****公司集体协商实施方案
工作目标
推动建立企业部分配正常增长制约机制加强集体合履约监督促进企业劳动关系协调稳定
推动**公司法适时效开展工资集体协商型企业较集中行业企业相集中积极推行区域性行业性工资集体协商签订区域性行业性工资专项集体合力争十二五期间县类已建立工会组织企业基实行集体合工资集体协商制度
二工作点
（）坚持法协商原根劳动法工会法劳动合法集体合规定工资集体协商试行办法等法律法规规章履行约协商签约审批等程序坚持兼顾双方利益原维护职工具体利益考虑企业持续发展根企业生产营状况市场环境行业收入水等素合理确定职工工资增长水引导职工企业做贡献推动企业持续快速发展坚持等协商维护稳定原尊重方互相合作求存异形成识
（二）突出工资集体协商重点根企业身特点营状况确定协商重点生产营正常效益较企业重点协商工资正常增长调整机制生产营较困难企业根实际情况项项容进行协商重点建立工资支付保障机制确保职工工资时足额发放
（三）完善工资集体协商项制度健全协商约制度工会组织积极动代表职工行约权法启动协商民程序二健全职代会审议制度集体协商职工工资集体协议草案职工会职工代表会审议通报相关保部门审查协议履行定期职工会职工代表会报告履行情况三健全履约监督制度职工代表会签约监督履约作重职责法定程序计划组织协商双方代表检查督促工资集体协议书全面履行四健全资料台账制度工资集体协商约工作开始收集资料准备工作法产生协商代表台沟通协调台等谈判职工代表会讨审议工资协议文形成直报送劳动行政部门审查公布期间职工代表会报告工资协议书执行情况等环节必须文字图片记载反映切实通工资集体协商工作规范化建设提高工资集体协商工作水质量
三工作步骤
（）提出约企业工会进行深入调查研究掌握工资协商关资料数广泛收集职工意见建议方提出书面协商意书
（二）协商审议企业工会全体协商代表组成协商会议起草工资集体合（草案）提交职工（代表）会审议通双方首席代表签字加盖公章
（三）审查生效工资集体合签订企业方报送劳动保障行政部门审查通审查日起生效企业适方式职工公布工资集体合
（四）检查验收集团工会工资集体协商工作进行检查督导单位开展工作情况月通报次
四具体求
（）加强组织领导基层工会切实加强开展工资集体协商工作领导积极动制定科学合理工作计划具体措施履行职责劳动关系三方形成工作合力
（二）加强舆宣传充分利新企业网站简报宣传板报等种宣传渠道广泛宣传关工资集体协商方面法律法规政策规定企业职工群众深入解工资集体协商实现劳资双赢构建谐稳定劳动关系方面积极作营造出良社会舆氛围时总结力宣传工资集体协商中先进验做法引导企业更加觉开展工资集体协商工作
（三）加强学培训工会积极组织协商代表开展法律知识协商技巧合常识培训充分认识工资集体协商工作必性紧迫性掌握协商谈判原方法程序技巧增强工资集体协商实效
（四）时间安排2014年4月准备阶段2014年56月中旬启动约协商阶段2014年6月旬总结阶段求基层工会2014年6月底前集团工会报送书面总结报告企业工资集体合
附件：
**省企业工资集体协商工作标准
第章 概 述
11 目 推进企业工资收入分配制度改革规范企业工资集体协商行实现企业发展职工增收双赢促进劳动关系谐稳定引导企业职工法签订工资集体协商专项集体合（简称工资集体合）建立完善企业职工工资分配决机制工资正常增长机制工资时足额发放机制
12 适范围 标准适**省行政区域企业实行企业化理事业单位民办非企业单位劳动者建立劳动关系新济组织等单位
13 实施原 工资集体协商应遵循法合规等公正享赢谐稳定原
14 企业工资集体协商 企业工资集体协商指职工代表企业代表法等协商职工（代表）会通确定企业部工资分配制度工资分配形式工资收入水等劳动报酬福利遇事项签订工资集体合行
工资集体合指职工代表企业代表工资集体协商基础签订关职工劳动报酬福利遇等事项书面协议已签订集体合工资集体合作集体合附件集体合具等效力
15 区域行业工资集体协商 区域行业工资集体协商指区域工会联合会行业工会代表职工企业代表企业代表组织开展区域行业工资集体协商签订区域行业工资集体合行
区域行业工资集体协商般型企业行业企业较集中乡镇街道社区工业园区（济技术开发区高新技术产业园区）开展具备条件县（区）级开展
16 二次工资集体协商 企业属单位工会区域行业企业工会根单位实际开展二次工资集体协商行政方签订补充协议确定劳动报酬福利遇标准低企业区域行业工资集体合规定标准
17 工资集体协商费 工资集体协商需费企业行政负担区域行业属企业职工数例分担
第二章 工资集体协商代表
21 协商代表
工资集体协商代表指法定程序产生权代表方利益进行工资集体协商员协商代表般应企业连续工作满年
工资集体协商双方代表数等原确定般方37具体数根企业情况实际需双方行商定
22 协商代表产生
（）职工方协商代表企业工会提名职工（代表）会通产生尚未建立职工（代表）会制度须半数职工意职工荐民推荐竞选演说群众投票程序产生职工协商代表尚未建立工会企业加快组建工作时级工会指导职工民推荐半数职工意
区域行业工资集体协商职工方代表区域工会联合会行业工会提名区域行业职工（代表）会通未建立职工（代表）会区域工会联合会行业工会选派公示产生
（二）企业方协商代表企业法定代表指定员担邀请级级企业联合会企业家协会工商联行业协会行业商会等企业代表组织（简称企业代表组织）员参加
区域行业工资集体协商企业方代表企业代表组织成员企业民推举公示产生者区域行业企业代表组织选派公示产生
（三）双方协商代表产生应全体职工公告双方协商代表相互兼企业工会工作员担企业方协商代表选举确定协商代表时选12作候补协商代表
（四）协商双方首席代表书面委托企业外专业员作方协商代表委托数超方代表数三分
（五）已签订集体合企业工资集体协商职工方代表集体合协商代表担标准规定重新确定
23 首席协商代表
双方确定名首席协商代表负责工资集体协商关工作轮流担协商会议席协商程中发生问题提出处理意见建议
企业方首席代表企业法定代表书面委托企业方协商代表担职工方首席代表工会席书面委托职工方协商代表担工会席空缺首席代表工会负责担未建立工会职工方首席代表职工协商代表中民推举产生级工会组织代表受委托成职工方协商代表首席协商代表
区域行业工资集体协商职工方首席代表职工方协商代表民推举产生区域工会联合会行业工会席担级工会选派企业方首席协商代表企业方协商代表民推举产生级企业代表组织选派
24 工资集体协商指导员
工资集体协商指导员工会组织领导聘理负责指导帮助参基层工会代表职工企业方企业代表组织进行集体协商签订工资集体合员
工资集体协商指导员熟悉济法律劳动工资工会财务等工作专家学者律师事企业理工作力资源工作工会工作社会工作员中聘
工资集体协商指导员履行基层工会开展协商提供咨询服务重点指导帮助基层工会进行集体协商受级工会委派基层工会委托担企业工资协商代表协商顾问职工方协商代表进行培训等职责
县级方总工会组建工资集体协商指导员队伍（指导团）条件行业工会根需建立条件方建立市州县工资集体协商指导机构乡镇街道行业建立指导站实行分级理配备聘专（兼）职工作员设立专项费纳入级工会费预算工资集体协商指导员项活动奖励劳动报酬实行专款专专项理
25 协商代表权利
（）作劳动关系方代表参加工资集体协商全程
（二）协商代表享等建议权否决权陈述权
（三）协商代表收集相关资料参加工资集体协商活动参加相关会议进行培训等活动应视提供正常劳动企业应保证协商代表履行职责必需时间保证工资相关福利遇
（四）协商代表期产生日起工资集体合履行期满日止协商代表期劳动合期满劳动合期限动延长协商代表期满时达退休年龄愿延长劳动合期限严重违反企业规章制度严重失职营私舞弊企业造成重损失法追究刑事责外企业单方面解劳动合
（五）协商代表合法权益受法律保护企业职工方协商代表履行职责予公正遇正理调整利协商代表工作岗位免职务降低职级确工作需变更职工方协商代表工作岗位应事先书面征企业工会级工会职工意企业济性裁减员时职工方协商代表优先保留工作权利
26 协商代表义务
（）解掌握企业生产营状况职工工资分配情况广泛征求方面意见全程参加工资集体协商真实反映代表方意愿
（二）接受方员工资集体协商关问题质询时方员告知协商情况征求意见
（三）方提供方工资集体协商关真实情况资料
（四）监督工资集体合履行代表方参工资集体争议处理
（五）维护企业正常生产工作秩序保守协商程中知悉企业商业秘密方意志强加方采取威胁收买欺骗等手段干扰工资集体协商影响协商结果
27 协商代表更换
协商代表辞职辞遇抗力等情况造成空缺候补协商代表参加者双方协商代表产生程序更换确定时公告通知方
28 组织培训
制定培训计划定期组织工资集体协商指导员协商代表进行关法律法规工资集体协商政策等知识专项业务培训努力提高履职水实际工作力
第三章 工资集体协商程序
31 协商约
（）提出约工资集体协商双方均签订合相关事宜书面形式方提出工资集体协商求明确协商时间点事项等（约书参考文见附件2）
企业行政方未发出约工会应动承担约责启动协商程序企业工会提出协商约困难级工会代企业提出协商约
区域工会联合会行业工会企业代表组织提出协商约属企业直接发出协商约
出现列情形时工会动提出增加工资协商约：政府发布新低工资标准企业工资指导线城镇居民消费价格指数增长企业利润增长劳动生产率提高
济形势企业营状况发生重变化时企业行政方动发出约
（二）约答复方发出书面协商约方应收日起15日书面形式予回应（约书复函参考文见附件3）规定时间方提供方工资集体协商关情况资料正理拒绝拖延
（三）暂缓协商处理企业认开展工资协商条件成熟请求暂缓应书面发起约工会说明情况发起约工会情况说明书存档力资源社会保障部门级工会报告
（四）予回应处理企业行政方收约书日起15日予书面回应企业工会通协商途径解决事方双方书面辖权力资源社会保障部门提出协调处理申请力资源社会保障部门组织级工会企业代表组织等三方面员协调处理
（五）约行动活动月年9月份作**省工资集体协商约行动活动月全省开展工资集体协商约行动次年开展工资集体协商做准备
32 协商准备
（）准备协商资料双方协商代表协商前应认真学掌握相关法律法规政策解方政府关部门发布低工资标准企业工资指导线力资源市场工资指导价位企业工成相关指标区行业具性企业工资水区城镇居民消费价格指数企业生产营状况济效益劳动生产率工成年度均收入水等工资集体协商关情况
（二）收集方意见协商双方应广泛收集职工企业部门单位意见建议通召开工会组会职工座谈会问卷调查等形式充分掌握职工群众意愿求
（三）拟定议题议程根实际情况确定工资集体协商重点提出集体协商议题议程
（四）协商代表分工协商代表进行工作分工明确协商代表阐述问题做准备充足放矢
（五）互通关信息协商双方协商开始前7日方提供协商关真实情况资料双方协商中涉重点容进行先期交流
（六）关员确定协商双方聘请企业外专业员作方协商顾问参加集体协商协商双方确定名非协商代表担集体协商记录员记录员应保持中立公正协商双方保密
33 级工会指导
企业工会正式协商前7日级工会报告级工会指派员职工方协商代表进行业务培训工作指导参进行协商具备开展工资集体协商条件企业工会应级工会报告级工会指派员参协商代协商
34 召开协商会议
工资集体协商应采协商会议形式进行会议双方首席协商代表轮流持首次会议约提出方首席代表持确定议题议程协商讨协商双方应着互相尊重互相理解积极合作态度发表意见开展充分讨等协商求存异
协商双方首席代表纳协商意见达成致双方委托方起草工资集体合草案（工资集体合参考文见附件11）双方首席代表签字提前7日提交职工（代表）会协商会议双方确定专记录双方协商代表确认签字存档备查
工资集体合文中文书写时中外文书写容致中文文准
35 协商中止
工资集体协商未达成致意见出现事先未预料情况时双方协商意暂时中止协商中止期限次协商时间点容双方商定
协商中止期限累计超30日双方第次协商签订工资集体合时间长超60日
双方协商成时协调劳动关系三方应时介入协调处理集体协商争议
36 审议通
双方协商致工资集体合草案应提交职工（代表）会讨职工方首席协商代表工资集体合草案产生程容进行说明广泛征求职工（代表）意见根职工（代表）意见进行协商修改会议必须三分二职工（代表）出席须全体职工（代表）半数意方获通通作出书面决议双方首席代表签字盖章
区域行业工资集体合草案须区域行业职工（代表）会讨通未建立区域行业职工（代表）会应提交区域行业企业职工（代表）会审议全体职工（代表）半数意方获通
工资集体合草案职工（代表）会没获通双方协商代表重新进行协商修改30日次提交职工（代表）会审议
第四章 工资集体协商容
41 协商容
工资集体协商项容应详细具体便规范双方行监督检查协商双方严格执行国家**省企业工资福利社会保险等政策前提容进行协商：
（）劳动报酬劳动定额工时工价标准
（二）保险福利遇
（三）工资集体合起止时间
（四）变更解工资集体合程序
（五）工资集体合终止条件
（六）工资集体合违约责
（七）双方认应协商关事项
42 劳动报酬
劳动报酬协商容：
（）工资分配制度分配形式工资标准
（二）劳动定额工时工价标准
（三）工资总额职工年均工资调整幅度
（四）加班加点工资津贴补贴标准奖金
（五）病事假婚丧假探亲假年休假女职工孕期产期哺乳期种带薪假期间法参加社会活动期间工资遇学徒期见期试期工资遇
（六）工资支付时间支付办法
（七）关事项
43 保险福利遇
保险福利遇协商容：
（）失业工伤医疗（含补充医疗保险）生育养老保险（含企业年金）住房公积金（含补充住房公积金）等费
（二）降温费取暖补贴高寒高温等艰苦岗位毒害作业场岗位补贴
（三）独生子女费病工非工死亡员遗属领取丧葬补助金死亡补助金供养亲属抚恤金生活费
（四）女职工未成年工残疾职工离岗职工等特殊群体职工保护遇
（五）双方约定保险福利遇
44 参考素
协商确定职工年均工资调整幅度应综合参考列素：
（）国家区颁布关社会济收入分配方面法律政策方性法规
（二）企业工资指导线低工资标准
（三）力资源市场工资指导价位
（四）区行业企业具性企业工成职工均工资
（五）年度企业职工工资总额职工均工资水
（六）区城镇居民消费价格指数
（七）企业劳动生产率济效益
（八）工资集体协商关情况
45 协商重点
企业开展工资集体协商时应根实际情况突出协商重点切实解决工资分配中突出问题推动企业建立健全工资正常增长机制维护保障职工劳动报酬权益普通职工尤线职工作重点象通开展工资集体协商着力提高职工工资收入水积极推动解决工酬问题广职工够享企业发展成果企业工资总额增加工资水提高提供正常劳动职工工资应增长
生产营正常效益较企业重点工资水奖金分配补贴福利等开展协商生产营较困难企业重点工资支付办法离岗职工生活费等开展协商实行计件工资制企业重点协商确定调整劳动定额工时工价标准实行岗位工资制企业重点确定调整岗位工资标准实行营者年薪制企业重点合理确定营者职工工资分配关系实行股份制企业重点确定工资分配股息红利劳动分红间例关系防止利润侵蚀工资
区域行业工资集体协商重点区域行业企业低工资标准工资调整幅度工资支付办法劳动定额工时工价标准等
46 劳动定额
加强劳动定额集体协商法定工作时间正常劳动条件90职工够完成原通等协商合理确定劳动定额工时工价标准做科学合理着先进技术应劳动生产率提高双方应通集体协商时调整劳动定额工时工价标准
第五章 工资集体合审查程序
51 报送材料
工资集体合签订7日企业行政方工资集体合相关材料报送力资源社会保障部门进行审查材料包括：
（）双方签名盖章工资集体合式三份
（二）企业盖章工资集体合送审表（送审表参考文见附件4）式二份
（三）工资集体合说明附件：
（1）职工方协商代表产生工资集体协商程职工（代表）会等会议记录复印件签表会议决议复印件（应实数表决票数情况等）
（2）企业营业执效证件复印件工会法资格证书复印件职工数工资水状况年度工资集体合履行情况
（3）双方首席代表全部协商代表名单（注明姓名性职务企业工作年限身份证号联系电话等）身份证复印件首席代表企业工会法定代表需提供法定代表签署委托授权材料复印件（委托委托身份证件授权委托书）
（4）关情况
52 审查部门
中央鄂省属企业外省企业鄂分支机构省工商行政理部门登记注册企业工资集体合相关材料送省力资源社会保障厅审查市州县属企业送县级力资源社会保障部门审查
53 审查程序
（）审查部门收工资集体合相关材料工资集体合登记表（登记表参考文见附件5）进行登记企业出具工资集体合审查受理回执（受理回执参考文见附件6）
（二）审查部门职责分工工资集体协商双方代表资格协商容合签订程序等进行审查必时协商原始记录予审查遇较分歧重问题相关负责持召开会议进行研究提出审查意见
（三）作出审查意见领导审批制作工资集体合审查意见书（审查意见书参考文见附件7）送达报送企业
54 审查未通情况处理
企业工资集体合未通审查协商双方应工资集体合审查意见书提出异议事项30日重新集体协商签订工资集体合报送审查
工资集体协商方者双方意工资集体合审查意见书提出异议书面求重新审查
55 审查理
级力资源社会保障部门建立审查工作责制度规范审查工作档案理建立完善工资集体合理台帐掌握应签已签工资集体合底数实行动态理
工资集体合审查免费
56 生效公布
力资源社会保障部门收工资集体合日起15日完成审查工资集体合审查通日起生效15日未提出异议该工资集体合行生效未履行审查程序工资集体合效发生纠纷双方关事承担责
法订立工资集体合企业职工双方具等约束力双方应全面履行方擅变更解企业名称法定代表负责者投资等发生变更影响工资集体合继续履行
工资集体合约定劳动报酬适企业（区域行业）建立劳动关系职工企业职工订立劳动合中关工资报酬等标准低工资集体合相关标准
企业7日生效工资集体合采取张榜公布通告等形式全体职工公布全体职工监督履行区域行业工资集体合区域行业企业代表组织成员企业全体职工公布职工时查阅工资集体合文
57 文备案季度统计
建立工资集体合文备案制度企业工会已审查生效工资集体合报级方工会备案
建立工资集体协商情况季度报告制度级方工会工资集体协商情况季度统计表（见附件7）时报力资源社会保障部门级方工会
第六章 工资集体合变更解争议处理
61 工资集体合效期
工资集体合效期般超年工资集体协商年少进行次职工企业双方均原合期满前60日方发出书面协商意进行轮工资集体协商
62 企业合分立重组情况
企业发生合分立重组应工资集体合继续履行事宜职工方进行集体协商协商致原合继续履行协商致重新进行集体协商
63 工资集体合变更解原
列情形变更解工资集体合：
（）协商代表双方协商致
（二）企业兼解散破产等原致工资集体合法履行
（三）抗力等原致工资集体合法履行部分法履行
（四）工资集体合约定变更解条件出现
（五）法律法规规章规定情形
64 工资集体合变更解程序
方变更工资集体合关容提出协商时应书面形式说明理提供相关方应予答复异议应7日进行协商
双方协商致原合进行变更修订7日报送审查备案填写工资集体合变更登记表（工资集体合变更登记表参考文见附件9）
签约双方协商解工资集体合企业合解7日力资源社会保障部门方工会报送解集体合书面说明
65 集体协商争议处理
签订工资集体合发生争议双方协商达成致意见事方双方书面辖权力资源社会保障部门提出协调处理申请未提出申请力资源社会保障部门认必时进行协调处理
力资源社会保障部门应组织级工会企业代表组织等三方面员协调处理协商争议争议双方选派代表37指定名首席代表参加协商处理
协调处理工作应受理日起30日结束期满未结束适延长延长期限超15日
协调处理结束应制作协调处理协议书（协调处理协议书参考文见附件10）争议双方首席代表协调处理员签字生效双方均应遵守
66 履行合争议处理
履行工资集体合发生争议事协商解决成劳动争议仲裁委员会申请仲裁仲裁裁决服收仲裁裁决书日起15日民法院提起诉讼
第七章 监督检查
71 考核奖惩
协调劳动关系三方建立工资集体协商情况成效评价奖惩制度制定工资集体协商情况成效评价奖惩办法工资集体协商工作开展情况定期进行检查问责推进工资集体协商工作成绩突出单位予奖励
协调劳动关系三方建立工资集体协商情况通报机制加强媒体沟通合作通召开会议编发简报等种形式定期通报宣传工资集体协商工作进展重点企业开展协商情况验典型做法等
企业否开展工资集体协商作评先选模必备条件实行票否决没开展工资集体协商企业政工组织高级理员参加县级种表彰奖励活动评选
72 力资源社会保障部门监督检查
力资源社会保障部门通督促约回应工资集体合审查协商争议处理违约责追究劳动保障年检日常巡视监察执法检查等方式工资集体协商工作进行监督检查督促双方全面履行合时时受理查处职工关工资集体协商举报投诉案件切实维护劳动者合法权益
企业办理劳动保障年检时审查生效工资集体合审查意见书职工工资总额实际发放情况等资料报力资源社会保障部门参加区域行业工资集体协商企业应企业工会区域工会联合会行业工会时开具证明报
力资源社会保障部门没开展工资集体协商企业予通劳动保障年度检验正进行工资集体协商企业企业工会级工会开具证明核筹建予通劳动保障年检
73 级工会企业代表组织监督检查
级工会企业代表组织负责帮助指导职工方企业方签订工资集体合签约双方履行合情况进行监督检查时会关部门研究解决出现问题促进合效履行
74 企业部监督检查
企业工会企业建立联合监督检查组制定监督检查制度工资集体合条款进行分解纳入岗位责进行考核奖惩
工资集体合履行情况定期定期进行检查检查中发现问题应书面形式提交双方首席协商代表研究时解决
签约双方根职责范围全面履行工资集体合规定义务方履行者完全履行合应承担继续履行合赔偿损失等违约责企业执行约定工资福利遇标准职工造成损害应承担赔偿责企业工会积极配合协助企业履行合企业工资实际发放行政方履约情况进行调查踪验证
工资集体合履行情况年少企业区域行业职工（代表）会报告次接受职工群众监督未建立职工（代表）会应适方式全体职工成员企业职工报告
75 违规责
企业列行工会企业发出法律监督整改意见书（参考文见附件12）企业求整改说明关情况工会县级力资源社会保障部门递交法律监督处理建议书（参考文见附件13）县级力资源社会保障部门予警告责令限期改正工会未提出整改处理意见力资源社会保障部门直接进行处理
（）拒绝方签约求者意拖延协商签订工资集体合
（二）规定报送审查备案履行工资集体合
（三）企业正理调整利协商代表工作岗位单方解协商代表劳动合免职务降低职级击报复
（四）阻挠级工会级工会开展工资集体协商进行指导参协商代协商
（五）拒绝提供者时实提供工资集体协商关信息资料
（六）承担工资集体协商需合理费协商代表提供开展工资集体协商必需工作条件工作时间
（七）阻碍进行工资集体协商情形
企业（）（二）（三）项情形求进行整改说明关情况县级力资源社会保障部门企业处5000元5万元罚款记入企业诚信档案社会公布
企业第（三）项情形正理协商代表调整利工作岗位免职务降低职级解劳动合力资源社会保障部门责令企业恢复岗位
职务职级工作补齐解劳动合期间应劳动报酬福利遇协商代表意恢复工作企业济补偿标准二倍支付赔偿金企业正理降低协商代表工资福利遇力资源社会保障部门责令企业补齐应劳动报酬福利遇
工会（）（二）项情形级工会责令改正分领导直接责予处分情节严重规定程序予罢免
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工作目标
推动建立企业部分配正常增长制约机制加强集体合履约监督促进企业劳动关系协调稳定
推动**公司法适时效开展工资集体协商型企业较集中行业企业相集中积极推行区域性行业性工资集体协商签订区域性行业性工资专项集体合力争十二五期间县类已建立工会组织企业基实行集体合工资集体协商制度
二工作点
（）坚持法协商原根劳动法工会法劳动合法集体合规定工资集体协商试行办法等法律法规规章履行约协商签约审批等程序坚持兼顾双方利益原维护职工具体利益考虑企业持续发展根企业生产营状况市场环境行业收入水等素合理确定职工工资增长水引导职工企业做贡献推动企业持续快速发展坚持等协商维护稳定原尊重方互相合作求存异形成识
（二）突出工资集体协商重点根企业身特点营状况确定协商重点生产营正常效益较企业重点协商工资正常增长调整机制生产营较困难企业根实际情况项项容进行协商重点建立工资支付保障机制确保职工工资时足额发放
（三）完善工资集体协商项制度健全协商约制度工会组织积极动代表职工行约权法启动协商民程序二健全职代会审议制度集体协商职工工资集体协议草案职工会职工代表会审议通报相关保部门审查协议履行定期职工会职工代表会报告履行情况三健全履约监督制度职工代表会签约监督履约作重职责法定程序计划组织协商双方代表检查督促工资集体协议书全面履行四健全资料台账制度工资集体协商约工作开始收集资料准备工作法产生协商代表台沟通协调台等谈判职工代表会讨审议工资协议文形成直报送劳动行政部门审查公布期间职工代表会报告工资协议书执行情况等环节必须文字图片记载反映切实通工资集体协商工作规范化建设提高工资集体协商工作水质量
三工作步骤
（）提出约企业工会进行深入调查研究掌握工资协商关资料数广泛收集职工意见建议方提出书面协商意书
（二）协商审议企业工会全体协商代表组成协商会议起草工资集体合（草案）提交职工（代表）会审议通双方首席代表签字加盖公章
（三）审查生效工资集体合签订企业方报送劳动保障行政部门审查通审查日起生效企业适方式职工公布工资集体合
（四）检查验收集团工会工资集体协商工作进行检查督导单位开展工作情况月通报次
四具体求
（）加强组织领导基层工会切实加强开展工资集体协商工作领导积极动制定科学合理工作计划具体措施履行职责劳动关系三方形成工作合力
（二）加强舆宣传充分利新企业网站简报宣传板报等种宣传渠道广泛宣传关工资集体协商方面法律法规政策规定企业职工群众深入解工资集体协商实现劳资双赢构建谐稳定劳动关系方面积极作营造出良社会舆氛围时总结力宣传工资集体协商中先进验做法引导企业更加觉开展工资集体协商工作
（三）加强学培训工会积极组织协商代表开展法律知识协商技巧合常识培训充分认识工资集体协商工作必性紧迫性掌握协商谈判原方法程序技巧增强工资集体协商实效
（四）时间安排2014年4月准备阶段2014年56月中旬启动约协商阶段2014年6月旬总结阶段求基层工会2014年6月底前集团工会报送书面总结报告企业工资集体合
附件：
**省企业工资集体协商工作标准
第章 概 述
11 目 推进企业工资收入分配制度改革规范企业工资集体协商行实现企业发展职工增收双赢促进劳动关系谐稳定引导企业职工法签订工资集体协商专项集体合（简称工资集体合）建立完善企业职工工资分配决机制工资正常增长机制工资时足额发放机制
12 适范围 标准适**省行政区域企业实行企业化理事业单位民办非企业单位劳动者建立劳动关系新济组织等单位
13 实施原 工资集体协商应遵循法合规等公正享赢谐稳定原
14 企业工资集体协商 企业工资集体协商指职工代表企业代表法等协商职工（代表）会通确定企业部工资分配制度工资分配形式工资收入水等劳动报酬福利遇事项签订工资集体合行
工资集体合指职工代表企业代表工资集体协商基础签订关职工劳动报酬福利遇等事项书面协议已签订集体合工资集体合作集体合附件集体合具等效力
15 区域行业工资集体协商 区域行业工资集体协商指区域工会联合会行业工会代表职工企业代表企业代表组织开展区域行业工资集体协商签订区域行业工资集体合行
区域行业工资集体协商般型企业行业企业较集中乡镇街道社区工业园区（济技术开发区高新技术产业园区）开展具备条件县（区）级开展
16 二次工资集体协商 企业属单位工会区域行业企业工会根单位实际开展二次工资集体协商行政方签订补充协议确定劳动报酬福利遇标准低企业区域行业工资集体合规定标准
17 工资集体协商费 工资集体协商需费企业行政负担区域行业属企业职工数例分担
第二章 工资集体协商代表
21 协商代表
工资集体协商代表指法定程序产生权代表方利益进行工资集体协商员协商代表般应企业连续工作满年
工资集体协商双方代表数等原确定般方37具体数根企业情况实际需双方行商定
22 协商代表产生
（）职工方协商代表企业工会提名职工（代表）会通产生尚未建立职工（代表）会制度须半数职工意职工荐民推荐竞选演说群众投票程序产生职工协商代表尚未建立工会企业加快组建工作时级工会指导职工民推荐半数职工意
区域行业工资集体协商职工方代表区域工会联合会行业工会提名区域行业职工（代表）会通未建立职工（代表）会区域工会联合会行业工会选派公示产生
（二）企业方协商代表企业法定代表指定员担邀请级级企业联合会企业家协会工商联行业协会行业商会等企业代表组织（简称企业代表组织）员参加
区域行业工资集体协商企业方代表企业代表组织成员企业民推举公示产生者区域行业企业代表组织选派公示产生
（三）双方协商代表产生应全体职工公告双方协商代表相互兼企业工会工作员担企业方协商代表选举确定协商代表时选12作候补协商代表
（四）协商双方首席代表书面委托企业外专业员作方协商代表委托数超方代表数三分
（五）已签订集体合企业工资集体协商职工方代表集体合协商代表担标准规定重新确定
23 首席协商代表
双方确定名首席协商代表负责工资集体协商关工作轮流担协商会议席协商程中发生问题提出处理意见建议
企业方首席代表企业法定代表书面委托企业方协商代表担职工方首席代表工会席书面委托职工方协商代表担工会席空缺首席代表工会负责担未建立工会职工方首席代表职工协商代表中民推举产生级工会组织代表受委托成职工方协商代表首席协商代表
区域行业工资集体协商职工方首席代表职工方协商代表民推举产生区域工会联合会行业工会席担级工会选派企业方首席协商代表企业方协商代表民推举产生级企业代表组织选派
24 工资集体协商指导员
工资集体协商指导员工会组织领导聘理负责指导帮助参基层工会代表职工企业方企业代表组织进行集体协商签订工资集体合员
工资集体协商指导员熟悉济法律劳动工资工会财务等工作专家学者律师事企业理工作力资源工作工会工作社会工作员中聘
工资集体协商指导员履行基层工会开展协商提供咨询服务重点指导帮助基层工会进行集体协商受级工会委派基层工会委托担企业工资协商代表协商顾问职工方协商代表进行培训等职责
县级方总工会组建工资集体协商指导员队伍（指导团）条件行业工会根需建立条件方建立市州县工资集体协商指导机构乡镇街道行业建立指导站实行分级理配备聘专（兼）职工作员设立专项费纳入级工会费预算工资集体协商指导员项活动奖励劳动报酬实行专款专专项理
25 协商代表权利
（）作劳动关系方代表参加工资集体协商全程
（二）协商代表享等建议权否决权陈述权
（三）协商代表收集相关资料参加工资集体协商活动参加相关会议进行培训等活动应视提供正常劳动企业应保证协商代表履行职责必需时间保证工资相关福利遇
（四）协商代表期产生日起工资集体合履行期满日止协商代表期劳动合期满劳动合期限动延长协商代表期满时达退休年龄愿延长劳动合期限严重违反企业规章制度严重失职营私舞弊企业造成重损失法追究刑事责外企业单方面解劳动合
（五）协商代表合法权益受法律保护企业职工方协商代表履行职责予公正遇正理调整利协商代表工作岗位免职务降低职级确工作需变更职工方协商代表工作岗位应事先书面征企业工会级工会职工意企业济性裁减员时职工方协商代表优先保留工作权利
26 协商代表义务
（）解掌握企业生产营状况职工工资分配情况广泛征求方面意见全程参加工资集体协商真实反映代表方意愿
（二）接受方员工资集体协商关问题质询时方员告知协商情况征求意见
（三）方提供方工资集体协商关真实情况资料
（四）监督工资集体合履行代表方参工资集体争议处理
（五）维护企业正常生产工作秩序保守协商程中知悉企业商业秘密方意志强加方采取威胁收买欺骗等手段干扰工资集体协商影响协商结果
27 协商代表更换
协商代表辞职辞遇抗力等情况造成空缺候补协商代表参加者双方协商代表产生程序更换确定时公告通知方
28 组织培训
制定培训计划定期组织工资集体协商指导员协商代表进行关法律法规工资集体协商政策等知识专项业务培训努力提高履职水实际工作力
第三章 工资集体协商程序
31 协商约
（）提出约工资集体协商双方均签订合相关事宜书面形式方提出工资集体协商求明确协商时间点事项等（约书参考文见附件2）
企业行政方未发出约工会应动承担约责启动协商程序企业工会提出协商约困难级工会代企业提出协商约
区域工会联合会行业工会企业代表组织提出协商约属企业直接发出协商约
出现列情形时工会动提出增加工资协商约：政府发布新低工资标准企业工资指导线城镇居民消费价格指数增长企业利润增长劳动生产率提高
济形势企业营状况发生重变化时企业行政方动发出约
（二）约答复方发出书面协商约方应收日起15日书面形式予回应（约书复函参考文见附件3）规定时间方提供方工资集体协商关情况资料正理拒绝拖延
（三）暂缓协商处理企业认开展工资协商条件成熟请求暂缓应书面发起约工会说明情况发起约工会情况说明书存档力资源社会保障部门级工会报告
（四）予回应处理企业行政方收约书日起15日予书面回应企业工会通协商途径解决事方双方书面辖权力资源社会保障部门提出协调处理申请力资源社会保障部门组织级工会企业代表组织等三方面员协调处理
（五）约行动活动月年9月份作**省工资集体协商约行动活动月全省开展工资集体协商约行动次年开展工资集体协商做准备
32 协商准备
（）准备协商资料双方协商代表协商前应认真学掌握相关法律法规政策解方政府关部门发布低工资标准企业工资指导线力资源市场工资指导价位企业工成相关指标区行业具性企业工资水区城镇居民消费价格指数企业生产营状况济效益劳动生产率工成年度均收入水等工资集体协商关情况
（二）收集方意见协商双方应广泛收集职工企业部门单位意见建议通召开工会组会职工座谈会问卷调查等形式充分掌握职工群众意愿求
（三）拟定议题议程根实际情况确定工资集体协商重点提出集体协商议题议程
（四）协商代表分工协商代表进行工作分工明确协商代表阐述问题做准备充足放矢
（五）互通关信息协商双方协商开始前7日方提供协商关真实情况资料双方协商中涉重点容进行先期交流
（六）关员确定协商双方聘请企业外专业员作方协商顾问参加集体协商协商双方确定名非协商代表担集体协商记录员记录员应保持中立公正协商双方保密
33 级工会指导
企业工会正式协商前7日级工会报告级工会指派员职工方协商代表进行业务培训工作指导参进行协商具备开展工资集体协商条件企业工会应级工会报告级工会指派员参协商代协商
34 召开协商会议
工资集体协商应采协商会议形式进行会议双方首席协商代表轮流持首次会议约提出方首席代表持确定议题议程协商讨协商双方应着互相尊重互相理解积极合作态度发表意见开展充分讨等协商求存异
协商双方首席代表纳协商意见达成致双方委托方起草工资集体合草案（工资集体合参考文见附件11）双方首席代表签字提前7日提交职工（代表）会协商会议双方确定专记录双方协商代表确认签字存档备查
工资集体合文中文书写时中外文书写容致中文文准
35 协商中止
工资集体协商未达成致意见出现事先未预料情况时双方协商意暂时中止协商中止期限次协商时间点容双方商定
协商中止期限累计超30日双方第次协商签订工资集体合时间长超60日
双方协商成时协调劳动关系三方应时介入协调处理集体协商争议
36 审议通
双方协商致工资集体合草案应提交职工（代表）会讨职工方首席协商代表工资集体合草案产生程容进行说明广泛征求职工（代表）意见根职工（代表）意见进行协商修改会议必须三分二职工（代表）出席须全体职工（代表）半数意方获通通作出书面决议双方首席代表签字盖章
区域行业工资集体合草案须区域行业职工（代表）会讨通未建立区域行业职工（代表）会应提交区域行业企业职工（代表）会审议全体职工（代表）半数意方获通
工资集体合草案职工（代表）会没获通双方协商代表重新进行协商修改30日次提交职工（代表）会审议
第四章 工资集体协商容
41 协商容
工资集体协商项容应详细具体便规范双方行监督检查协商双方严格执行国家**省企业工资福利社会保险等政策前提容进行协商：
（）劳动报酬劳动定额工时工价标准
（二）保险福利遇
（三）工资集体合起止时间
（四）变更解工资集体合程序
（五）工资集体合终止条件
（六）工资集体合违约责
（七）双方认应协商关事项
42 劳动报酬
劳动报酬协商容：
（）工资分配制度分配形式工资标准
（二）劳动定额工时工价标准
（三）工资总额职工年均工资调整幅度
（四）加班加点工资津贴补贴标准奖金
（五）病事假婚丧假探亲假年休假女职工孕期产期哺乳期种带薪假期间法参加社会活动期间工资遇学徒期见期试期工资遇
（六）工资支付时间支付办法
（七）关事项
43 保险福利遇
保险福利遇协商容：
（）失业工伤医疗（含补充医疗保险）生育养老保险（含企业年金）住房公积金（含补充住房公积金）等费
（二）降温费取暖补贴高寒高温等艰苦岗位毒害作业场岗位补贴
（三）独生子女费病工非工死亡员遗属领取丧葬补助金死亡补助金供养亲属抚恤金生活费
（四）女职工未成年工残疾职工离岗职工等特殊群体职工保护遇
（五）双方约定保险福利遇
44 参考素
协商确定职工年均工资调整幅度应综合参考列素：
（）国家区颁布关社会济收入分配方面法律政策方性法规
（二）企业工资指导线低工资标准
（三）力资源市场工资指导价位
（四）区行业企业具性企业工成职工均工资
（五）年度企业职工工资总额职工均工资水
（六）区城镇居民消费价格指数
（七）企业劳动生产率济效益
（八）工资集体协商关情况
45 协商重点
企业开展工资集体协商时应根实际情况突出协商重点切实解决工资分配中突出问题推动企业建立健全工资正常增长机制维护保障职工劳动报酬权益普通职工尤线职工作重点象通开展工资集体协商着力提高职工工资收入水积极推动解决工酬问题广职工够享企业发展成果企业工资总额增加工资水提高提供正常劳动职工工资应增长
生产营正常效益较企业重点工资水奖金分配补贴福利等开展协商生产营较困难企业重点工资支付办法离岗职工生活费等开展协商实行计件工资制企业重点协商确定调整劳动定额工时工价标准实行岗位工资制企业重点确定调整岗位工资标准实行营者年薪制企业重点合理确定营者职工工资分配关系实行股份制企业重点确定工资分配股息红利劳动分红间例关系防止利润侵蚀工资
区域行业工资集体协商重点区域行业企业低工资标准工资调整幅度工资支付办法劳动定额工时工价标准等
46 劳动定额
加强劳动定额集体协商法定工作时间正常劳动条件90职工够完成原通等协商合理确定劳动定额工时工价标准做科学合理着先进技术应劳动生产率提高双方应通集体协商时调整劳动定额工时工价标准
第五章 工资集体合审查程序
51 报送材料
工资集体合签订7日企业行政方工资集体合相关材料报送力资源社会保障部门进行审查材料包括：
（）双方签名盖章工资集体合式三份
（二）企业盖章工资集体合送审表（送审表参考文见附件4）式二份
（三）工资集体合说明附件：
（1）职工方协商代表产生工资集体协商程职工（代表）会等会议记录复印件签表会议决议复印件（应实数表决票数情况等）
（2）企业营业执效证件复印件工会法资格证书复印件职工数工资水状况年度工资集体合履行情况
（3）双方首席代表全部协商代表名单（注明姓名性职务企业工作年限身份证号联系电话等）身份证复印件首席代表企业工会法定代表需提供法定代表签署委托授权材料复印件（委托委托身份证件授权委托书）
（4）关情况
52 审查部门
中央鄂省属企业外省企业鄂分支机构省工商行政理部门登记注册企业工资集体合相关材料送省力资源社会保障厅审查市州县属企业送县级力资源社会保障部门审查
53 审查程序
（）审查部门收工资集体合相关材料工资集体合登记表（登记表参考文见附件5）进行登记企业出具工资集体合审查受理回执（受理回执参考文见附件6）
（二）审查部门职责分工工资集体协商双方代表资格协商容合签订程序等进行审查必时协商原始记录予审查遇较分歧重问题相关负责持召开会议进行研究提出审查意见
（三）作出审查意见领导审批制作工资集体合审查意见书（审查意见书参考文见附件7）送达报送企业
54 审查未通情况处理
企业工资集体合未通审查协商双方应工资集体合审查意见书提出异议事项30日重新集体协商签订工资集体合报送审查
工资集体协商方者双方意工资集体合审查意见书提出异议书面求重新审查
55 审查理
级力资源社会保障部门建立审查工作责制度规范审查工作档案理建立完善工资集体合理台帐掌握应签已签工资集体合底数实行动态理
工资集体合审查免费
56 生效公布
力资源社会保障部门收工资集体合日起15日完成审查工资集体合审查通日起生效15日未提出异议该工资集体合行生效未履行审查程序工资集体合效发生纠纷双方关事承担责
法订立工资集体合企业职工双方具等约束力双方应全面履行方擅变更解企业名称法定代表负责者投资等发生变更影响工资集体合继续履行
工资集体合约定劳动报酬适企业（区域行业）建立劳动关系职工企业职工订立劳动合中关工资报酬等标准低工资集体合相关标准
企业7日生效工资集体合采取张榜公布通告等形式全体职工公布全体职工监督履行区域行业工资集体合区域行业企业代表组织成员企业全体职工公布职工时查阅工资集体合文
57 文备案季度统计
建立工资集体合文备案制度企业工会已审查生效工资集体合报级方工会备案
建立工资集体协商情况季度报告制度级方工会工资集体协商情况季度统计表（见附件7）时报力资源社会保障部门级方工会
第六章 工资集体合变更解争议处理
61 工资集体合效期
工资集体合效期般超年工资集体协商年少进行次职工企业双方均原合期满前60日方发出书面协商意进行轮工资集体协商
62 企业合分立重组情况
企业发生合分立重组应工资集体合继续履行事宜职工方进行集体协商协商致原合继续履行协商致重新进行集体协商
63 工资集体合变更解原
列情形变更解工资集体合：
（）协商代表双方协商致
（二）企业兼解散破产等原致工资集体合法履行
（三）抗力等原致工资集体合法履行部分法履行
（四）工资集体合约定变更解条件出现
（五）法律法规规章规定情形
64 工资集体合变更解程序
方变更工资集体合关容提出协商时应书面形式说明理提供相关方应予答复异议应7日进行协商
双方协商致原合进行变更修订7日报送审查备案填写工资集体合变更登记表（工资集体合变更登记表参考文见附件9）
签约双方协商解工资集体合企业合解7日力资源社会保障部门方工会报送解集体合书面说明
65 集体协商争议处理
签订工资集体合发生争议双方协商达成致意见事方双方书面辖权力资源社会保障部门提出协调处理申请未提出申请力资源社会保障部门认必时进行协调处理
力资源社会保障部门应组织级工会企业代表组织等三方面员协调处理协商争议争议双方选派代表37指定名首席代表参加协商处理
协调处理工作应受理日起30日结束期满未结束适延长延长期限超15日
协调处理结束应制作协调处理协议书（协调处理协议书参考文见附件10）争议双方首席代表协调处理员签字生效双方均应遵守
66 履行合争议处理
履行工资集体合发生争议事协商解决成劳动争议仲裁委员会申请仲裁仲裁裁决服收仲裁裁决书日起15日民法院提起诉讼
第七章 监督检查
71 考核奖惩
协调劳动关系三方建立工资集体协商情况成效评价奖惩制度制定工资集体协商情况成效评价奖惩办法工资集体协商工作开展情况定期进行检查问责推进工资集体协商工作成绩突出单位予奖励
协调劳动关系三方建立工资集体协商情况通报机制加强媒体沟通合作通召开会议编发简报等种形式定期通报宣传工资集体协商工作进展重点企业开展协商情况验典型做法等
企业否开展工资集体协商作评先选模必备条件实行票否决没开展工资集体协商企业政工组织高级理员参加县级种表彰奖励活动评选
72 力资源社会保障部门监督检查
力资源社会保障部门通督促约回应工资集体合审查协商争议处理违约责追究劳动保障年检日常巡视监察执法检查等方式工资集体协商工作进行监督检查督促双方全面履行合时时受理查处职工关工资集体协商举报投诉案件切实维护劳动者合法权益
企业办理劳动保障年检时审查生效工资集体合审查意见书职工工资总额实际发放情况等资料报力资源社会保障部门参加区域行业工资集体协商企业应企业工会区域工会联合会行业工会时开具证明报
力资源社会保障部门没开展工资集体协商企业予通劳动保障年度检验正进行工资集体协商企业企业工会级工会开具证明核筹建予通劳动保障年检
73 级工会企业代表组织监督检查
级工会企业代表组织负责帮助指导职工方企业方签订工资集体合签约双方履行合情况进行监督检查时会关部门研究解决出现问题促进合效履行
74 企业部监督检查
企业工会企业建立联合监督检查组制定监督检查制度工资集体合条款进行分解纳入岗位责进行考核奖惩
工资集体合履行情况定期定期进行检查检查中发现问题应书面形式提交双方首席协商代表研究时解决
签约双方根职责范围全面履行工资集体合规定义务方履行者完全履行合应承担继续履行合赔偿损失等违约责企业执行约定工资福利遇标准职工造成损害应承担赔偿责企业工会积极配合协助企业履行合企业工资实际发放行政方履约情况进行调查踪验证
工资集体合履行情况年少企业区域行业职工（代表）会报告次接受职工群众监督未建立职工（代表）会应适方式全体职工成员企业职工报告
75 违规责
企业列行工会企业发出法律监督整改意见书（参考文见附件12）企业求整改说明关情况工会县级力资源社会保障部门递交法律监督处理建议书（参考文见附件13）县级力资源社会保障部门予警告责令限期改正工会未提出整改处理意见力资源社会保障部门直接进行处理
（）拒绝方签约求者意拖延协商签订工资集体合
（二）规定报送审查备案履行工资集体合
（三）企业正理调整利协商代表工作岗位单方解协商代表劳动合免职务降低职级击报复
（四）阻挠级工会级工会开展工资集体协商进行指导参协商代协商
（五）拒绝提供者时实提供工资集体协商关信息资料
（六）承担工资集体协商需合理费协商代表提供开展工资集体协商必需工作条件工作时间
（七）阻碍进行工资集体协商情形
企业（）（二）（三）项情形求进行整改说明关情况县级力资源社会保障部门企业处5000元5万元罚款记入企业诚信档案社会公布
企业第（三）项情形正理协商代表调整利工作岗位免职务降低职级解劳动合力资源社会保障部门责令企业恢复岗位
职务职级工作补齐解劳动合期间应劳动报酬福利遇协商代表意恢复工作企业济补偿标准二倍支付赔偿金企业正理降低协商代表工资福利遇力资源社会保障部门责令企业补齐应劳动报酬福利遇
工会（）（二）项情形级工会责令改正分领导直接责予处分情节严重规定程序予罢免
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