商务局派驻工作效作风建设情况查报告
市纪委监察局：
根市纪委关进行派驻工作效作风建设情况督查通知求查容进行认真查现查情况报告：
局派驻工作效作风建设查情况
（）围绕中心工作深化惩防体系建设
局组高度重视风廉政建设两体系建设统筹协调始终风廉政建设作重基础工作抓促两体系建设工作健康序深发展局连续两年春节班邀请市纪委领导反腐倡廉课断加强员干部纯洁性先进性教育年年初组会次专题学中纪委十八届中全会国务院廉政工作会议精神专题部署风廉政建设两体系建设工作始终惩治预防腐败建设两体系建设摆重位置济工作业务工作部署安排落实检查考核奖惩制定出台2013年**市商务局风廉政建设工作务分解表风廉政建设责制领导干部履行岗双责求手负总责班子成员负责纪检组组织协调确保计划安排位工作落实位责分解位通机关部业务口子两条线重点分步骤务实统筹推进进步筑牢拒腐防变思想基础诚实守信社会基础促进局风廉政建设跃新台阶
2012年度风廉政建设责制重点检查考核中评定市级机关班子
（二）紧扣民生工程加强商务诚信建设
推进两体系建设坚持商务理工作两体系建设步推进业务工作两体系步发展强化行业律规范针商务理工作象企业企业诚信终体现走出产品服务身外形象创新举措强化源头理延伸诚信建设涵固定商务特色诚信建设成果全力推进菜篮子工程建设重点抓规划实施考核推进矛盾协调推动农副产品物流中心期成功运营二期正实施年升级改造菜市场10家基础年升级改造9家菜市场稳步推进放心肉服务体系建设加肉品质量追溯体系试运行力度二全面落实消费增长举措围绕社销零增幅力超全省均水切实加强限额流通企业理协调服务确保增长体发挥引领作围绕激活城乡消费千方百计推进万村千乡市场社区双进工程家电乡产品销售量销售额位居全省前列围绕城区重点市场重点物流企业切实帮助企业解决发展中制约瓶颈力促进消费市场快发展三断组织企业开拓国际市场年计组织1000家次企业参加境外类展会开拓市场中境外参展企业超300家次参展展位350江苏出口商品展（日阪）**展团规模位居全省第广交会参展规模高位攀升参展企业数展位数员数三项指标创新高
101届广交会**交易分团江苏省唯家连续13届蝉联 广交会优秀分团称号江苏省交易分团四力优化走出环境全面开展外派劳务市场专项整治举办出国劳务政策咨询会招聘会积极帮助企业处理国际性劳资贸易等纠纷企业产品劳务员走出提供保障五实行整体联动推进口岸开放进程会关部门县（市）区跑省赴京推动**综合保税区获国务院批准推动洋口港启**正式开放列入年度国家口岸开放审理计划第九第十轮时开放时延续时加快推进机场开放工作序推进电子口岸建设局评2012年度江苏省商务发展先进单位（综合排名第三位）市贸促会表彰全国贸促工作先进单位
（三）注重风险防控注重源头防范建设
局加强廉政风险防控注重腐败源头治理推行常态化岗位廉政教育针岗位特征求年岗位廉政风险教育基础继续针性全面推行岗位廉政教育长效廉政教育创新岗位廉政教育形式坚持岗施教认真开展提醒教育案例教育情感教育等三教育切实廉政培训廉政测试廉政谈话节假日廉政提醒家庭助廉等工作落实处坚持教育工作员干部提拔转岗离等关键时刻延伸推动教育时延伸廉政教育常态化长效化二建立廉政风险防范机制全面落实中央纪委二次全会省纪委三次全会市纪委三次全会精神坚持围绕中心服务局惩防举注重预防进步完善局惩治预防腐败体系建设基框架根市纪委
2013年**市惩防体系建设暨两体系建设工作点局紧密结合商务实际年排查出64廉政风险点基础逐研究制定防控措施效预防权力行带廉政风险力推进预防腐败源头治理工作坚决做风险岗位风险三做监督检查常态化第全方位开展日常督查进步梳理风廉政建设机关作风建设着力点风险点风廉政建设机关作风建设方面开展日常检查确保留盲点第二全程开展日常督查日常督查覆盖风廉政建设机关作风建设全程第三方式开展日常督查通种方式深入解关方面特服务象局风廉政建设作风建设意见建议第四动真格开展日常调查日常调查中发现问题关员时提醒批评教育情节轻重特发生票否决十三种情形根关规定严肃处理四注重制度建设落实坚持手抓制度建设手抓制度执行制度事权首先更高标准完善制度结合外交职特点新求时研究制定商务局关改进风廉政建设机关作风建设实施意见出台进步加强三公费理规定等配套制度规范调查研究精简会议庆典压缩会议简报改进工作作风严控出国考察厉行勤俭节约加强勤政廉政强化惩戒机制等八方面进行严格规定做章循规次更严求执行制度继续抓费（资金）支出审批出国团组采购招标公务接会议车辆理等
7项已制度落实严格履行公务接手续控制标准加强车辆集中调配统理严控制出国考察批次数进步压缩三公费举办未市府批准贸庆典活动贸促会外协会简报合**商务做部分招展工作市场化运作团组回国交流出访报告等切实规定化心外化形
（四）牢记服务宗旨强化机关作风建设
机关作风建设风廉政建设重组成部分加强机关作风建设切实解决风政风机关效方面存突出问题效途径严格遵守八项规定年市商务局认真贯彻落实关改进工作作风密切联系群众中央八项规定省市委十项规定精神深入组织开展查纠严格遵守项规定局坚持手抓制度建设手抓制度执行制度事权认真落实年出台局机关费（资金）支出审批理出国团组集中采购招标公务接理会议理车辆理等7项理制度基础结合商务部门外交组织贸活动接客商工作实际研究出台局加强三公费理规定商务局关改进风廉政建设机关作风建设实施意见规范调查研究精简会议庆典压缩会议简报改进工作作风严控出国考察厉行勤俭节约加强勤政廉政强化惩戒机制等八方面进行严格规定级规定成更具针性操作性实施细做章循规局领导坚持带头执行项制度坚决制度规定化心外化形转化觉行动
基础局重视强化监督检查保障规定执行位违反律规定损机关形象律严肃追究问责深化评五制四位体政风行风评议等工作相结合广泛征求协作部门服务象行风监督员意见建议动接受明查暗访社会监督二深入推行评五制万评议标准求局组织开展商务机关作风建设社会评议活动聘请10名政风行风监督员时发放2100份征求意见表征集97条反馈意见进行逐条整改全面落实首问负责服务承诺效公示交流轮岗失责追究等五项制度建立双AB角工作制窗口机关处室间建立联动机制坚持市县联动实行全员综合绩效考核严格兑现奖惩涉局年度市政府重点工作务民办实事等重点工作时序完成情况严格进行月考季评全面公示考核办法中规定13条票否决情形成失责追究高压线机关部定期定期开展明察暗访发现问题时督促整改连续两年开展中层干部交流轮岗实现外贸结合政务中心窗口前台机关台结合干部轮岗年轻干部培养结合三断提升服务效年局效商务365确定**市商务系统服务品牌品牌涵：年365天商务始终提供全方位保姆式高效率优质化商务服务服务品牌工作标准更全社会作出庄严承诺年5月份确定全市商务系统优质服务月扎实开展
1体活动（服务月动员会）9系列活动全市商务干部职工深入发展第线走进园区走进企业送政策送服务转变商务发展方式加快商务事业发展全面优化环境先组织20场政策宣讲活动2000家企业3000次参加发放宣传资料5000份受企业评竭智力企业提供性化优质服务加重项目服务派专服务音户神商外资项目报批仅天时间协助完成全套报批手续该公司日方老总专程前送锦旗完善重点出口企业踪服务责制牵头口岸联检单位全面走访重点外贸企业7次深入中石油江苏公司嘉吉粮油公司解决税务问题成功促成**营四断提高行政效率局紧紧围绕全市深化行政审批三集中三位工作总体求高度重视行政审批三集中三位工作坚决执行国家省市政府关取消放行政审批事项项决定该项工作纳入风廉政建设责制部门年度考核范围年年初针局审批服务事项涉省市县三级商务部门专网环节材料特点行政服务处牵头相关处室关求次进行认真梳理通取消合等方式原26事项减少22事项时中16承诺事项办理流程进行设计优化幅度减少办理环节压缩办理期限减少申报材料力争达事项更简程序更优速度更快减少办理节点18压缩办理时限19天已取消放保留类事项全部通局门户网站政务中心门户网站等社会公开接受舆社会监督方便基层企业办理业务真正实现
事项进驻率授权位率电子监察覆盖率三百分百目标五全面强化队伍建设加强学型机关建设抓**商务培训服务台建设创办商务讲坛学品牌做月次集体学交流表彰全市学型机关组织创建先进单位市建工作优秀单位加强服务型机关建设注重发挥员先锋模范作逐步构建起128工作机制1确定旗争辉做商务先锋建品牌2深化季度亮点工作服务星两项评活动断营造创先争优浓烈氛围8全面构筑外商投资快速审批外资企业优质服务扶持外贸企业壮推动商贸企业现代化促进外企业走出加快园区转型升级口岸通关高效畅通企业涉外法律援助等八民服务绿色通道积极指导商务领域诚信建工作基层组织建设年契机推进诚信商圈建设南街认定江苏省示范特色商业街全省率先推进生猪屠宰企业诚信体系建设局2012年度市级机关综合绩效考核中评佳办事单位
（五）贴紧业务工作突出业监督建设
认真选题进行业监督检查基础融业务处室贴紧业务工作切实履行监督职认真清理零售企业供应商违规收费根商务部发展改革委公安部税务总局工商总局关印发<清理整顿型零售企业供应商违规收费工作方案
>通知市纠风办全市六项重点专项治理工作实施意见会市纠风办发改委等成员单位74家企业广泛开展清理整顿型零售企业供应商违规收费工作省联合督查组市纠风办肯定二稳步实施生猪定点屠宰资格审核清理会市农林环保等九部门分批完成15家生猪定点屠宰资格审核清理验收工作三强化生猪定点屠宰企业日常监2013年组织种抽查活动30余次分副局长次带队凌晨时分突击检查市区生猪定点屠宰企业纪检监察时进认真履行监督职四优化监手段扩生猪定点屠宰场视频监控范围筹集资金陆续批重点生猪定点屠宰场安装远程实时视频监控系统逐步省市监控系统联网目前已建成网企业22家合计132摄头正施工安装企业15家合计90摄头五加强生猪屠宰行业禽流感防控年4月10日5月7日全市累计出动消毒员5380次消毒屠宰场3551家消毒面积257万米消毒车辆20691辆4月10日5月7日全市商务部门累计出动检查员8322次检查生猪定点屠宰场3049家次六加强单途商业预付卡理严格单途商业预付卡理办法（试行）（商务部令 2012年第9号）江苏省〈单途商业预付卡理办法（试行）〉实施细（苏商规〔2012〕4号）切实加强单途商业预付卡理通约谈发卡企业开展业务培训推进企业备案加强企业检查加强监目前全市22家企业领取备案号中12家通备案审核七积极推进商贸流通领域食品安全监
局食品安全监工作全市领先全市食品安全工作会议局全市生猪定点屠宰监工作进八严格执行干部关规定断完善机关部中层干部机制实行中层干部竞争岗机制晋升中层干部（包括非领导职务）全部通竞争产生新进员严格考察新提干部实行岗前谈话
二扎口工作查情况
认真履行职责切实加强属口子单位查案执纪工作指导常解沟通联系口子单位案件线索梳理情况民信访处理情况加强口单位间协调配合
二三季度组织口属纪检监察员召开三次工作例会布置委局工作务制定年度工作计划学中央省市风廉政纪检监察重精神交流工作验搞半年总结
三加强口纪检监察干部性风纪教育作风素质力建设认真开展510算廉政帐等专题教育组织撰写心体会积极参加委局组织类调研报类调研文章
二〇三年十月八日
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市纪委监察局：
根市纪委关进行派驻工作效作风建设情况督查通知求查容进行认真查现查情况报告：
局派驻工作效作风建设查情况
（）围绕中心工作深化惩防体系建设
局组高度重视风廉政建设两体系建设统筹协调始终风廉政建设作重基础工作抓促两体系建设工作健康序深发展局连续两年春节班邀请市纪委领导反腐倡廉课断加强员干部纯洁性先进性教育年年初组会次专题学中纪委十八届中全会国务院廉政工作会议精神专题部署风廉政建设两体系建设工作始终惩治预防腐败建设两体系建设摆重位置济工作业务工作部署安排落实检查考核奖惩制定出台2013年**市商务局风廉政建设工作务分解表风廉政建设责制领导干部履行岗双责求手负总责班子成员负责纪检组组织协调确保计划安排位工作落实位责分解位通机关部业务口子两条线重点分步骤务实统筹推进进步筑牢拒腐防变思想基础诚实守信社会基础促进局风廉政建设跃新台阶
2012年度风廉政建设责制重点检查考核中评定市级机关班子
（二）紧扣民生工程加强商务诚信建设
推进两体系建设坚持商务理工作两体系建设步推进业务工作两体系步发展强化行业律规范针商务理工作象企业企业诚信终体现走出产品服务身外形象创新举措强化源头理延伸诚信建设涵固定商务特色诚信建设成果全力推进菜篮子工程建设重点抓规划实施考核推进矛盾协调推动农副产品物流中心期成功运营二期正实施年升级改造菜市场10家基础年升级改造9家菜市场稳步推进放心肉服务体系建设加肉品质量追溯体系试运行力度二全面落实消费增长举措围绕社销零增幅力超全省均水切实加强限额流通企业理协调服务确保增长体发挥引领作围绕激活城乡消费千方百计推进万村千乡市场社区双进工程家电乡产品销售量销售额位居全省前列围绕城区重点市场重点物流企业切实帮助企业解决发展中制约瓶颈力促进消费市场快发展三断组织企业开拓国际市场年计组织1000家次企业参加境外类展会开拓市场中境外参展企业超300家次参展展位350江苏出口商品展（日阪）**展团规模位居全省第广交会参展规模高位攀升参展企业数展位数员数三项指标创新高
101届广交会**交易分团江苏省唯家连续13届蝉联 广交会优秀分团称号江苏省交易分团四力优化走出环境全面开展外派劳务市场专项整治举办出国劳务政策咨询会招聘会积极帮助企业处理国际性劳资贸易等纠纷企业产品劳务员走出提供保障五实行整体联动推进口岸开放进程会关部门县（市）区跑省赴京推动**综合保税区获国务院批准推动洋口港启**正式开放列入年度国家口岸开放审理计划第九第十轮时开放时延续时加快推进机场开放工作序推进电子口岸建设局评2012年度江苏省商务发展先进单位（综合排名第三位）市贸促会表彰全国贸促工作先进单位
（三）注重风险防控注重源头防范建设
局加强廉政风险防控注重腐败源头治理推行常态化岗位廉政教育针岗位特征求年岗位廉政风险教育基础继续针性全面推行岗位廉政教育长效廉政教育创新岗位廉政教育形式坚持岗施教认真开展提醒教育案例教育情感教育等三教育切实廉政培训廉政测试廉政谈话节假日廉政提醒家庭助廉等工作落实处坚持教育工作员干部提拔转岗离等关键时刻延伸推动教育时延伸廉政教育常态化长效化二建立廉政风险防范机制全面落实中央纪委二次全会省纪委三次全会市纪委三次全会精神坚持围绕中心服务局惩防举注重预防进步完善局惩治预防腐败体系建设基框架根市纪委
2013年**市惩防体系建设暨两体系建设工作点局紧密结合商务实际年排查出64廉政风险点基础逐研究制定防控措施效预防权力行带廉政风险力推进预防腐败源头治理工作坚决做风险岗位风险三做监督检查常态化第全方位开展日常督查进步梳理风廉政建设机关作风建设着力点风险点风廉政建设机关作风建设方面开展日常检查确保留盲点第二全程开展日常督查日常督查覆盖风廉政建设机关作风建设全程第三方式开展日常督查通种方式深入解关方面特服务象局风廉政建设作风建设意见建议第四动真格开展日常调查日常调查中发现问题关员时提醒批评教育情节轻重特发生票否决十三种情形根关规定严肃处理四注重制度建设落实坚持手抓制度建设手抓制度执行制度事权首先更高标准完善制度结合外交职特点新求时研究制定商务局关改进风廉政建设机关作风建设实施意见出台进步加强三公费理规定等配套制度规范调查研究精简会议庆典压缩会议简报改进工作作风严控出国考察厉行勤俭节约加强勤政廉政强化惩戒机制等八方面进行严格规定做章循规次更严求执行制度继续抓费（资金）支出审批出国团组采购招标公务接会议车辆理等
7项已制度落实严格履行公务接手续控制标准加强车辆集中调配统理严控制出国考察批次数进步压缩三公费举办未市府批准贸庆典活动贸促会外协会简报合**商务做部分招展工作市场化运作团组回国交流出访报告等切实规定化心外化形
（四）牢记服务宗旨强化机关作风建设
机关作风建设风廉政建设重组成部分加强机关作风建设切实解决风政风机关效方面存突出问题效途径严格遵守八项规定年市商务局认真贯彻落实关改进工作作风密切联系群众中央八项规定省市委十项规定精神深入组织开展查纠严格遵守项规定局坚持手抓制度建设手抓制度执行制度事权认真落实年出台局机关费（资金）支出审批理出国团组集中采购招标公务接理会议理车辆理等7项理制度基础结合商务部门外交组织贸活动接客商工作实际研究出台局加强三公费理规定商务局关改进风廉政建设机关作风建设实施意见规范调查研究精简会议庆典压缩会议简报改进工作作风严控出国考察厉行勤俭节约加强勤政廉政强化惩戒机制等八方面进行严格规定级规定成更具针性操作性实施细做章循规局领导坚持带头执行项制度坚决制度规定化心外化形转化觉行动
基础局重视强化监督检查保障规定执行位违反律规定损机关形象律严肃追究问责深化评五制四位体政风行风评议等工作相结合广泛征求协作部门服务象行风监督员意见建议动接受明查暗访社会监督二深入推行评五制万评议标准求局组织开展商务机关作风建设社会评议活动聘请10名政风行风监督员时发放2100份征求意见表征集97条反馈意见进行逐条整改全面落实首问负责服务承诺效公示交流轮岗失责追究等五项制度建立双AB角工作制窗口机关处室间建立联动机制坚持市县联动实行全员综合绩效考核严格兑现奖惩涉局年度市政府重点工作务民办实事等重点工作时序完成情况严格进行月考季评全面公示考核办法中规定13条票否决情形成失责追究高压线机关部定期定期开展明察暗访发现问题时督促整改连续两年开展中层干部交流轮岗实现外贸结合政务中心窗口前台机关台结合干部轮岗年轻干部培养结合三断提升服务效年局效商务365确定**市商务系统服务品牌品牌涵：年365天商务始终提供全方位保姆式高效率优质化商务服务服务品牌工作标准更全社会作出庄严承诺年5月份确定全市商务系统优质服务月扎实开展
1体活动（服务月动员会）9系列活动全市商务干部职工深入发展第线走进园区走进企业送政策送服务转变商务发展方式加快商务事业发展全面优化环境先组织20场政策宣讲活动2000家企业3000次参加发放宣传资料5000份受企业评竭智力企业提供性化优质服务加重项目服务派专服务音户神商外资项目报批仅天时间协助完成全套报批手续该公司日方老总专程前送锦旗完善重点出口企业踪服务责制牵头口岸联检单位全面走访重点外贸企业7次深入中石油江苏公司嘉吉粮油公司解决税务问题成功促成**营四断提高行政效率局紧紧围绕全市深化行政审批三集中三位工作总体求高度重视行政审批三集中三位工作坚决执行国家省市政府关取消放行政审批事项项决定该项工作纳入风廉政建设责制部门年度考核范围年年初针局审批服务事项涉省市县三级商务部门专网环节材料特点行政服务处牵头相关处室关求次进行认真梳理通取消合等方式原26事项减少22事项时中16承诺事项办理流程进行设计优化幅度减少办理环节压缩办理期限减少申报材料力争达事项更简程序更优速度更快减少办理节点18压缩办理时限19天已取消放保留类事项全部通局门户网站政务中心门户网站等社会公开接受舆社会监督方便基层企业办理业务真正实现
事项进驻率授权位率电子监察覆盖率三百分百目标五全面强化队伍建设加强学型机关建设抓**商务培训服务台建设创办商务讲坛学品牌做月次集体学交流表彰全市学型机关组织创建先进单位市建工作优秀单位加强服务型机关建设注重发挥员先锋模范作逐步构建起128工作机制1确定旗争辉做商务先锋建品牌2深化季度亮点工作服务星两项评活动断营造创先争优浓烈氛围8全面构筑外商投资快速审批外资企业优质服务扶持外贸企业壮推动商贸企业现代化促进外企业走出加快园区转型升级口岸通关高效畅通企业涉外法律援助等八民服务绿色通道积极指导商务领域诚信建工作基层组织建设年契机推进诚信商圈建设南街认定江苏省示范特色商业街全省率先推进生猪屠宰企业诚信体系建设局2012年度市级机关综合绩效考核中评佳办事单位
（五）贴紧业务工作突出业监督建设
认真选题进行业监督检查基础融业务处室贴紧业务工作切实履行监督职认真清理零售企业供应商违规收费根商务部发展改革委公安部税务总局工商总局关印发<清理整顿型零售企业供应商违规收费工作方案
>通知市纠风办全市六项重点专项治理工作实施意见会市纠风办发改委等成员单位74家企业广泛开展清理整顿型零售企业供应商违规收费工作省联合督查组市纠风办肯定二稳步实施生猪定点屠宰资格审核清理会市农林环保等九部门分批完成15家生猪定点屠宰资格审核清理验收工作三强化生猪定点屠宰企业日常监2013年组织种抽查活动30余次分副局长次带队凌晨时分突击检查市区生猪定点屠宰企业纪检监察时进认真履行监督职四优化监手段扩生猪定点屠宰场视频监控范围筹集资金陆续批重点生猪定点屠宰场安装远程实时视频监控系统逐步省市监控系统联网目前已建成网企业22家合计132摄头正施工安装企业15家合计90摄头五加强生猪屠宰行业禽流感防控年4月10日5月7日全市累计出动消毒员5380次消毒屠宰场3551家消毒面积257万米消毒车辆20691辆4月10日5月7日全市商务部门累计出动检查员8322次检查生猪定点屠宰场3049家次六加强单途商业预付卡理严格单途商业预付卡理办法（试行）（商务部令 2012年第9号）江苏省〈单途商业预付卡理办法（试行）〉实施细（苏商规〔2012〕4号）切实加强单途商业预付卡理通约谈发卡企业开展业务培训推进企业备案加强企业检查加强监目前全市22家企业领取备案号中12家通备案审核七积极推进商贸流通领域食品安全监
局食品安全监工作全市领先全市食品安全工作会议局全市生猪定点屠宰监工作进八严格执行干部关规定断完善机关部中层干部机制实行中层干部竞争岗机制晋升中层干部（包括非领导职务）全部通竞争产生新进员严格考察新提干部实行岗前谈话
二扎口工作查情况
认真履行职责切实加强属口子单位查案执纪工作指导常解沟通联系口子单位案件线索梳理情况民信访处理情况加强口单位间协调配合
二三季度组织口属纪检监察员召开三次工作例会布置委局工作务制定年度工作计划学中央省市风廉政纪检监察重精神交流工作验搞半年总结
三加强口纪检监察干部性风纪教育作风素质力建设认真开展510算廉政帐等专题教育组织撰写心体会积极参加委局组织类调研报类调研文章
二〇三年十月八日
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