部门全程踪监督改革 机权谋私违法乱纪甚阻挠改革工作坚决查处
三做缝接改革利益调整深入细致做思想政治工 作教育引导干部职工顾全局实际行动支持改革适应改革
1新组建单位负责先位理先运转完善 原迅速进入状态着手机构组建部门三定等工作
2撤部门领导认真负责做部门员资产财务 档案材料等调整划转清理移交工作防止工作断档站班
3接收单位原员想方设法帮助新进入员适应新环境度磨合期
4新进入员快达新岗位该交接工作迅速交接确 保改革期间思想乱工作断队伍散四坚持统筹兼顾 推进政府机构改革事业单位分类改革开展深入学实践科学发 展观活动结合起应金融危机做前济工作结合起保障改善民生结合起加强公务员队伍建设结合起做 改革发展两误两促进确保县济稳较快增长确 保实现全年目标务卓成效工作业绩检验改革成果
志政府机构改革事业单位分类改革县件事干部 群众非常关心社会界广关注定高度政治责感 扎实做环节工作时间求全面完成改革务努力建 设民满意政府县加快建设北方水城奋力实现科学发展 做出新更贡献
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
志：
县委常委会研究决定天召开全县机构改革动员会务深入贯彻中央省市委关深化方机构改革部署求安排部署全县机构改革工作刚**志宣读**县机构改革方案说明方案充分酝酿科学研究制定已省委批复符合省市求符合**实际请志认真学准确理解深刻握**志宣布筹备组成员名单**志机构改革工作提出纪律求全县部门单位进步提高认识明确务落实责严明纪律确保高标准高质量完成县机构改革务面扎实推进县机构改革工作强调点意见
深刻认识深化机构改革重意义切实思想行动统中央省市县委决策部署
深化机构改革践行两维护必然求破体制机制障碍推动**全面振兴迫切需必须切实提高思想认识断增强推进改革思想觉政治觉行动觉着眼领导班子长远建设需针撤单位里新组建单位干部处进行深入研究反复酝酿精心谋划精准选配坚持干部标准坚持德兼备德先唯贤鲜明树立工作实绩品公认导坚持事业事择理清单位核心职业务范畴提高干部配置岗位需求相适性匹配度
第充分认识深化机构改革中央交重政治务必须折扣抓贯彻落实次深化国家机构改革十九届三中全会作出深化国家机构改革重部署总书记亲领导指挥亲谋划推动确保中央国家机关机构改革进展利金融机构增设开通ATM动存取款机实现现金存取行异行转账等基功提供系列便捷服务前发展面形势然极复杂种稳定确定素然较全球世界济增速提高然非常缓慢欧洲权债务危机隐患未消美国日等发达济体进步推行宽松货币政策全球流动性量增加资产泡沫通胀压力加国际市场竞争更加激烈国现家知道国济发展进入新常态整体说全国济行压力然较产剩影响显现济增速发展方济结构发展动力等四方面发生着重转变县目前微企业银行融资成难度较时非法集资民间高利贷问题较严重部分群众民间融资较等素导致资金周转困难直接危家庭甚引发系列金融风险隐患社会稳定素分析国外济金融形势目希家正确认识准确握形势未雨绸缪掌握动宁形势估计严重点应措施准备更充分点影响降低程度金融机构充分发挥身优势积极应困难足政策继续县济社会较快发展提供力金融保障
年县金融机构县委县政府直接领导级金融机构指导支持方济社会发展做出积极贡献取显著成绩
金融服务体系断健全目前县拥金融机构3家中2家新增金融机构实际工作中全部金融机构围绕全县济社会发展服务导推进农牧民支付结算涉农资金等方面发挥作取显著成效通懈努力方协调筹资符合条件8乡镇设立助农服务点农牧民群众足出村享受便捷基础金融服务促进农牧业发展改善农牧民生活条件等方面做出应贡献
二金融目标务稳步推进截止目前预计完成项存款88亿元较年增长20完成项良贷款7300万元较年增长7509银行信贷利率水良率持续降金融机构公业务断壮金融机构队伍断增加三农资金投入力度断提高银行机构服务质量明显提升
三金融改革创新稳步推进农村信社邮政储蓄重点金融改革取阶段性成效金融服务济社会发展作进步凸显邮政储蓄仅县城设立营业乡镇均分设业务代办点金融机构竞争力断增强金融机构业务专业性效性断提四严格落实专项资金专项资金实行
专理专户储存专账核算专项原资金拨付律转账结算没出现现金支付现象严格专项资金初审审核制度类专项资金审批程序拨付县纪检监察部门专项资金情况定期定期进行督查确保项目资金专款专
五断拓展公业务工作目前县金融机构逐步全县范围开通农行记卡信卡公务卡存折结算账户进行交易效解决安全资金资金风险等
二积极稳妥步推进事业单位分类
改革工作事业单位政府利公资源民群众提供公产品公服务重载体公 台调查摸底目前县事业单位285 中 全额事业单位223 编制3614 名实职员3428 额事业单位17 编制406 名实职员396 名收支事 业单位45 编制553 名实职员644 名县事业单位改 革方案已出台市委市政府批复根省市安排县事 业单位分类改革分
清理规范分类总结四阶段12 月底 前完成清理工作明年1 月份完成分类3月份完成总结具体 做四方面工作
()抓紧做事业单位清理规范工作
次改革全县 285 事业单位重新界定分类全县事业单位分类改革方案开 展清理规范工作基明确规定事业单位应撤销应合 应放应转企情况明确规定保留事业单位机构名称职责 务机构规格员编制费形式领导职数设机构情况
1准确执行政策科学界定类事业职性质全面梳理 逐审议做严格清理留死角界定准确规范科学
2严格审核关编办方案求部门单位三 定方案进行严格关时汇总报
3加快进度部门单位抓紧工作确保规定时限圆 满完成清理规范务
(二)坚持制宜科学划分事业单位类
次事业单位分类标准事业单位社会功划分划分承担行政职 事生产营活动事公益活动三类三类 中事公益活动事业单位社会提供服务者政府行 职提供支持保障事业单位划入类改革类 单位保留事业单位序列单位职责务运行机构 服务象收入状况区单位具体划分 三类公益类公益二类公益三类公益类具体指关 系国家安全公安全公教育公文化公卫生济社会 秩序公民基社会权利公益服务宜市场配置资源 事业单位公益二类具体指面社会提供涉民群众普遍需公 益服务部分实现市场配置资源事业单位公益三类具体指提 供服务具定公益属性基实现市场配置资源事业单位
(三)积极稳妥推进三类事业单位改革
政事分开事企分开办分离分类指导原采取撤销合放 转企等方法事业单位实施改革
承担行政职事业单位进行改革完全承担行政职事 业单位结合行政理体制改革逐步转行政机构部分承担行 政职事业单位进行职整合机构合
二事生产营活动事业单位进行改革目前实现 市场配置资源确定类时转企业注销事业单位核销 事业编制相应调整实现市场配置资源先列入转 企名单条件成熟转企业
三事公益活动事业单位进行改革进步完善法治理结 构加强政府监强化公益属性建立健全考核评价制度适合事 业单位特点理方式真正成理约束发 展完善面社会服务独立法
(四)完善项配套改革政策
配套推进养老保险制度改革目 前数事业单位养老实行单位退休制度改革事业单位养老保 险制度事业单位建立完善社会统筹帐户相结合 基养老保险制度探索建立职业年金等相关制度逐步建立起资 金源元化保障方式层次理服务社会化养老保障体系 实现机关企业社会保障制度合理衔接切实保障干部职工分 流员基权益
二配套推行事业单位事制度改革县已进 行中学事制度改革推进教职工全员聘制事业单位 根行业单位职位分类实际工作需职分解基础 科学定岗定员破身份界限终身制完善竞争机制实现固定 合身份理岗位理行政化封闭单位 社会转变
三配套推进收入分配制度改革建立健全符合 事业单位特点体现岗位绩效分类分级理收入分配制度目前 义务教育阶段学校教师已实行绩效工资国务院求部署 事业单位绩效工资明年1 日起实行
四配套推进财政投入制度改革逐步加公事业投入支持确保财政资 金基础性公益性社会事业集中倾斜断完善政府投入 渠道筹资公益事业投入机制规范财政供范围类 事业单位实行财政投入办法时加强事业单位财务 资产监
五配套推进相关政策改革降低准入门槛鼓励社会 力量参发展公益事业完善事业单位绩效考评监制度事业单位法登记理制度确保事业单位职工队伍社会稳定确保国 资产流失
三切实加强改革工作组织领导
次政府机构改革事业单位 分类改革工作量涉面广政策性强调整力度事关沁县 科学发展局事关广干部职工切身利益切实加强领导 单位手部门负责志第责亲抓 负总责机构编制部门发挥牵头作全面准确掌握情况加强 统筹协调宏观指导监督检查组织事财政等关部门 发挥职优势加强协作密切配合时研究解决改革中出现新 情况新问题
二严肃项纪律严明政治纪律杜绝政 策策确保令行禁止政令畅通严肃工作纪律重 事项坚持集体讨严格规定程序报批严禁擅提高机构规格 增设机构增加员编制领导职数严禁违反规定突击花钱严防 国资产流失纪检监察审计等部门全程踪监督改革 机权谋私违法乱纪甚阻挠改革工作坚决查处
三做缝接改革利益调整深入细致做思想政治工 作教育引导干部职工顾全局实际行动支持改革适应改革
1新组建单位负责先位理先运转完善 原迅速进入状态着手机构组建部门三定等工作
2撤部门领导认真负责做部门员资产财务 档案材料等调整划转清理移交工作防止工作断档站班
3接收单位原员想方设法帮助新进入员适应新环境度磨合期
4新进入员快达新岗位该交接工作迅速交接确 保改革期间思想乱工作断队伍散四坚持统筹兼顾 推进政府机构改革事业单位分类改革开展深入学实践科学发 展观活动结合起应金融危机做前济工作结合起保障改善民生结合起加强公务员队伍建设结合起做 改革发展两误两促进确保县济稳较快增长确 保实现全年目标务卓成效工作业绩检验改革成果
志政府机构改革事业单位分类改革县件事干部 群众非常关心社会界广关注定高度政治责感 扎实做环节工作时间求全面完成改革务努力建 设民满意政府县加快建设北方水城奋力实现科学发展 做出新更贡献
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
