关实施星级支部创建
员先锋指数考评理意见
（征求意见稿）
深入推进两学做学教育常态化制度化进步加强改进员队伍理建设硬支部健全员立足岗位做贡献长效机制激励农村干部认真履职责决定全市范围实施星级支部创建员先锋指数考评理制度结合级求市实际制定意见
指导思想
深入贯彻落实十八届六中全会省第十次代会精神简便易行易操作利员教育理作发挥原实时评价量化考核指标落实奖惩激励激励支部认真履职责员发挥先模作创新型城市建设提供坚强组织保障
二基原
1围绕中心服务局紧扣市委中心工作重点工程务分解支部责落实求体现积分考评激励基层组织广员立足职干事创业推动工作
2动态理激励争先合理设置考评项目标准适时予调整科学运考评结果奖惩举激励争先
3民公开群众公认坚持开门评议引入群众评价机制
星级支部年评定次员先锋指数年公开提高工作透明度确保结果公正性群众公认度
三考评容标准
（）星级支部
基础考核项目两委班子建设员队伍建设重点工作落实员评价五项工作进行考核分值100分扣分项附加考核项目包括亮点工作加分票否决项两部分（具体考核标准附）
（二）员先锋指数
分扣分项加分项票否决项三类进行考核基础分100分
1扣分项针章规定联系岗位实际履行工作职责严守纪国法遵守道德规范发扬优良作风保持清正廉洁等员义务进行考核征信评价中扣分20例折算先锋指数中扣分
2加分项根员联系服务群众推进中心工作等方面先锋模范作发挥情况进行正加分征信评价中加分20例折算先锋指数中加分
3票否决项出现否决项列情形先锋指数考评分值直接零
（工）委结合部门单位实际重点工作务进步完善细化评价标准提升考核针性操作性
四考评程序
（）星级支部
根星级支部创建考核标准（工）委负责月属组织工作情况进行考核分中员评价半年进行次结果分计入半年月份成绩中年年底月考核成绩均出全年成绩评出星级支部报市委组织部备案
（二）员先锋指数
群互评征信评价支部考评（工）委审核亮分公示等五步骤进行（年老体弱长期卧病床法履行员义务员列入考评范围）
1群互评支部季度年召开次会议组织员群众代表交流思想工作生活情况考评标准开展民评议进行互评分
2征信评价根员征信加分扣分情况20例折算计入先锋指数考评中
3支部考评员互评群众参评基础支部季度召开支委会综合员工作生活表现员进行分员互评征信评价支部考评结果累加出季度先锋指数年年底季度先锋指数均出年度先锋指数考评结果时级组织审核
4（工）委审核（工）委支部报员先锋指数结果进行审核合格员进行调查认定时反馈
支部员先锋指数考评结果予备案理
5亮分公示支部根反馈考评结果通公开栏微信群等种途径员群众公示接受群众监督警示员合格员采取约谈提醒专帮带等措施时进行整改
五结果运
（）星级支部
区分五星级四星级三星级二星级星级五等次中90分评五星级五星级组织例原超2080分89分四星级71分79分三星级61分70分二星级60分星级出现票否决项列情形直接定二星级星级星级评价结果作评先选优重星级低二星级视情况列入软弱涣散组织进行整治
（二）员先锋指数
根星级支部创建先锋指数评价结果分先锋员合格员警示员合格员等四等次考评综合分100分先锋员8099分合格员80分警示员连续两年评警示员合格员合格员类评先选优中优先予推荐警示员通谈心谈话专帮带等措施督促整改合格员规纪进行组织处置
六组织领导
（工）委开展星级支部创建员先锋指数考评理作推进两学做学教育常态化制度化加强员队伍建设重抓手高度重视加强领导区分机关事业单位农村国企业两新组织学校等领域特点制定具体实施办法考评细标准确保指标体系科学合理务实工作务落实处取实效
附：1星级支部创建考核标准
2员先锋指数考评理标准
3员先锋指数考评理台账
中**市委组织部
2017年8月 日
附件
星级支部创建考核标准
项目
考核事项
分值
两委班子建设
（1）组织书记力素质高带领群众发展力强（2）两委班子团结坚强力工作干劲（3）组织严格落实级组织安排部署（4）认真抓员教育理员发展等工作情况（5）村两委班子成员严格落实坐班服务制度带头联系服务群众群众中口碑模范遵守法律法规
30
员队伍建设
（1）员队伍团结力入积极分子备干部发展劲足（2）认真开展两学做学教育员活动日三会课冬训夏训等机制落实位（3）规定月做费收缴工作
20
重点工作落实
（1）村级财务理民理三务公开等日常理机制落实位（2）环境卫生护厕改造征拆迁等级安排部署工作务讲条件折扣期完成（3）积极发展村级集体济（4）积极处理村类矛盾隐患村信访稳定状况良（5）积极开展精神文明建设活动（6）村水电暖等基础设施护位
30
群众评价
（1）组织群众中凝聚力威信（2）村里项工作群众中认程度高（3）村干部员群众中形象良
20
亮点工作
（1）积极探索胆创新关工作级领导部门肯定推广（2）工作验关建刊物新闻媒体宣传报道（3）组织受级部门表彰
酌情加分
票否决项
（1）级组织安排工作说三道四落实（2）员教育理位出现违纪违法现象（3）参组织村民访（4）发生重安全事等
－
附件
员先锋指数考评理标准
指数类
类
奖扣分事项
奖扣分标准（分次）
扣
分
项
政治合格
①参加两学做学教育积极章规总书记系列重讲话学常深入
1
②通QQ微信等散步谣言违背理方针政策言
1
③信奉道教基督教佛教等宗教搞封建迷信活动甚支持参邪教组织
05
执行纪律合格
①时参加政治生活组织开展活动
05
②虚报少报收入时足额缴纳费
05
③支持拥护组织工作者执行组织安排务
1
④违法八项规定工作中存脸难门难进事难办吃卡等情形
1
品德合格
①带头践行社会义核心价值观树立良家风家训产生邻里纠纷积极参加志愿服务活动
1
②生活奢靡操办红白喜事违背社会公序良德
1
③品德低孝敬老等行
1
发挥作合格
①事工作拈轻怕重消极怠工疲沓拖拉
1
②群众观念淡薄想群众服务
1
③森林防火城乡环境整治文明城市创建等工作中发挥表率作
2
加
分
项
加分事项
①积极组织提出合理化意见建议日常表现突出支部员公认
酌情加分
②服务中心工作急难险重务中锋前模范作突出
③工作业绩突出受级单位业务部门表彰
④奖分情形
票否决项
①触犯刑律追究刑事责者受纪处分②违反计划生育政策③吸毒嫖娼赌博造成恶劣影响④组织煽动群众集体访闹事参理访理访提供资金交通便利⑤正理连续6月参加组织生活交纳费⑥严重违反纪法律法规情形
－
附件
员先锋指数考评理台账
支部
姓名
性
入时间
职务
第季度
第二季度
第三季度
第四季度
年度先锋指数
综合评价
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
注：综合评价分先锋员合格员警示员合格员4种
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员先锋指数考评理意见
（征求意见稿）
深入推进两学做学教育常态化制度化进步加强改进员队伍理建设硬支部健全员立足岗位做贡献长效机制激励农村干部认真履职责决定全市范围实施星级支部创建员先锋指数考评理制度结合级求市实际制定意见
指导思想
深入贯彻落实十八届六中全会省第十次代会精神简便易行易操作利员教育理作发挥原实时评价量化考核指标落实奖惩激励激励支部认真履职责员发挥先模作创新型城市建设提供坚强组织保障
二基原
1围绕中心服务局紧扣市委中心工作重点工程务分解支部责落实求体现积分考评激励基层组织广员立足职干事创业推动工作
2动态理激励争先合理设置考评项目标准适时予调整科学运考评结果奖惩举激励争先
3民公开群众公认坚持开门评议引入群众评价机制
星级支部年评定次员先锋指数年公开提高工作透明度确保结果公正性群众公认度
三考评容标准
（）星级支部
基础考核项目两委班子建设员队伍建设重点工作落实员评价五项工作进行考核分值100分扣分项附加考核项目包括亮点工作加分票否决项两部分（具体考核标准附）
（二）员先锋指数
分扣分项加分项票否决项三类进行考核基础分100分
1扣分项针章规定联系岗位实际履行工作职责严守纪国法遵守道德规范发扬优良作风保持清正廉洁等员义务进行考核征信评价中扣分20例折算先锋指数中扣分
2加分项根员联系服务群众推进中心工作等方面先锋模范作发挥情况进行正加分征信评价中加分20例折算先锋指数中加分
3票否决项出现否决项列情形先锋指数考评分值直接零
（工）委结合部门单位实际重点工作务进步完善细化评价标准提升考核针性操作性
四考评程序
（）星级支部
根星级支部创建考核标准（工）委负责月属组织工作情况进行考核分中员评价半年进行次结果分计入半年月份成绩中年年底月考核成绩均出全年成绩评出星级支部报市委组织部备案
（二）员先锋指数
群互评征信评价支部考评（工）委审核亮分公示等五步骤进行（年老体弱长期卧病床法履行员义务员列入考评范围）
1群互评支部季度年召开次会议组织员群众代表交流思想工作生活情况考评标准开展民评议进行互评分
2征信评价根员征信加分扣分情况20例折算计入先锋指数考评中
3支部考评员互评群众参评基础支部季度召开支委会综合员工作生活表现员进行分员互评征信评价支部考评结果累加出季度先锋指数年年底季度先锋指数均出年度先锋指数考评结果时级组织审核
4（工）委审核（工）委支部报员先锋指数结果进行审核合格员进行调查认定时反馈
支部员先锋指数考评结果予备案理
5亮分公示支部根反馈考评结果通公开栏微信群等种途径员群众公示接受群众监督警示员合格员采取约谈提醒专帮带等措施时进行整改
五结果运
（）星级支部
区分五星级四星级三星级二星级星级五等次中90分评五星级五星级组织例原超2080分89分四星级71分79分三星级61分70分二星级60分星级出现票否决项列情形直接定二星级星级星级评价结果作评先选优重星级低二星级视情况列入软弱涣散组织进行整治
（二）员先锋指数
根星级支部创建先锋指数评价结果分先锋员合格员警示员合格员等四等次考评综合分100分先锋员8099分合格员80分警示员连续两年评警示员合格员合格员类评先选优中优先予推荐警示员通谈心谈话专帮带等措施督促整改合格员规纪进行组织处置
六组织领导
（工）委开展星级支部创建员先锋指数考评理作推进两学做学教育常态化制度化加强员队伍建设重抓手高度重视加强领导区分机关事业单位农村国企业两新组织学校等领域特点制定具体实施办法考评细标准确保指标体系科学合理务实工作务落实处取实效
附：1星级支部创建考核标准
2员先锋指数考评理标准
3员先锋指数考评理台账
中**市委组织部
2017年8月 日
附件
星级支部创建考核标准
项目
考核事项
分值
两委班子建设
（1）组织书记力素质高带领群众发展力强（2）两委班子团结坚强力工作干劲（3）组织严格落实级组织安排部署（4）认真抓员教育理员发展等工作情况（5）村两委班子成员严格落实坐班服务制度带头联系服务群众群众中口碑模范遵守法律法规
30
员队伍建设
（1）员队伍团结力入积极分子备干部发展劲足（2）认真开展两学做学教育员活动日三会课冬训夏训等机制落实位（3）规定月做费收缴工作
20
重点工作落实
（1）村级财务理民理三务公开等日常理机制落实位（2）环境卫生护厕改造征拆迁等级安排部署工作务讲条件折扣期完成（3）积极发展村级集体济（4）积极处理村类矛盾隐患村信访稳定状况良（5）积极开展精神文明建设活动（6）村水电暖等基础设施护位
30
群众评价
（1）组织群众中凝聚力威信（2）村里项工作群众中认程度高（3）村干部员群众中形象良
20
亮点工作
（1）积极探索胆创新关工作级领导部门肯定推广（2）工作验关建刊物新闻媒体宣传报道（3）组织受级部门表彰
酌情加分
票否决项
（1）级组织安排工作说三道四落实（2）员教育理位出现违纪违法现象（3）参组织村民访（4）发生重安全事等
－
附件
员先锋指数考评理标准
指数类
类
奖扣分事项
奖扣分标准（分次）
扣
分
项
政治合格
①参加两学做学教育积极章规总书记系列重讲话学常深入
1
②通QQ微信等散步谣言违背理方针政策言
1
③信奉道教基督教佛教等宗教搞封建迷信活动甚支持参邪教组织
05
执行纪律合格
①时参加政治生活组织开展活动
05
②虚报少报收入时足额缴纳费
05
③支持拥护组织工作者执行组织安排务
1
④违法八项规定工作中存脸难门难进事难办吃卡等情形
1
品德合格
①带头践行社会义核心价值观树立良家风家训产生邻里纠纷积极参加志愿服务活动
1
②生活奢靡操办红白喜事违背社会公序良德
1
③品德低孝敬老等行
1
发挥作合格
①事工作拈轻怕重消极怠工疲沓拖拉
1
②群众观念淡薄想群众服务
1
③森林防火城乡环境整治文明城市创建等工作中发挥表率作
2
加
分
项
加分事项
①积极组织提出合理化意见建议日常表现突出支部员公认
酌情加分
②服务中心工作急难险重务中锋前模范作突出
③工作业绩突出受级单位业务部门表彰
④奖分情形
票否决项
①触犯刑律追究刑事责者受纪处分②违反计划生育政策③吸毒嫖娼赌博造成恶劣影响④组织煽动群众集体访闹事参理访理访提供资金交通便利⑤正理连续6月参加组织生活交纳费⑥严重违反纪法律法规情形
－
附件
员先锋指数考评理台账
支部
姓名
性
入时间
职务
第季度
第二季度
第三季度
第四季度
年度先锋指数
综合评价
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
群互评
征信评价
支部考评
先锋指数
注：综合评价分先锋员合格员警示员合格员4种
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