商务局自查分析报告


    区商务局查分析报告
    重点工作目标
    ()全年合外资完成5亿美元账外资完成45亿美元
    1工作措施突出抓重点项目账实行定定时定项目三定联络机制建立外资账日调度制度加项目调度力度佳兆业产奔泰工贸华润物流等重点账项目逐落实出资时间排出出资计划表推动快账账二突出抓重点项目增资根年检情况列出外债未分配利润企业明细加外债摸排力度逐家走访解企业增资意引导企业利润投资重点踪服务晶尚天时石油等增资项目确保企业增资时位三突出抓关部门沟通衔接加强市商务局接掌握周边区市月账进展做出功效系数法综合排名测算确保排名位优秀行列邀请市局外资处外资新政策审批注意事项进行政策宣讲3次效提高外资审批水加强外局银行等关单位沟通举办外局联席会议4次协调解决企业审批登记询证等方面存困难问题促进**新材料海蓬水处理设备等项目技术出资进度
    2工作实效截2013年11月底合外资完成661亿美元账外资预计完成567亿美元提前完成全年目标务预计全年完成账外资6亿美元
    (二)全年外贸进出口完成75亿美元
    1工作措施科学调度查漏补缺挖掘增量加强马士基南车等龙头企业
    机电纺织水产等重点行业调度时掌握行业企业新动态海关数库查漏补缺全年实现1亿美元增量异统计企业总部楼宇贸易公司进行全面排查终实现百福达恒瑞晟黄海橡胶钰洲国际贸易富华合众贸易等家公司迁址注册二搭建台抢抓订单政策扶持引导参加类展会参加韩国三星(中国投资)采购洽谈会美国华**贸洽谈会澳利亚新南威尔士州农业产品进出口贸易交流会等2013年广交会区参展企业累计58家累计申请展位70中品牌展位1家(际通铅笔)2013年申报两增保进口设备贴息出口信险外贸公服务台等外贸扶持资金1500余万元三规范审批强化服务优化环境111月份网审批加工贸易合9148票外贸易营者备案登记办理备案725家市检验检疫局流亭机场海关联合举行企业座谈会政策宣讲会7次积极协调市局机场海关易音特电子友结意电子秀爱食品威奥轨道等企业协调解决困难问题确保企业健康发展赢企业致评
    2工作实效年面国际金融危机带国际市场需求萎缩汇率调整原材料成升等叠加素带严峻形势等采取果断措施全区外贸进出口半年开始举扭转年初滑166颓势2013年111月份全区完成外贸进出口817亿美元增长106般贸易拉动作明显传统产业实现全面增长民营企业成拉动外贸重支撑力量欧盟日等传统市场回暖迹象明显新兴市场增势强劲预计全年进出口完成85亿美元
    增长8
    (三)鼓励企业剥离发展服务外包业务全年完成离岸服务外包执行金额500万美元
    1工作措施坚持定期走访企业型高新出口企业突破口引导企业剥离发展服务外包业务宣传国家**市扶持政策邀请专家开展专题讲座推动企业服务外包业务做做强二建立街道间长效联动机制设立联络员制度定期举办业务交流会联络员进行系统培训加街道服务外包目标责落实情况督导形成区街道齐抓促局面三托**国家广告产业园区天安数码城总部基等重点服务贸易园区做服务外包产业基础设施配套建设加快公服务台建设培育广告文化创意动漫设计科研设计等企业投资落户尤吸引龙头带动作企业落户做服务外包企业储备促进服务外包产业集聚发展
    2工作实效2013年111月份完成离岸服务外包执行金额6617万美元增长1486完成全年务目标注册服务外包统计系统企业新增15家中服务外包实绩企业新增10家
    (四)新引进总投资千万美元外资项目30新引进世界500强项目2
    1工作措施加快审批速度突出抓重点项目审批备案**特易购碧桂园产万科房产万科银盛泰等项目实施前期指导促进项目利审批备案拉动全区账外资二加业务指导实现外资利方式元化加强祥瑞生物研发德凯环保设备等技术出资类项目
    前期指导促进项目早审批早出资鼓励企业利股东外债增资促进企业发展壮三争取级部门支持加强市商务局等部门沟通协调解决房产UA额贷款融资租赁等项目审批备案程中存困难问题促进项目时落户
    2工作实效全年全区新批增资总投资千万美元项目30世界500强项目2(含增资1)分****特易购置业限公司增资项目山东众邸中央厨房限公司完成全年目标务
    (五)全年完成合外资5000万美元账外资计划目标4200万美元引进外资项目3年注册市外项目实收资计划目标1亿元市外实际利资157亿元年注册1000万元市外资项目3注册1000万投资亿元资项目2
    1工作措施
    ⑴突出抓招商信息捕捉强化奖惩进步完善局招商引资工作考核细特加招商信息成效员奖励力度引导激励全局员积极参招商二强化联络采取登门拜访电话沟通邀请考察等方式进步密切外国企业驻华联络处中介机构落户企业总部投资银行等联系拓宽项目信息渠道街道企业建立三方联系机制时解土规划招商侧重点企业发展方等提高招商针性三强化商招商坚持走访企业机制特加拟增资重点企业产业龙头企业踪服务协助解决困难问题提高商招商实效时发挥驻京办员优势深入走访中央部委跨国企业世界
    500强企业驻京办事处广泛搜集项目信息发挥外商服务网作加宣传推介拓宽引资渠道
    ⑵突出抓项目落户明确责谈项目实行局领导分工负责制第责问责制明确分领导责科室责周调度项目进展二分类促进根项目成熟度谈项目分重点促进促进联系三类分类踪促进进度缓慢项目建立时间倒逼机制明确完成时限强化推进三部门联动邀请领导参项目进程争取领导重项目支持密切海关国土银行等部门合作联动解决企业问题加快项目落户
    ⑶突出抓招商督查成立专门督查组局分领导牵头加强督查推进周月调度招商进展时通报公示关情况招商情况全年评先评优奖惩免挂钩确保招商引资务高质量高水完成 
    2工作实效
    全年完成合外资5530(预计5730)万美元完成全年计划目标1106(预计1146)账外资完成41007万美元引进外资项目3(**天时海洋石油装备增资项目**天时石油机械增资项目隆美新型复合材料(**)制造限公司增资项目)完成全年计划目标100年注册市外项目实收资计划目标149亿元完成计划目标149完成奋斗目标1242市外实际利资215亿元完成计划目标1369年注册
    1000万元市外资项目3(广东嘉颐泽印刷包装项目荣庆物流供应链增资项目欧丽福国际贸易项目)完成全年计划目标100注册1000万投资亿元资项目3(广东嘉颐泽印刷包装项目荣庆物流供应链增资项目欧丽福国际贸易项目) 完成全年计划目标133
    (六)引导企业走出境外投资全年境外投资完成2000万美元
    1工作措施
    (1)加强走出政策引导通外商服务网服务厅审批窗口重点联系企业电子邮箱等时国家省市区相关政策发放企业引导企业境外设立研发中心收购国际品牌营销网络提升区走出发展水
    (2)完善走出动态项目库分街道分批次区规模企业进行拉网式摸排通发放境外投资调查问卷现场座谈等形式解企业外投资意面问题断充实完善全区境外投资动态项目库
    (3)强化走出企业踪服务动登门走出意企业开展保姆式踪服务企业提供投资目国家区法律民族宗教文化等方面咨询协助企业筹备走出审批材料帮助解决项目投资分析审批政策争取程中出现困难问题加重点企业走出扶持力度促进项目快落投产运营
    (4)协助企业做2013年度境外投资合作专项资金申报工作市局求积极协助区符合申报条件境外投资企业争取专项资金扶持恒电气怡瑞丰实业两家企业争取扶持资金
    200万元增强企业走出信心
    2工作实效
    (1)2013年111月份**区新核准境外投资项目10完成境外投资额56244万美元预计全年完成境外投资额11亿美元左右年持
    (2)着区越越企业积极实施走出战略断充分利国外市场资源参国际分工国际竞争进步扩市场份额增强企业身国际竞争力
    (3)措举断提升走出服务水增强企业走出信心带动更企业走出全区走出战略断实现新突破
    (七)目标:日企协会交流常态化制度化深化日资企业高层理员沟通促进商招商全年组织例会少5次组织区长日资企业见面会1次
    1工作措施坚持区商务局日企协会交流例会制度深化日交流核心突出强化日资企业服务定期走访沟通基础坚持日企协会交流常态化制度化两月组织次日资企业协会例会构建区日资企业沟通桥梁切实解决日资企业关注难点热点问题二坚持区长外商见面会制度通高层互动推动政企深入交流
    2工作实效年组织局日资企业协会交流例会5次部门联动解决企业关注基础设施建设青连铁路拆迁规划员工劳资纠纷招工咨询扶持政策等问题40余件组织区长外资企业见面会
    5次中包括张希田区长会见日资企业协会莲见昌治会长行举办政策宣讲会等通开展区长见面会活动切实改善融资难招工难海关通关效率高等制约外资企业生产营实际问题进步增强外资企业投资信心促进企业区良发展态势
    目标二:开展外商服务网专题线访谈常态化线访谈活动
    1工作措施坚持常态化线访谈严格落实日查日复工作求完善网络信息发布制度加强企业反映问题收集类答复督办确保时准确答复企业提问坚持专题线访谈年开展专题访谈次围绕利外资外贸出口招商引资外事服务等6专题企业线交流答复企业疑问20余次
    2工作实效进步畅通政企沟通渠道倾听企业需求解答企业疑问实现企业良性互动
    目标三:全年走访外国知名企业驻华驻青机构少30家
    1工作措施断完善华投资世界500强企业目录境外驻青机构目录区投资重点行业重点企业名录国产业落户区域进行整理分类针性进行常态化拜访方面全方位拓展世界500强企业重点企业驻青机构等联系建立联系网络加强信息资源享拓展招商引资渠道方面积极协助已落户企业解决面困难深入优化区投资环境
    2工作实效全年走访外国知名企业驻华驻青机构33家获项目信息70余中已注册项目35签约拟注册项目3谈促进项目32
    (七)目标:加强年检调度协调做网审核材料复核等相关工作确保企业参检率达90摸清区年检企业情况年检数准确详实制定高质量价值年检报告
    1工作措施
    (1)渠道全方位搞宣传发动工作托外商服务网线访谈等网络台公告年检方案工作流程二发挥日企协会韩企协会韩国工艺品协会等协会行会桥梁作督促会员企业时参检三通行政厅服务窗口发放宣传材料走访企业等形式企业发放年检通知千份时通会计师事务等中介代理机构宣传年检工作重性督促代理企业部分容易漏检中企业时参检通广泛宣传发动外资企业觉参检意识明显增强年检工作利开展营造良氛围
    (2)横相结合做协调调度工作明确专门科室员负责年检组织协调工作半月组织区财政局区工商局区统计局等部门召开年检专题工作会议业务碰头会全面动员部署年检工作通报年检进程协调解决遇困难问题街道安排专担年检工作联络员负责辖区外资企业年检咨询联络工作年检期间次发年检通知时传达级工作求精神督促企业时参检特年检期阶段着年检截止时间部分企业未网申报材料时间紧务重局接年检部门认真筛选企业信息街道参检情况实行
    日调度机制保证年检工作利进行提高企业参检率
    (3)加强业务学做服务指导局切实加年检工作服务指导力度提高年检审批效率确保审批工作序推进工作员认真学年检文件精神网操作规积极做年检前项准备工作积极开展咨询服务针参检企业网年检操作熟练填报容完整等情况工作员予耐心详细解答指导年检期间接受电话现场咨询3000余次根年检进程先次统计未参检企业名单安排专300余家企业进行电话督促门服务确保漏检错检
    (4)完善工作机制做规范审查保证年检数完整性准确性效性领导决策提供参考局认真审核年检报表数特代理机构申报年检企业提供授权委托书基础严格审查资料填写完整信息填写正确生产营情况数误等问题年检审批流程进步规范符合规定材料天予通符合规定予驳回详细说明原修改意见确保企业够短时间通年检年检审核程中发现修正错误数2300余起
    2工作实效
    局4月1日开始全区外商投资企业进行联合年检截7月10日联合年检工作利结束全区应参检外资企业1780
    家已参检企业1610家参检企业家数列全市第参检率905
    目标二:做外商投诉处理投诉办结率达100
    1工作措施畅通渠道解企业诉求通企业服务热线邮箱等常规渠道时助外商服务网加强企业网话实行立受理限期回复限期解决问题实现企业诉求政府回应良性互动二建立外资企业投诉纠纷处置台帐做受理办结环节流程清晰责明确年局受理投诉纠纷8起已全部办结三部门联动解决企业反映困难问题协调区公安局区社局区安监局等部门联动解决企业关注消防检查劳动仲裁等问题
    2工作实效建立维权诉求快查快办机制外资企业投诉纠纷办结率100年线企业解答问题30督促企业解决安全生产等方面隐患帮助企业解决种难题30余件
    二创新创优目标
    ()建立标准化审批档案
    审批权限全部放相适应进步完善网络审批指引推行审批材料格式化造标准化外资审批档案方面通外商服务网发布外商投资企业理审批指引审批文参考样企业针审批涉材料进行查阅方面容缺受理基础进步规范行政许实现提前介入服务前移容缺受理规范许提高效率工作目标
    1效益性:企业通登录外商服务网提前查阅办理事项需提供审批材料标准化文实现审批材料次性提报完全业务次性受理办结企业节省营成时提高审批效率
    2重性:实行外商投资企业理审批网标准化指引企业非常清楚解办理关事项需提报材料办理手续明确容缺受理事项效促进行政审批提速审批档案标准化实施进步规范外资企业档案理效记载外资企业发展历程增强企业阶段性服务针性
    3工作难度:**市商务局行政审批事项放区商务局承担涉外资企业设立合章程审批事项26项(具体包括外商投资企业(商业)新设营资变化营范围期限变更股权变更购合分立终止清算等)项审批涉件材料10件涉企业提报容格式相涵盖外资审批政策目前全区现存外资企业2000余家全部26项审批求材料格式整理成标准通符合2000余家外资企业容格式存困难:
    标准化档案审批指引均现成参考文需行政中心审批窗口区市审批窗口开展调研涉外资审批法规条文达四五十参量外资审批法规条文涉审批条目较达26项实现统标准化格式难度较涉全区企业数量较走访众企业获取第手信息
    4创新性:全市首家实现外资审批网标准化格式指引企业审批带极便利
    (二)建立重点企业财务总监顾问制
    建立重点企业财务总监顾问制邀请世界500强重点外贸出口企业财务总监区重点进出口外贸公司代表性行业中企业财务组成区重点企业财务总监顾问团定期举办座谈会交流掌握全区进出口状况通部分重点企业够直接反映重点行业外贸进出口情况二通发挥顾问团作实时解区外贸出口重点动态三通发挥顾问团作真正解类优惠政策企业扶持力度类扶持政策真正发挥作落实处
    1效益性:通行业代表性企业够直接反映重点行业外贸进出口情况实时解区外贸进出口重点动态时掌握外贸政策企业扶持方类扶持政策真正发挥作落实处年组织召开外贸顾问团座谈会4次收良效果
    2重性:准确掌握全区行业新动态外贸形势研判提供决策信息掌握准确时年9月份果断采取措施力开展招商引贸工作弥补马士基南车股份迪明科等重点企业降带缺口
    3工作难度:目前全区进出口实绩企业1900家通部分重点企业全区整体形势判断存定难度时行业新动态判断具确定性年国际航运市场景气动车生产交付周期较长等素影响马士基南车股份进出口动态研判存难度
    4创新性:重点企业财务总监顾问制建立外贸研判工作更针性企业动态掌握更具时效性政企合作更具战略性
    三工作
    ()机关作风建设扎实成效
    查摆整改求实效作风建设整改活动契机开展专题讨查找梳理出庸懒散慢拖瞒奢方面存突出问题28项认真研究落实整改措施理清全年作风建设思路二督办督查功夫设立专职督办员建立效督查专报机制天踪公文办理情况提前提醒催办办理时限公文周定期抽查请假考勤卫生安全等事项周发布期机关效督查专报目前已发布机关效督查专报40余期真正做督查招呼通报留情面定期汇总例会确定事项进展情况做事事回音件件落实工作效率效提高三建章立制做文章结合落实中央八项规定关求印发局十三项工作规范公务接车辆等十三项重点事项加强流程理责落实杜绝公车私规范公务接进步完善效回访制度重点面代表政协委员服务象深入排查工作作风发放信件460余封中满意反馈率96实现回访容进步细化回访处置进步规范局作风建设工作市商务局充分肯定全市商务系统政风行风建设座谈会做验发言局作风建设验做法先**信息**纪检监察信息机关建设工作采
    (二)机关队伍建设条紊
    业务实干力断提升完善力提升机制搭建专业互学台科室负责业务骨干围绕工作中发现业务短板重点授课答疑解难实现全局业务全员全悉制定全年调研工作计划督促科室加强调查研究深入基层解情况发展献言献策全年形成调研报告30余篇深化效回访构建廉政效监督长效机制获区纪检调研报告三等奖二政治理水断提升组织系统学十八会议精神中央省市领导讲话会议精神局全区十八知识竞赛中名列第代表区参加全市竞赛三联系群众力断提升深入效参双强工程根马街道郭家庄社区实际情况加强口帮扶已累计筹资50余万元协助社区完成幼园改造遮雨防寒篷建设文化广场硬化等民生工程
    (三)精神文化建设声色
    加强道德讲堂建设围绕礼仪诚信睦友善四重点加强四德建设引导机关干部觉提升道德素质二扎实开展网络文明传播活动组织志愿者传播正量全年累计发布微博400余条发表博客40余篇三积极开展道德模范服务标兵等先进物评选推荐学宣传活动局两名志分评全区敬业奉献道德模范诚实守信道德模范四积极开展类文体活动开展工作操活动组织机关干部广泛参全球类文体活动先获全区排球赛女子组第五名男子组第四名市民运动会机关工委系统第八名成绩五积极参文明创城活动认真组织全国文明城市创建志愿劝诫氛围营造环境整治等系列活动
     
     
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