县商务局工作情况查报告—工作汇报
县商务局组建2005年属县政府工作部门核定编制11名现职员12退休员13年县商务工作县委县政府正确领导高度重视级部门关心支持指导邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观紧紧围绕县委县政府确定绿色产业兴县生态家园富民发展战略坚持扩外开放引进外资加强外合作开放外市场树立外形象商务理念力推进招商引资工作着力落实商贸流通城乡市场体系建设引导消费扩需生猪定点屠宰生活必需品供等事关民生维护社会稳定社会事业总说县商务工作运行正常存问题少需工作中加解决县商务工作情况工作建议：
县商务局工作现状
()招商引资工作重点突出增势强劲劲乏力
1重点突出增势强劲县委县政府招商引资工作作推动县域济快发展第抓手摆重议事日程纳入四文明建设岗五责考核容县委县政府先出台关损害济发展软环境行实施处理处分关规定关印发<重点招商引资项目考核奖励办法>通知文件等县四家领导坚持亲门招商亲参加招商贸洽谈会亲引进客商亲洽谈项目亲联系招商项目亲解决具体问题等六亲初步形成项目名县级领导牵头套具体政策措施(县政府常务会议纪县委常委会议纪)责部门踪抓底五工作机制时2008年起县财政招商引资工作费纳入预算领导重视措施力年县招商引资增势强劲招商引资质量水进步提高2005年县引进招商项目58实际位资金67443万元特批重产业项目招商成功红石林旅游景区开发项目恒源锰业项目原县茶叶总厂项目城北竹溪湾开发项目卓良木业细木工板项目青林化工松脂油开发加工项目常青磷矿精选项目年产10万吨硫酸项目等极促进县济发展财政增收岗职工安置农民工业作出重贡献
2创新够劲缺乏受国际金融危机济危机吉首区非法集资影响加全国范围招商引资竞争日趋激烈县招商引资年半年步入低谷批谈项目进展缓慢批建项目放慢建设进度批建成投产营项目效益低负重运行剔客观素观分析原县招商引资工作存着足：
创新够作欠发达区招商引资工作应突出三优字功夫提高招商引资竞争力优势资源优惠政策优良环境县招商引资优惠政策2001年出台许条款已适新优惠政策未出台目前优惠政策处真空状态外出招商推介时讲套话项目洽谈承诺时摸脑壳法形成招商引资政策洼二项目开发难落实县财政十分困难法安排资金招商项目开发证外推介招商项目部分没请资质部门专家进行深度证仅进行简单编制包装已项目缺乏科学性权威性没吸引力时县优势资源关基础性工作严重匮乏县矿产资源十分丰富部分没详细质勘探资料难形成招商引资良格局三招商部门精力难集中握紧拳头保重点工作机制难落实县商务局招商局协办国际商会四块牌子套员编制限员足特商务工作职职责务十分繁重保民生保稳定基础性工作集中精力抓招商心意谋招商难落实位四通道通关格局时难搭建作湘西北商贸物流流集散古丈猛洞河火车站功断弱化承接产业转移发展加工贸易难度进步加
(二)商贸流通市场体系建设生猪定点屠宰等工作新起色相应政策法律法规方政府综合配套措施严重滞
1商贸流通工作困境中发展2005年县商贸流通市场供应方面遇两次严竣考验全国猪源供应紧张猪肉价格涨幅较情况通时组织货源加生猪养殖扶持力度确保全县肉食品供应价格处全州中水特州政府州商务局力支持县神宝牧业公司扩生猪养殖规模目前已成省级生猪活体储备基二遭遇50年未遇雨雪冰冻灾害冰灾面前县商务系统县委县政府领导督促相关企业加生活必需品组织调运调节力度坚持踪值班制市场监测日报制确保生活必需品供维护社会局稳定时冰雪灾害天气影响县椪柑量滞销州县委政府安排县商务部门承担起椪柑促销重通努力工作圆满完成椪柑促销务广桔农挽回济损失1000万元建立客商资源库初步构建营销网络清醒认识商贸流通工作已成县商务工作健康发展条短腿表现方面：商贸流通意识淡薄重生产轻流通重工业轻商贸重旅游景点建设轻旅游产品开发等问题较突出二政策性配套措施空白三商贸规划滞目前县没制定商贸流通规划四市场监测体系健全监测手段弱化
2生猪定点屠宰工作实现重突破原县城生猪定点屠宰场度成县委政府政协关注焦点县城居民代表政协委员反映热点强烈求搬迁原县城生猪定点屠宰场2003年县民政府次召开常务会议研究屠宰场搬迁问题通
商务部门艰苦努力采取招商方式实行民营化营2008年11月县标准新建县城生猪定点屠宰场竣工投入利完成搬迁县实施放心肉工程基础时县加生猪屠宰条例宣传力度法击私屠滥宰行执法力度确保县城生猪肉食品安全年县计划推行肉品配送制配送范围包括罗溪镇默戎镇河西市场作项重民生工程县理存着忽视问题：综合执法存差距特宰前检疫宰检验欠科学欠严格二相关配套政策健全生猪定点屠宰税费票制收取分解问题2003年县票制收费分解方案基州价费文件执行时间跨度长文件规定已适应现阶段生猪定点屠宰工作需应时研究制订新收费政策确保生猪定点屠宰工作正常运行三原设置定点办编基摆设没专抓四牛羊屠宰尚未纳入定点屠宰范围市场肉食品质量存严重问题
3市场体系建设新亮点年县抢抓机遇力推进万村千乡市场工程建设县财政十分困难情况县政府县财政安排专项资金新建户农家店解决补助奖励资金2000—3000元截2008年底县已建成14家乡村农家店乡镇农家店覆盖率达90初步实现改善农村消费环境确保农村消费安全目标时次集中力物力财力民族市场进行综合整治收定成效县城乡农贸市场建设问题市场服务理中心理问题十分突出县城农贸市场乡镇农贸市场规划建设严重滞县城乡农贸市场没详细规划级政府方政府已10年没投资建设城乡农贸市场县城乡农贸市场基础设施落存着食品卫生安全隐患工商体制改革时遗留问题县市场服务理中心仅接4形市场断龙罗溪高峰野竹草塘等市场形资产没移交市场中心理着国家财政部国家发改委国家工商总局关停止征收体工商户理费集贸市场理费关问题通知文件执行没移交市场理基处序状态二法规标准制定滞规范理难位目前全国没统法规标准省2002年修正湖南省城乡集贸市场理条例执法体工商部门商务部门协调服务进行事务性理责日常监工作处法头理动局面三县市场服务理中心体制机制活县市场服务理中心现工作员28中编员10财政差额拨款8聘员18工作务负责理县城民族市场楼农贸市场3乡镇农贸市场进行事务性理提供服务收取费典型政企合体制没法理市场职特员结构五花八门难建立效理机制四万村千乡市场工程项目配套措施未流通企业配送没达求县财政补助奖励难度农家店监督理指导难落实
4酒类理盐务理特种行业理政策员编制工资费等问题未落实暂时没开展实质性工作
二工作建议
()加强商务队伍建设商务部门组建时间短项职职责逐步理目前状况商务部门职职责工作务十分繁重特商务执法点面广建议商务部门增编增增加费加强商务队伍建设组建合格商务执法队伍
(二)创新方式寻求招商引资新突破招商引资县目前段时间济工作第抓手应集中精力刺5年时间真正够承接产业转移发展加工贸易搭建良台建议：招商合作局县商务局分离出成相独立工作部门专门负责招商引资工作者组建县招商办县直相关部门抽调精兵强集中办公专门负责招商引资工作隶属县政府办理快出台招商引资优惠政策加汇报协调力度提高古丈猛洞河火车站承接客运力
(三)重视商贸流通工作商贸流通规划市场体系建设生活必需品预警机制建立优质农产品销售网络体系建设等方面予支持
(四)加强市场体系建设加城乡农贸市场建设支持力度建设资金列入财政预算完善政策法规体系规范农贸市场理研究县市场服务理中心理体制问题市场中心纳入改制范围实行改制盘活国资产新建农贸市场组建具行政理职市场理部门员纳入财政预算确保理位
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县商务局组建2005年属县政府工作部门核定编制11名现职员12退休员13年县商务工作县委县政府正确领导高度重视级部门关心支持指导邓理三代表重思想指导认真落实科学发展观紧紧围绕县委县政府确定绿色产业兴县生态家园富民发展战略坚持扩外开放引进外资加强外合作开放外市场树立外形象商务理念力推进招商引资工作着力落实商贸流通城乡市场体系建设引导消费扩需生猪定点屠宰生活必需品供等事关民生维护社会稳定社会事业总说县商务工作运行正常存问题少需工作中加解决县商务工作情况工作建议：
县商务局工作现状
()招商引资工作重点突出增势强劲劲乏力
1重点突出增势强劲县委县政府招商引资工作作推动县域济快发展第抓手摆重议事日程纳入四文明建设岗五责考核容县委县政府先出台关损害济发展软环境行实施处理处分关规定关印发<重点招商引资项目考核奖励办法>通知文件等县四家领导坚持亲门招商亲参加招商贸洽谈会亲引进客商亲洽谈项目亲联系招商项目亲解决具体问题等六亲初步形成项目名县级领导牵头套具体政策措施(县政府常务会议纪县委常委会议纪)责部门踪抓底五工作机制时2008年起县财政招商引资工作费纳入预算领导重视措施力年县招商引资增势强劲招商引资质量水进步提高2005年县引进招商项目58实际位资金67443万元特批重产业项目招商成功红石林旅游景区开发项目恒源锰业项目原县茶叶总厂项目城北竹溪湾开发项目卓良木业细木工板项目青林化工松脂油开发加工项目常青磷矿精选项目年产10万吨硫酸项目等极促进县济发展财政增收岗职工安置农民工业作出重贡献
2创新够劲缺乏受国际金融危机济危机吉首区非法集资影响加全国范围招商引资竞争日趋激烈县招商引资年半年步入低谷批谈项目进展缓慢批建项目放慢建设进度批建成投产营项目效益低负重运行剔客观素观分析原县招商引资工作存着足：
创新够作欠发达区招商引资工作应突出三优字功夫提高招商引资竞争力优势资源优惠政策优良环境县招商引资优惠政策2001年出台许条款已适新优惠政策未出台目前优惠政策处真空状态外出招商推介时讲套话项目洽谈承诺时摸脑壳法形成招商引资政策洼二项目开发难落实县财政十分困难法安排资金招商项目开发证外推介招商项目部分没请资质部门专家进行深度证仅进行简单编制包装已项目缺乏科学性权威性没吸引力时县优势资源关基础性工作严重匮乏县矿产资源十分丰富部分没详细质勘探资料难形成招商引资良格局三招商部门精力难集中握紧拳头保重点工作机制难落实县商务局招商局协办国际商会四块牌子套员编制限员足特商务工作职职责务十分繁重保民生保稳定基础性工作集中精力抓招商心意谋招商难落实位四通道通关格局时难搭建作湘西北商贸物流流集散古丈猛洞河火车站功断弱化承接产业转移发展加工贸易难度进步加
(二)商贸流通市场体系建设生猪定点屠宰等工作新起色相应政策法律法规方政府综合配套措施严重滞
1商贸流通工作困境中发展2005年县商贸流通市场供应方面遇两次严竣考验全国猪源供应紧张猪肉价格涨幅较情况通时组织货源加生猪养殖扶持力度确保全县肉食品供应价格处全州中水特州政府州商务局力支持县神宝牧业公司扩生猪养殖规模目前已成省级生猪活体储备基二遭遇50年未遇雨雪冰冻灾害冰灾面前县商务系统县委县政府领导督促相关企业加生活必需品组织调运调节力度坚持踪值班制市场监测日报制确保生活必需品供维护社会局稳定时冰雪灾害天气影响县椪柑量滞销州县委政府安排县商务部门承担起椪柑促销重通努力工作圆满完成椪柑促销务广桔农挽回济损失1000万元建立客商资源库初步构建营销网络清醒认识商贸流通工作已成县商务工作健康发展条短腿表现方面：商贸流通意识淡薄重生产轻流通重工业轻商贸重旅游景点建设轻旅游产品开发等问题较突出二政策性配套措施空白三商贸规划滞目前县没制定商贸流通规划四市场监测体系健全监测手段弱化
2生猪定点屠宰工作实现重突破原县城生猪定点屠宰场度成县委政府政协关注焦点县城居民代表政协委员反映热点强烈求搬迁原县城生猪定点屠宰场2003年县民政府次召开常务会议研究屠宰场搬迁问题通
商务部门艰苦努力采取招商方式实行民营化营2008年11月县标准新建县城生猪定点屠宰场竣工投入利完成搬迁县实施放心肉工程基础时县加生猪屠宰条例宣传力度法击私屠滥宰行执法力度确保县城生猪肉食品安全年县计划推行肉品配送制配送范围包括罗溪镇默戎镇河西市场作项重民生工程县理存着忽视问题：综合执法存差距特宰前检疫宰检验欠科学欠严格二相关配套政策健全生猪定点屠宰税费票制收取分解问题2003年县票制收费分解方案基州价费文件执行时间跨度长文件规定已适应现阶段生猪定点屠宰工作需应时研究制订新收费政策确保生猪定点屠宰工作正常运行三原设置定点办编基摆设没专抓四牛羊屠宰尚未纳入定点屠宰范围市场肉食品质量存严重问题
3市场体系建设新亮点年县抢抓机遇力推进万村千乡市场工程建设县财政十分困难情况县政府县财政安排专项资金新建户农家店解决补助奖励资金2000—3000元截2008年底县已建成14家乡村农家店乡镇农家店覆盖率达90初步实现改善农村消费环境确保农村消费安全目标时次集中力物力财力民族市场进行综合整治收定成效县城乡农贸市场建设问题市场服务理中心理问题十分突出县城农贸市场乡镇农贸市场规划建设严重滞县城乡农贸市场没详细规划级政府方政府已10年没投资建设城乡农贸市场县城乡农贸市场基础设施落存着食品卫生安全隐患工商体制改革时遗留问题县市场服务理中心仅接4形市场断龙罗溪高峰野竹草塘等市场形资产没移交市场中心理着国家财政部国家发改委国家工商总局关停止征收体工商户理费集贸市场理费关问题通知文件执行没移交市场理基处序状态二法规标准制定滞规范理难位目前全国没统法规标准省2002年修正湖南省城乡集贸市场理条例执法体工商部门商务部门协调服务进行事务性理责日常监工作处法头理动局面三县市场服务理中心体制机制活县市场服务理中心现工作员28中编员10财政差额拨款8聘员18工作务负责理县城民族市场楼农贸市场3乡镇农贸市场进行事务性理提供服务收取费典型政企合体制没法理市场职特员结构五花八门难建立效理机制四万村千乡市场工程项目配套措施未流通企业配送没达求县财政补助奖励难度农家店监督理指导难落实
4酒类理盐务理特种行业理政策员编制工资费等问题未落实暂时没开展实质性工作
二工作建议
()加强商务队伍建设商务部门组建时间短项职职责逐步理目前状况商务部门职职责工作务十分繁重特商务执法点面广建议商务部门增编增增加费加强商务队伍建设组建合格商务执法队伍
(二)创新方式寻求招商引资新突破招商引资县目前段时间济工作第抓手应集中精力刺5年时间真正够承接产业转移发展加工贸易搭建良台建议：招商合作局县商务局分离出成相独立工作部门专门负责招商引资工作者组建县招商办县直相关部门抽调精兵强集中办公专门负责招商引资工作隶属县政府办理快出台招商引资优惠政策加汇报协调力度提高古丈猛洞河火车站承接客运力
(三)重视商贸流通工作商贸流通规划市场体系建设生活必需品预警机制建立优质农产品销售网络体系建设等方面予支持
(四)加强市场体系建设加城乡农贸市场建设支持力度建设资金列入财政预算完善政策法规体系规范农贸市场理研究县市场服务理中心理体制问题市场中心纳入改制范围实行改制盘活国资产新建农贸市场组建具行政理职市场理部门员纳入财政预算确保理位
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